Videokanál poslanca

Ďakujem pekne. Vážený pán podpredseda, v rozprave vystúpili štyria poslanci, traja aj s pozmeňovacími návrhmi alebo s návrhmi na hlasovanie. Pán poslanec Blanár podal procedurálny návrh nepokračovať v rokovaní o návrhu zákona. Pán predsedajúci, dajte hlasovať o tomto návrhu.

Tri stručné poznámky alebo vety.
Pán kolega Blanár, aj vaše vystúpenie ma len utvrdilo v tom, že princíp jeden mandát stačí. Pre túto snemovňu a pre Slovensko by to bolo riešením mnohých problémov. Jednoducho, keď tu bude poslanec, ktorý bude sledovať problém alebo dobro celej krajiny a nie iba svojho mesta, svojej obce, alebo VÚC, tak budú problémy menšie.
Druhý problém, obávam sa, že vo vašom prípade, aj keby ste mali len jeden mandát to nestačí, medzi nami je kultúrny rozdiel. Vy sa pozeráte na veci paternalisticky, že čo nevyrieši štát, na čo nedá peniaze štát, nebude. A výsledkom tohto prístupu je 20 tisíc čakateľov na poskytnutie sociálnej služby v ústavnom zariadení. My na rozdiel od vás, predkladatelia, a teraz aj vládna koalícia, si myslíme, že tento problém sa bez pomoci aj iných ako štátu, vyriešiť nedá.
A tretia, posledná poznámka. To pokrytectvo, neuveriteľné, keď bývalá ministerka tu vykrikuje o tom, že neriešime problém financovania sociálnych služieb, veď to ani nebolo ambíciou predkladateľov. Veď toto je poslanecký návrh zákona. To, že sú tam pozmeňováky z výboru, pán kolega, tak len preto, že chceme využiť čas a veci, ktoré pomôžu obciam, ktoré pomôžu klientom, ktoré aj bezdomovcom pomôžu, dokonca aj VÚC, tak sme sa snažili vsunúť do tohto zákona. Ale, veď vy veľmi dobre viete, že sociálne služby boli decentralizované v roku 2003 na obce a VÚC. A medzitým ste štyri roky boli vo vláde. Kde bol váš oheň a plameň pre financovanie týchto služieb? Prečo ste nechodili za vašou ministerkou, aby to riešila, vtedy bola ministerka Tomanová, ministerkou sociálnych vecí.
Pán kolega, si úplne mimo v tejto veci. (Potlesk.)

Nedá mi, ospravedlňujem sa tiež, že po 17.00, 19.00 hodine, ale tri body ... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, členovia vlády, dámy a páni, dovoľte, aby som predložil spoločnú správu výborov k prerokovanému návrhu novely zákona o sociálnych službách. Návrh zákona prerokovali: ústavnoprávny výbor, výbor pre financie a rozpočet, výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj a výbor pre sociálne veci. Všetky výbory odporučili Národnej rade, aby sme uvedený návrh schválili.
Spoločnú správu, ktorú ste dostali, poviem stručne, že po výhradách a námietkach aj zo strany opozície pri prvom čítaní, ale aj pri rokovaní o tomto návrhu, keď bol predložený ako vládny návrh zákona, viacerí navrhovali, aby sa vrátil na dopracovanie, pretože problémy so sociálnymi službami sú širšie nielen ako rozhodoval Ústavný súd o práve na slobodnú voľbu poskytovateľa sociálnej služby. 
Chcem vás informovať, že sociálny výbor sa pri rokovaní o tomto návrhu zákona veľmi podrobne zaoberal touto problematikou a podľa svojich možností alebo podľa možností, ktoré máme v tomto krátkom čase k dispozícii, prijal viacero pozmeňujúcich návrhov, ktorými sa sociálne služby poskytované obcou alebo v zariadeniach, ktorých je zriaďovateľom obec, alebo vyšší územný celok, alebo neziskový, teda neverejný poskytovateľ, tak sa zefektívňujú v tom zmysle, že sa znižujú výdavky obcí, samosprávnych krajov, ale aj iných poskytovateľov, napr. pri posudzovaní klienta, ktorý je odkázaný na sociálnu službu, znižuje sa byrokracia, administratíva pri umiestňovaní klientov do týchto zariadení, špecifikujú sa alebo zrozumiteľnejšie formulujú ustanovenia, ktoré z hľadiska výkladu v praxi vyvolávali isté komplikácie.
Zároveň sa znižujú výdavky obcí pri poskytovaní sociálnych služieb, ak sociálne služby poskytuje zariadenia, ktorého zriaďovateľom je vyšší územný celok, ak napríklad tento dostáva zdroje na poskytovanie týchto služieb od štátu v rámci decentralizačnej dotácie. Zároveň sa zabraňuje duplicite financovania odborných činností pri odkázanosti na pomoc inej osoby. Je tam viacero legislatívno-technických úprav a samozrejme aj reakcia na aktuálne problémy praxe, keď ľudia potrebujú okamžite poskytnúť sociálnu službu. Je nejaký druh sociálnej služby a doteraz boli poskytovatelia brzdení platnou legislatívou, pretože sa vyžadovalo k tomu rozhodnutie.
Ďalej sa zjednodušuje napr. evidencia v prípade niektorých skupín alebo niektorých občanov, pretože charakter poskytovania sociálnej služby, to istým spôsobom neumožňuje, aby sme sa aj z etických dôvodov niektorých občanov odkázaných na túto službu nedotkli. Hovoril som o znižovaní byrokracie, menia sa lehoty. To je veľký ústupok vo vzťahu k tým, ktorí sú povinní splniť do konca toho roka isté povinnosti, tak sa im táto povinnosť posúva o dva roky, na koniec roka 2012.
Dámy a páni, odporúčam ako spravodajca gestorského výboru plénu, aby sme s týmito pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi návrh zákona schválili.
Pán predseda, otvorte rozpravu.

Schváliť.

Teraz, keďže toto sú všetky návrhy, o ktorých sme hlasovali z rozpravy alebo zo spoločnej správy, teraz môžete dať hlasovať o postúpení návrhu do tretieho čítania, keďže sme ...

Teraz budeme hlasovať o návrhu, ktorý predložil v rozprave pán poslanec Poliačik.

Pán podpredseda, teraz, poprosím, dajte hlasovať o návrhoch zo spoločnej správy 1 až 18 so stanoviskom gestorského výboru schváliť.

Ďakujem pekne, pán podpredseda, keďže bol podaný v druhom čítaní pozmeňujúci návrh, budeme najprv hlasovať o skrátení lehoty na hlasovanie podľa § 83.

Dámy a páni, ako predseda výboru predkladám spoločnú správu výborov k tomuto vládnemu návrhu zákona. Rokovali o ňom tieto výbory: ústavnoprávny, výbor pre financie a rozpočet, výbor pre ľudské práva, národnostné menšiny a výbor pre sociálne veci, ktorý bol gestorským výborom. Poslanci iných výborov, ktorí nie sú členmi týchto výborov, ktoré o ňom rokovali, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu. Po prerokovaní návrh zákona odporúčajú schváliť ústavnoprávny výbor, výbor pre financie, rozpočet a menu, výbor pre ľudské práva, národnostné menšiny a Výbor Národnej rady pre sociálne veci. Pozmeňovacie návrhy a doplňujúce návrhy, ktorých je celkovo osemnásť, máte v spoločnej správe. Nebudem ich čítať. Gestorský výbor odporúča v znení týchto pozmeňovacích návrhov aj plénu Národnej rady vládny návrh zákona o dotáciách schváliť. Odporúčam, aby sme potom pri hlasovaní o návrhoch 1 až 18 zo spoločnej správy hlasovali spoločne a schváliť. Pán podpredseda, prosím, otvorte rozpravu.