Videokanál klubu

 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

Vystúpenie s faktickou poznámkou

9.8.2012 o 16:02 hod.

Alojz Hlina

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom
 
 
 

Vystúpenia klubu

Vystúpenie v rozprave 9.8.2012 18:38 - 18:52 hod.

Viskupič Jozef Zobrazit prepis
Ďakujem, pán predsedajúci. Vážený pán minister, možno aj unavený pán spravodajca, kolegyne, kolegovia, dostalo sa mi asi tej cti ukončiť asi najdlhšiu letnú schôdzu, možnože aj dekády. A prišlo k tomu na základe toho, že predkladáte a vládna strana predkladá veľmi dôležitý zákon, predkladá ho v skrátenom legislatívnom konaní. A mojím vystúpením sú v podstate uzávery možno z vystúpenia poslancov v druhom čítaní ústne prihlásených. A chcel by som možno aj po vystúpení predrečníkov sa vrátiť na vecnú rovinu a záverom môjho vystúpenia by mal byť predložený poslanecký pozmeňujúci návrh.
Počuli sme tu plejádu pozmeňujúcich návrhov, plejádu argumentov, plejádu toho, či niekto má silu alebo nemá silu niečo na SMER-e dosiahnuť alebo nedosiahnuť. Ja by som sa možno aj opýtal pána ministra, keďže mám tu možnosť, či existovala reálna možnosť, ak by sme tu boli o dva-tri dni dlhšie, tak či by sme niečo uhrali na tých živnostníkov, keďže ste predkladali tento návrh v skrátenom legislatívnom konaní a išlo o 40 mil. eur, ktoré ste týmto chceli získať, a či by pri akomkoľvek ústupku pri znižovaní percenta, ako spomínal pán poslanec Mihál, mohlo prísť tým k tomu, že by sme ťahali o týždeň dlhšie.
Včera pri rokovaní v opozícii sme mali za to štyri opozičné strany, že pravdepodobne ten scenár nenastal, pretože sme ukázali, čo vieme urobiť a že ten čas teda ťahať vieme. Vieme, že ste tu mali veľmi ukáznený poslanecký klub. Tu pravdepodobne niektorí vraveli že sa prehodili do modu toho, že tu trávia vlastne dovolenku. Takže prišli sme po ten stav, že sme mohli požiadať o nejaké požiadavky, prišlo k tomu, že z nich akceptované niektoré boli, niektoré nie. Mali sme za to, že viac-menej ďalej ťahať túto schôdzu nemá význam.
Ja som sa rozhodol spolu s kolegami Kuffom a Dodom Hlinom a Helenkou Mezenskou predložiť pozmeňujúci návrh, ktorý nebude teraz adresovaný vám, pán minister, ale poslancom strany SMER, aj keď ich je tu veľmi málo, či by sa nezamysleli nad tým, teraz sa aj trošku bojím, aj keď ho máte rozdaný v laviciach, keďže môžeme byť obvinení z hocičoho a pravdepodobne tuná niekto rozpráva rozprávky, dúfam že to spoločnosť vyhodnotí ako nejakú veľmi zlú rozprávku s veľmi zlým koncom o malom milom vydavateľstve. Môj pozmeňujúci návrh sa má týkať takisto študentov, keďže od svojich devätnástich rokov som so študentmi pracoval. A tak ako som bol študentom, som už v tom čase zamestnával študentov. Až do vstupu na politickú scénu som sa snažil vytvárať projekty pre študentov a podobne. Pozmeňujúci návrh je zároveň aj prosbou, aby sme sa zamysleli nad tým, či skutočne je odôvodnené, aby študenti, tentoraz vysokých škôl alebo študenti vo veku do 25 rokov, museli síce vo zvýhodnenej forme ako ostatní dohodári, to priznávam, koniec koncov platiť zvýšené odvody, ktoré v súčasnosti sú v symbolickej rovine 1 %. Pozmeňujúci návrh sa teda týka práve tejto skupiny, keďže som sledoval v tej smršti pozmeňujúcich návrhov jednak kolegov z klubu a jednak z iných poslaneckých klubov, takže bude na pánovi spravodajcovi asi to, aby legislatívny proces mal urobené zadosť, tak aby sa v ňom dalo vyznať. Mojím zámerom je to, aby študenti vo veku do 25 rokov zostali v režime takom istom, v akom sú doteraz, teda aby bol naplnený účel ten, že ak v tomto veku si chcú privyrobiť nejaké to euro k študijným nákladom, prípadne pracovať niekde, kde získavajú prax, a toto zamestnávateľ vyhodnocoval, tak je mu dobré využiť inštitút práce na dohodu, tak aby sme tuto nekládli polená pod nohy. A možnože štátny rozpočet by sa nezbláznil, ak by nechal študentov v režime zodvodovania do 1 %. Nerád by som bol obvinený z niečoho podobného, ako sme tu zažili ten rozstrel predtým, než som vystúpil ja.
Takže dôvodom navrhovanej právnej úpravy je predísť negatívnym vplyvom na trhu práce. Študenti sú v súčasnosti motivovaní sa zamestnať už počas štúdia na vysokej školy tým, ako je systém nastavený teraz, čo im umožňuje, ako som spomínal, privyrobiť si na štúdium, pomáha čiastočne pokryť výdavky so štúdiom spojené a hlavne pripravovať sa na budúce povolanie v takej chcenej veci čiže odbore, dúfam, že veľa z nich v tom odbore pracuje, pričom toto vytvára predpoklad na to, aby sa mohli ďalej uplatniť na trhu práce.
Má to následne významný vplyv na zamestnanosť a ekonomiku v Slovenskej republike, ako uvádzam v odôvodnení tohto pozmeňujúceho návrhu. Zavedenie povinného dôchodkového poistenia pre študentov, ktorí sú v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študenta, ktorý im zakladá právo na pravidelný mesačný príjem podľa osobitného predpisu, by výrazne oslabilo záujem študentov sa zamestnať, prípadne by výrazne oslabilo možnosť zamestnávateľov alebo ich motiváciu študentov zamestnávať touto formou, ak by sme ho síce zvýhodnenou mierou, ale predsa len zodvodovali vyššou formou.
Na záver teda toho vystúpenia, myslím si, že viacero kolegov sa tu zastalo tejto kategórie ľudí, ktorí sa pripravujú na výkon svojho budúceho povolania, chcel by som poprosiť o podporu pozmeňujúceho návrhu, ktorý je dosť v jednoduchej forme, záverom ho prečítam, a či poslanci ak náhodou sa dostanú k tomuto môjmu odôvodneniu, by sa aj v rozprave nezamysleli nad tým, či skutočne, pokiaľ ide o túto skupinu, možnože aj, pán minister, na váš podnet, aj keď som veľmi skeptický, nezmeniť nastavenie, aby študenti vo veku do 25 rokov mohli vykonávať prácu na dohodu v režime symbolického odvádzania odvodu.
Takže pozmeňujúci a doplňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. V článku I 3. bod znie: „3. V § 4 ods. 2 sa slová „fyzickej osoby v právnom vzťahu na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru“ nahrádzajú slovami „fyzickej osoby, ktorá nedovŕšila 25 rokov veku v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študentov“, a na konci sa pripája táto veta: „Zamestnancom na účely dôchodkového poistenia je aj fyzická osoba, ktorá je poberateľom starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku v právnom vzťahu na základe dohody o vykonaní práce a dohody o pracovnej činnosti, ktorý im zakladá právo na pravidelný mesačný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3.“.“
K odôvodneniu.
Vládny návrh, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o sociálnom poistení, navrhuje, aby fyzické osoby vykonávajúce zárobkovú činnosť na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru boli zaradené do okruhu sociálne poistených osôb s osobitnou úpravou pre študentov, poberateľov starobného a invalidného dôchodku. Na účel dôchodkového poistenia však fyzické osoby v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študenta, ktorý im zakladá právo na pravidelný mesačný príjem zo závislej činnosti podľa § 5 ods. 1 písm. a) až h), ods. 2 a 3 zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov okrem nepeňažného príjmu z predchádzajúceho právneho vzťahu, ktorý zakladal právo na príjem zo závislej činnosti podľa zákona č. 595/2003 Z. z. poskytnutého z prostriedkov sociálneho fondu a právo na pravidelný mesačný príjem podľa § 3 ods. 2 a 3 zákona o sociálnom poistení, sú považované za zamestnanca. Prijatím navrhovaného znenia sa tak zavedie povinnosť platiť dôchodkové poistenie študentom odmeňovaným na základe dohody o brigádnickej práci študentov na báze pravidelného mesačného príjmu, pričom táto povinnosť bola doposiaľ platnou právnou úpravou pre dohodárov vyňatá.
Navrhuje sa preto ustanoviť výnimku pre fyzické osoby, ktoré nedovŕšili 25 rokov veku a sú v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študentov.
Dôvodom navrhovanej úpravy je predísť negatívnym vplyvom na trhu práce. Študenti sú v súčasnosti motivovaní sa zamestnať už počas štúdia na vysokej škole, čo im umožňuje si jednak privyrobiť na štúdium, pomáha čiastočne pokryť výdavky, ktoré sú so štúdiom nevyhnutne spojené, a hlavne pripravovať sa na budúce povolanie, získavať potrebnú prax a pracovné návyky, čo im v budúcnosti umožní lepšie sa zamestnať a uchytiť sa na trhu práce. To má následne výrazný vplyv na zamestnanosť a ekonomiku Slovenskej republiky. Zavedenie povinného dôchodkového poistenia pre študentov, ktorí sú v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študenta, ktorý im zakladá právo na pravidelný mesačný príjem podľa osobitného predpisu, by výrazne oslabilo záujem študentov sa zamestnať, čo by mohlo mať negatívny dopad aj na fyzické alebo právnické osoby v právnom vzťahu s touto fyzickou osobou na základe dohody o brigádnickej práci študentov, najmä z dôvodu, že tieto osoby sú často zamestnávané za účelom výpomoci a výkonu činností, ktoré sú menej ohodnotené, preto sú pre zamestnávateľov veľkým prínosom. V neposlednom rade treba tiež zohľadniť fakt, že prijatím navrhovanej úpravy môže dochádzať k obchádzaniu zákona, a to tak, že fyzické alebo právnické osoby v právnom vzťahu s takouto fyzickou osobou na základe dohody o brigádnickej práci študentov budú študentov odmeňovať tak, aby títo nesplnili podmienku stanovenú v navrhovanom § 4 ods. 2 poslednej vete.
Zároveň záverom, aby som nenaťahoval čas, by som si dovolil poznamenať, že ak by aj náhodou návrh prišiel, nijakým spôsobom to neohrozuje to, že kritika zodvodovania živnostníkov a ďalších skupín, ktoré tu boli neraz pomenované, nemá s týmto nič spoločné a dúfam, že maximálna snaha vylepšiť zákon, ktorý považujeme za zlý a zavádzajúci a ohrozujúci veľké skupiny obyvateľstva, nie je týmto nijako dotknutá. Poprosím vás teda o podporu pozmeňujúceho návrhu. Ďakujem za pozornosť a dúfam, že viete, páni a dámy zo strany SMER, čo robíte, ak tento zákon schválite. Ďakujem.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 9.8.2012 18:37 - 18:38 hod.

Matovič Igor Zobrazit prepis
Skúsim iba pánovi Mihálovi zopakovať jednu jedinú vec. Je veľmi zvláštne, ak človek, ktorý prispel svojím rozhodnutím, nepresvedčil svojho predsedu a ľudí vo svojej strane, aby pristúpili na rozumný návrh, ktorý koniec koncov požadovali na začiatku debaty o eurovale, zrazu ide chrániť živnostníkov, ako človek, ktorý spôsobil, že sa vrátil Robert Fico k moci a umožnil mu meniť akýkoľvek zákon. Jednoducho, pán Mihál, je veľmi nedôveryhodné z vašich úst počúvať akékoľvek slová teraz o tom, že chcete chrániť nejakých živnostníkov, dohodárov pred nejakým zlým SMER-om. Vy ste tí, ktorí ste vydláždili cestičku, aby sa SMER mohol vrátiť k moci. Vy teraz môžete jedine tak držať hubu a krok.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 9.8.2012 18:05 - 18:34 hod.

Matovič Igor Zobrazit prepis
Pán predsedajúci, vážený pán minister, milé dámy, milí páni, chcel by som predložiť jeden pozmeňujúci návrh. Čiže najprv ho prečítam a potom ho zdôvodním.
Pozmeňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Igora Matoviča k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (parlamentná tlač 141).
Po prvé. V článku I body 2 až 4 znejú:
2. V § 4 odseky 1 a 2 znejú:
Odsek 1: „Zamestnanec na účely nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia a poistenia v nezamestnanosti je fyzická osoba v právnom vzťahu, ktorý jej zakladá právo na pravidelný mesačný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3, okrem a) fyzickej osoby v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študentov, b) fyzickej osoby v právnom vzťahu na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti, ak je poberateľom 1. starobného dôchodku, 2. invalidného dôchodku, 3. výsluhového dôchodku podľa osobitného predpisu2) a dovŕšila dôchodkový vek, 4. invalidného výsluhového dôchodku podľa osobitného predpisu2) a c) žiaka strednej školy a študenta vysokej školy pri praktickom vyučovaní v období odbornej (výrobnej) praxe.“
Odsek 2: „Zamestnanec na účely dôchodkového poistenia je aj fyzická osoba v právnom vzťahu, ktorý jej zakladá právo na nepravidelný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3, okrem žiaka strednej školy do konca kalendárneho mesiaca, v ktorom dovŕšil 18 rokov veku, v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študentov, ak mesačný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3 z dohody o brigádnickej práci študentov nepresiahne u jedného zamestnávateľa 66 eur, žiaka strednej školy a študenta vysokej školy pri praktickom vyučovaní v období odbornej (výrobnej) praxe a člena volebnej komisie. Zamestnancom na účely dôchodkového poistenia je aj a) fyzická osoba v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študentov, ktorý jej zakladá právo na pravidelný mesačný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3, okrem žiaka strednej školy do konca kalendárneho mesiaca, v ktorom dovŕšil 18 rokov veku, v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študentov, ak mesačný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3 z dohody o brigádnickej práci študentov u jedného zamestnávateľa nepresiahne 66 eur, a b) fyzická osoba v právnom vzťahu na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti, ktorý jej zakladá právo na pravidelný mesačný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3, ak je poberateľom 1. starobného dôchodku, 2. invalidného dôchodku, 3. výsluhového dôchodku podľa osobitného predpisu2) a dovŕšila dôchodkový vek, 4. invalidného výsluhového dôchodku podľa osobitného predpisu2).“
3. § 4 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie: „Maximálnu sumu mesačného príjmu žiaka strednej školy na účely odseku 2 môže upraviť vláda Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) nariadením.“
4. V § 7 ods. 3 sa slová „s fyzickou osobou na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru“ nahrádzajú slovami „so žiakom strednej školy do konca kalendárneho mesiaca, v ktorom dovŕšil 18 rokov veku, na základe dohody o brigádnickej práci študentov, ak mesačný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3 z dohody o brigádnickej práci študentov u jedného zamestnávateľa nepresiahne 66 eur“.
Po druhé. V článku I sa za bod 4 vkladá nový bod 5, ktorý znie: „5. § 7 sa dopĺňa odsekom 4, ktorý znie: „Zamestnávateľ na účely nemocenského poistenia a poistenia v nezamestnanosti nie je fyzická osoba alebo právnická osoba podľa odseku 1 v právnom vzťahu s a) fyzickou osobou na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru, ktorý jej zakladá právo na nepravidelný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3, b) fyzickou osobou na základe dohody o brigádnickej práci študentov, ktorý jej zakladá právo na nepravidelný mesačný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3, c) fyzickou osobou na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti, ktorý jej zakladá právo na pravidelný mesačný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3, ak je poberateľom 1. starobného dôchodku, 2. invalidného dôchodku, 3. výsluhového dôchodku podľa osobitného predpisu2) a dovŕšila dôchodkový vek, 4. invalidného výsluhového dôchodku podľa osobitného predpisu2).“.“ Článok VII o účinnosti sa upraví tak, aby navrhovaný bod nadobudol účinnosť 1. januára 2013. V súvislosti s vložením nového bodu sa vykoná prečíslovanie nasledujúcich bodov a toto prečíslovanie sa premietne do článku VII o účinnosti.
Po tretie. V článku I bod 5 znie: „5. § 20 sa dopĺňa odsekom 3, ktorý znie: „Povinné nemocenské poistenie a povinné poistenie v nezamestnanosti fyzickej osoby v právnom vzťahu na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti zaniká a) priznaním starobného dôchodku, invalidného dôchodku alebo invalidného výsluhového dôchodku podľa osobitného predpisu2), b) dovŕšením dôchodkového veku poberateľa výsluhového dôchodku podľa osobitného predpisu2).".“
Po štvrté. V článku I sa za bod 22 vkladajú nové body 23 a 24, ktoré znejú:
23. V § 122 ods. 2 sa vypúšťajú slová „Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“)“.
24. V § 128 odsek 4 znie: „Poistné na invalidné poistenie neplatí poistenec, ktorý je dôchodkovo poistený po priznaní starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku. Poistné na invalidné poistenie neplatí ani poistenec, ktorý je dôchodkovo poistený, je poberateľom výsluhového dôchodku podľa osobitného predpisu2) a dovŕšil dôchodkový vek. Poistné na invalidné poistenie neplatí zamestnávateľ za zamestnanca, ktorý je poistenec podľa prvej a druhej vety.“
Článok VII o účinnosti sa upraví tak, aby navrhované body nadobudli účinnosť 1. januára 2013. V súvislosti s vložením nových bodov sa vykoná prečíslovanie nasledujúcich bodov a toto prečíslovanie sa premietne do článku VII o účinnosti.
Po piate. V článku I bod 44 znie: „44. V § 231 ods. 1 písmeno b) znie: „b) do a z registra poistencov a sporiteľov starobného dôchodkového sporenia 1. prihlásiť zamestnanca podľa § 4 ods. 1 na nemocenské poistenie, na dôchodkové poistenie a na poistenie v nezamestnanosti a zamestnanca podľa § 4 ods. 2 na dôchodkové poistenie pred vznikom týchto poistení najneskôr pred začatím výkonu činnosti zamestnanca, odhlásiť zamestnanca najneskôr v deň nasledujúci po zániku týchto poistení okrem zániku povinného nemocenského poistenia a povinného poistenia v nezamestnanosti podľa § 20 ods. 3, zrušiť prihlásenie do registra poistencov a sporiteľov starobného dôchodkového sporenia, ak poistný vzťah podľa § 20 nevznikol, a oznámiť zmeny v údajoch uvedených v § 232 ods. 2 písm. a) až c), 2. prihlásiť zamestnanca v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študentov, ak ide o žiaka strednej školy do konca kalendárneho mesiaca, v ktorom dovŕšil 18 rokov veku, a mesačný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3 z dohody o brigádnickej práci študentov nepresiahne u jedného zamestnávateľa 66 eur na účely úrazového poistenia, garančného poistenia a na účely osobitného predpisu100b) pred vznikom tohto právneho vzťahu najneskôr pred začatím výkonu práce, odhlásiť tohto zamestnanca z registra poistencov a sporiteľov starobného dôchodkového sporenia najneskôr v deň nasledujúci po skončení tohto právneho vzťahu, zrušiť prihlásenie do registra poistencov a sporiteľov starobného dôchodkového sporenia, ak pracovnoprávny vzťah nevznikol, a oznámiť zmeny v údajoch uvedených v § 232 ods. 2 písm. a) a b)".“
Po šieste. V čl. V body 1, 2 a 10 znejú:
1. V § 10b ods. 1 písm. a) sa slová „dohôd vykonávaných mimo pracovného pomeru19)“ nahrádzajú slovami „dohody o brigádnickej práci študentov, dohody o vykonaní práce poberateľov výsluhového dôchodku z výsluhového zabezpečenia policajtov a vojakov, ak dovŕšili dôchodkový vek podľa osobitného predpisu19), poberateľov invalidného výsluhového dôchodku z výsluhového zabezpečenia policajtov a vojakov, poberateľov starobného dôchodku alebo poberateľov invalidného dôchodku, dohody o pracovnej činnosti poberateľov výsluhového dôchodku z výsluhového zabezpečenia policajtov a vojakov, ak dovŕšili dôchodkový vek podľa osobitného predpisu19), poberateľov invalidného výsluhového dôchodku z výsluhového zabezpečenia policajtov a vojakov, poberateľov starobného dôchodku alebo poberateľov invalidného dôchodku“. Poznámka pod čiarou k odkazu 19 znie: „19) § 65 a § 65a zákona č. 46112003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších
predpisov.“
2. V § 11 ods. 3 sa slová „dohôd vykonávaných mimo pracovného pomeru19)“ nahrádzajú slovami „dohody o brigádnickej práci študentov, dohody o vykonaní práce poberateľov výsluhového dôchodku z výsluhového zabezpečenia policajtov a vojakov, ak dovŕšili dôchodkový vek podľa osobitného predpisu19), poberateľov invalidného výsluhového dôchodku z výsluhového zabezpečenia policajtov a vojakov, poberateľov starobného dôchodku alebo poberateľov invalidného dôchodku a dohody o pracovnej činnosti poberateľov výsluhového dôchodku z výsluhového zabezpečenia policajtov a vojakov, ak dovŕšili dôchodkový vek podľa osobitného predpisu19), poberateľov invalidného výsluhového dôchodku z výsluhového zabezpečenia policajtov a vojakov, poberateľov starobného dôchodku alebo poberateľov invalidného dôchodku".
10. V § 29b ods. 11 sa slová „dohôd vykonávaných mimo pracovného pomeru19) nahrádzajú slovami „dohody o brigádnickej práci študentov, dohody o vykonaní práce poberateľov výsluhového dôchodku z výsluhového zabezpečenia policajtov a vojakov, ak dovŕšili dôchodkový vek podľa osobitného predpisu19), poberateľov invalidného výsluhového dôchodku z výsluhového zabezpečenia policajtov a vojakov, poberateľov starobného dôchodku alebo poberateľov invalidného dôchodku, dohody o pracovnej činnosti poberateľov výsluhového dôchodku z výsluhového zabezpečenia policajtov a vojakov, ak dovŕšili dôchodkový vek podľa osobitného predpisu19), poberateľov invalidného výsluhového dôchodku z výsluhového zabezpečenia policajtov a vojakov, poberateľov starobného dôchodku alebo poberateľov invalidného dôchodku".
Odôvodnenie.
Podľa vládneho návrhu fyzické osoby vykonávajúce zárobkovú činnosť na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru majú byť sociálne poistené. Pritom výhodnejšie postavenie budú mať študenti pracujúci na základe dohody o brigádnickej práci študentov a poberatelia starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku budú iba povinne dôchodkovo poistení a nebude sa ich týkať ani povinné verejné zdravotné poistenie.
Výhodnejšie podmienky by sa však mali vzťahovať nielen na poberateľov starobných dôchodkov a invalidných dôchodkov, ale aj na poberateľov výsluhových dôchodkov po dovŕšení dôchodkového veku a invalidných výsluhových dôchodkov poskytovaných podľa zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Inak pôjde o diskrimináciu a nerovné postavenie uvedených skupín osôb.
Predložený návrh upravuje výhodnejšie podmienky aj pre žiakov stredných škôl, ktorí nedovŕšili 18 rokov veku a v snahe pomôcť svojim rodičom pri financovaní ich štúdia vykonávajú práce malého rozsahu na základe dohody o brigádnickej práci študentov. Pre túto skupinu žiakov sa navrhuje, aby nepodliehali povinnému nemocenskému poisteniu, dôchodkovému poisteniu a poisteniu v nezamestnanosti, ak ich príjem je najviac 66 eur.
Ak by som teda mohol ešte odôvodniť tento pozmeňujúci návrh. Je to v podstate návrh, ktorý zahŕňa dva návrhy. Jeden z nich je to, čo tu už prednášal jeden poslanec z opozície. Týka sa výsluhových dôchodkov. Myslím si, že to bol konkrétne poslanec Mihál. Tento návrh vlastne zabezpečuje, aby výsluhoví dôchodcovia, ktorí dosiahnu dôchodkový vek, mali tak isto nižšie odvody ako ostatní dôchodcovia. Druhý návrh, to je v podstate ten náš prínos k veci. Spojené sú obidva tie návrhy preto, lebo by sa inak nedalo vlastne zmysluplne o nich hlasovať. A keďže sa týkajú vlastne jedného paragrafu, tak vlastne obidva dávam do jedného pozmeňujúceho návrhu. Ten druhý návrh vychádza z možno aj z tých mojich piatich-šiestich vystúpení.
Ja som v podstate veľmi rád, že SMER vypočul možno také nejaké volanie po svedomí, ktoré som sa tu snažil x razy počas tejto osem či koľkodňovej debaty urobiť. Sľúbili ste alebo SMER sľúbil pred voľbami, keď to zúžim iba na jeden sľub, že budete chrániť chudobných a keď budete niečo robiť, tak to bude na úkor bohatých. Aj keď sa pozrieme na voličov strany SMER, tak trúfam si povedať, aj keď som niekedy taký prieskum nerobil, ľudia vo väčšine ak volili SMER, tak práve takéto správanie očakávali, že voliť SMER znamená voliť politickú stranu, ktorá bude chrániť chudobných a nedovolí, aby chudobní boli chudobnejšími. A ja som vám to viackrát opakoval v tom vystúpení.
A teraz sa zameriam iba na čisto tento jeden moment. Hovoril som to, že keď zavádzate odvody z dohôd študentov, je jasné, že som spomínal aj dohodárov, aj všetkých tých ostatných, tak hádžeme vlastne ako keby polená pod nohy veľakrát deťom 16-, 17-ročným, keď začnú odmala, ale aj tým starším, ktorí sa snažia pomôcť zvyčajne svojim chudobným rodičom, lebo ak ten študent je dostatočne zo zazobanej rodiny, tak vo väčšine prípadov jednoducho na nejakú dohodu o brigádnickej práci študenta nepracuje. Jednoducho dostane vreckové a nepotrebuje to. A z tohto dôvodu som sa teda snažil apelovať na poslancov strany SMER alebo na vládnu stranu SMER, aby ste zvážili teda, či je správne zaťažovať študentov vyššími odvodmi.
Sami viete, ako to tu prebiehalo, že ten minulý týždeň od utorka tuším sme začali tri dni, to bol taký prvý ten pokus, od piatka začal druhý pokus, v pondelok nakoniec, si pamätám presne, som stál pri poslancovi Mihálovi, prišiel za nami predseda parlamentu Paška a povedal: „Však chlapi neblbnime, dobre, ukázali ste, že viete robiť obštrukciu, ale dajte na stôl návrhy, ktoré máte, a my skúsime byť ústretoví a keď prídete s nejakým rozumným návrhom, nemáme problém ho podporiť.“ Ale tak nerobme si naschvál. V tomto momente my sme na základe toho konali, dali sme na stôl päť návrhov, ktoré sme predložili strane SMER. Takisto si myslím, že to urobili zo SaS, myslím, že aj z KDH, Mostu, určite to urobili aj z SDKÚ. A predložili sme návrhy a SMER sa rozhodol, jednoducho SMER tu legitímne vládne, a SMER si tak z týchto návrhov vybral tie, ktoré podporí. Voči SDKÚ si vybral, že podporí návrh, aby postupne odvod do 2. piliera v budúcnosti rástol v súvislosti s klesaním deficitu HDP, tuším od roku 2017 do roku 2024. Priznám sa, presne neviem, čo sa SMER rozhodol podporiť pri tých ostatných pozmeňujúcich návrhoch ostatných politických strán. Ale ja môžem sám za seba povedať, že tento prístup sa mi zdal správny. Dobre, opozícia ukázala, že vie robiť obštrukciu, naťahovali sme diskusiu, prinútili sme SMER, aby možno si aj uznal chybu. A začali sme s tým od piatka odznova po tých troch dňoch. Ale potom ako sme si navzájom možno napli svaly, hoci tá opozícia ich má v tomto prípade obmedzené, tak SMER vyšiel v podstate s ústretovou ponukou, aby vlastne jednotlivé opozičné strany predložili svoje pozmeňujúce návrhy. My sme predložili päť, keď si dobre pamätám, takých návrhov. Chceli sme zníženie odvodov pre dôchodcov, zníženie odvodov pre dohodárov, zníženie odvodov pre študentov, dohodárov zamestnaných, ktorí pomáhajú mimovládkam, a takisto zvýšenie odvodu do 2. piliera zo 4 na 6 % v prípade, ak bude vyrovnaný štátny rozpočet. Po jednodňovom premýšľaní strana SMER povedala, že z týchto návrhov vedia si predstaviť podporiť návrh na zrušene odvodov do súčasného stavu pri študentoch, avšak len do 18 rokov veku. Viackrát som sa snažil teda nabádať teda, či sa nedohodneme na všetkých študentoch. SMER argumentoval tým, že by to bolo príliš veľké riziko, príliš veľká finančná zaťaž na štátny rozpočet a tak isto obava, aby sa nestalo to, že vlastne ľudia budú prepisovať alebo rozpisovať svoje príjmy na študentov a takýmto spôsobom vlastne budú obchádzať zákon.
Predtým, ako vlastne do takéhoto niečoho sme išli, tak som si vypýtal mandát aj u nás na klube, teda či ideme ďalej robiť obštrukciu alebo ideme sa správať konštruktívne. Môžem povedať, že skoro jednohlasne okrem naozaj pár hlasov sme sa rozhodli správať konštruktívne, lebo myslím si, že aj akákoľvek obštrukcia by mala mať svoje hranice. My sme do parlamentu, a keď hovorím, určite hovorím za všetkých ľudí v našom klube, neprišli prioritne hrať divadlo, prišli sme sa pokúsiť ako opozičné hnutie zmeniť k lepšiemu kroky vládnej strany SMER tie, ktoré budeme považovať za chybné alebo za zlé. A presne v tomto duchu sme využili vašu podanú ruku, ktorá bola podaná, teda predsedom parlamentu ponuku na to, aby sme predložili svoje pozmeňujúce návrhy. A nechali sme na vás, aby ste sa rozhodli, ktorý z týchto návrhov dokážete podporiť. Ja môžem len privítať, že táto ponuka prišla, alebo musím uznať vzhľadom na počet poslancov, ktorých v parlamente máte, a silu, ktorou disponujete, nech by bola akákoľvek obštrukcia, nech by koľkokoľvek trvala, nakoniec počtom hlasov si viete presadiť iba to, čo vy sa rozhodnete presadiť. Takže beriem to ako ústretový krok z vašej strany, aj keď dobre možno trošku podfarbený tým, že možno niektorí chcú ísť na dovolenky. Ale tak možno je to aj prirodzené, keďže nás čaká dosť silná pracovná jeseň.
Čiže ešte raz hovorím opozícia aj my sme sa snažili ukázať, že vieme robiť obštrukciu na schôdzi Národnej rady. Chceli sme upozorniť verejnosť na to, že sa tu prejednávajú zákony a zmeny, ktoré sa výrazne ľudí dotknú. Ja osobne som sa snažil pri každom vystúpení upozorniť hlavne na rozpor medzi predvolebnými sľubmi vládnej strany SMER a skutkami, ktoré vlastne týmto naplníte. A snažil som sa apelovať na to, aby ste zmenili názor pri niektorých z tých skupín, na ktoré som upozorňoval.
Čiže z tohto miesta chcem zaďakovať teda tomu prísľubu, ktorý ste nám dali, že aspoň pri študentoch, aj keď teda ste to obmedzili iba do 18 rokov veku, si viete predstaviť, že naďalej vlastne bude platiť súčasný stav, pričom študenti platiť nebudú.
O to viac ma mrzí, keď práve ľudia z opozície a konkrétne pán poslanec Mihál, ktorý sa tu viackrát prezentoval a ktorého som x razy v tejto rozprave sám osobne pochválil možno za jeho vystúpenie, dnes do Hospodárskych novín povedal, že Matovič vymenil, zobchodoval všetkých slovenských živnostníkov za 7,5 mil. korún pre firmu svojej manželky. Keď mi to redaktor povedal, ja som myslel, že ma porazí a možno neudržím emócie. A kebyže pána poslanca vtedy stretnem, tak neviem, či by tu ešte bol medzi nami. Jednoducho toto počuť od človeka, ktorý sa prezentuje ako veľký bojovník za študentov, za práva dôchodcov, za práva dohodárov, ktorých teraz tu SMER možno svojím zákonom poškodí, a takto udrieť alebo udrieť na moju česť, na česť mojej manželky možno je podlé a podľa mňa nehodné akéhokoľvek poslanca Národnej rady. A je to možno hodné naozaj zakomplexovaného nejakého spratka na ulici. (Potlesk.) Očakával by som od človeka, ktorý sa tu naozaj prezentuje ako najväčší ochranca dohodárov, živnostníkov, najväčší bojovník za 2. pilier, že povie aspoň to.
Avšak ja som zažil presne pravý opak, ja som včera zažil to, že strana SaS nás nahovárala do toho slovami, že: „Kašlite na to, neberte nič. Prečo beriete nejaké ústupky, prečo sa správate konštruktívne? Oni si to nezaslúžia. Poďme robiť ešte dva týždne obštrukciu. Poďme predkladať 265 pozmeňujúcich návrhov, ktoré máme nachystané, poďte nám ich podpísať. Natiahnime diskusiu o dva-tri dni.“ A keď sme im na to hovorili, všetky opozičné strany okrem SaS, aký to bude mať zmysel okrem toho, že o dva dni natiahneme diskusiu? No taký, že ukážeme, že sme tu, že máme silu a že im nič nedáme, že im nič nedarujeme. A my sme im na to všetci hovorili: „A na čo to bude dobré, keď takýmto spôsobom zbytočne sa neprijmú dobré pozmeňujúce návrhy, čo nám to všetkým vlastne osoží, čo to osoží tým ľuďom, ktorých sa aj vy zastávate v tých rozpravách.“ Bolo im to úplne ukradnuté. A ja som mal pocit, že zažívam déjá vu, déjá vu spred vyše pol roka, keď som prišiel v čase, keď ešte sa dalo zvrátiť to, aby padla vláda, keď som prišiel za Richardom Sulíkom a povedal som mu, že, nebláznite, už ste ukázali, že naozaj idete na hranu, pristúpte na kompromis, ktorý vám ponúkajú, veď vám ponúkajú presne to, čo ste na začiatku chceli. A vtedy Richard Sulík mi povedal: „Vypadni, vypadni z mojej kancelárie,“ bolo to v jeho kancelárii predsedu Národnej rady, „e to dobre rozohrané, vypadni.“ Čiže vtedy som pochopil, a dnes som sa v tom iba utvrdil, po vystúpeniach, po slovách, ktoré pán Mihál dal do Hospodárskych novín, že strane SaS nejde v skutočnosti o dobro tých dohodárov, tých dôchodcov sporiteľov v 2. pilieri, ale iba o divadlo, lebo ak by pred pol rokom im nešlo o divadlo, vtedy by rozmýšľali nad tým, že čo keď spôsobíme návrat Roberta Fica, ktorý potom zníži odvody do 2. piliera, ktorý potom poškodí dohodárov, živnostníkov a podobne. Nie, vtedy som si zaslúžil jedine slová „vypadni, máme to dobre rozohrané“, lebo asi mali prieskum, ktorý im ukazoval, že budú mať 15 %. A ja sa pýtam: Je toto zodpovedné správanie?. Ak niekomu naozaj záleží na osude Slovenska, na osude sporiteľov v 2. pilieri, na osude dohodárov, živnostníkov a všetkých, ako potom mohol dopustiť to, aby sa dostal k moci človek, o ktorom vedeli, že toto urobí. Iba preto to dopustili, lebo im v skutočnosti nejde o prospech tých ľudí, ide im o to, aby tu predvádzali svoje divadielko. Veľmi sa ma to dotýka a pol dňa s tým žijem, keď tento človek, ktorý sa tu prezentuje ako veľký ochranca študentov, človek, ktorý celý svoj biznis si postavil na tom, aby radil ľuďom, ako obchádzať zákon, ktorý skoro všetok svoj príjem podľa informácií, ktoré som tu dostal, vždy vykazoval na dohodu a vlastne takýmto spôsobom platil čo najmenej peňazí do štátneho rozpočtu. Možno by sme povedali, že je príživník, keď takýto človek si teraz zoberie do úst mňa a moju manželku a ide hovoriť o tom, že zamestnávame všetkých kolportérov vo firme, vo vydavateľstve, všetci tí kolportéri sú stredoškolskí študenti, ide vyslovene klamať. Naschvál som zavolal do Bratislavska, do redakcie, do vydavateľstva. A som sa opýtal, koľko máme stredoškolských študentov. Povedali mi, že ich máme 15, to znamená 10 % zo všetkých, ktorých tu majú. A tento človek bez problémov, bez najmenšej hanby s vyoperovanou hanbou mi povie, že máme tisíc kolportérov, na každého ušetríme 20 eur a to je do roka neviem koľko peňazí a Matovič vymenil za peniaze pre firmu svojej manželky osud slovenských živnostníkov. Ja skôr by som povedal, že za svoje vlastné ego alebo iba kvôli vlastnému egu strana SaS a pán Mihál takisto vymenili osud slovenských živnostníkov a spôsobili to, že dnes živnostníci budú platiť vyššie odvody, že dohodári budú platiť vyššie odvody, že zamestnanci budú sa mať horšie, že študenti budú platiť vyššie odvody, okrem tých vo veku do 18 rokov, že ľudia budú mať menšie odvody v 2. pilieri, že bude ohrozená udržateľnosť dôchodkového systému iba kvôli vlastnému egu tým, že pred polrokom sa správali nezodpovedne a hodili moc, ktorú mali v rukách, na zem a dovolili, aby sa k moci vrátil vládny SMER a urobil tieto kroky, o ktorých veľmi dobre vedeli, že ich strana SMER urobí. Čiže je to zvláštny paradox osemdňovej rozpravy, to, z čoho tu najväčší bojovníci proti znižovaniu 2. piliera obviňujú SMER, pričom bojujú proti možno strane SMER v tom, že čo si to len dovoľuje, ako chce poškodiť tých a oných, zvláštny paradox, že najväčší bojovník, ktorý tu predkladal v dvojhodinovom výstupe 14 pozmeňujúcich návrhov, je v podstate sám vinný, lebo nikto iný nie je vinný za to, že SMER dnes vládne a že SMER má dnes moc zmeniť odvody do 2. piliera a že môže urobiť všetky tie kroky, ktoré sme x razy tu mnohí spomínali, ako strana SaS a pán Mihál osobne.
Ešte možno na taký dôkaz toho, že ja sa nepotrebujem skrývať. Ja sa čestne priznávam k tomuto pozmeňujúcemu návrhu a som sám tam podpísaný ako predkladateľ, lebo naozaj to tak cítim. Ja som s tými deťmi 15 rokov robil, ja som vedel, aké deti sa hlásia za tých kolportérov, ja som vedel, že to sú deti, ktoré naozaj chcú svojim rodičom pomôcť v núdzi a z úprimného presvedčenia. A zo svojho najhlbšieho svedomia som apeloval na SMER, že nie je správne týmto deťom hádzať polená pod nohy. Neovplyvnil som to, ktorý návrh z tých, ktoré sme predložili strane SMER, si SMER vyberie. SMER si vybral študentov vo veku do 18 rokov. A som tomu úprimne rád. Stojím si za týmto pozmeňujúcim návrhom, stojím si za týmito študentmi, lebo naozaj si myslím, že si zaslúžia ochranu. A som veľmi rád, že SMER aspoň takýto ústupok, aj keď relatívne malý, urobil. Nepotrebujem sa skrývať, ak by som sa skrýval, v pohode by som sa dohodol s niekým zo strany SMER a tento návrh by predložil nejaký poslanec strany SMER alebo bol by predložený potichu niekde na výbore. Nie, ja sa čestne zaň staviam a som ochotný čeliť primitívnym urážkam nejakého primitíva.
Zároveň chcem ešte povedať, že vynímam na osobitné hlasovanie body 14 a 15 spoločnej správy v súvislosti s týmto pozmeňujúcim návrhom.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 9.8.2012 17:54 - 18:03 hod.

Hlina Alojz Zobrazit prepis
Vážený pán predseda, vážení kolegovia, vážený pán minister, pardon, aj som rozmýšľal, či niečo poviem, ale skúsim to, to nebude dlho, bude to krátko, či sa dá ešte niečo povedať, čo nezaznelo, či možno čítať mená ľudí, ktorí boli na sneme KDH, lebo to tu zaznelo. To mi niekto povedal. Neviem, či to je pravda, že toto, čo tu čítal pán Štefanec, sa podpisovalo na sneme KDH.
K samotnej tej petícii sa nevyjadrím. Nech si každý urobí názor sám. Ja som to tu včera avizoval, na tej petícii chýbalo cirka niečo málo cez desaťtisíc podpisov. Nuž dovoľte, aby som povedal, že keď je to teda toľko, čudujem sa, prečo sa nenaštartovala mašina, ba až mašinéria strán v opozícii a tento relatívne nie nedostupný, množinu nedoplnili. Len jednoduchým prepočtom, sto ľudí po sto podpisoch alebo dvesto ľudí po päťdesiat podpisoch, mohlo to byť, mohli si to rozdeliť, že kto by kde stál a koľko by toho zozbieral. Verím, že ten potenciál by tam bol. Týmto smerom sa, žiaľ, teda naši kolegovia nevydali, lebo inak keby bola tá petícia kompletná, mohli tri poslanecké kluby, ak si to dobre pamätám z rokovacieho poriadku, požiadať o zaradenie toho do programu. Predpokladám, že by bolo strane SMER nepríjemné to nezaradiť do programu. Už by to potom malo rádovo inú váhu. Ale týmto smerom sme sa nepohli. V prípade, že by SMER to tam nechcel zaradiť, tak kľudne sa mohlo pohroziť nejakou demonštráciou alebo nejakým spontánnym občianskym tlakom. To tiež sa nejakým spôsobom nedialo. A namiesto toho sa udiali len tlačovky a také ad hoc brífingy vo foyer, na ktoré mám svoj názor. To celé, ak sa tu prezentovalo dlhodobo, to znamená, že to, čo sme tu viac ako týždeň riešili, sa dotkne troch miliónov ľudí, jeden a pol milióna ľudí bude okradnutých, v zásade by nemal byť problém vytvoriť nejaký občiansky tlak a už vôbec nie dokončiť petíciu, i keď je leto, i keď sú dovolenky. Viete, keby sa naťahoval ten čas, ktorý sme tu naťahovali kvôli tomu z taktického hľadiska, aby sa dokončila petícia, aby sa nabudili ľudia, aby sa to logisticky spracovalo, tak by som to chápal, ale kvôli tomu sa to nerobilo. A to, čo tu prebiehalo, bolo naozaj pri všetkej úcte veľakrát trápne a v konečnom dôsledku len nabíjalo zásobníky SMER-u. Čiže toto sa tu nedialo. Túto obštrukciu som vtedy chápal a nedialo sa to. Prečo? Ono aj preto, že opozícia nám zlenivela, ale aj preto, že tomu chýbal, a som to tu spomínal, taký základný atribút, že to nebola celkom pravda, čo sa tu hovorilo. A chýbalo tomu veľmi dôležité, čo je dôležité na to, aby ste ľudí presvedčili, ten pocit spravodlivosti.
Ten posun z 9 % na 4 %. Nič tragické sa nedeje. Ja som aj na dnešné vystúpenie veľmi, veľmi dobre spracované pána Sulíka hovoril, áno, ja s tým súhlasím, že budeme čeliť veľkým výzvam, ale to, čo my tu teraz riešime, ten posun 9 % na 4 %, to, akým výzvam my ideme čeliť a čomu ide čeliť Európa v rámci demografie, v rámci svojho socializmu, ktorý tu vybudovala, v rámci toho, že nechala vyrásť Čínu, je úplne, keď to trošku zjednoduším, sekundárne. Čiže po týchto ôsmich alebo koľkých dňoch, čo som aj naozaj tušil na začiatku, naozaj ma nikto nepresvedčil, že sme najgeniálnejší na svete, v Európe, v blízkom okolí, ani ma nikto nepresvedčil, že je tu zatiaľ ešte nepoznaný ekonóm hodný Nobelovej ceny.
Som rád, a to chcem povedať, pardon teda, už takto na večer, ale to som mal chuť, aj cítil som, že to je dôležité, povedať, že som rád, že to vyzerá tak, že toto nebude slabučký parlament, že toto nebude len parlament vykonávač vôle exekutívy, ale že to bude parlament, ktorý bude vedieť v určitých momentoch exekutíve oponovať. Som rád, že zdá sa, že pozmeňujúci návrh o tom, že sa nebudú zvyšovať poplatky, sa prehodnotí. A tento pozmeňujúci návrh predložil pán Podmanický zo strany SMER. Takže skôr, vážení kolegovia, tiež ako sa tu začne niekto biť do pŕs, že neviem čo teraz si uvedomí, ja to len zopakujem, aby sa na to nezabudlo, predložil ho pán Podmanický zo strany SMER. A pokiaľ som si to dobre pozeral, tak môžem povedať, že je tam podpísaných 15 poslancov zo strany SMER. Som rád, že sa to takýmto spôsobom nejako profiluje, som rád, že parlament bude naberať na sile. A keď bude parlament spravodlivý, bude naberať veľmi prudko na sile.
Teším sa na september, teším sa normálnu politickú opozičnú politiku. Tuná kolega pán Frešo nie je, lebo mi to tak včera vyčítal, že ako keby som sa tešil, že mi SMER tlieska. Nechcem takú jedovitú poznámku na jeho stranu vypustiť, že je mu možno smutno, že je mu netlieskal, nie ani možno preto, že zle hovorí, ale preto, že mu nemá kto tlieskať. Ono je to často veľmi smutné, keď je generál bez vojakov. Ale to už je problém asi u nich doma. A tam si nejakým spôsobom musia v tom urobiť poriadok. Ale pokiaľ majú byť alternatívou, tak na to, upozorňujem, je čas. A zase až toľko toho času nie je. Takže ak mi aj niekto zo strany SMER tlieska, tak v septembri mi tlieskať od nich nikto nebude, lebo budem robiť opozičnú politiku. Ale to chcem teda povedať, a som to tiež tuná spomínal, rekapitulujem, budem ju robiť s určitou takou noblesou a nebudem tu poslancov strany SMER urážať, zosmiešňovať a nebudem robiť ani amatérske chyby, ktoré som tu identifikoval, že vylejem na niekoho dva kýble špiny a potom prídem a chcem sa s tým niekým dohodnúť. Ja viem, že tu nikto podľa mojich vedomostí nechodil na westpoint, ale toto je z pohľadu stratégie pomaly učňovka, že takto sa nejakým spôsobom takticky nepostupuje. Ináč na to si naozaj počkám, som zvedavý, ako si budú navzájom tlieskať poslanci strany SMER a SaS pri návrhu, som sa včera niekde dočítal, že sa už ten návrh pripravuje, zjednodušenie alebo zľahčenie tých postihov pre prechovávateľov drog. Tak to mi naozaj príde, tak to sa na to teším, ako sa na to bude dať pozerať, ako si budete tlieskať navzájom, lebo keď to poviem, tak ako to je, ani brvou ste nemihli, keď šlo o poklopový zákon, teda o sprísnenie trestov v takejto veci, ktorú ste vy vyhodnotili ako takú, že nie je potrebná. Ale zdá sa, že idete do súzvuku s niečím takým, že to niekde treba zjednodušiť. Už len potom sa teším na ten pozmeňujúci návrh, ktorý dá možno niekto tuná z kolegov v druhom čítaní, že to, ako si ušúľať jointa, bude nepovinný predmet, to potom už naozaj bude vrchol celej tej symbiózy. Takže na to sa teším, lebo tých situácií nám parlament prinesie naozaj asi veľa. To som zvedavý.
Chcem povedať aj to, že keď hľadáme na všetkom niečo pozitívne, na všetkom sa dá ono v zásade nájsť. Tak aj tu je také ponaučenie, nie poučenie, ale ponaučenie, pre nás, teda hlavne pre opozíciu, ako sa to nerobí. Žiaľ, musím to povedať, lebo takýmto spôsobom sa to nerobí. Mal som tu niečo tvrdšie povedať, ale nepoviem to.
A nakoniec ešte poviem, že to trápenie počas tých dvoch týždňov malo svoj význam alebo, keď sme hľadali ten význam, ešte to dobré a potom aj ten význam, že keď sa podarí to, že sa tie poplatky nebudú zvyšovať, ak som to dobre počítal, verím, že tuná pán Mihál to má všetko v malíčku, tak mi to približne vychádza, že teraz pri tej existujúcej sume, ktorá tam je, keď sa nezvýšia, tak je to nejakých 450 mil. starých korún ročne a tá suma by sa každý rok mala zvyšovať. Keby tie poplatky boli o 30 mil. starých korún ročne vyššie, o nejakých 10 rokov by to už bolo niekde na úrovni 750 mil., po 20 rokoch by to bola miliarda.
Čiže, vážení, keď si chcete spraviť také resumé z tohto trápenia, bolo to často trápenie, tak môžete mať a vedzte a majte dobrý pocit, že sa teda v zásade, dúfam, teda zajtra o deviatej podarí to, že tým sporiteľom, o ktorých sa tu hovorilo, o ktorých sa tu bilo, o budúcnosť ktorých sme sa tu všetci obávali, tak to vyzerá, sa nám, keď ten pozmeňujúci návrh prejde, podarí tieto peniaze približne na takejto úrovni ušetriť. Ďakujem pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 9.8.2012 17:38 - 17:41 hod.

Fecko Martin Zobrazit prepis
Ďakujem pekne. Pán predseda, pán minister, pán zastupujúci spravodajca, kolegyne, kolegovia, bolo tu už povedané veľmi veľa, ja som tiež vystúpil, takže dovoľte, aby som podal tiež jeden pozmeňujúci návrh, ktorý bude trošku kratší, a nebudem zbytočne naťahovať čas.
Takže pozmeňujúci návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Martina Fecka, Igora Matoviča, Jozefa Viskupiča, Eriky Jurinovej a Branislava Škripeka k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 141).
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony sa mení takto:
V článku IV 38. bod znie: „38. V § 63a ods. 3 písmená b až d) znejú: „b) 0,3 % priemernej ročnej predbežnej čistej hodnoty majetku v akciovom negarantovanom dôchodkovom fonde, c) 0,3 % priemernej ročnej predbežnej čistej hodnoty majetku v dôchodkovom fonde podľa § 72 ods. 5 písm. a), d) 0,2 % priemernej ročnej predbežnej čistej hodnoty majetku v dôchodkovom fonde podľa § 72 ods. 5 písm. b)“."
Odôvodnenie. V predloženom vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, sa navrhuje neprimerané zvýšenie výšky odplaty za správu dôchodkového fondu. Súčasná právna úprava je v tomto smere vyhovujúca a primeraná, preto sa z našej strany navrhuje ponechať percentuálnu výšku odplaty za správu dôchodkového fondu tak, ako je nastavená v súčasnom platnom a účinnom znení zákona č. 43/2004 Z. z. o starobnom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov, a to aj s prihliadnutím na navrhovanú novú štruktúru dôchodkových fondov.
Vážení kolegovia, dovolil by som si požiadať o podporu tohto, aby sme to takto udržali, ako je to v súčasnom stave. A myslím si, že týmto dáme zadosť všetkým týmto diskusiám aj v tomto smere, aby to zostalo v pôvodnom stave. Ďakujem pekne. Odovzdávam návrh pozmeňujúceho zákona. Nech sa páči.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 9.8.2012 17:25 - 17:36 hod.

Pollák Peter Zobrazit prepis
Vážený pán predseda, vážený pán minister, dámy a páni, dovoľte mi predniesť pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Petra Polláka, Eriky Jurinovej, Evy Horváthovej a Štefana Kuffu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 141).
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, sa mení a dopĺňa takto:
Po prvé. V článku I 2. bod znie: „2. V § 4 ods. 1 sa slová „dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru“ nahrádzajú slovami „dohody o brigádnickej práci študentov, fyzickej osoby, ktorá je poberateľom starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku v právnom vzťahu na základe dohody o vykonaní práce a dohody o pracovnej činnosti, a uchádzača o zamestnanie v právnom vzťahu na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru, ktorý je zaradený do evidencie o zamestnanie v trvaní minimálne jedného polroka“.“ Poznámky pod čiarou k odkazu 7a a 7b znejú: „7a) § 6 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, 7b) § 38 č. 5/2004 Z. z. v znení zákona č. 573/2005 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.“
Po druhé. V článku I 3. bod znie: „3. V § 4 ods. 2 sa slová „fyzickej osoby v právnom vzťahu na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru“ nahrádzajú slovami „uchádzača o zamestnanie v právnom vzťahu na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru, ktorý je zaradený do evidencie o zamestnanie v trvaní minimálne jedného roka“, a na konci sa pripája táto veta: „Zamestnancom na účely dôchodkového poistenia je aj fyzická osoba v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študentov a fyzická osoba, ktorá je poberateľom starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku v právnom vzťahu na základe dohody o vykonaní práce a dohody o pracovnej činnosti, ktorý im zakladá právo na pravidelný mesačný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3.“.“
Po tretie. V čl. I 50. bode sa § 293ck dopĺňa odsekom 3, ktorý znie: „Ustanovenia upravujúce postavenie fyzickej osoby v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študentov fyzickej osoby, ktorá je poberateľom starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku v právnom vzťahu na základe dohody o vykonaní práce a dohody o pracovnej činnosti, sa na účely nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia a poistenia v nezamestnanosti použijú rovnako aj na uchádzača o zamestnanie v právnom vzťahu na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru, ktorý je zaradený do evidencie o zamestnanie v trvaní minimálne jedného polroka, s výnimkou § 4 ods. 2 poslednej vety.“
Spoločné odôvodnenie pre body 1 až 3.
Vládny návrh, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, navrhuje, aby fyzické osoby vykonávajúce zárobkovú činnosť na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru boli zaradené do okruhu sociálne poistených osôb s osobitnou úpravou pre študentov, poberateľov starobného dôchodku a invalidného dôchodku. Prijatím takto navrhovaného ustanovenia sa zavedie povinnosť platiť nemocenské poistenie, dôchodkové poistenie a poistenie v nezamestnanosti aj z dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru. Na základe tejto povinnosti sa mnohí občania pracujúci v súčasnosti len na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti stanú prispievateľmi do systému dôchodkového poistenia. Medzi týchto občanov sa zaradia rovnako uchádzači o zamestnanie, ktorí vykonávajú zárobkovú činnosť za podmienok ustanovených zákonom č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
V príslušných ustanoveniach zákona (vo vymedzeniach pojmov a v prechodných ustanoveniach) sa navrhuje ustanoviť výnimku pre uchádzačov o zamestnanie v právnom vzťahu na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru, ktorí sú zaradení do evidencia o zamestnanie v trvaní minimálne jedného polroka.
Dôvodom navrhovanej úpravy je vyňať uchádzačov o zamestnanie, ktorí nie sú pasívni, ale sa, naopak, aktívne podieľajú na hľadaní si práce a využívajú každú možnosť pracovať, od povinnosti platiť nemocenské poistenie, dôchodkové poistenie a poistenie v nezamestnanosti. V súčasnosti totiž narastá trend, keď zamestnávatelia čoraz častejšie ponúkajú namiesto klasickej pracovnej zmluvy prácu na dohodu. Z verejne dostupných štatistických údajov vyplýva, že v januári tohto roku pracovalo viac ako 54 000 nezamestnaných, ktorí sú zahlásení na úrade práce. V týchto prípadoch išlo o legálnu prácu, pri ktorej si môžu nezamestnaní evidovaní na úrade práce privyrobiť najviac 139,9 eura za mesiac. Z praxe úradov práce sa však preukázalo, že práve prácou na dohodu zamestnávatelia často obchádzajú zamestnávanie uchádzačov z evidencie na riadny pracovný pomer.
Prijatie navrhovaných zmien by sa preto výrazne dotklo uchádzačov o zamestnanie márne sa snažiacich si nájsť zamestnanie na trhu práce, ktorý im aj prostredníctvom správania zamestnávateľov kladie takého prekážky. Mzda alebo odmena, ktorú môže uchádzač o zamestnanie zaradený do evidencie o zamestnanie za svoju prácu získať, je nízka a vo väčšine prípadov nepostačuje ani na pokrytie minimálnych výdavkov na živobytie, preto sa domnievame, že nie je dôvod túto odmenu ešte znižovať o povinné príspevky na sociálne poistenie.
Po štvrté. V článku V 1. bod znie: „1. V § 10b ods. 1 písm. a) sa slová „dohôd vykonávaných mimo pracovného pomeru“ nahrádzajú slovami „dohody o brigádnickej práci študentov, dohody o vykonaní práce poberateľov starobného dôchodku alebo poberateľov invalidného dôchodku, dohody o pracovnej činnosti poberateľov starobného dôchodku alebo poberateľov invalidného dôchodku a dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru uzavretých s uchádzačom o zamestnanie, ktorý je zaradený do evidencie o zamestnanie v trvaní minimálne jedného polroka“.“ Poznámky pod čiarou k odkazom 19 a 19a znejú: „19) § 6 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, 19a) § 38 zákona č. 5/2004 Z. z. v znení zákona č. 573/2005 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorými sa menia a dopĺňajú niektoré zákony."
Odôvodnenie. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh je legislatívnotechnickou úpravou, ktorá sa bezprostredne viaže na pozmeňujúci a doplňujúci návrh uvedený v bodoch 1 až 3. Navrhovanou zmenou sa výnimka pre poberateľov invalidného dôchodku a poberateľov starobného dôchodku a výnimka pre príjmy plynúce na základe dohody o brigádnickej práci študentov upravená v súvislosti so zavedením platenia poistného na verejné zdravotné poistenie z príjmov plynúcich na základe dohody o vykonaní práce a na základe dohody o pracovnej činnosti rozširuje aj na príjmy uchádzačov o zamestnanie, ktorí sú zaradení do evidencie o zamestnanie v trvaní minimálne jedného polroka z dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru.
Po piate. V článku V 2. bod znie: „2. V § 11 ods. 3 sa slová „dohôd vykonávaných mimo pracovného pomeru“ nahrádzajú slovami „dohody o brigádnickej práci študentov, dohody o vykonaní práce poberateľov starobného dôchodku alebo poberateľov invalidného dôchodku a dohody o pracovnej činnosti poberateľov starobného dôchodku alebo poberateľov invalidného dôchodku a dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru uzavretých s uchádzačom o zamestnanie, ktorý je zaradený do evidencie o zamestnanie v trvaní minimálne jedného polroka“."
Po šieste. V čl. V 11. bode sa § 38b dopĺňa odsekom 9, ktorý znie: „Ustanovenia upravujúce postavenie fyzickej osoby v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študentov, fyzickej osoby, ktorá je poberateľom starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku v právnom vzťahu na základe dohody o vykonaní práce a dohody o pracovnej činnosti, sa na účely zdravotného poistenia použijú rovnako aj na postavenie uchádzača o zamestnanie v právnom vzťahu na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru, ktorý je zaradený do evidencie o zamestnanie v trvaní minimálne jedného polroka."
Spoločné odôvodnenie pre body 5 a 6. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh je legislatívnotechnickou úpravou, ktorá sa bezprostredne viaže na pozmeňujúci a doplňujúci návrh uvedený v bodoch 1 až 3. Spresňuje sa definícia zamestnanca na účely plnenia poistného na verejné zdravotné poistenie v súvislosti so zavedením platenia poistného na verejné zdravotné poistenie z príjmov plynúcich na základe dohody o vykonaní práce a na základe dohody o pracovnej činnosti s tým, že výnimka pre poberateľov invalidného dôchodku a poberateľov starobného dôchodku a výnimka pre fyzické osoby v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študentov sa rozširuje o uchádzačov o zamestnanie, ktorí sú zaradení do evidencie o zamestnanie v trvaní minimálne jedného polroka z dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru. Ďakujem za pozornosť.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 9.8.2012 16:54 - 16:57 hod.

Matovič Igor Zobrazit prepis
Vážená pani predsedajúca, milý pán minister, dámy a páni, trošku som vyčistil to poradie, nech tu nezdržujú. A možno aj ja budem trošku kratší, len teda priznám sa, potom v ústnej rozprave by som chcel predložiť pozmeňujúce návrhy. Tak dúfam, že do tej ústnej sa aj niekto prihlási, potom, pán minister, ma budete musieť nejako podržať.
Každopádne tak iba stručne poviem k návrhu zákona to, čo som tu už x razy povedal, keďže táto rozprava trvá už ôsmy deň.
Mňa čo najviac mrzí, je to, že týmto návrhom zákona SMER ide dosť vo veľkom pošliapať svoje predvolebné sľuby, aj povolebné sľuby, sľuby o tom, kde ste teda sľubovali, že nebudete meniť výšku odvodov do 2. piliera. A konkrétne to povedal teda Robert Fico 3 dni pred voľbami v denníku SME na otázku novinára, či bude meniť výšku odvodov do 2. piliera SMER, keď sa dostane k moci. Robert Fico odpovedal, že nie. Pán spravodajca hovorí, že už to nie je zaujímavé, že už to bolo povedané, ale, viete, ako vy stále tomu neveríte, že to Robert Fico povedal, tak ja vám to musím zopakovať, aby ste tomu nakoniec aj uverili a aby som vás donútil k tomu, aby ste si ten článok prečítali. Smola teda je tá, že ľudia tomuto sľubu uverili, SMER volili a dnes odvody budú mať do 2. piliera napriek predvolebnému sľubu znížené. Tých sľubov je tam viacero, či ten možno o tom, že nedovolíte, aby bol zvyšovaný vek odchodu do dôchodku, alebo o tom, že zvyšovanie dôchodkov o dôchodcovskú infláciu je zlé, takisto sľub o tom, že vaše opatrenia negatívne postihnú len 12 % najbohatších ľudí na Slovensku. Tak aj tieto všetky sľuby sa takýmto spôsobom prevalcujú. Mňa mrzí, že sa prevalcujú v strede leta, vtedy, keď ľudia nedávajú pozor a nedávajú pozor hlavne vaši voliči.
Ale, hovorím, nebudem teraz zdržovať v ústnej rozprave, potom ešte by som chcel predložiť pozmeňujúci návrh, takže, nech sa páči, ďalší v poradí.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 9.8.2012 16:52 - 16:53 hod.

Hlina Alojz
Vážená pani predsedajúca, vážený pán minister, vážení kolegovia, dovoľte mi v tejto komornej atmosfére uviesť, že v rámci toho, aby sa skvalitnil a zrýchlil legislatívny proces, sa môjho príspevku do rozpravy v tejto chvíli vzdávam. A verím, že sekundárne tak aj spôsobím, že posledné zbytky dôstojnosti, ktoré na opozícii ešte zostávajú len visieť ako zdrapy, sa ako-tak udržia. Ďakujem pekne. (Potlesk.)
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 9.8.2012 16:12 - 16:13 hod.

Viskupič Jozef Zobrazit prepis
Ďakujem. Keďže včera bol avizovaný nejaký polhodinový prejav, ktorý by mal priniesť nejaké zásadné čísla, aby sme si mohli utvoriť skutočný názor na to, o čom sme presvedčení minimálne v opozícii dávno, tak som si ho veľmi so záujmom vypočul. A skutočne musím uznať, že tie čísla boli predstavené dobre a tabuľky a grafy sedia.
Mňa len zaráža jedna vec, čo sa asi pravdepodobne do tabuliek nezmestí. A to je tá vec, ktorú si spomínal úplne na záver vlastne prejavu. A to je nejaké pôsobenie v opozícii, ako keby niekto skladal zbrane. Alebo neviem, či som to dobre pochopil. Preto hovorím, že nikto žiadne zbrane neskladá a nesnaží sa urobiť alebo uľahčiť priechodnosť tejto zmeny. A nikto nie je pripravený hlasovať za zmeny, ktoré vládna strana chystá. Ja chcem iba, aby sa ti aj do budúcna do tabuliek zmestili veci, ako je napríklad to, že politika je vždy umením možného, a preto treba vyhodnocovať dané postavenie svojich síl s jedným takým odporúčaním, že, tak ako hovorili aj ostatní, že aj je dobré, že ten tvoj prejav je zaznamenaný, tak hlavne si treba uvedomiť, dejiny píšu víťazi. A tuná práve je to, že veľa nezodpovedných krokov nás prinieslo do situácií, že sme v opozícii, a je to, že momentálne dejiny nemôžeme písať a ťaháme za veľmi krátky koniec pri tom, čo vládna strana SMER chce urobiť. Ďakujem.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 9.8.2012 16:02 - 16:04 hod.

Hlina Alojz Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne. Je dobré, že pán Sulík upozorňuje na problémy, ktorým bude čeliť aj Slovensko, aj Európa. Ja som to zhrnul o niečo kratšie.
A k tomu, že sa musíme zbaviť socializmu, musia sa začať rodiť deti. Ja som si tam ešte doplnil mne blízku vec, že Európa sa musí zadefinovať voči Číne v tomto kontexte. Ja som, samozrejme, nemal taký efektný graf.
Tomu rozumiem a potvrdzujem, Európa a Slovensko bude čeliť naozaj obrovským problémom, ale ja si dovolím tvrdiť, že to, či teraz sa zmenia platby z 9 na 4 %, má na to sekundárny vplyv.
A taká drobná poznámka len, ešte skôr ako skončím, pán kolega. Vymostíkovať to tak, že na 1. pilier vlastne doplácajú chudobní, minimálne to nazvem tak, je odvážne. Ja zakontrujem, 1. pilier pomôže, aspoň aby nejaké dôchodky mali.
A ešte, nič v zlom, povedať, že pani Tomanovú už nebude trápiť, čo bude v roku 2030, to mi prišlo ako naozaj veľmi cynické.
A k tomu, ešte keď sa vrátim, sekundárnemu vplyvu, keď budeme hľadať strategické riešenia, budeme ich musieť hľadať aj tu, tak sa možno, ale ja to rád zjednodušujem, vy to hovoríte tak zložito, ja som stratil niť relatívne rýchlo, budeme musieť vrátiť k rodičovskému dôchodkovému systému, to bude strategickým riešením a najlepším a najbezpečnejším dôchodkom bude dobre vychované dieťa.
A všetko ešte, čo ste povedali s určitými výhradami, plus-mínus, áno, ale ešte za jedného dôležitého predpokladu, čo je v tých fondoch, aj tam zostane a sa nestratí, to nezaznelo, že pripúšťate to riziko, ja ho pripúšťam.
A nakoniec len zopakujem, naozaj, či je to 9 alebo 4 %, je z toho strategického pohľadu sekundárne.
Skryt prepis