Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán podpredseda.
Vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, v krátkosti by som sa vyjadril, ale možnože aj chronologicky tak, aby som vysvetlil niektoré tie veci, chcem poďakovať pánom poslancom za KDH, myslím si, že za relatívne konštruktívne vystúpenie, pána poslanca za SaS nebudem spomínať, lebo ja som mal pocit, keď nastúpil do tohto parlamentu po dlhšom období, že ten človek, ktorý predtým tu bil kolegu...
Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán podpredseda.
Vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, v krátkosti by som sa vyjadril, ale možnože aj chronologicky tak, aby som vysvetlil niektoré tie veci, chcem poďakovať pánom poslancom za KDH, myslím si, že za relatívne konštruktívne vystúpenie, pána poslanca za SaS nebudem spomínať, lebo ja som mal pocit, keď nastúpil do tohto parlamentu po dlhšom období, že ten človek, ktorý predtým tu bil kolegu a zamurovával ľudí na námestí, sa zmenil, ale vidím, že sa nezmenil, ide stále v tej svojej mantre a v tom svojom režime, takže myslím si, že úplne zbytočne naňho reagovať, a myslím si, že sme sa viackrát vyjadrili, a keby bol konštruktívny, tak s ním chodíme aj do diskusie, ale osobná rovina, útočenie a robiť cirkus tu, aby kolegovia z PS sa tu smiali, myslím si, že nie je namieste, ale oukej, niekto robí takúto politiku.
Čo sa týka dopadu na štátny rozpočet, tak tu chcem poopraviť, ide o návratnú finančnú pôžičku, to znamená, že ten dopad nie je, lebo ten poľnohospodár v tomto roku tie peniaze vráti. Pokiaľ si ich požičia, tak ich vráti naspäť, to je odkonzultované s ministerstvom financií, čiže nemôže to mať dopad na finančný rozpočet, ale ja by som začal možnože tak chronologicky, lebo viacerí z vás ste tu položili otázku, alebo tu bolo povedané, že je nová spoločná poľnohospodárska politika, v tom sa, nespochybňuje to nikto, od minulého roka máme nové nastavenie a nové, nové schémy.
Tu treba povedať, že my patríme medzi krajiny, ktoré tých schém majú viacej a majú veľmi veľa ekologických schém v porovnaní s inými krajinami Európskej únie. To je daň tlaku vtedajšieho ministra životného prostredia Budaja, ktorý tlačil na vtedajšieho ministra, aby v rámci nových schém, keď sa robila, od roku 2020, ’21, ’22 sa nastavovala nová spoločná poľnohospodárska politika, kde sa nastavilo, kde budeme dávať tie finančné prostriedky, tak tí predchodcovia, prirodzená kritika predchádzajúcich vlád, bohužiaľ, to musím hovoriť stále, tí nastavili tie schémy moc ekologicky a vlastne toto, toto je jedna z tých vecí, ktorá spôsobila problém.
To znamená, že keď pôjdem úplne na začiatok, máme nové programovacie obdobie od minulého roka, čiže to, čo sme to boli zvyknutí deväť, desať, xy rokov vyplácať, ani nemôžme tak vyplácať, lebo proste nastali nejaké chyby v minulom roku. Na druhej strane u nás a to sú predchodcovia, ministri, ktorí neskoro prijali legislatívu spoločnej poľnohospodárskej politiky, toho, čo teraz vlastne máme v tých priamych platbách tých jednotlivých schém, na to musíte pripraviť, pripraviť, pripraviť legislatívu musíte ju schváliť, dopredu odkomunikovať, ak si pamätáte, kľudne si prehrajte vyjadrenia poľnohospodárskych samospráv v roku, v minulom roku, február, marec, apríl, ktoré poukazovali na to, že toto sa celé rozsype, že to bude problém, nie je to pripravené, o ničom nevedia.
A to je aj následok toho, že poľnohospodári podávali žiadosti do 15. mája, potom bez sankcií do 31. mája, a tieto žiadosti o priame platby podávali tak, že veľakrát ani nevedeli, ako má v tých jednotlivých schémach, hlavne v tých ekologických schémach podať tú jednotlivú žiadosť. A to je za následok toho, že teraz momentálne, bohužiaľ, je veľmi vysoká chybovosť tých poľnohospodárov. A tá chybovosť spôsobuje to, že tí zamestnanci administratívne musia tieto veci niekoľkokrát kontrolovať a snažiť sa tie jednotlivé chyby vykázať. To znamená, že dali sme si omnoho viacej environmentálnych schém. A, prirodzene, do toho sa nalialo aj množstvo finančných prostriedkov, viacej a, samozrejme, bolo prirodzené, že tí poľnohospodári mali o tie ekoschémy záujem, lebo tam dostali viacej peňazí, čiže do toho išli, ale spôsobilo to problém, tak ako som povedal, z hľadiska kontroly, chybovosti a ďalších vecí v tomto procese.
Ďalšia, ktorá vec, ktorú nemôžme porovnávať, alebo môžme porovnávať s inými krajinami Európskej únie, je tzv. ten register užívateľských vzťahov, toho, o ktorom tu všetci hovoríme xy rokov, spôsobil to, že v Čechách, Maďarsku, Poľsku tieto systémy nejakým spôsobom fungujú, u nás na Slovensku po deviatich, desiatich, pätnástich rokoch sa prvýkrát vyžadovalo vtedajšie rozhodnutie vedenia ministerstva spoločne asi pravdepodobne s PPA -čkou rozhodlo o tom, že síce nemáme register užívateľských vzťahov, ale na základe teda aj tej akreditácie povedali, že keď to nemáme, tak minimálne budeme pýtať od poľnohospodárov, nech nám cez excelovské tabuľky zdokladujú a povedia, že ktoré parcely obhospodarujú a ako majú k nemu, aký majú k nemu vzťah, či ich majú vo vlastníctve, alebo ich majú v prenájme. To sú milióny tabuliek, ktoré museli poľnohospodári doručiť k žiadosti o priamu platbu. Žiadosť o priamu platbu sa podávala do 31. mája minulého roku. Nedali, vyše polovička poľnohospodárov nepredložila tieto, tieto tabuľky a na základe aj nejakej spoločnej dohody došlo k tomu, že sa predĺžil tento termín predloženia týchto podľa mňa nezmyselných tabuliek, lebo to nám nič, že nám na nič nám to nebolo, o dva mesiace. O dva mesiace sa predĺžil akákoľvek administratíva a proces na Pôdohospodárskej platobnej agentúre z hľadiska žiadostí, ktoré boli v máji podané, lebo sa čakalo na tieto, na tieto nezmyselné tabuľky. To znamená, že to je ďalšia vec.
Druhá vec je tá, že nepripravovali sa na Pôdohospodárskej platobnej agentúre minulý rok tým, že by nastavili IT systém. Vy máte, máme momentálne máme na Slovensku 57 schém, 57 schém je tých, do ktorých sa poľnohospodár môže prihlásiť. Je základná schéma, BIS-ka, potom máte ekoschému, máte na dobytčie, máte hovädzí dobytok, potom máte biopasy a tak ďalej, tých schém, tých schém je 57. Podotýkam, je ich o 14 viacej ako v predchádzajúcom, v predchádzajúcom programovacom období. A vy každú túto schému, a oni to podcenili v minulý rok, proste nevenovali sa tomu a je to následok aj úradníckej vlády, ktorá, poviem, aj vtedajší minister pán Bíreš proste sedel, svietil, kúril, ale nič nerobil. To znamená, že oni nepripravili Pôdohospodársku platobnú agentúru alebo Pôdohospodárska platobná agentúra sa nepripravila z hľadiska nastavenia týchto jednotlivých schém v IT systéme. Vy ten IT systém, musíte naprogramovať tú schému, musíte ju odkontrolovať a potom pustiť do prevádzky a toto sa nenastalo a nie je to jednoduché, že proste spravíte pár klikov a všetko vám funguje. Tá jedno, jedna schéma možno že trvá týždeň, dva týždne, dokým sa naprogramuje, potom vám trvá týždeň, dva týždne, dokým ju odskúšate, až potom ju nejakým spôsobom musíte, môžte, resp. pustiť do procesu. Čiže toto nebolo vôbec nachystané a vlastne my sme boli v čase, že sme tri a pol až štyri mesiace nejakým spôsobom v meškaní.
Ale môžem povedať, že bez rozdielu, že pán Hlina sa môže večer, vozí okolo ôsmej večer okolo PPA-čky a vidí, že sa tam nesvieti, tak ako tvrdí, že tam nikto nepracuje, čo je úplný nezmysel, ja chcem uistiť, že zamestnanci na Pôdohospodárskej platobnej agentúre pracujú v sobotu, nedeľu, po večeroch, čoho výsledkom a dôkazom je aj toho, že mám viacero informácií o tom, kde poľnohospodári hovorili o tom, mne v sobotu večer telefonovali z PPA-čky, že mi poslali rozhodnutie, aby som sa k nemu vyjadril, aby mi mohli poslať peniaze. Je naším stopercentným záujmom ako ministerstva, mňa ako ministra, aj šéfa PPA-čky, aby tí poľnohospodári dostali tieto finančné prostriedky. Sú v éteri aj v mediálnom podsúvané rôzne dezinformácie, nebudem hovoriť, kto kde ako čo rozpráva, ale hovorí sa o tom, že, však, pán minister, rozhodnite, zajtra môžte dať pokyn na to, aby sa tie priame platby vyplatili. Niektorí to tu rozprávali aj vieme asi ktorí, však nebudem to tu menovať. To je úplný blud a nezmysel.
Vy nemôžte dať pokyn na to, aby ste tieto priame platby zajtra vyplatili. Jednak budete mať vysoké sankcie, porušíte legislatívu, možnože málokto vie, že Pôdohospodárska platobná agentúra je auditovaná, má nad sebou certifikačný orgán, certifikovanú agentúru, my máme teraz PwC, je tam nastavený, ktorý vám každý krok, ktorý robíte z hľadiska hocijakého úkonu v rámci Pôdohospodárskej platobnej agentúry v hocijakej schéme, v hocijakom, hocičom, vám musia odsúhlasiť, a ďalšie veci musí odsúhlasiť aj Európska komisia, čiže nadriadených orgán. A toto sú procesy, ktoré vy keby ste spravili, že zajtra vyplatíte priame platby, tak ten človek, ktorý o tom rozhodne, ktorý to podpíše, môže rovno ísť na políciu a môže rovno ísť sa udať. Sú to európske zdroje, ktoré sú kontrolované zľava, sprava, a nie je možné s nimi nakladať tak, že niekto sa tu rozhodne a povie, okej, idem to vyplatiť.
A si myslím, že každý z vás si myslí alebo podľa mňa hádam chápe, že určite by som radšej riešil omnoho iných aktivít na ministerstve z pohľadu posunu sektora ako takého, zvyšovania potravinovej sebestačnosti a neriešil priame platby, keby som mal pocit, že sa to, že sa to dá vyplatiť a my to brzdíme. Niektorí politici z opozície alebo možnože mimo parlamentných strán, ktorí ani nevedia, jak sa volá Pôdohospodárska platobná agentúra, a že to neni Poľnohospodárska platobná agentúra, hovoria o tom, že pomaly jak keby tí zamestnanci, tých 500 zamestnancov na PPA-čke, že ako robí všetko preto, aby nevyplatili priame platby, aby teda zlikvidovali malých a stredných poľnohospodárov, aby sa k nim dostali veľkí, čo je pre mňa úplne hrubá čiara, nonsens, akože to sú úplne sci-fi, sci-fi úvahy.
A ja vás chcem uistiť, že na Pôdohospodárskej platobnej agentúre jednak z pohľadu presunu kapacít, navýšenia kapacít práce v sobotu, nedeľu, z veľkej akcelerácie z nastavenia IT štruktúry máme, samozrejme, my patríme medzi krajiny, ktorá, kde máme strašne vysokú chybovosť zo strany poľnohospodárov, až 3 500 subjektov je kontrolovaných fyzicky priamo v teréne. To znamená, príde tam partia ľudí, ktorá príde s meračmi, a meria napríklad aj hranice pozemkov, kontroluje porasty a tak ďalej, to je strašne zdĺhavý a komplikovaný proces, preto sme presúvali aj zamestnancov z hľadiska zrýchlenia vykonávania kontroly z ÚKSÚP-u, ŠVPS a z MPPC. A, samozrejme, nehovoriac o tom, že tie je krízové riadenia, dennodenne sedávajú ľudia naprieč ministerstvom a takisto aj na PPA-čke. To znamená, že toto všetko keď si zosumarizujete, čiže pol roka sa nič nedialo, plus máme nové veci, máme toho viacej, neboli nastavené tie systémy, sme sa dostali do štádia, že postupným odhaľovaním sme zistili, že proste je problém z vyplácania tých priamych platieb.
Ja môžem povedať, že došlo k dohode, že po vzore Českej republiky, ktorá zverejňuje asi každé dva týždne taký harmonogram tých jednotlivých schém, percentuálne vydané rozhodnutia a percentuálne vyplatené tie priame platby, ideme toto prostredníctvom PPA-čky a na ministerstve zverejňovať na, na dvojtýždňovej báze, aby sme sa vyhli tu všelijakým takým dezinformáciám, ktoré, ktoré tu počúvame. Chcem uistiť, že tí poľnohospodári tie peniaze dostanú, lebo ich dostať majú, majú na to právo, keď splnia všetky podmienky, budú po skončení všetkých kontrol, tieto finančné prostriedky dostanú. Samozrejme, je ďalší nezmysel to, že, a myslím si, že už to tu niektorí aj viacerí povedali, že je možné vyplácať po 30. 6., že 30. 6. nezastavíme čas a neprestaneme vyplácať priame platby, keby sa nebodaj stalo to, že tie priame platby nevyplatíme, my máme zo zákona na základe európskej legislatívy len povinnosť vyplatiť 95 % priamych platieb do 30. 6.
Chcem vám povedať, že to, že neboli vyplatené priame platby, boli, stávalo sa to bežne aj v minulých rokoch, že sa nestihlo všetko vyplatiť do 30. 6. A jediný rozdiel je to, že vy vyplácate priame platby aj po 30. 6., ale niekto tu už to povedal, je tam iný pomer v kontexte európskych zdrojov a štátneho rozpočtu. Máte nejakú sankciu, to sa odvíja od tej sumy a od tej dĺžky, od toho 30. 6., ale 5 % keď nevyplatíte do 30. 6., nič sa nedeje, všetko je v poriadku. To znamená, že vyplácame a vyplatíme tie priame platby všetkým tým poľnohospodárom, a, samozrejme, bohužiaľ, to, že tu niekto hovorí, že mohli ste už v januári, no nemohli sme v januári, lebo v januári ste nevedeli, v januári tie systémy fungovali.
Ďalšie klamstvá, ktoré tu boli povedané zo strany niektorých poslancov, že minister povedal v decembri na výbore, že v januári budú vyplatené všetky priame platby, toto je úplne klamstvo a kľudne si to môžte prehrať na zázname, ja som povedal, že v januári...
začneme vydávať rozhodnutia, my sme v januári tie rozhodnutia začali vydávať.
A ešte dve také pripomienky, ktoré máme úplne iné, a to je veľmi zásadné v porovnaní s inými krajinami Európskej únie. Prvá je taká, že keď je poľnohospodár prihlásený napríklad do siedmich schém a v siedmich schémach požiadal o platby, a ten poľnohospodár v jednej schéme má nejaký problém, tak u nás na Slovensku má zastavené platby v všetkých v siedmich schémach a v tej jednej dochádza ku kontrole. Tak je nastavený systém. Dlhodobo. V Čechách napríklad alebo v iných krajinách to funguje tak, že keď poľnohospodár je v siedmich schémach, v jednej má problém, tak v tých šiestich mu vyplatia finančné prostriedky a v tej jednej mu robí kontrola, čiže dostane tie finančné prostriedky. Takže toto je napríklad ten veľký rozdiel v porovnaní s Českou republikou.
Hovoril som o tom registri užívateľských vzťahov. Ja vás chcem uistiť, že napríklad kampaň ’24, ktorá je teraz už aktuálne prebiehajúca kampaň, kde sa podávajú žiadosti do 15. mája bez sankcií a do 31. mája so sankciami, tento termín 31. mája nebudeme predlžovať, tak ako to bolo minulý rok, s tým, že s týmito termínmi musia predkladať aj tie tabuľky excelovské o deklarovaní či nájomného, alebo vlastníckeho vzťahu na tie jednotlivé pozemky.
Veľký rozdiel, dva, dve základné veci, ktoré pocítia poľnohospodári. Jedna vec je tá, že prvým rokom sme pristúpili, že už nemôžu podávať žiadosti písomne, ale iba elektronicky. Sme v 21. storočí, modernizujeme a tak ďalej, chceme sa posunúť ďalej, je to, myslím si, že do dosť veľké... do veľkej miery aj uľahčenie tohto systému, a na druhej strane pristúpime k tomu, že pri tých schémach, kde nám Európska komisia, a to sú asi všetky schémy, umožňuje vyplatiť aj zálohové platby, tak ako minulý rok sa vyplatila len zálohová platba pri 50% zálohovej platby pri základnej BIS-ke, pri subjektoch, v ktorých neboli v kontrolách, tak tento rok chceme vyplácať zálohové platby do maximálnej možnej výšky, kde nám to umožňuje, kde nám to umožňuje Európska komisia, vyplatíme zálohovú platbu od nov... október, november, čiže do konca novembra chceme povyplácať maximálnu možnú výšku všetkých priamych platieb zálohových pri schémach, ktoré nám dovoľuje Európska komisia.
Čiže veľký balík budeme vedieť doručiť hneď poľnohospodárom ešte pred 1. decembrom, lebo 1. decembra sa začínajú vydávať riadne rozhodnutia a vyplácať priame platby. Vyplatíme zálohové platby, myslím si, že toto bude veľký posun, veľký posun je v tom, že regionálne pracoviská Pôdohospodárskej platobnej agentúry začali veľmi intenzívne komunikovať s poľnohospodármi, začali zdvíhať telefóny. Normálne sa tá organizácia otvorila, predtým tri a pol roka bola zavretá, tam ste sa nevedeli ani dovolať, ani s nikým odkomunikovať vôbec nič.
Takže, kolegyne, kolegovia, ja si myslím, že ten zákon, ktorý je tu predložený, nielen v tom prípade, ale možno do budúcnosti vytvárame právnu normu, kde budeme vedieť návratnou pôžičkou bezúročne tieto finančné, tieto finančné prostriedky, pomôcť takto poľnohospodárom alebo obhospodarovateľom lesa. Ja si myslím, že tu netreba robiť z tohto politiku. Je to dobrá vec, ktorá pomôže v tejto situácii, ale možno že aj do budúcnosti, a preto verím, že bude podporený tento zákon tak ako v skrátenom legislatívnom procese.
Ďakujem veľmi pekne.
Skryt prepis
