9. schôdza

Vážení prítomní, k predmetnému návrhu zákona veľmi krátko. S poslancom Kolesíkom sme pripravili pozmeňujúci návrh. Týka sa to skupín osôb o podporu športovania, ktorým je možné poskytnúť dotáciu, teda § 11 ods. 1 písm. d). Navrhujeme, aby do skupiny osôb na podporu športovania, ktorým je možno poskytnúť dotácie, sa zahrnuli aj fyzické osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
Podstatou návrhu je možnosť poskytovania podpory športovania osôb s ťažkým zdravotným postihnutím bez rozdielu veku či sociálneho statusu, teda nielen detí a študentov s ťažkým zdravotným postihnutím. Podrobnejšie sa k návrhu vyjadrí kolega Kolesík, ktorý vám aj návrh prednesie.
Ja doplním ešte ďalší pozmeňujúci návrh, ktorý sa týka § 10 Zdroje financovania športu. Uvedené zdroje v návrhu zákona navrhujem rozšíriť o prostriedky Úradu vlády vrátane rezervy predsedu vlády. Vychádzam z toho, že financovanie športu možno aj z kapitoly Úradu vlády a predseda vlády môže tiež zo svojej rezervy poskytnúť prostriedky aj na šport. Toto doplnenie zdrojov financovania športu sa následne premieta do § 18 ods. 3, ktorý ukladá príjemcovi dotácie zverejniť každoročne výšku a druh prijatých dotácií.
Teda môj pozmeňujúci zákon, prečítam návrh:
V § 10 sa za písmeno b) vkladá nové písmeno c), ktoré znie: "c) prostriedky Úradu vlády vrátane rezervy predsedu vlády,".
Doterajšie písmená c) až i) sa označujú ako d) až j).
Odôvodnenie: Zdroje financovania športu sa dopĺňajú o prostriedky kapitoly Úradu vlády vrátane rezervy predsedu vlády, nakoľko poskytovanie dotácií z rozpočtu Úradu vlády sa vzťahuje aj na šport. A rovnako možno z rezervy predsedu vlády poskytnúť prostriedky aj na šport.
Po druhé. V § 18 v prvej vete sa slová "v štruktúre dotácie od ministerstva" nahrádzajú slovami "dotácie z ministerstiev, Úradu vlády vrátane rezervy predsedu vlády". A na koniec vety za slová "dotácie z obcí" sa pripájajú slová "dotácie z Európskej únie".
Odôvodnenie: Primerane rozšírením zdrojov financovania športu a rozšírenia sa rozširuje štruktúra prijatých dotácií v informačnej povinnosti príjemcu dotácií.
Ďakujem. Vážení prítomní, ďakujem, to je zatiaľ všetko, verím, že tieto pozmeňujúce návrhy zákona schválite.

Ďakujem. S faktickými poznámkami na vaše vystúpenie sa nehlási nikto, preto uzatváram možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou.
Ďalej písomne prihlásený do rozpravy je pán poslanec Andrej Kolesík, nech sa páči.

Ďakujem, pán predsedajúci. Vážený pán minister, milé kolegyne, kolegovia, dovoľte mi predniesť vám stručný návrh pozmeňujúci, ktorý som pripravil spolu s pánom poslancom Galisom, spravodajcom ku vládnemu návrhu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2008 Z. z. o organizácii a podpore športu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 462/2008 Z. z. (parlamentná tlač číslo 104).
Prvý bod. V čl. I v bode 4 vládneho návrhu sa v § 11 ods. 1 písm. d) za slovo "študentov" dopĺňajú slová "alebo fyzických osôb s ťažkým zdravotným postihnutím".
Zároveň sa dopĺňa nová poznámka pod čiarou, ktorá znie: "^4aa) Zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov."
Odôvodnenie: Do skupín osôb, ktorým je možné poskytnúť dotáciu na podporu športovania, navrhujeme zahrnúť i fyzické osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Možnosť financovať športové aktivity prostredníctvom dotácií ministerstva školstva by znamenala výrazne pozitívny posun v možnosti zabezpečiť prístup k športovaniu aj osobám s ťažkým zdravotným postihnutí. Je to názor aj Národnej rady občanov so zdravotným postihnutím v Slovenskej republike, ktorá nás - predpokladám, že aj vás viacerých - na túto možnosť takto pomôcť športovcom občanom so zdravotným postihnutím upozornila.
Zabezpečenie športových aktivít týchto osôb si vyžaduje vyššie náklady na personálne, materiálne i organizačné zabezpečenie. Potrebný je zvýšený dohľad s väčším počtom osôb pri vykonávaní ich športových aktivít. Pre niektoré športy je potrebné špeciálne upravené športové náradie a náčinie, napríklad nákup ozvučených lôpt pre nevidiacich a ďalšie špeciálne športové náradie, ktoré sa vyrába len na individuálnu objednávku, čím sa stáva jeho obstaranie v porovnaní s ostatnými športovými potrebami pre telesne zdravých finančne viac náročnejším. Možnosť poskytovať dotácie na uvedený účel bude zároveň i príspevkom štátu k realizácii záväzku prijatého ratifikáciou Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím.
Ako poznámka pod čiarou číslo 4aa) je zároveň uvedený zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, nakoľko v tomto zákone je jasne definované, aké fyzické osoby sa považujú za osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a čo sa chápe za ťažké zdravotné postihnutie.
Podstatou nášho návrhu je možnosť poskytovania podpory športovania osôb s ťažkým zdravotným postihnutým bez rozdielu veku či sociálneho statusu, teda nielen pre deti, žiakov a študentov s ťažkým zdravotným postihnutím. Dovolíme si upozorniť aj na skutočnosť, že práve naši paraolympionici majú v zahraničí oveľa väčšie úspechy ako naši telesne zdraví športovci, o čom svedčí aj množstvo ocenení a medaily, ktoré získali naši telesne postihnutí športovci na paraolympiáde, ako i na mnohých zahraničných i domácich súťažiach.
Jednoducho máme telesne postihnutých športovcov, ktorí vo veľkej miere úspešne a dôstojne reprezentujú Slovenskú republiku doma i v zahraničí, a preto je potrebné im touto cestou a týmto pozmeňujúcim návrhom pomôcť a uľahčiť im ich život.
Verím, vážené panie kolegyne, páni kolegovia, že tento náš pozmeňujúci návrh bude podporený naprieč celým politickým spektrom, pretože šport je pre všetkých.
Ďakujem vám veľmi pekne.

S faktickou poznámkou sa hlási pán poslanec Martin Fronc. Uzatváram možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou.
Nech sa páči, pán poslanec.

Ďakujem pekne. Z toho návrhu tak trochu akoby vyplývalo, že ministerstvo školstva neposkytovalo v minulosti dotácie športovcom telesne postihnutým. No ono to poskytovalo vždycky, treba povedať, a aj na paraolympijský výbor. Ale nie celkom dobre rozumiem tomu návrhu, a preto by som sa rád vás opýtal, pán kolega, či v tomto návrhu zákona, kde je explicitne vymenované, že bude poskytovať podporu športu alebo môže deťom, študentom a fyzickým osobám, či v rámci týchto vymenovaných nie sú zahrnutí aj tí športovci alebo ľudia s telesným postihnutím. Ďakujem.

Pán poslanec Kolesík, chcete? Trojku stlačte, prosím vás, aby vám tam nabehli dve minúty a nie iba jedna minúta. Nech sa páči.

Ďakujem, pán predsedajúci.
Pán kolega, tento pozmeňujúci návrh bol, alebo respektíve je z dielne, alebo teda iniciatívu prijala, alebo upozornila nás Národná rada občanov s ťažkým zdravotným postihnutím, pretože im to spôsobuje problémy. To, že to doteraz v tom zákone nie je exaktne vymenované, je niekedy dôvod na to, že tie dotácie nie sú poskytnuté.
My sme to konzultovali s pánom poslancom Galisom aj s pánom doktorom Mamojkom, predsedom Národnej rady občanov s ťažkým zdravotným postihnutým a oni vyjadrili presvedčenie, že pokiaľ to tam bude takto exaktne vymenované, nebudú mať, nebudú mať problém so žiadosťou tejto dotácie. Takže myslím si, že nie je nejaká závažná zmena. A pokiaľ im to môžeme formálne, ten proces žiadania o tie žiadosti, uľahčiť, tak myslím si, že by sme to mali urobiť.
Ďakujem.

Do rozpravy je ďalej prihlásený pán poslanec Miroslav Beblavý, nech sa páči.

Ďakujem pekne. Dovoľte mi ešte, než prednesiem svoj pozmeňovací návrh, aby som ešte zareagoval v rozprave aj na predchádzajúcu diskusiu, kde by som chcel uviesť, že, samozrejme, ten vecný, vecný cieľ toho pozmeňovacieho návrhu, predchádzajúceho, asi by sme všetci podporili, ale my sme ako koaliční poslanci tiež komunikovali s Národnou radou občanov so zdravotným postihnutím a oni nás nakoniec informovali, že nepotrebujú ten pozmeňovací návrh. Takže ono by bolo možno dobré ešte pred hlasovaním si to navzájom vysvetliť, keďže naozaj súhlasím aj s pánom poslancom, že nejde o žiadnu politickú záležitosť v tomto prípade, a dávam to aj na zváženie, ešte nejakú debatu koalično-opozičných poslancov.
Teraz k pozmeňujúcemu návrhu. Ja si dovolím predložiť pozmeňujúci návrh, ktorým vás obťažujem pri každom dotačnom zákone, a je to teda ten návrh, ktorý sa snaží zvýšiť mieru transparentnosti poskytovania dotácií. Je to tak aj pri tomto návrhu, ktorý bol pripravený v spolupráci s ministerstvom. Ide teda o pozmeňujúci návrh, ktorý obsahuje päť bodov a ešte aj krátku zmenu čl. II.
K článku I. V bode 1, teda bod 1, v bode 5 úvodná veta znie: "Za § 11 sa vkladajú § 11a až 11f, ktoré znejú:", koniec.
Odôvodnenie: Legislatívnotechnická úprava v nadväznosti na vloženie nového § 11c.
Bod 2. V bode 5 § 11b odsek 2 znie: "(2) Výzva obsahuje najmä:
a) oblasti aktivít, v rámci ktorých možno predkladať žiadosti o poskytnutie dotácie (ďalej len "žiadosť"),
b) adresu na predkladanie žiadostí,
c) spôsob predkladania žiadostí,
d) dátum ukončenia predkladania žiadostí, ktorý je najmenej 30 dní odo dňa zverejnenia výzvy,
e) výšku finančných prostriedkov určených na spolufinancovanie, ak sa na uskutočnenie účelu dotácie spolufinancovanie vyžaduje,
f) výberové kritériá a ich váhu,
g) formulár žiadosti v elektronickej forme,
h) okruh oprávnených žiadateľov,
i) výšku finančných prostriedkov určených na rozdelenie,
j) najvyššiu a najnižšiu dotáciu pre jedného žiadateľa,
k) časový harmonogram vyhodnocovania žiadostí."
Bod 3. V bod 5 sa za § 11b vkladá nový § 11c, ktorý znie:
"§ 11c
(1) Žiadosti vyhodnocuje komisia, ktorú zriaďuje ministerstvo ako svoj poradný orgán.
(2) Komisia má najmenej troch členov. Člen komisie alebo jemu blízka osoba nesmie byť:
a) žiadateľom alebo byť zaujatý vo vzťahu k žiadateľovi,
b) štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu žiadateľa,
c) spoločníkom právnickej osoby, ktorá je žiadateľom,
d) v pracovnoprávnom vzťahu k žiadateľovi alebo v pracovnoprávnom vzťahu k záujmovému združeniu podnikateľov, ktorého je žiadateľ členom.
(3) Komisia je pri vyhodnocovaní žiadostí nezávislá a vyhodnocuje ich podľa kritérií uvedených vo výzve podľa § 11b ods. 2 písm. f).
(4) Na žiadosti vyhodnocované len na základe kritérií, pri ktorých je možné priradiť bodové hodnotenie len jedným spôsobom na základe objektívne overiteľných údajov, sa ustanovenia odsekov 1 a 2 nevzťahujú.
(5) Podrobnosti o zloženía rozhodovaní komisie, organizácie práce a postupe komisie pri vyhodnocovaní žiadostí upraví štatút, ktorý vydá ministerstvo."
Poznámka pod čiarou k odkazu 4d) znie: "^4d) § 116 Občianskeho zákonníka."
Doterajšie § 11c až 11e sa označujú ako § 11d až 11f.
Bod 4. V bode 5 sa novooznačený § 11d ods. 1, tu opravujem písomný text doplnením slov: odsek 1 dopĺňa písmenami e) až g), ktoré znejú:
"e) vyhodnotenie výsledkov dosiahnutých už poskytnutými dotáciami, ak nimi ministerstvo disponuje,
f) informáciu o tom, v ktorých prípadoch ministerstvo rozhodlo o poskytnutí alebo neposkytnutí dotácie inak, ako navrhla komisia zriadená pre vyhodnocovanie žiadostí a zdôvodnenie tohto rozhodnutia,
g) zloženie komisie zriadenej pre vyhodnocovanie žiadostí."
Bod 5. V bode 5 sa novooznačený § 11f dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
"(5) Týmto zákonom nie sú dotknuté ustanovenia o obmedzení prístupu k informáciám podľa osobitného predpisu.^4h)"
Poznámka pod čiarou k odkazu 4h) znie: "^4h) § 8 až 13 zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov."
K článku II.
Čl. II znie: "Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2011 okrem ustanovenia § 11c v piatom bode, ktorý nadobudne účinnosť 1. marca 2011."
Ďakujem pekne.

Ďakujem. Faktické poznámky neevidujem. Uzatváram možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou. A teraz dávam priestor na prihlásenie sa do rozpravy ústne. Pán poslanec Martin Fronc, pán poslanec Ján Mikolaj, pán poslanec Ľubomír Želiezka. Celkom traja poslanci. Uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy.
Slovo má pán poslanec Martin Fronc, nech sa páči.