28. schôdza

Panie poslankyne, páni poslanci, do rozpravy som nedostal žiadne prihlášky. (Ruch vsále.) Nikto sa nehlási do rozpravy, preto končím možnosť ďalších... (Ruch v sále.) Tak nehlási sa, veď nevidím, že by sa niekto hlásil. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy, vyhlasujem rozpravu za skončenú. Prerušujem rokovanie a zvolávam predsedov poslaneckých klubov do rokovacej miestnosti poslaneckého grémia, aby sme sa dohodli o ďalšom pokračovaní rokovania 28. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Predpokladám, že budeme potrebovať čas dlhší na rokovanie. Nechcem poslancov zdržiavať v rokovacej sále, preto prerušujem rokovanie dnešného rokovacieho dňa. Zajtra o 9.00 hod. budeme pokračovať prerokovávaním vládnych návrhov zákonov, ktoré vláda predložila na rokovanie Národnej rade Slovenskej republiky a všetkými ostatnými bodmi, ktoré sú zaradené na program rokovania schôdze.

(Prerušenie rokovania o 18.24 hodine.)

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vítam všetkých na rokovaní šiesteho dňa 28. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky, všetkých, v ktorých ešte zostal aký-taký zmysel pre zodpovednosť.
Na dnešnom rokovaní o ospravedlnenie požiadali páni poslanci Ivan Chaban a Jana Vaľová.
V súlade so schváleným programom budeme pokračovať prvým čítaním o vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z., ide o Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 301/2005 Z. z., čiže Trestný poriadok v znení neskorších predpisov.
Tento vládny návrh zákona je uverejnený ako tlač 604 a návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí číslo 616.
Prosím teraz ministerku spravodlivosti Slovenskej republiky Luciu Žitňanskú, aby vládny návrh zákona uviedla, zároveň ju vítam na rokovaní Národnej rady.
Pani ministerka, nech sa páči.

(Rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 301/2005 Z. z. Trestný poriadok v znení neskorších predpisov, tlač 604.)

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážené dámy, vážení páni, na rokovanie Národnej rady predkladám návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Trestný zákon a Trestný poriadok. Účelom navrhovanej právnej úpravy je vytvoriť právny mechanizmus trestného sankcionovania porušovania povinností uložených v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu podľa ústavného zákona číslo 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu v znení neskorších predpisov. Stav, kedy niet sankčného mechanizmu, ktorý by normami trestného práva riešil porušovanie povinností ukladaných opatreniami orgánov verejnej moci na obranu a zachovanie bezpečnosti štátu za krízovej situácie, nie je s ohľadom na význam chráneného záujmu, ktorým je bezpečnosť štátu v zmysle označeného ústavného zákona, žiaduci.
Navrhovaná právna úprava sa predkladá primárne s účelom generálnej prevencie a sekundárne s cieľom umožniť vyvodenie trestnoprávnej zodpovednosti za porušenie týchto povinností za krízovej situácie.
Myslím, že na úvod stačí, pán predsedajúci. Poprosím o prerokovanie tohto návrhu zákona.

Ďakujem pekne, pani ministerka, a poprosím teraz Janku Dubovcovú, ktorá je určená výborom gestorským, čiže ústavnoprávnym ako spravodajkyňa, aby splnila svoju spravodajskú informáciu na úvod prvého čítania.

Ďakujem za slovo. Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky ma uznesením z 24. januára 2012 určil za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 301/2005 Z. z. Trestný poriadok v znení neskorších predpisov.
Podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu.
Vládny návrh zákona bol doručený poslancom v zákonom ustanovenej 15-dňovej lehote pred schôdzou Národnej rady, na ktorej sa uskutočňuje jeho prvé čítanie.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa po formálno-právnej stránke náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona o rokovacom poriadku, ako aj náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Zo znenia vládneho návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej právnej úpravy.
Dôvodová správa uvádza, že vládny návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republiky viazaná, a zákonmi a súčasne je v súlade s právom Európskej únie.
Nezakladá žiadne vplyvy na rozpočet verejnej správy a na podnikateľské prostredie. Nevyvoláva sociálne vplyvy, vplyvy na životné prostredie a informatizáciu spoločnosti.
Pripojená doložka zlučiteľnosti vládneho návrhu právneho predpisu s právom Európskej únie spĺňa náležitosti určené v článku 3 legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Vyplýva z nej, že problematika návrhu právneho predpisu nie je upravená v práve Európskej únie, ani obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie.
Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie ustanovení navrhovaného zákona.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený vládny návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky z 2. januára 2012 č. 616 navrhujem, aby vládny návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny. Za gestorský výbor navrhujem Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky. Odporúčam, aby výbory predmetný vládny návrh zákona prerokovali v druhom čítaní do 30 dní a gestorský výbor do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.