9. schôdza

31.1.2024 - 29.2.2024
 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

8.2.2024 o 14:51 hod.

Erik Vlček

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video
 
 
 

Vystúpenia

Zobraziť vystúpenia predsedajúceho
 
 

Vystúpenie 14:31

Boris Susko
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za slovo.
Vážená pani poslankyňa, ďakujem vám za vašu otázku. Som rád, že môžem plne rozptýliť vaše pochybnosti, ktoré naznačujete pravdepodobne v súvislosti s novelizáciou zákona č. 54/2019 Z. z. o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti. V prvom rade treba povedať, že Policajný zbor má viacero úrovni internej kontroly, ktoré riešia podobné situácie. V dnešnej dobe sa príslušník Policajného zboru nemusí v prípade nahlásenia trestného činu svojho nadriadeného obávať v odvetných opatrení bez ohľadu na využitie štatútu chráneného oznamovateľa protispoločenskej činnosti. Aj v prípade, že v zmysle súčasnej právnej úprave nepožiada o ochranu oznamovateľa protispoločenskej činnosti, je totiž chránený internými postupmi v rámci jednotlivých krajských riaditeľstiev. V prípade, že by mal pocit, že je voči nemu postupované nespravodlivo z dôvodu ohlásenie protispoločenskej činnosti, zasiahne odbor kontroly Prezídia Policajného zboru, resp. na nižšej úrovni útvar kontroly príslušného Krajského riaditeľstva Policajného zboru. Tieto oddelenia sú zároveň oprávnené aj prijímať netrestné podnety od príslušníkov Policajného zboru, ako sú podozrenia zo spáchania priestupkov, či z nevhodného správania sa nadriadeného.
V prípade podozrenia zo spáchania trestného činu preberá vyšetrovanie Úrad inšpekčnej služby, pričom naďalej je oznamovateľ oprávnený podať sťažnosť na Útvar kontroly Krajského riaditeľstva Policajného zboru, ak by mal pocit, že je nadriadeným diskriminovaný.
Podľa informácií z ministerstva vnútra len pre ilustráciu, v roku 2023 sa Odbor boja proti korupciu Úradu inšpekčnej služby zaoberal trestnými činmi prijímania úplatku, resp. zneužitím právomoci verejného činiteľa súvisiacej s korupciou v 16 prípadoch, pričom ani jeden z oznamovateľov nie je chránený podľa zákona o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Podľa informácií, ktorými disponujem, nečelil žiaden z oznamovateľov žiadnej šikane ani diskriminácii. Chápem, že sa môžete obávať o to, čo by mohlo nastať v budúcnosti. Je však veľmi ťažké špekulovať o prípadoch čo ak, ale napriek tomu si dovolím predpokladať takmer s istou, že by zmena právnej úpravy nemala mať dosah na príslušníkov Policajného zboru.
V prvom rade by som pripomenul, že Policajný zbor sa má silné vnútorné mechanizmy, ktoré slúžia na zamedzenie podobného konania, ako je diskriminácia oznamovateľa.
V druhom rade by som rád upozornil na existenciu de facto tzv. compliance officer v rámci Policajného zboru, ktorých úloh je dohliadať na vnútornú integritu zboru.
V treťom rade by som pripomenul existenciu zákona č. 365/2004 Z. z. o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach o ochrane pred diskrimináciou, ktorý zakazuje v § 2 ods. 1 diskrimináciu aj na základe oznámenia trestnej činnosti.
V štvrtom rade by som upriamil pozornosť aj na to, že podľa nášho vedomia neexistuje, ani neexistoval ani jeden oznamovateľ protispoločenskej činnosti z radu polície, ktorý by ohlásil korupciu svojho nadriadeného.
V poslednom rade by som spomenul, že Slovensko nie je unikátne. Z ochrany oznamovateľov sú vylúčení príslušníci polície v Maďarsku, na Malta, v Španielsku alebo vo Švédsku. V Belgicku majú policajti špeciálny spôsob nahlasovanie protispoločenskej činnosti cez osobný kanál a v Írsku sú chránený, aj je ochrana žiadúca vo verejnom záujme.
Vážená pani poslankyňa, verím, že vám moja odpoveď rozptýlila obavy, že by po prijatí novely zákona o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti policajti prestali takúto činnosť nahlasovať. Dovolím si ešte spomenúť, že mám informáciu, že ministerstvo vnútra slovenskej informácie chce posilniť interné mechanizmy Policajného zboru tak, aby oznamovatelia protispoločenskej činnosti nemali obavy ju nahlasovať.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis

Vystúpenie

8.2.2024 o 14:31 hod.

JUDr. PhD.

Boris Susko

 
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Doplňujúca otázka / reakcia zadávajúceho 14:35

Mária Kolíková
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne, pán minister. Ja by som mala doplňujúcu otázku k tomu. Zoberme si situáciu, že máme tu mladého policajta na obvodnom oddelení, ktorí ohlási takúto korupciu. To znamená, že na základe toho, čo hovoríte, ako je vlastne chránený pred akoukoľvek šikanou a iným postupom, ktorý by mu vlastne sťažil výkon tejto svojej služobných povinností? Pretože z toho, čo hovoríte, ako keby sme teda vôbec nepotrebovali mať zákon o ochrane oznamovateľov, lebo vyplýva aj z vyjadrenia riaditeľky Úradu na ochranu oznamovateľov, že je zrejmé, že práve v Policajnom zbore na základe prieskumov, ktoré sa robili aj v iných krajinách, že tento, že Policajný zbor jednoducho nie je imúnny. Naopak, naopak, je to vlastne prostredie, v ktorom dochádza aj ku korupčným praktikám. To znamená, keďže toto vieme, Slovensko určite v tomto nebude výnimkou, ako je vlastne potom ten policajt pri ohlásení korupcie napríklad svojho nadriadeného chránený konkrétne.
Skryt prepis

Doplňujúca otázka / reakcia zadávajúceho

8.2.2024 o 14:35 hod.

Mgr.

Mária Kolíková

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vystúpenie 14:36

Boris Susko
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za otázku.
Ako som už uviedol, pani poslankyňa, Policajný zbor má určité špecifické postavenie a plní špecifické úlohy na rozdiel od napríklad klasickej štátnej správy alebo verejnej správy, kde nie sú nastavené osobitné kontrolné mechanizmy. V rámci Policajného zboru sú nastavené také kontrolné mechanizmy, ktoré majú práve chrániť takýchto oznamovateľov, a to je, ako som povedal buď kontrolný útvar Krajského riaditeľstva Policajného zboru, alebo Úrad inšpekčnej služby, ktorý by mohol preverovať takého podania, pokiaľ by zo strany zamestnávateľa bolo na daného policajta vytváraný nejaký nátlak alebo nejaká diskriminácia z hľadiska práve toho, že nahlásil nejakú korupčnú činnosť alebo nejakú protispoločenskú činnosť. Čiže z tohto pohľadu si myslím, že Policajný zbor má práve takéto osobitné postavenie, kde sú osobitné mechanizmy kontroly aj vo vzťahu k nahlasovaniu takejto činnosti oproti iným orgánom štátnej správy, ktoré takého osobitné kontrolné mechanizmy nemajú a tam je takýto mechanizmus v poriadku.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis

Vystúpenie

8.2.2024 o 14:36 hod.

JUDr. PhD.

Boris Susko

 
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vystúpenie 14:37

Maroš Žilinka
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne.
Vážený predsedajúci, vážená pani poslankyňa, skôr ako vám odpoviem na otázku, mi dovoľte niekoľko poznámok. V ostatnom čase sa šíria informácie zo strany politických subjektov v takom duchu, že mám právo posielať tajné listy a zúčastniť sa tajných stretnutí, tak vás ubezpečujem, vážené panie poslankyne a páni poslanci, že generálny prokurátor Slovenskej republiky nie je členom žiadnej podzemnej skupiny, s nikým sa tajne nestretávam a nikomu neposielam tajné listy.
Musím sa ohradiť aj voči zaťahovaniu generálneho prokurátora a prokuratúry do politického boja vyhlásenia o tom, že som ticho a že tým vytváram politickú hmlu na podporu vládnej koalície. Ad jedna, nie som ticho, nezúčastňujem sa však marketingových aktivít, neobieham médiá, ale komunikujem spôsobom vecným a odborným, zodpovedajúcim štádiu legislatívneho procesu, to znamená s predsedom Národnej rady Slovenskej republiky. Rovnako podsúvanie a manipulovanie verejnosti štýlom dobrý je pre koalíciu vtedy, keď ju zachraňuje § 363, ale keď ju niečo v prípade trestných zmien, keď tu na niečo upozorňujem, vtedy si ma nevšíma. Ad jedna, nikoho nezachraňujem § 363, nezachraňujem, ale reagujem na porušenie zákonnosti. A vtedy si ho nevšíma? Ja nie som ani nadriadeným, ani členom vlády, ani členom Národnej rady Slovenskej republiky a už vôbec nie koalícii.
Moje stanoviská a pripomienky legislatívneho charakteru som vyjadril primeraným spôsobom a formou, aká prináleží tak postaveniu generálneho prokurátora Slovenskej republiky, ako aj predsedu Národnej rady Slovenskej republiky.
To tajné stretnutie bolo stretnutie na základe môjho listu, ktorým som prvýkrát predložil stanovisko predsedovi Národnej rady k časti návrhu zákona vo vzťahu ku korupčnej trestnej činnosti z 10. januára 2024. Následne som bol pozvaný predsedom Národnej rady na pracovné rokovanie za prítomnosti ministra spravodlivosti, ktoré sa uskutočnilo 15. januára. O tomto tajnom stretnutí sme informovali médiá a zároveň som informoval aj o tom, že predložím predsedovi Národnej rady svoje legislatívne pripomienky aj na základe pracovného stretnutia, ktoré sa uskutočnilo. Tak som učinil následne listom z 26. januára 2024, kedy som predsedovi Národnej rady predložil moje legislatívne pripomienky v piatich oblastiach.
Prvá časť bola ku korupčnej trestnej činnosti, ktorá musí zodpovedať a byť v súlade s medzinárodnými záväzkami Slovenskej republiky. Druhá časť bola týkajúca sa garantovania práva na zákonného sudcu v trestných veciach, v ktorých bolo začaté konanie na základe obžaloby alebo návrhu na schválenie dohody o vine a treste na špecializovanom trestnom súde do nadobudnutia účinnosti návrhov zákona.
Ďalšia časť pripomienok bola reagujúca na nález Ústavného súdu Slovenskej republiky z 27. septembra 2023 vo vzťahu k podmienkam ukladania trestu prepadnutia majetku. Ďalšia oblasť bola vychádzajúc z vtedy teda navrhnutého návrhu zákona, dnes je to už vo svetle pripomienok obsolentné, k príslušnosti súdov na konanie o trestnom čine poškodzovania finančných záujmov Európskej únie. A ostatná časť pripomienok sa týkala podmienok na nariadenie a vykonanie prehliadok iných priestorov a pozemkov.
Medzičasom bol tento list aj s prílohou a konkrétnymi legislatívnymi úpravami zverejnený aj v médiách, takže zrejme ho máte všetci prístupní. Napriek tomu si dovolím prečítať list, ktorý som poslal predsedovi Národnej rady z 26. januára 2024. Preskočím úvodné časti, ktoré sa... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)
Skryt prepis

Vystúpenie

8.2.2024 o 14:37 hod.

JUDr.

Maroš Žilinka

 
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Doplňujúca otázka / reakcia zadávajúceho 14:42

Zuzana Mesterová
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne, pán predsedajúci a ďakujem, pán generálny prokurátor, že ste mi teda neodpovedal na moju otázku. Skúsim doplňujúcu, má tri časti.
Ktoré, konkrétne, ktoré vaše pripomienky boli zapracované a ktoré nie. A ako ste s mierou zapracovania spokojný, to je prvá časť otázky. Druhá časť, či ste bol súčasťou pracovnej skupiny aj pri tvorbe pozmeňujúcich návrhov, ktoré predložil včera pán poslanec Gašpar.
A tretia časť otázky sa týka zníženie premlčacej lehoty pri trestnom čine znásilnenia z 20 na 10 rokov, ako vy hodnotíte túto legislatívnu zmenu so zreteľom na to, že už vieme, že ženy tieto trestné činy nahlasujú so značným časovým odstupom.
Ďakujem.
Skryt prepis

Doplňujúca otázka / reakcia zadávajúceho

8.2.2024 o 14:42 hod.

JUDr.

Zuzana Mesterová

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vystúpenie s faktickou poznámkou 14:46

Zuzana Mesterová
Skontrolovaný text
vymazať rámček
Skryt prepis

Vystúpenie s faktickou poznámkou

8.2.2024 o 14:46 hod.

JUDr.

Zuzana Mesterová

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vstup predsedajúceho 14:46

Ľuboš Blaha
Skontrolovaný text
Pán generálny prokurátor, máte teraz ďalších päť minút na to, aby ste odpovedal na doplňujúcu otázku. Nech sa páči.
Skryt prepis

Vstup predsedajúceho

8.2.2024 o 14:46 hod.

Mgr. PhDr. PhD.

Ľuboš Blaha

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

14:51

Maroš Žilinka
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Pokiaľ ide o vašu prvú otázku, vážená pani poslankyňa, na mieru zapracovania mojich pripomienok, ja neviem, aká je miera zapracovania pripomienok, lebo ja nepoznám tie, tie pozmeňovacie návrhy. Pokiaľ ide o to, či som bol v pracovnej skupine, ktorá sa podieľala na príprave pozmeňovacích návrhov či prvého, alebo druhého, nie nebol som. Jediný môj iniciatívny krok, resp. dva kroky bol prvý list z 10. januára tohto roka predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky, ktorý bol predložený poslancom, podľa toho, čo bolo verejne publikované. Druhý krok bol ten, že som sa zúčastnil pracovného stretnutia, ktoré zvolal predseda Národnej rady a áno, povedal som zle, dvoch krokov.
Tretí krok bol ten druhý list z 26. januára 2024. Je skutočne vecou vnútornej komunikácie Národnej rady Slovenskej republiky, či a do akej miery pán predseda Národnej rady sprístupnil alebo informoval poslancov Národnej rady s obsahom môjho listu. Z verejných zdrojov som teda zistil, že z tým prvým listom boli poslanci Národnej rady oboznámení. S týmto druhým neviem. Takže nie, nebol som súčasťou pracovnej skupiny a ani s nikým iným som o tom nekomunikoval.
Pokiaľ ide o premlčacie lehoty, premlčacie lehoty všeobecne tak ako sú nastavené v návrhu Trestného zákona, sú súčasťou zmien, ktoré obsahuje návrh, vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Trestný zákon a ďalšie zákony a vyjadruje predstavu navrhovateľa o smerovaní trestnej politiky. Je to legitímne právo navrhovateľa, tak ako je legitímne právo vás poslancov Národnej rady s ním súhlasiť alebo nesúhlasiť, prípadne navrhnúť zmeny. To nie je kompetenciou generálneho prokurátora.
Ďakujem.
Skryt prepis

8.2.2024 o 14:51 hod.

JUDr.

Maroš Žilinka

 
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

14:51

Zuzana Dolinková
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne.
Vážený pán poslanec, Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky eviduje pri realizácií projektu Univerzitnej nemocnice sv. Martina v Martine zdržanie oproti schválenému harmonogramu, a to predovšetkým v procese verejného obstarávania na zhotoviteľa stavby, pri vysporiadaný pozemkov a aj pri povoľovacích procesoch.
Ako viete, kvalitná dostupná zdravotná starostlivosť je mojou absolútnou prioritou od prvého dňa v rezorte. Súčasťou toto je aj mimo iných výstavba novej nemocnice sv. Martina v Martine. S tímom na ministerstve zdravotníctva sme pripravili informatívny materiál o aktuálnom stave výstavby Martinskej nemocnice, o ktorom som dnes, o ktorom som resp. na minulom, minulom rokovaní vlády informovala aj vládu Slovenskej republiky. Musím však skonštatovať, a to aj dokument potvrdzuje, že realizácia pripomína nešťastný príbeh Rázsoch. Pamätáte si, ako minule Hegerova aj úradnícka vláda hovorili, že všetko je v poriadku, že sa začne hneď stavať, ale, žiaľ, musím povedať, že to bolo súčasťou iba ich piár a reálne sa žiaden z ich sľubov doteraz nenaplnil. Viete, aká je pravda o novej martinskej nemocnici? Žiaľ, nie taká ružová, ako sa zdá. Je to v ostrom rozpore s tým, čo tu predvádzali predchádzajúce vlády, pretože prvé verejné obstarávanie bolo totálnym zlyhaním, nakoľko sa do neho neprihlásil žiaden uchádzač. To všetko posúva termíny realizácie projektu. Sme toho názoru, že nemalú chybu na tom má aj slabá akčnosť projektového tímu a nedostatočná kooperácia s predchádzajúcim vedením ministerstva zdravotníctva. Projekt verejného obstarávania nebol správne pripravený, muselo preto prísť k veľkej oprave projektu a stratili sme takmer rok času. Postup realizácie prvého neúspešného verejného obstarávania možno označiť za nevhodne zvolený časový manažment projektu a to je dnes výsledkom tých, ktorí sa radi prezentovali, ako im na stavbe a výstavbe tejto nemocnice záleží.
Z vyššie uvedeného dôvodu bolo nutné projekt opätovne prehodnotiť až na úrovni Európskej komisie, kde sa negocia... negociáciou schválila možnosť realizácie projektu až do roku 2028, ale s tým, že do roku 2026 bude v Martine stáť hrubá stavba nemocnice. Predĺženie konečného termínu výstavby nemocnice umožnil opakovať verejné obstarávanie na zhotoviteľa po druhýkrát so striktným dohľadom a kontrolou Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky. Podklady k verejnému obstarávaniu boli upravené v mnohých bodoch, čoho výsledkom sú aj ponuky, ktoré boli nemocnici predložené zo strany potencionálnych zhotoviteľov.
Dňa 24. januára tohto roka zasadla komisia pre vyhodnotenie ponúk, ktorá v súčasnosti pripravuje finálne rozhodnutie. Reálny časový odhad podpísania zmluvy so zhotoviteľom by mal byť do konca marca 2024. Považujem to za kľúčový a najdôležitejší míľnik vo výstavbe tejto nemocnice. Pôvodne plánovaný termín, ktorým bol november 2023, bol zo strany projektového tímu maximálne nerealistický a nezohľadňoval viaceré dôležité procesné kroky verejného obstarávania. Je to zároveň kľúčový míľnik plánu obnovy a odolnosti, za ktorý bude Slovenskej republike vyplatená ďalšia žiadosť o platbu. Míľnik musia splniť aj ostatné projekty nemocníc, ktoré uspeli v podmienkach plánu obnovy, teda vybrať zhotoviteľa.
Projekt aktuálne nemá vysporiadané pozemky pod stavbou v súčasnosti patriace Univerzite Komenského, Jesseniovej lekárskej fakulte a pozemky súkromných vlastníkov blokujúce prístup na stavenisko.
Dňa 15. februára 2024 sa uskutoční verejné prerokovanie k procesu vyvlastnenia pozemkov Jesseniovej lekárskej fakulty univerzity Komenského, ktorého výsledok určí ďalší postup. Očakávaným scenárom zo strany ministerstva zdravotníctva je uzatvorenie dohody medzi účastníkmi konania a následný prevod pozemkov pod univerzitnú nemocnicu sv. Martina v Martine. Územné rozhodnutie pre hlavnú stavbu nadobudlo právoplatnosť 23. októbra 2023. Všetky nadväzujúce procesné kroky, najmä však stavebné konanie a stavebné povolenie, sú priamo nadväzujúce na vysporiadanie pozemkov Jesseniovej lekárskej fakulty Univerzity Komenského. Napriek uvedenému ministerstvo zdravotníctva dňa 18. januára 2024 odporučilo projektovému tímu Univerzitnej nemocnice sv. Martina predložiť stavebnému úradu mesta Martin podklady k stavebnému povoleniu a preukázať vzťah k predmetným pozemkom počas konania vzhľadom na rozsah dokumentácie.
Ministerstvo zdravotníctva ako vykonávateľ plánu obnovy a odolnosti neeviduje však v čase prípravy informatívneho materiálu, ktorý bol predložený aj na vládu Slovenskej republiky dokumentácie k stavebnému povoleniu na príslušnom stavebnom úrade. Chcem preto informovať, že sme tesne v rámci termínov plnenia jednotlivých míľnikov a robíme akceleračné opatrenia, aby sme stihli dobehnúť ušlý čas, ktorý zanedbali predchádzajúce vlády. Ak budeme pokračovať v systematickej práci a kontrole realizácie projektu, čo sa práve deje, výstavba nemocnice sv. Martina v Martine nebude ohrozená.
Ako som uviedla aj na tlačovej konferencií... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)
Skryt prepis

8.2.2024 o 14:51 hod.

JUDr.

Zuzana Dolinková

 
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

14:51

Erik Vlček
Skontrolovaný text
Ďakujem pekne za odpoveď, pani ministerka. Ja by som sa ešte chcel opýtať, či za to niekto bude brať trestnoprávnu zodpovednosť.
Skryt prepis

8.2.2024 o 14:51 hod.

Erik Vlček

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video