Videokanál klubu

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, ja svoju interpeláciu adresujem na pána ministra životného prostredia Slovenskej republiky pána Budaja.
Vážený pán minister, mesto Michalovce prostredníctvom mestskej organizácie Technické a záhradnícke služby mesta Michalovce vytváralo účelovú finančnú rezervu, ktorá je potrebná na zabezpečenie uzavretia a rekultiváciu skládky. Finančné prostriedky sú uložené na účte v štátnej pokladnici. Pre uvoľnenie týchto finančných prostriedkov je potrebný písomný súhlas Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky vo forme potvrdenia v zmysle § 24 ods. 5 zákona č. 79/2015 z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v platnom znení. Vzhľadom na uvedenú skutočnosť zaslali Technické a záhradnícke služby mesta Michalovce na ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky dňa 9. 11. 2020 žiadosť o vydanie predmetného potvrdenia, v ktorom by bol určený rozsah disponovania s prostriedkami účelovej finančnej rezervy potrebnými na zabezpečenie uzatvorenia a rekultiváciu druhej etapy skládky Žabany.
Žiadam vás, vážený pán minister o stanovisko, prečo k uvedenej žiadosti ministerstvo, ktoré vediete, nekoná 7 mesiacov.
Reálne hrozí, že z dôvodu nevydania písomného potvrdenia ministerstvom životného prostredia Slovenskej republiky nebude dodržaný termín uzavretia predmetnej skládky v stanovenom termíne do 31. 10. 2021, pretože práce na stavbe bude musieť mesto Michalovce zastaviť. Pýtam sa zároveň, kto bude za takto vzniknutý stav zodpovedný, Technické a záhradnícke služby mesta Michalovce požadovali zo štátnej pokladnice uvoľniť čiastku vo výške 854 157 eur, takže poprosím o stanovisko.
Ďakujem pekne.

Ďakujem veľmi pekne, pán minister. Čiže vlastne chápem to, že celé to riešenie toho podľa mňa nezmyselného a narýchlo postaveného poslaneckého návrhu na to, aby sa správa presunula pod ŠOP-ku, je to, že teda asi výsledok nejakých rokovaní, že sa to bude v druhom čítaní rokovať o tom až v septembri. Ja si osobne myslím, že to je strašne krátky čas i napriek tomu.
Pán minister, predchádzajúce vedenie spravilo krok, že dalo zamietavé stanovisko k tomuto, čiže nesúhlasné stanovisko s tým, aby sa presúvala správa. Nejde len o lesy ako také, ale ide aj o správu pozemkov, to znamená, bavíme sa aj o lúkach, ktoré sa nachádzajú v rámci trojky, štvorky, päťky, by prešli pod ŠOP-ku. Ja pokiaľ mám dobré informácie, tak s takýmito myšlienkami sa zahrávali aj predchádzajúce vedenia ministerstva životného prostredia.
Ja osobne si myslím, že to nie je až taký zlý krok, to presunúť pod ŠOP-ku. A dobre ste povedali, že aj v iných krajinách Európskej únie to takto funguje, len tu je, ten najväčší problém je ten proces, ktorý sa zvolil, ten legislatívny proces, a to je to, že sa to zvolilo poslaneckým návrhom, že to nešlo riadne ako návrh vlády, čiže ministerský, kde by sa otvorila k tomu fakt reálne odborná, vecná diskusia na, myslím si, že každej úrovni.
A tuto vás chcem poprosiť ako, ako opozičný poslanec, toto musí byť fakt nastavené tak, aby nie, že keď príde ďalšia vláda po vás, to zmení preto, lebo to nastavenie a ten proces bol zlý a nebude to kvalitné. To znamená, že ten proces nemôže byť teraz, že teraz dáte prvé čítanie a v septembri druhé. Čiže chcem poprosiť z tohto miesta o stiahnutie tohto poslaneckého návrhu. Viem, že vy to stiahnuť nemôžte, ale môžete apelovať cez svojich kolegov, ministrov a ďalších, lebo tu sa musí fakt otvoriť veľká diskusia. Bude to mať reálny dopad, sociálny, ekonomický, na rozvoj vidieka, ako ani si to neuvedomujú tí ľudia, ktorí predložili tento poslanecký návrh.

Ďakujem veľmi pekne. Pán Matovič, ja by som sa chcel spýtať, jednak osobne si myslím, že to je také zbavovanie sa zodpovednosti, že to hádžete na, na svojho koaličného partnera pána Sulíka, aj keď teda všetci dobre vieme, že Slovenská pošta je pod gesciou SaS. Skôr by som čakal, že v tom svojom vystúpení vy ste, vy ste možnože vyvrátili všetky tie informácie, ktoré kolujú o tom, ako ste sa stretávali s pánom Makóom.
Takisto doteraz nebolo vyvrátené a práveže je potvrdené z registra, vieme z rozpočtu, že SIS-ka dostala 20 mil. eur, kde bolo teda prezentované, že to je za to, že napríklad pán, pán Makó sa stal predstaviteľom SIS-ky, čiže skôr by som od vás očakával, že nám vysvetlíte všetky tieto veci, lebo nemali sme doteraz príležitosť a nezbavovali sa zodpovednosti tým, že to hádžete na svojho koaličného partnera.
Ďakujem.

Pán Matovič, ani sám neveríte, čo ste tu teraz prečítal. Najlepšia časť bola, že LAMA sa ohradzuje. Vy ste najnovšie aj hovorcom LAMY, fantastické. Ja vám len pripomeniem niekoľko základných faktov.
Podľa tajnej správy SIS, vašej SIS, sa manipulujú udavači na kriminalizáciu opozície. A áno, kvôli tomu zomrel aj Milan Lučanský.
Ďalší fakt. Hlavný udavač sa volá Lajo Makó, kriminálnik, ktorý si tu navymýšľal nezmysly na polovicu Slovensko.
Tretí fakt. S kriminálnikom Makóom ste sa vy osobne, vy pán Matovič, stretávali ešte počas bývalej vlády ako opozičný poslanec. Čiže je tu podozrenie, že to bol celý čas váš človek. Po nástupe vašej vlády, pán Matovič, ste tohto človeka podľa výpovede pána Zuriana, exšéfa NAKY, presadili do SIS, aby robil tajného agenta, a dokonca ste korumpovali SIS a posielali tam peniaze, len aby kriminálnik Makó mohol byť tajným agentom a vymýšľať si nezmysly na opozičných nominantov.
Makó medzitým sa vyhrieva pri bazéne v Dubaji a vytvorili ste mu luxusný priestor na to, aby si oddýchol, aby o nič neprišiel a navyše aby zarábal na štáte. A teraz sa dozvedáme, že tento hlavný udavač, kriminálnik Makó, dostane od štátnej pošty, od štátu, 10-miliónovú zákazku, navyše v súťaži, ktorá bola zjavne zmanipulovaná, navyše v situácii, kedy to jeho firma ani na základe legálnych predpokladov dostať nemohla. No to je tak čistá štátna korupcia.
Pán Matovič, ste si vedomý toho, že vy teraz prikrývate štátnu korupciu? A ste si vedomý toho, že skôr či neskôr budete za svoje zločiny súdený? Spravodlivosť si vás dostihne. (Smiech v sále.)

Ďakujem veľmi pekne. Ja by som absolútne nerozprávala o zabetónovaných úradníkov, ale skôr by som rozprávala o profesionalite v štátnej správe, pretože, pán Kremský, viete si predstaviť, aký rozsiahly je zákon napríklad v stavebníctve, v životnom prostredí a podobne. Zase ste rozprávali iba polopravdy, pretože ak taký úradník konal protizákonne, tak ešte stále je ministerstvo, ktoré môže v takýchto rozhodovacích konaniach rozhodnúť na konci. Čiže rozprávate zle o systéme, ste to zakončili niekde pri nejakom odvolaní, takže to nie je pravda, je to polopravda, a dali ste príbeh, aby ste teda zase na city ľuďom zahrali, že ako vy sa snažíte, aby tu všetko bolo dobré.
Ja vám poviem príbeh iného úradníka. Váš bývalý prednosta, teda lebo prednosta pravice za SDKÚ nechal v Humennom pred okresným úradom vyrúbať komplet všetky stromy. Komplet, aby mohli pozemky používať developeri, aby ich mohol predať, len, bohužiaľ, padla vláda a celý zámer nedokončil. Tie pozemky stoja, donesiem aj fotografiu.
Tak sa teraz nebavme o takýchto, ja by som povedala, rečiach a zase ste sa iba ospravedlnili, bo ste povedali, že prednostovia vám odmietli ísť pracovať, lebo majú nízky plat. Samozrejme, a tu je zase vaša neprofesionalita, napríklad u nás v Humennom prednostku robí pani, ktorá osem rokov opatrovala matku. Česť, že opatrovala matku, ale osem rokov nepracovala v systéme. Tak ak si predstavujete, že budete tých čakateľov, čo som počula v Humennom, vymieňať za takých, ktorí 8-10 rokov nepracovali, neboli v systéme, nikdy nerobili na úrade, tak vám poviem, že skutočne máte pravdu, toto bude profesionalita a odbornosť na Slovensku. Neviete si predstaviť, akí ľudia sú už na úradoch, kde sú vaši primátori, ktorí takisto nepracovali v odboroch a v oboroch, by som povedala, svojich, a čo sa tam deje, ako nevedia vydávať rozhodnutia, ako meškajú s rozhodnutiami, nie je to jednoduché a ešte raz hovorím, na tohto vášho úradníka, ktorého ste spomenul, môže ministerstvo na konci prijať rozhodnutie, lebo vždy sa môžte po vyššom stupni orgánu na konci odvolať až na ministerstvo, takže nemáte pravdu, čo hovo... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Chcel by som upozorniť členov zahraničného výboru, že rokovanie výboru sa uskutoční dnes 12.05 hod. v miestnosti č. 148. Ďakujem.

Ďakujem veľmi pekne. Chcem veľmi pekne poďakovať kolegom, ktorí sa v podstate stotožnili s tým mojím vystúpením a hlavne s tými rizikami, ktoré som sa snažil v tom svojom vystúpení uviesť. Samozrejme, ešte raz chcem poďakovať aj za to blahoželanie.
Áno, Zákonník práce je pod gesciou Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny, a preto aj sám mám veľmi veľa skúseností o súdnych rozhodnutiach a následnom návrate bývalých zamestnancov do pôvodného pracoviska. V konečnej miere máme medzi sebou aj kolegu pána Dušana Muňku, ktorý sa na základe práve takéhoto rozhodnutia a neoprávneného odvolania z funkcie opätovne vrátil a ďalšie roky slúžil ako generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne.
No, viete, povedal som a zopakujem aj teraz na záver môjho, mojej faktickej, vplyv politizácie na toto prostredie vždy bol a bude. Hľadajme riešenie, aby bol čo najmenší. Ak toto dokážeme dosiahnuť, to bude jednoducho veľmi veľký úspech. A k tomu smeruje aj ten návrh, ktorý som tu ja predložil.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. V prvom rade sa pripájam ku gratulantom a všetko najlepšie k dnešným meninám, pán kolega Richter. Presne ste pomenovali riziká tohto zákona, ktoré prinesie, ak bude schválený, čo verím, že nebude, pretože aj to, čo ste spomínali, tá nepriamo novela vtedy zákona o štátnej službe o profesionálnych vojakov, tiež som bol kritikom toho, pretože tam sa riešil, riešil úplne iný problém, čo sa týka profesionálnych vojakov. A bola zneužitá na to, že sa následne mohli takto odvolávať riaditelia úradov práce, a tuším, že tam boli aj iné ústredné orgány štátnej správy.
Spomínaný nález Ústavného súdu, presne ten spomínaný nález Ústavného súdu bude vytvárať precedens, na základe ktorého takto odvolaní úradníci štátni, ktorí budú v týchto vedúcich pozíciách, budú odvolávaní bez dovô... bez udania dôvodu, sa budú môcť presne o toto oprieť a vzniknú ďalšie finančné škody pre štát, ktorý bude ich musieť spätne vyplácať a prípadne ich ešte naspäť prijať do zamestnania, pretože to sa stávalo aj, a to bude vedieť aj pán Kyselica, pri... v Policajnom zbore, kde bol tzv. populárny § 35 ods. 2, kde sa dalo odvolať akéhokoľvek policajta na riadiacej funkcii na tento 35 ods. 2, ale následne vznikala situácia, kedy začali vyhrávať títo policajti súdy, a tento paragraf už dnes neplatí.
A ak tu spomíname štátnych úradníkov, ktorí si nerobia tú svoju robotu tak, ako majú, predsa existujú možnosti aj dnes, ako sa s nimi vysporiadať, lebo neverím, že skúsený riadiaci pracovník si nevie poradiť s človekom, ktorý si nerobí prácu tak, ako má. Dá sa riešiť disciplinárne.
No a, a to posledné riziko je práve podľa mňa aj obava tých uchádzačov, ktorí sa budú uchádzať podľa tohto nového zákona na... o tú riadiacu funkciu, že vlastne ten pocit tej neistoty, pretože budú ľahko vymeniteľní a do 10 dní odvolateľní z funkcie podľa tohto zákona, tak práve oni vôbec nebudú mať záujem sa do výberového konania prihlásiť.

Ďakujem pekne za slovo, pán podpredseda, nielen za seba, ale ak môžem, za všetkých Jánov chcem veľmi pekne poďakovať.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, hneď v úvode chcem povedať pár dôležitých vecí. Pokúsim sa vo svojom vystúpení byť maximálne neosobný. Nechcem na nikoho útočiť. Naopak, ja v plne miere sa stotožňujem s tým, že do istej miery politizácia štátnej správy tu bola, a obávam sa, že aj bude. My to, čo hľadáme a riešime, aby ten stupeň bol čo najmenší, lebo ten vplyv tej politiky a... a... a tí, ktorí sú pri moci, jednoducho na tú štátnu správu je. A opakujem ešte raz, možno aj bude.
Preto ak dovolíte chcem skôr použiť niektoré údaje, ktoré na poslednom výbore pre sociálne veci predkladal predseda Rady pre štátnu službu, to znamená možno toho orgánu, pán Kyselica, po ktorom voláte vy, akýsi nezávislý, ktorý by mal, možnože toto je práve cesta, možno dopracovať, ja neviem, konkretizovať alebo zhodnotiť, či je to ten orgán, ktorý by mal plniť tú funkciu, okolo ktorej vy hovoríte. V tom prípade by nebol žiaden problém, že, že začíname niekde od komína stavať ten dom, pretože základ nejaký je. Ale predpokladám, že ste si tieto veci zhodnotili.
Tá správa za minulý kalendárny rok bola veľmi konkrétna a treba povedať, že aj dosť kritická, pretože sa týkala hlavne legislatívy, ktorá v uplynulom roku v tejto problematike, čo sa týka štátnej služby, bola, bola prijatá. No a boli tam dve nepriame novely. Prečo nepriame? Ja som bol veľmi prekvapený, keď napríklad aj môj nástupca pán minister prostredníctvom zákona, ktorý predkladal minister obrany, sa schoval niekde pod uniformu a prijal nejaké opatrenia, aby mohol rýchlo odvolávať riaditeľov úradov práce. To sa dá riešiť aj úplne inak, ako takýmto spôsobom. Vôbec, tak dôležitý zákon, ako je zákon o štátnej službe, by nemal byť nikdy riešený akýmikoľvek nepriamymi novelami, pretože to je komplex.
Táto s... táto správa, ktorá bola predložená, hovorila aj o, by som povedal, veľkých konkrétnych problémoch, ale do istej miery mala za cieľ aj zhodnotiť to obdobie od toho roku 2017, kedy tá posledná novela bola prijatá, a tá novela mala mať istú ambíciu v maximálnej miere odpolitizovať. A ja môžem povedať, že napríklad na rezorte práce od 2017. roku sa aj riaditelia úradov práce inštalovali výberovým konaním. Do akej miery ony boli objektívne, neobjektívne, o tom sa bavme, ale výberovým konaním. To, čo sa udialo teraz po voľbách bolo en bloc na základe tej novely, okolo ktorej som tu hovoril.
To znamená, že ten nový zákon v tom ’17. roku zrušil tú možnosť odvolania vedúcich štátnych zamestnancov bez udania dôvodu s cieľom zvýšiť profesionalitu a odpolitizovanie štátnej správy. Kúsok do minulosti. Viete, ako to dobehlo Mikloša? Že jednu dobu dal tie veci a následne, pretože chcel konať isté rýchle opatrenia, možno podobne ako vy to zmenil, no, ale potom ho to dobehlo. A to tu už bolo viackrát povedané, to hrozí možno aj vám, pretože tie voľby tu budú a možno nastúpi iná generácia a bude mať na stole pripravené riešenie. To znamená, ak toto urobíte, je nevyhnutné, aby po veľmi krátkej dobe prišla komplexná novela. Ak toto potrebujete len preto, aby ste istých ľudí odvolali, rozumiem tomu. Ale potom sa pýtam, lebo tento zákon z toho 2017. roku ukladá každému vedúcemu pracovníkovi hodnotiť svojich podriadených. Opakujem, zo zákona, možno niekto to robí formálne, ale tam sú zákonné možnosti.
To znamená, keď som čítal aj niektoré vyjadrenia, aj počul tu, čo ja viem, aj pána Vetráka, ktorý sa k tomu vyjadroval, ako to máme urobiť. No, zo zákona. Vy pri tom hodnotení môžte zhodnotiť, že ten vedúci hospodársky pracovník je slabý, neprofesionálny, a on zo zákona končí. Je pravda, že sa môže niekde odvolať, ale to už je iné. To znamená, vy máte nástroj zákonný, ja neviem, prečo ho nevyužívate, pretože máte 15 mesiacov za sebou a tento proces toho hodnotenia, on už musel prebehnúť. Prečo sa tam isté veci nediali?
Viete, hovoríme o 208 služobných úradoch na Slovensku, o 32-tisíc štátnych zamestnancov, o 27,5 tisíca radových, ale 4 200 vedúcich. Tých 4 200 vedúcich prechádza tým profesom... procesom toho hodnotenia bez ohľadu na to, aká je to úroveň. Opakujem ešte raz, tá možnosť je a dá sa v tomto smere využiť. Je treba povedať, že dominujú tzv. jednotky a dvojky z hľadiska hodnotenia, ale aj u mňa boli aj trojky, aj štvorky a s niektorými ľuďmi sme sa rozlúčili. To znamená, je tu ten priestor zákonný bez toho, aby sa proste do istej miery znásilňoval ten zákon o štátnej službe. Ja osobne tak vidím túto novelu.
Ak dovolíte, možno tri-štyri vety zo strany odborárov k tejto veci. Je tu Slovenský odborový zväz pracovníkov štátnej správy a administratívy, ktorý má veľmi vysoké zastúpenie svojich členov a má nieže právo, ale doslova povinnosť hovoriť aj do toho, čo sa týka štátnych zamestnancov. Upozorňuje na dve veľké problémy vrátane Konfederácie odborových zväzov, a to sú princíp stability a právnej istoty, veľmi dôležité princípy z hľadiska práva. Či si niekto položil tú otázku a hľadal na ne odpoveď, lebo tieto princípy nie sú dodržané. A sú veľmi dôležité.
Chcem dať do pozornosti ďalšiu vec, a to je otázka definitívy. Pre štátneho zamestnanca je definitíva veľmi dôležitá, z toho vyplývajú isté nároky aj finančné, aj ďalšie. A to je aj motivácia tých ľudí, aby v tej štátnej správe pracovali. A tu je tá neistota tých ľudí, ktorá môže mať ďalekosiahle dôsledky. Nemyslime si, že sa veľmi veľa ľudí hlási do výberových konaní na štátnu, na štátnu, do štátnej služby. Ja sa nečudujem. Napríklad na úrade práce s 10-ročnou praxou vysokoškolsky vzdelaný človek má 800 eur brutto. A chodí do osád, veľakrát získa svrab a ja neviem, vši a ďalšie veci, ktoré s tým bezprostredne súvisia. To treba vidieť v ďaleko širších súvislostiach a možno ten rozmer posudzovať takto.
No, len je tu jedno rozhodnutie Ústavného súdu Slovenskej republiky, v prípade odvolávania nadriadených v štátnej službe bez uvedenia dôvodu je tu nález č. 540 z roku 2012, v ktorom rozhodol, že odvolanie nadriadeného v štátnej službe bez uvedenia dôvodu je v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky. Priatelia, ale toto je stále aktuálne. Tento nález je aktuálny a on sa bezprostredne dotýka aj tohto zákona. Do akej miery ste brali v úvahu tento nález Ústavného súdu?
Keď sa vrátim do toho roku 2017, Operačný program Efektívna štátna správa, viacerí ju poznáte, tam sú veľké milióny. Európska komisia podmienila, že tieto milióny budú a môžu sa čerpať, keď bude zákon taký, aký sme v roku 2017 prijali, kde sa dá hovoriť o odpolitizovaní. Bol niekto, skúmal aj na Komisii, čo to urobí, alebo sa zajtra dozvieme, že na základe tohto nám padla opona, a nie je možné tie veľké milióny, ktoré sú tam prostredníctvom tohto operáku jednoducho ďalej čerpať? Toto sú dôležité veci, ktoré je potrebné, aby sa brali v úvahu, keď o tomto debatujeme.
Tri problémy vidím osobne v tomto zákone. Po prvé centralizuje riadenie, po druhé upevňuje mocenské postavenie štátu a po tretie je v rozpore s vaším vlastným programovým vyhlásením. Čudujem sa liberálom, pretože ja som čítal pred voľbami po celom Slovensku bilbordy - Menej štátu. No a vy idete zavádzať viacej štátu. To znamená, úplne proti svojím nejakým základným volebným princípom.
No, a programové vyhlásenie vlády, kolegovia, to je to, za čo ste vy hlasovali, čo ste si schválili. No a teraz si idete sami proti tomu, pretože to úplne jasne pomenováva veci, ktoré súvisia so záväzkom budovať najmä stabilný, profesionálny, vzdelanú pracovnú silu pre štátnu službu prostredníctvom spravodlivých, transparentných, etických pravidiel založených na postupoch riadenia. A toto je presný opak.
Toľko možno, preto chcem povedať a hovoriť o rizikách, ktoré z toho vyplývajú. A vychádzajúc z tých rizík a istej zodpovednosti, ktorá z toho jednoducho je, sa zamyslite nad tým a ja vám dám znovu šancu.
Pán spravodajca, navrhujem, stiahnuť a dopracovať tento návrh v zmysle príslušných paragrafov.
Ďakujem.

Vlastne, ďakujem, samozrejme, za faktickú. Vlastne by som len doplnil možno to, čo ste začali vy hovoriť.
Vo výbore pre verejnú správu sme opakovane žiadali a bolo jedno, že či sme to my z opozície žiadali, alebo vy z koalície, aby táto vláda prišla na výbor so svojou, so svojím názorom alebo námetom, alebo, alebo možno prípravou koncepcie, ako pokračovať ďalej, čo sa týka reformy verejnej správy. Áno, aj čo sa týka výkonu kompetencií a ich financovania, aj čo sa týka miestnej samosprávy. Samozrejme, aj iných oblastí, pretože vidíme, že tu jednotlivé rezorty prichádzajú s rôznymi vecami, ja neviem, čo sa týka súdnej mapy, ktorá ide úplne inde, ako je územné členenie. Počuli sme aj, čo sa týka polície, úplne inými vecami a vieme, že v tej druhej etape reformy sa hovorilo, že by tie územné celky mali mať približne rovnaké vybavenie vo vzťahu k občanovi, a teda ten nárok, ktorý vyplýva z ústavy, aby bol rovnaký po celom území Slovenska.
A teda toho, aby prišiel niekto z vlády a predstavil aspoň zhruba nejaký námet, že čo chce táto vláda vo vzťahu k verejnej správe, jej ďalšieho pokračovania reformy urobiť, sme sa nedočkali. A ja to poviem možno aj za vás, pretože možno nechcete byť takí ostrí vo vzťahu k vlastnej vláde, že nič s tým nerobí a s ničím neprichádza.
Ďakujem.