33. schôdza

Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Pán navrhovateľ avizoval, že nechce zaujať stanovisko, obdobne ani pán spravodajca. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Prajem vám všetkým dobrú chuť, (reakcia z pléna: aj my vám) pekné, peknú prestávku a budeme pokračovať prvým čítaním o návrhu poslancov Richarda Vašečku, Eriky Jurinovej, Branislava Škripeka a Evy Horváthovej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov o 14.00 hodine.

(Prestávka.)

(Po prestávke.)

Pekné popoludnie, kolegyne, kolegovia, pokračujeme v popoludňajšom rokovaní desiateho dňa 33. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky prvým čítaním o návrhu poslancov Richarda Vašečku, Eriky Jurinovej, Branislava Škripeka a Evy Horváthovej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov. Návrh zákona je uverejnený ako tlač 875, návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 878.
Dávam slovo pani podpredsedníčke Erike Jurinovej, aby návrh zákona uviedla. Nech sa páči, pani podpredsedníčka.

(Rokovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Richarda Vašečku, Eriky Jurinovej, Branislava Škripeka a Evy Horváthovej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov, tlač 875.)

Ďakujem veľmi pekne, pani podpredsedníčka. Vážená kolegyňa, vážené kolegyne, vážení kolegovia, tak dovoľte mi predložiť návrh zákona, ktorým sa snažíme upraviť Zákonník práce. Ide o veľmi jednoduchú a krátku novelu, ktorej hlavným cieľom je zrovnoprávniť postavenie odborných zamestnancov v rámci škôl. Vieme, že existujú na školách pedagogickí i nepedagogickí zamestnanci, podotýkam a upresňujem a teda podčiarkujem, že nejde o neodborných zamestnancov alebo nepedagogických zamestnancov, ale máme snahu zrovnoprávniť v počte, v dĺžke dovolenky odborných zamestnancov škôl. Jedná sa teda, keby som mala byť konkrétna, jedná sa najmä o psychológov, školských psychológov, školských logopédov, špeciálnych pedagógov, školských liečebných pedagógov, terénnych špeciálnych pedagógov, liečebných pedagógov, sociálnych pedagógov, ktorí sú už v súčasnej dobe potrební na školách, pretože vieme, že školy sa potýkajú s rôznymi problémami, či už, alebo teda žiaci škôl sa potýkajú s rôznymi problémami, ktoré sa snažia už učitelia, ale aj títo odborní zamestnanci škôl podchytiť v čo najskoršom veku. Takže tá požiadavka na odborných zamestnancov škôl rastie, neustále rastie.
Aby som vysvetlila situáciu, vieme, že každý učiteľ má zo zákona dĺžku dovolenky stanovenú na osem týždňov a jedine títo odborní zamestnanci, ktorých som citovala, alebo vymenovávala, sú vzhľadom na to, že neboli zaradení v tomto zákone ako pedagogickí zamestnanci, tak sú povinní dodržiavať dovolenku tak, ako im to Zákonník práce umožňuje, ale treba podotknúť, že to nekorešponduje s chodom školy. Preto vidíme aj, už tento, tento návrh zákona sme už predkladali raz a vidíme pozitívny účinok, ktorý to malo aj na samotné ministerstvo. Pán minister sa k tomu postavil pozitívne, nie v tom duchu, že upravil zákon, ale po rokovaní so školskými odbormi upravili na tento rok kolektívnu zmluvu, v ktorej túto dĺžku dovolenky upravujú práve aj pre odborných zamestnancov podobne ako pre ostatných pedagogických zamestnancov. Takže v tomto vidím veľké pozitívum.
Jediný možno, že ten hlavný dôvod, prečo sme sa rozhodli ísť opäť s touto zákonnou alebo legislatívnou úpravou, je, aby mali aj títo odborní zamestnanci istotu. Istotu, že keď sa, ja neviem, niečo stane medzi odborármi a vládou, ja neviem, vznikne nejaké napätie, aby opäť nemuseli byť konfrontovaní s tým, že budú musieť sa tváriť cez prázdniny, že pracujú. To som možnože ešte na začiatku neuviedla dostatočne, že samotní odborní zamestnanci nemajú problém s tým, že si musia čerpať dovolenku tak, ako zamestnanci v iných oblastiach. Jediný problém je, že tí ich klienti, ktorí počas školského roku sú k dispozícii, väčšinou cez prázdniny odmietajú spolupracovať, pretože naozaj deti, rodičia sa snažia svoje deti zabezpečiť na prázdniny tak, že ten dosah školy na nich je veľmi malý, veľmi nízky.
Kolega, ktorý teda by bol veľmi rád, keby mohol túto novelu zákona predstaviť, by vám aj porozprával, ako sa stretol so zástupcami školských odborov a našli zhodu v tom spôsobe riešenia, kedy je naozaj podporovaný školskými odbormi a by vám aj možnože lepšie vedel vysvetliť, akým spôsobom alebo ako pozitívne vníma tento problém aj ministerstvo. Možnože ak sa, ak by sa, ak by sme vás dostatočne nepresvedčili k tomu, aby ste nám podporili, podporili túto novelu zákona, opäť je to taká výzva na ministerstvo, aby tento problém neriešilo ročne, v ročnej dĺžke alebo v ročnej, proste ročne, každý rok, ale aby sa snažilo tento problém vyriešiť plošne aj do budúcna. Prosím vás teda preto o podporu uvedeného návrhu zákona.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem pekne, pani podpredsedníčka, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre sociálne veci, poslancovi Ľudovítovi Kaníkovi. Nech sa páči, pán poslanec.

Ďakujem, pani podpredsedníčka. Pani predkladateľka, dovoľte mi, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku vystúpil v prvom čítaní k návrhu poslancov Národnej rady Richarda Vašečku, Eriky Jurinovej, Branislava Škripeka a Evy Horváthovej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov ako spravodajca určený Výborom Národnej rady pre sociálne veci uznesením č. 101 z 18. marca a podal spravodajskú informáciu.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 878 z 18. februára 2014 navrhol prideliť návrh zákona na jeho prerokovanie výborom a navrhol gestorský výbor, vrátane lehôt na jeho prerokovanie. Súčasne predseda Národnej rady Slovenskej republiky konštatoval, že návrh zákona spĺňa všetky ustanovené náležitosti podľa rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a podľa legislatívnych pravidiel na jeho prerokovanie v Národnej rade. Návrh zákona odôvodnil navrhovateľ.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave k podstate návrhu zákona uzniesla na tom, že podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej Slovenskej republiky, prerokuje predmetný návrh zákona v druhom čítaní.
V súlade s § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky odporúčam Národnej rade Slovenskej republiky prideliť návrh zákona v druhom čítaní na prerokovanie: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport. Za gestorský výbor navrhujem výbor pre sociálne veci, pričom odporúčam, aby výbory, ktorým bol návrh zákona pridelený, ho prerokovali v termíne do 30 dní a v gestorskom výbore do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade.
Pani predsedajúca, ďakujem, skončil som svoju spravodajskú informáciu. Prosím, otvorte rozpravu k predmetnému návrhu zákona.

Ďakujem pekne, pán spravodajca. Zaujmite miesto určené pre spravodajcov. Otváram všeobecnú rozpravu. Do rozpravy som nedostala žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa, kto sa hlási do rozpravy ústne? Avizuje pán Vašečka, ako jeden predkladateľ, že sa hlási do rozpravy ústne. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Nech sa páči, pán predkladateľ.

Ďakujem veľmi pekne. Ja by som chcel len zhrnúť takú možno genézu toho, ako sa to vyvíja a zdá sa mi to dobré. Takže ešte raz ďakujem za slovo. Minulý rok, keď sme predkladali tento návrh zákona, bola za tým iniciatíva Odborového zväzu pracovníkov školstva a vedy, takisto aj asociácia týchto odborných zamestnancov sa k tomu vyjadrovala. Zákon bol zobratý pozitívne, rozprával som s pánom ministrom školstva, ten takisto s pánom ministrom práce, sociálnych vecí a rodiny, pretože sa to týka Zákonníka práce. Tiež som hovoril s predsedom výboru pre sociálne veci a všetci hovorili, že toto je dobrý návrh zákona. Z nejakých dôvodov snáď preto, že to bol opozičný návrh, tento návrh neprešiel ale hlasovaním. Čo sa ale stalo, že v tomto roku v roku 2014 vlastne táto vec je ošetrená na tento jeden rok, nie síce zákonom, ona nie legislatívne ale odborársky je vyjednaná v tej kolektívnej zmluve vyššieho stupňa, čo tiež naznačuje, že súčasné vedenie ministerstva je za a súhlasí s takýmto postupom. Takže som rád, že sme sa posunuli zase o ďalší krok a že je načase to, aby sme túto vec zakotvili aj do legislatívy, pretože je naozaj spravodlivá, je dobrá, je prospešná pre prácu a výkon týchto odborných zamestnancov škôl a školských zariadení.
Ja by som možno chcel pripomenúť, aby náhodou nedošlo k omylu, týka sa to podľa zákona č. 317/2009 Z. z. len kategórie odborných zamestnancov škôl a školských zariadení, ako napríklad psychológ, školský psychológ, školský logopéd, špeciálny pedagóg, školský špeciálny pedagóg, terénny špeciálny pedagóg a tak ďalej, ktorí sú pri kontinuálnom vzdelávaní a odmeňovaní priradení k pedagogickým zamestnancom. Čiže netýka sa to nepedagogických zamestnancov, ako sú napríklad kuchári, školník, upratovačky, len tých odborných zamestnancov. Tiež sa to týka vlastne tých, ktorí pracujú v školskom prostredí, teda v prostredí, ktoré sa naozaj cez tie prázdniny vyľudní a kde oni potom aj z hľadiska napríklad zabezpečenia objektu v prípade, že ide o vianočné prázdniny z hľadiska kúrenia vlastne vytvárajú problém riaditeľovi školy, keďže tú dovolenku nemajú. Tento rok sa to vyriešilo rokovaním s odborármi, boli by sme radi, keby tie ďalšie roky bez ohľadu na to, kto bude minister, aká bude vláda, bola táto spravodlivá vec vyriešená zákonom.
Takže prosím o podporu a ďakujem.

Ďakujem, pán poslanec. S faktickými poznámkami sa neprihlásil nikto. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. (Hlas z pléna.) Aha, dobre.
Nech sa páči, pani poslankyňa, máte slovo.

Ďakujem veľmi pekne. Ospravedlňujem sa, že som nemala kartu. Ja si myslím, že je to veľmi dobrý krok dopredu. Pracovala som a pracujem v týchto zariadeniach, viem, o čom hovoríte a viem, ako je to s odbornými pracovníkmi, psychológmi, liečebnými pedagógmi, školskými, špeciálnymi pedagógmi priamo na školách. Ale chcem sa len spýtať, že ako to potom bude doriešené, lebo narážame na druhý problém, ktorý vzniká pri poradniach, špeciálno-pedagogických poradniach, odborných poradniach, psychologických poradniach a tých iných ďalších, ktoré takisto počas tých prázdnin majú problém s tým, aby mali tú klientelu tých svojich žiakov a problémových rodičov s deťmi, lebo tí práve v tomto období obdobne, ako je to na škole, ani počas prázdninového obdobia, kedy sa vlastne najviac práce by sa dalo urobiť tej inej, nechodia a nemajú záujem o tú spoluprácu. Či ste rokovali aj s týmito pracovníkmi, alebo aj či sú perspektívne zahrnutí do tohto procesu aj pracovníci odborní, pracovníci nepedagogickí, práce, pracujúci práve v poradniach. Ďakujem veľmi pekne ešte raz.

Reakcia na faktickú poznámku, pán poslanec Vašečka, nech sa páči.