Videokanál poslanca

Vážený pán predsedajúci, vážení páni poslanci, pani poslankyne, na rokovanie Národnej rady sa predkladá návrh na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zabezpečením ochrany pacienta a s nastolením sociálneho zmieru v zdravotníctve, ako reakcia na záväzok vlády vyplývajúci zo zmluvy o nastolení sociálneho zmieru v zdravotníctve.
Cieľom predkladaného návrhu zákona je zabezpečiť nevyhnutné opatrenia v zdravotníctve, ktoré povedú k napĺňaniu deklarovaných spoločných cieľov a záujmov vlády a Lekárskeho odborového združenia. Schválenie návrhu zákona v čo najkratšom čase je nevyhnutným predpokladom pre zachovanie kontinuity poskytovania zdravotnej starostlivosti a obnovenie stability systému poskytovania zdravotnej starostlivosti.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie predloženého návrhu a o jeho podporu.
Ďakujem pekne.

Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte, aby som sa v rámci možnosti stručne vyjadril k tomu, čo tu odznelo za posledné dva dni. Mňa veľmi mrzí, naozaj veľmi mrzí, že táto debata sa skĺzla do toho, či niekto ide alebo nejde niekoho zatvárať do basy. (Reakcie z pléna.) Ja hovorím o tom, že to, čo slovenské zdravotníctvo skutočne potrebuje, sú systémové reformy, systémové zmeny, systémové nástroje na to, aby tie zdroje, ktoré do rezortu zdravotníctva dlhodobo tečú a dlhodobo sa navyšujú, boli využívané efektívne alebo čo možno najefektívnejšie. A prepáčte, ale ja naozaj odmietam to, aby tá diskusia sa zvrhávala iba k tomu, a odznelo to aj v dnešnej diskusii niekoľkokrát, že veď dajte im tie peniaze a otvoria sa vám dvere na to, aby ste mohli vyjednávať podmienky memoranda. A ja vám niečo poviem, tie podmienky memoranda budú vyjednávané tak či tak, bez ohľadu na to, jak táto situácia skončí. Bez ohľadu na to, kto bude minister zdravotníctva. Pretože je zriadený výbor, ktorý bude dohliadať na plnenie memoranda. Je zriadený konkrétny odpočet tých kľúčových bodov, ktoré sú aj v memorande nastavené. To znamená, bez ohľadu na to, kto bude aj v budúcnosti minister zdravotníctva, tak tie body, ktoré aj ja hovorím dlhodobo, že sú dôležité pre rozvoj slovenského zdravotníctva, budú monitorované a budú reportované na úrovni premiéra a vlády. Ale je zároveň dôležité povedať, je zároveň dôležité povedať, že zdravotníctvo nie je, nie je iba o ústavnej zdravotnej starostlivosti. Jednoducho nie je. Je to o ambulantnom sektore, je to o prevencii a predovšetkým je to o službe pre pacienta. A mňa veľmi mrzí, že v rámci tej diskusie... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Danko, Andrej, podpredseda NR SR
Poprosím kľud v sále.

Šaško, Kamil, minister zdravotníctva SR
Mňa veľmi mrzí, že v rámci tej diskusie, ktorá aj tu dnes odznela, tak pacient sa v nej neobjavoval takmer vôbec. A to, čo tvrdím, je, že to, čo aj bude predmetom dnešného hlasovania, je nástroj a môžme o ňom diskutovať. Ja som stále presvedčený, aj po dnešku, že je to miernejší nástroj, ale stále tvrdím, že to je nástroj, ktorý, verím, že nikdy nebude použitý. Ale aj výstup tej diskusie za posledné dva dni bol o tom, že platy, dajte platy a bude po probléme. Žiadny takýto nástroj, či už núdzový stav, mimoriadna situácia, nebude musieť byť využitý. Dajte platy a bude po probléme. Ako toto pomôže slovenskému zdravotníctvu? Dáme platy a bude problém vyriešený.
To, čo bolo pre mňa podstatné, a môžu to poslanci za hnutie SLOVENSKO spochybňovať, či to je veľa alebo málo, ja dva mesiace nerobím takmer nič iné, ako sa venujem detailnému odpočtu toho memoranda, ale úprimnému odpočtu, nie povrchnému. Nie tomu, čo sa stalo po roku 2022, že sa vyriešili platy, nič za to slovenský pacient nedostal a memorandum sa zavrelo a neriešilo sa ďalej. Ja sa veľmi úprimne venujem s mojimi kolegami odpočtu memoranda a snažím sa nájsť riešenie alebo nástroje, aby to, čo bolo splnené, sme pomenovali a to, čo nie je splnené, aby bol pomenovaný jasný plán, ako tieto kroky plniť, pretože áno, aj tu vám poviem, že ja súhlasím s tým memorandom, s viacerými bodmi. Otázne je, čo sa dá splniť do konca roka v kontexte výpovedí.
A keď niekto spochybňuje, či sa strávilo dosť alebo nie dosť času v rokovaniach s odborármi, tak ja tvrdím, že sa toho času strávilo extrémne veľa. Ale ja som venoval množstvo času diskusii aj s ďalšími zástupcami sektora. Pretože zdravotníctvo nie je iba o odborároch a nemôže byť zúžené iba do otázky platov. Tak jak to tu bolo pomenované takmer všetkými a ďakujem tým vystupujúcim z opozície, ktorí sa snažili hľadať aj nejaké riešenia, ale väčšinou to tu bolo postavené do pozície, že dajte im platy a máte pokoj. Ako toto pomôže slovenskému pacientovi? A preto popritom, jak som rokoval s mojimi kolegami, ktorým sa aj z tohto miesta musím poďakovať, pretože tým ja som možno strávil, to je jedno, či 40, koľko hodín, oni s tým strávili stovky hodín, hľadali tie riešenia, ale nemôže sa to donekonečna točiť iba okolo otázky platov, tak jak to je dnes. A preto popritom, popri riešení tých najurgentnejších vecí, ktoré som aj ja našiel na stole, popritom, ako som absolvoval rokovania v regiónoch, čo bolo aj spochybňované, že vraj tam chodilo 10 alebo 15 hlasákov, chodilo tam 60 až 80 členov v rámci regionálnej komory sestier, lekárov, poisťovní, všetkých. Znevažovať rokovania v každom jednom z ôsmich krajov, že to bola nejaká stranícka kortešačka, je výsmech tým ľuďom, ktorí tam skutočne úprimne diskutovali a snažili sme sa nájsť riešenia. A verte, že tam som si zažil aj veľmi tvrdé názory alebo postoje, ale ak myslíme zmenu slovenského zdravotníctva úprimne, tak musíme diskutovať všetci.
Výstupom tých rokovaní, výstupom tých okrúhlych stolov nie je iba memorandum, nie je to zúžené iba na platy. Výstupom je konkrétny dokument, ktorý vznikol za dva mesiace. Ja nehovorím, že je dokonalý. Je to otvorený dokument, tak aby na tých naozaj kľúčových veciach sme sa zhodli všetci. Aby ktokoľvek, kto bude aj v budúcnosti minister zdravotníctva, či už z koalície alebo z opozície, aby sa nestalo to, čo vždy, že zhodí všetko zo stola a začína odznova. Takže ja mám aspoň základnú platformu, na ktorej chcem pracovať s lekármi, so sestrami, s poisťovňami, so všetkými. Ale tu sa tá diskusia a od tých, čo tu najhlasnejšie kričia, ktorí toto memorandum vyjednali bez toho, aby z toho mal nejaký benefit pacient, bez toho, a najhlasnejšie tu kričia a nepovedali jediné riešenie, iba dajte im peniaze.
Ako viete, ja sa snažím s tými predstaviteľmi odborov naozaj rokovať. A pokiaľ vezmem do úvahy premisu, že nejde o platy, to, čo od začiatku oni deklarujú, tak naozaj sa dosiahol že zásadný pokrok v plnení memoranda. Zásadný. A potom prišlo ďalších 19 bodov. Ja netvrdím, že sú to úplne nové požiadavky. Vychádzajú z nejakého základu. Včera ďalšie tri hodiny tam sedeli nielen odborári, nielen moji kolegovia z ministerstva zdravotníctva, ale celý sektor. Presne tak, jak to žiada tripartita. To znamená aj odborári, aj zamestnávatelia, nielen vláda, nielen odborári. Sedeli tam všetci, videli to všetci zástupcovia sektora. A je z toho nejaký výstup.
Bolo 19 požiadaviek. Deväť bude dnes alebo zajtra splnených. Päť musím diskutovať na úrovni vlády. Majú odborári kompetenciu rozhodovať o tom, kde bude nemocnica? Majú odborári kompetenciu hovoriť o tom, či bude alebo aká bude forma štátnych nemocníc? Majú alebo nemajú? Napriek tomu s nimi o tom diskutujem a vyhovel som im. Na vláde bolo prijaté uznesenie o zrušení transformácie na akciové spoločnosti. Zároveň bolo uložené ministrovi zdravotníctva, aby prišiel s návrhom, ako zabezpečí efektívne hospodárenie štátnych nemocníc. Ďalšie štyri oblasti z tých 19 sú také, kde sa celý sektor zhodol na tom, a ja to plne podporujem, že áno, poďme sa o tom baviť. Budú zriadené pracovné skupiny. Jediné, o čo žiadam, je, aby to prebehlo riadnym legislatívnym procesom. Aby sa nestalo, že napríklad trestnoprávna zodpovednosť, ktorú tam napísali vtedy v 2022, išla následne do pripomienkového konania, doslova 52 zásadných pripomienok, bola nevykonateľná. Aký zmysel má, že teraz tu rýchlo niečo napíšeme. Ja tvrdím, že v tých štyroch oblastiach treba viesť serióznu diskusiu so všetkými a preniesť to normálnym legislatívnym konaním, aby ten výstup bol dobrý.
To znamená, ja sa s tými odborármi snažím dohodnúť, či už memorandum, či už týchto 19 požiadaviek, predstavil som širšiu víziu, kde staviam na prevencii, kde staviam na vzdelávaní, kde staviam na efektivite tokov finančných v sektore. Tak ak to nie je o peniazoch, tak tí lekári vo výpovediach úprimne musia pochopiť, že tu je snaha zlepšiť systém zdravotníctva. Ale ak to je o mzdách, tak dobre, ale povedzme si, že to je o tých mzdách. Všetko tomu svedčí. A to nehovorím za tých lekárov. Ja som presvedčený, že veľa z tých lekárov, o ktorých hovorím, nikdy ste z mojich úst nepočuli nejaké dehonestujúce vyjadrenie voči lekárom vo výpovediach. Ja tvrdím, že odborári to zužujú do otázky platov. A to nie je správne. To nie je správne. A verím, že to nie je ani požiadavka tých lekárov, ktorí podali výpovede preto, že sú zmeny. A tie zmeny sú na stole. Úprimne. Ale ich zastupujú odborári a oni to tvrdia, že to je o platoch. To znamená, keď padne politické rozhodnutie alebo keď bude o tom, že sa nedohodneme, tak čo máme v rukách potom, nástroj ako štát, aby sme ochránili dostupnú zdravotnú starostlivosť pre pacienta. Pacient na tých rokovaniach nepadne takmer nikdy, toto slovo, ani tu. Tí, čo najhlasnejšie kričali, nikdy nehovorili o pacientovi. Iba o oligarchii, neviem čo, ale nikdy nie o pacientovi.
A preto je tu nejaký nástroj, ktorý dnes schválime, ktorý nikdy nechcem použiť, ktorý tí lekári, ktorí sú vo výpovedi, aj im sa z tohto miesta chcem prihovoriť. Toto nikdy nechcem, aby bolo použité. Ak je záujem na dohode, na kompromise a na dosiahnutí zhody, aby sme spoločne pristúpili k systémovým zmenám, ale na dohodu treba dvoch. Dvoch.
Takže ja poviem ešte raz, tu nemá nikto záujem nikoho zatvárať do basy. Prestaňme s tým! Toto akurát šíri tú náladu v slovenskej spoločnosti. Ja ako minister zdravotníctva stojím za lekármi. Aj tými, ktorí sú vo výpovediach. Je to ich legitímne právo. Ale ak je záujem dosiahnuť systémové zmeny, tak bol predstavený plán a ja pozývam všetkých, aby sme sa na ňom zúčastnili.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, na rokovanie Národnej rady v druhom čítaní vláda predkladá návrh na, vláda predkladá návrh zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti s niektorými opatreniami na zabezpečenie dostupnosti ústavnej zdravotnej starostlivosti.
Cieľom predkladaného vládneho návrhu zákona je zabezpečiť obyvateľom Slovenskej republiky poskytovanie ústavnej zdravotnej starostlivosti v takom rozsahu, čase a kvalite, aby v čo najnižšej miere bolo ohrozené ich ústavné právo na ochranu života a zdravia v dôsledku avizovaného masívneho odchodu lekárov z ústavných zdravotníckych zariadení. Vzhľadom na riziko nadobudnutia účinnosti hromadných výpovedí zdravotníckych pracovníkov v ústavných zdravotníckych zariadeniach môže od 1. januára 2025 dôjsť ku kolapsu nemocníc a teda zo strany štátu nebude možné garantovať výkon ústavného práva na ochranu života a zdravia. Predloženým vládnym návrhom zákona sa dopĺňa zákon o civilnej ochrane obyvateľstva o definíciu mimoriadnej udalosti, kritickú nedostupnosť ústavnej zdravotnej starostlivosti. V tejto súvislosti sa v zákone o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkov a stavovských organizáciách v zdravotníctve ustanovuje povinnosť zdravotníckych pracovníkov poskytovať počas tejto mimoriadnej udalosti zdravotnú starostlivosť.
V záujme prevenčného pôsobenia trestnoprávnej zodpovednosti sa návrhom dopĺňa Trestný zákon a ako preventívne opatrenie sa navrhuje aj zmena a doplnenie zákona o zdravotnej starostlivosti a službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti o úpravu, ktorej cieľom je maximálna objektivizácia a transparentnosť posudzovania dočasnej pracovnej neschopnosti zdravotníckych pracovníkov. Súčasťou opatrení na dosiahnutie cieľa navrhovanej právnej úpravy je doplnenie zákona o hospodárskej mobilizácii a o zmene a doplnení zákona o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu o vykonanie opatrení na zabezpečenie zdravotnej starostlivosti pre obyvateľstvo z dôvodu kritickej nedostupnosti ústavnej zdravotnej starostlivosti.
Vládny návrh zákona je natoľko významný a dôležitý, že si vyžaduje okamžitú intervenciu a to za účelom odvrátenia ohrozenia základných ľudských práv a slobôd, ochrany zdravotníckeho systému a predchádzania zásahom do iných práv a slobôd osôb. Situácia, ktorú rieši návrh zákona, si vyžaduje bezodkladné opatrenia, štandardný legislatívny proces by tak neumožňoval včasné prijatie potrebných opatrení, a preto o ňom rokujeme v tomto konaní.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás teraz požiadať o jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Ďakujem pekne.

Ja len veľmi krátko. Viete, pán poslanec Dvořák, počítanie poslancov, len ja mám tieto veci s koaličnými poslancami vydiskutované a mám u nich podporu a bol som na ich kluboch. Ale mne ide o tú verejnú diskusiu, pretože ste aj vy dôležití, ktorí to komunikujete, aj členovia opozície. Tu ak má dôjsť k dohode, tak to musí byť otvorená komunikácia. To nebolo nič proti vám. A naozaj tu sedí, ak teda opozícia s tým zásadne nesúhlasí a vyťahuje karty pri hlasovaní, tak potom je férové, aby počúvala moje argumenty, pretože ja to mám s koaličnými poslancami vydiskutované.
A pán poslanec Dvořák, pardon, pán poslanec Dostál, ja s vami nejde do právnej diskusie. Ja nie som právnik, ja tu zajtra budem mať svojich právnikov a ja ich požiadam, aby si to s vami pred... lebo mám prvotnú informáciu, že nie je to celkom tak, ako hovoríte. Ja sa s vami nejde sporiť, ale zariadim, aby ste si to aj po právnej stránke prešli, možno vydiskutovali. Ak sa nájde lepšie riešenie, ja som za. Ďakujem.

51-3
A som presvedčený a verím, že ak sa nám podarilo z tých 19 bodov, ku ktorým, verím, že už nepribudnú žiadne ďalšie, a ak sa podarilo dnes uzavrieť alebo dohodnúť v rámci sektorovej diskusie na počte iks a budem vedieť, že toto sú tie konkrétne oblasti, tak verte, že budem robiť všetko pre to, aby boli splnené. Ak neplatí to, čo bolo od začiatku deklarované, že o platy nejde. A ak ide, tak úctivo žiadam, aby to bolo jasne pomenované. Pretože mne sa veľmi, veľmi ťažko ide za ministrom financií v konsolidačnom úsilí a žiadať ministra financií o zdroje, keď on mi odpovie, ale však o platy nejde, to deklarujú odborári.
Takže ja sa snažím naozaj tú diskusiu držať vo všetkej slušnosti, snažím sa to plniť. Ja si mimoriadne, a chcem to aj z tohto miesta zdôrazniť, mimoriadne vážim všetkých slovenských lekárov. Sú to mimoriadne vzdelaní ľudia, mimoriadne inteligentní ľudia, spoločnosť ich potrebuje, pre spoločnosť sú nenahraditeľní a využil som aj tento čas, aby som ich možno poinformoval, jednak ich, jednak aj verejnosť, ale jednak aj vás, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, o tom mojom pohľade. Ak sa niekde mýlim, ak som niečo informoval možnože nepresne, ja nemám problém sa k tomu vyjadriť a uviesť to na pravú mieru. Ale budem rád, pokiaľ aj lekári dostanú informáciu nielen zo strany odborárov, pretože vidím, akým spôsobom je to voči nim komunikované a považujem to za neúctu voči tým samotným lekárom.
Takže na záver, mojím základným a jediným záujmom je nájsť dohodu. Urobím pre to všetko a budem rokovať a som pripravený rokovať až do momentu a neustále, kým túto dohodu dosiahneme. Budem trvať na tom, aby na tejto diskusii bol účastný celý sektor, lebo je to férové, je to transparentné. Myslím si, že situácii prospeje, ak by bol zvolaný ešte aj mimoriadny výbor, o čom sme dnes na výbore rokovali. Ja nemám čo skrývať, naozaj nemám čo skrývať, ale ešte raz, na dohodu treba dvoch.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)

51-2
Napríklad jeden z tých devätnástich bodov bola otázka platov, tak o tom tam nemá nikto mandát rozhodnúť, to ja môžem akurát tak informovať. Ale tie zvyšné body, to rokovanie bolo konštruktívne, konštruktívne, aj z tých devätnástich bodov tie, čo nie sú priamo v mojej teda zodpovednosti, o ktorých musím informovať aj koaličnú radu, aj vládu, tak mám informáciu, že v množstve z nich sa povedalo, čo sa spraví a mám informáciu, že mnoho sa ešte spraví počas najbližších desiatich dní a to, čo sa nedá spraviť, tam bolo pomenované. Aby tu nevznikol zase dojem, že niekto niečo hovorí, bol tam celý sektor, takže pýtajte sa potom aj ich, to vás chcem pekne poprosiť. Ja to nebudem komentovať, lebo nemám detaily. Možno ešte v priebehu diskusie, kým dnes skončíme, tak... (reakcia z pléna), mám prestať alebo... ako neviem, povedzte mi, aby z toho mal niečo ten divák. Ako ja chápem, že ale... ja budem hovoriť ešte dosť dlho. (Reakcia z pléna.) Nie, ja by som chcel, lebo toto je dôležitá vec, ktorú hovorím pre verejnosť a pre tých lekárov, o ktorých sa chceme, ja budem rešpektovať pravidlá. Ak je to pravidlo, že nemôžem hovoriť, tak ja dám prestávku, ale mrzí ma to voči... Dobre, ak dovolíte, v záujme, naozaj v záujme toho, aby verejnosť dostal ucelenú informáciu, myslím si, že je dôležité, aby sme pokračovali. To znamená, ja možno ešte v priebehu dnešného zasadnutia budem mať nejaký konkrétnejší výstup, ale to nie je podstatné. Podstatné je, že dnes sedel celý sektor, aby sa bavil o tých devätnástich bodoch. A ja sám som veľmi zvedavý, čo z toho vzniklo, ale verím, že aj po dnešnom stretnutí sme bližšie k dohode, ak nejde o platy.
No a ja sa potom pýtam, lebo, samozrejme, tam je ešte žiadosť, viete dobre všetci, že základnou červenou čiarou bolo odmietnutie zo strany vlády transformácie nemocníc na akciové spoločnosti. Nestačilo, že som to deklaroval ja, nestačilo, že to deklaroval predseda vlády, nestačilo, že to oficiálne dementovalo ministerstvo financií, akékoľvek úvahy v reakcii na vystúpenie na výbore pána štátneho tajomníka, nestačilo, trvali na podmienke, aby transformácia na akciové spoločnosti bola odmietnutá uznesením vlády. To sa udialo minulú stredu. A navyše v tom istom texte som bol ja ako minister zdravotníctva priamo úkolovaný alebo aké je to správne slovo, bolo mi udelené zadanie, aby som do 31. marca predstavil konkrétny rámec, akým spôsobom sa nastaví efektívne a hospodárne financovanie alebo riadenie zdrojov v nemocniciach, keď to budem parafrázovať, aby som predstavil konkrétny plán. Je to dôležité jednak z pohľadu dlhu, ktorý tlačíme pred sebou, z pohľadu možnej hroziacej pokuty, z pohľadu tej firmy, ktorá sa živí tým, že vykupuje nejaké pohľadávky nemocníc, je to dôležité z plnenia míľnika plánu obnovy, ale predovšetkým je to dôležité z pohľadu systémového riešenia financovania slovenského zdravotníctva.
Ja to hovorím od začiatku, toto je môj kľúčový záujem a toto je základný pilier spoločne s bodom 1 memoranda, ktorý má hovoriť o tom, aby boli zadefinované ekonomicky oprávnené náklady, kde je zriadená pracovná skupina, ktorá to má zadefinovať a spoločne, áno, aj so zriadením a zrealizovaním dôsledného, nezávislého, personálneho, produkčného a materiálneho auditu v nemocniciach. Aby sme vedeli, čo sa tam deje vrátane úväzkov, vrátane pomerov, vrátane nákupov, vrátane všetkého. A idem ešte ďalej. Zároveň sa naštartuje centrálne verejné obstarávanie liekov, materiálu, energií v prvej fáze. Lebo iba komplexne sa vieme dostať k tomu, aby sme našli nástroj a spôsob, akým spôsobom efektívnejšie financovať slovenské zdravotníctvo. A preto ja som skutočne presvedčený, že tu je reálny záujem môj, a tým pádom aj vlády Slovenskej republiky, aby sa s týmto pohlo ďalej. Pretože ja sa pýtam v rámci memoranda, o ktorom je toľko rečí, akú hodnotu, akú protihodnotu z toho memoranda, ktoré bolo spísané, má slovenský pacient. Dostáva viac výkonu, dostáva viac dostupnosti, dostáva väčšiu kvalitu, toto je kľúčový cieľ.
Idem ďalej. Ja som už minulý týždeň povedal, že ak to má byť o platoch, ja som pripravený hovoriť a hľadať všetky dostupné zdroje vnútri rezortu zdravotníctva, ktoré rozpočet, áno, je náročný na budúci rok. Ale pokiaľ by to malo byť o tom, že lekári, tí lekári, ktorí majú jeden úväzok, nemajú súkromné praxe, nemajú eseročky, a teda ďalšie príjmy, tak tí lekári, ktorí sú tam na ten úväzok, nech dostanú tých 9,7, pretože je to férové. Hádajte, aká bolo reakcia? Nie.
Idem ďalej. Nie je pravdou, nie je pravdou, tak ako som to aj dnes zachytil, že vraj požiadavky odborárov by podporovala Slovenská lekárska komora. Nie je to pravdou! Ja chápem, že ten sektor má problémy, ale nie je riešenie, ak bude rozhádaný a ak sa bude akákoľvek reforma alebo štrukturálna zmena robiť v nejakej napätej atmosfére. Ja stále hovorím o tom, že ten sektor má šancu iba vtedy, keď bude vystupovať jednotne, a preto sa vraciam k tomu, že na dohodu treba dvoch. A to ma dostáva k téme dnešného predloženého zákona, ktorý sa skutočne veľmi nešťastne, a nielen zástupcami odborárov, tak skratkovito alebo zjednodušene dáva do pozície, že sa tu zavádza nútená práca pod hrozbou väzenia. A ja preto využijem ešte raz aj teraz, tých z vás, ktorí to pozeráte, ale predovšetkým lekárov, ale aj slovenskú verejnosť, toto jednoducho nie je pravdou, žiadna nútená práca sa nezavádza. Prosím, prestaňme o tomto klamať všetci, tí, ktorí to tak hovoríte. A nehovorím teraz konkrétne na niekoho z vás tu v miestnosti, ale vo všeobecnosti.
Ja vás teda prevediem tým, prečo na tom trvám a aký je teda nástroj, aký má aktuálne dnes v rukách štát v prípade, ak by z akéhokoľvek dôvodu k tej dohode nedošlo do konca roka. Pretože štát a zodpovedný manažér alebo minister musí mať v rukách predsa nástroj, aby mal nejaký plán B v prípade, že z akýchkoľvek dôvodov by k dohode nedošlo a to nie je môj záujem. Ja opäť opakujem, že tento nástroj nechcem nikdy realizovať.
Ale v súčasnosti štát má iba jeden jediný nástroj a ten nástroj sa volá núdzový stav. A predmetom tohto zákona, ktorý tu dnes predkladám, je na základe ústavného riešenia, proporčného riešenia pri zasahovaní do ľudských práv v zmysle všetkých medzinárodných dohovorov priniesť lepšie riešenie, efektívnejšie riešenie, proporčnejšie riešenie, pretože núdzový stav, a ja už som to hovoril v mojej diskusii v rámci diskusie o skrátenom legislatívnom konaní, ja vám poviem, čo znamená núdzový stav. V prípade, ak by došlo k zmene legislatívy, ktorú tu dnes predkladám a nedošlo by ani k dohode, ku ktorej, ja verím, že príde, tak jediné riešenie aby bola zachovaná dostupná zdravotná starostlivosť pre pacienta, by bolo vyhlásenie núdzového stavu. A na tomto núdzovom stave pohorela vtedy pani premiérka Radičová z objektívnych dôvodov, pretože núdzové riešenie toto jednoducho nerieši. Pretože núdzový stav má konkrétne dopady, okrem toho, že je vyhlasovaný plošne, to znamená, netýka sa iba zdravotníkov, ale týka sa všetkých ľudí na Slovensku alebo tam kde je vyhlásený, všetkých bez výnimky za vyšších sadzieb. Tak konkrétne pre lekárov v prípade núdzového stavu by to znamenalo, že nemajú garantovanú výšku mzdy, odmien či nadčasov. Nemali by garantované dovolenky, vzdelávanie, OČR-ky, nevzťahoval by sa na nich Zákonník práce, nemali by garantované pracovné miesto a mohli by aj bez ich vlastného súhlasu byť vyslaní na prácu do iného miesta výkonu práce. To by bola diskusia, že toto je nútená práca, pretože by boli presunutí z bodu A do bodu B a nevedeli by, za akých podmienok, za akých platov a tak ďalej. Lebo v takom prípade sa vydávajú takzvané pracovné príkazy, ktoré doručuje okresný úrad, čo je zásah do práv akejkoľvek fyzickej osoby.
A nebudem tu komentovať tie dopady, ktoré by to malo na všetkých tých obyčajných, bežných občanov, ktorí s týmto nemajú nič spoločné, o tom je núdzový stav.
Naproti tomu dnes predkladám zákon, ktorý zavádza inštitút mimoriadnej situácie a počúvajte dobre, čo zavádza mimoriadna situácia. Okrem toho, že je to ústavné riešenie, decentralizované riešenie, zameriava sa na konkrétny región, na konkrétnu skupinu ľudí, v tomto prípade zdravotníkov, logicky, pretože zavádzame mimoriadnu situáciu v dôsledku kritickej nedostupnosti ústavnej zdravotnej starostlivosti a táto mimoriadna situácia oproti tomu núdzovému stavu, ktoré má dopady, ako som pomenoval, znamená nič, iba že sa predlžuje trvanie pracovného pomeru, a to na dobu 60 dní maximálne, ktorý môže byť jednorazovo predĺžený o ďalších 60 dní. Ale čo je podstatné, naproti núdzovému stavu v mimoriadnej situácii sú garantované všetky práva lekára ako zamestnanca vyplývajúce zo Zákonníka práce a z jeho aktuálnej pracovnej zmluvy. To znamená, je mu garantované právo na dohodnutú mzdu, garantované právo na oddych, garantované právo na dovolenku, garantované právo na vzdelávanie, garantované právo na školenia, garantované právo na starostlivosť o dieťa v rámci OČR-ky, garancia toho pracovného miesta a garancia miesta výkonu práce. To znamená, nijakým spôsobom sa nebude určovať kam, kde a ako majú vykonávať svoju profesiu. Takže ja naozaj vás veľmi pekne a úctivo chcem požiadať, aby ste toto vnímali. Navyše, čiže to bola tá prvá polovica, čiže žiadna nútená práca.
A pokiaľ ide o tú údajne kriminalizáciu, núdzový stav dva až päť rokov nielen pre lekárov alebo nielen pre zdravotníkov, pre všetkých. Keď človek môže z nejakej nepozornosti napríklad spôsobiť autonehodu s nejakou škodou, dvojnásobná sadzba. Toto je vylúčené v rámci predloženého riešenia. To znamená, že skutočne toto je oveľa miernejšie, oveľa adresnejšie opatrenie.
Ale chcem ešte raz a desaťkrát podčiarknuť, že tu nikto nič doteraz ani neprijal, žiadna situácia nie je vyhlásená. Toto je iba nástroj, ktorý v prípade, ak by nedošlo k dohode, má vláda alebo teda ja ako minister zdravotníctva v rukách. Ja pevne verím, že nebude nikdy nutné ho realizovať, pretože som presvedčený, že je v záujme nás všetkých, odborárov, opozície, koalície, odborárov, lekárov, ale predovšetkým slovenskej spoločnosti, aby k dohode došlo. Ja budem pre to robiť všetko. Rokujem stále, pred nikým sa neskrývam a som pripravený rokovať až do momentu, kým tú dohodu dosiahneme. Ale musím pochopiť, na čom tá dohoda stojí a padá a chcem to počuť veľmi jasne, na čom dosiahnutie dohody stojí a padá. Doteraz to neviem.

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ja som pri návrhu skrátené legislatívne konanie avizoval, že budem mať záujem poskytnúť komplexnejšiu informáciu pred týmto plénom. V rámci prvého čítania a poviem to tak, jak to cítim, naozaj, pretože to sú mimoriadne vážne veci, na tom sa zhodneme všetci. Tá situácia naozaj je vážna a napriek tomu, že som to avizoval, tak tu naozaj nie je toľko poslancov, ktorí, by si to zaslúžila tá situácia, aby si to vypočuli predovšetkým preto, pretože následne, či už cielene, alebo možno, že iba v dôsledku nedostatku informácií sa šíria, keď to poviem slušne, nepravdivé informácie a keď to poviem pravdivo, tak doslova až klamstvá.
A ja preto, keďže viem, že toto je aj verejné vystúpenie, tak ja naozaj vyzývam všetkých, aby si toto moje vystúpenie aj pozreli a aby zvážili, aby na základe toho, čo tu odprezentujem, potom aj zvážili svoje verejné vystúpenia v záujme toho, aby sme skutočne všetci prispeli k tomu, čo verím, že je záujem celej slovenskej spoločnosti, nie koalície, nie opozície, ale slovenského pacienta, slovenských ľudí, pretože ten základný cieľ musí byť dosiahnutie dohody. A ja, hoci rokujeme o tomto zákone, alebo teda zákone k návrhom opatrení na zabezpečenie ústavnej zdravotnej starostlivosti, tak je mimoriadne dôležité, aby ste poznali fakty, tak ako sú platné dnes o šiestej hodine, v utorok večer.
Takže ja začnem tým, že včera zasadla hospodárska a sociálna rada, tzv. tripartita, kde boli tak zástupcovia odborov, tak zástupcovia zamestnávateľov a tak aj zástupcovia vlády. A po tomto vystúpení bolo prijaté spoločné stanovisko, spoločné. Na tej tlačovke stál predseda rady Erik Tomáš, stál tam pán Machunka za zamestnávateľov a stála tam pani Uhlerová ako prezidentka konfederácie odborových zväzov a to stanovisko ja vám, nechcem vás zdržovať celým znením, ale je tam jeden kľúčový, kľúčový odkaz. A síce že rešpektujeme, že odbory majú zákonné právo na obhajobu svojich záujmov, ich spôsob výkonu by však nemal viesť k paralyzovaniu sektoru a na druhej strane štát má právo chrániť ústavné právo občanov. Tie prijaté opatrenia v zmysle zákona, ktorý tu dnes prejednávame, neboli spochybnené nikým na tripartite, podčiarkujem, nikým. Následne poobede som mal rokovanie tzv. odvetvovej tripartity, kde vo veľmi podobnom znení bolo prijaté opäť spoločné stanovisko, ktoré išlo v tejto línii.
To sú vážne veci, čo tu teraz hovorím, a zároveň súčasťou stanoviska spoločného z odvetvovej tripartity bolo, aby keďže sa verejným priestorom šíri, že ľudia sa v tom ako keby začínajú strácať, že niečo hovorí minister zdravotníctva, niečo hovorí odborársky predák, tak bolo vyjadrené alebo prijaté spoločné stanovisko tak, aby sa všetkých ďalších rokovaní, ak o to požiada predsedníctvo tripartity, o čo ja som okamžite, samozrejme, požiadal, aby týchto rokovaní bol účastný celý sektor. To znamená, aby to nebolo bilaterálne stretnutie, aby to bolo transparentné, aby sa nemohol jeden vyhovárať na druhého.
Čím, samozrejme, na tej tripartite boli naozaj aj zástupcovia ambulantu, štátnych poskytovateľov, súkromných poskytovateľov, odborových zväzov, nielen LOZ, čím priamo na stretnutí šéfovia, alebo teda odborársky predák pán doktor Visolajský mal problém s argumentom, že čo do toho ambulant, alebo čo do toho ktokoľvek, pacientov, čo tam, samozrejme, bolo odmietnuté, pretože ak by došlo ku krízovej situácii, tak kto bude ten prvý, na koho to padne? To znamená dnes, presne tak ako vždy v zmysle dohody alebo slova, ktoré som dal včera presne podľa dohody tak ako vždy, bol odborárom zaslaný kompletný odpočet po zaslaných pripomienkach Lekárskeho Odborového Združenia, ten odpočet im bol včera zaslaný a v zmysle dohody boli už minulý týždeň pozvaní odborári na rokovanie na ministerstvo zdravotníctva dnes o druhej. To znamená, nie je pravdou, čo sa šírilo cez víkend, že ani nie je známy ďalší termín rokovania, od začiatku to bolo jasné, že to bude dnes, v utorok, akurát nebola konkrétne stanovená hodina, no a na toto rokovanie, ktoré prebehlo, som sa ja z logických dôvodov nemohol zúčastniť, lebo musím sedieť tu, tak to je. Ale bolo tam nastúpené celé komplet vedenie ministerstva zdravotníctva, boli tam všetci alebo takmer všetci kľúčoví stakeholderi, keď tak poviem, sektora. To znamená boli tam aj zástupcovia ambulantov, boli tam všetci traja generálni riaditelia poisťovní, bol tam šéf Úradu na dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, boli tam zástupcovia poskytovateľov, boli tam proste všetci. Ak som na niekoho zabudol, tak sa ospravedlňujem. Toto je cieľ a ak nebol pozvaný náhodou dnes a má pocit, že tam má byť, samozrejme, všetci sú tam vítaní.
No a predmetom toho rokovania bolo, že keďže minulý týždeň v stredu, a to mi potvrdia členovia zdravotníckeho výboru, ktorý nebol otvorený, ale ja som tam ostal, aj na ňom boli v širšej miere zastúpení členovia alebo teda stakeholderi celého sektoru, tak tá diskusia prebehla, mimochodom, toto si dovolím, možno ste to zachytili, ale akým spôsobom sa šíria potom informácie z toho rezortu, tak tá komunikácia medzi alebo komunikácie, to, akým spôsobom sú lekári, ktorí do veľkej miery, samozrejme, z logických dôvodov sú informovaní predovšetkým zo strany vedenia lekárskych odborov vo forme rôznych newsletterov, vo forme mailovej komunikácie, kde ja osobne tvrdím, a tým sa možno prihováram nie k odborárom, ale k tým lekárom, ktorí sú vo výpovediach, sa tam šíri množstvo dezinformácií. A tá komunikácia tam vyslovene hrubne, dnes vyšiel článok, kde členovia za opozíciu boli nazvaní, že sú arogantní spratkovia. Bolo tam útočené na zástupcov pacientov, na zástupcov poskytovateľov, na zástupkyňu poisťovne, to, že o mňa, to akože s tým ja som pripravený žiť, ale čo je kľúčové, tak na tom výbore sa opakovane členovia aj výboru, keďže tam boli len členovia opozičného, teda za opozíciu, ale to je v poriadku, sa pýtali konkrétne, čo teda viac vyžadujete od ministra zdravotníctva, ale konkrétne, aby bolo splnené do konca roka, ak teda nejde o platy, čo konkrétne požadujete od vlády a od ministra zdravotníctva, aby bolo splnené, aby došlo k stiahnutiu výpovedí. Tú odpoveď sme tam nedostali. Ja som na to osobne minimálne dvakrát vyzval, aby som sa aj ja dozvedel, čo ešte môžem spraviť, aby došlo ku stiahnutiu výpovedí. Odpoveď som nedostal.
Prišiel víkend, v nedeľu v noci bolo zaslaných 19 požiadaviek, 19, a preto tvrdím, že na dohodu treba dvoch.
Ja záujem o dohodu mám, strávil som 40 hodín osobne rokovaním so šéfom odborového združenia, pánom doktorom Visolajským a po týchto 40 hodinách si naozaj trúfam úprimne povedať, že to memorandum, tak ako bolo vyrokované a uzavreté ešte počas vlády pána premiéra Hegera, tak skutočne, a to teraz ja naozaj na tejto téme naozaj nejdem politikárčiť, ale čo je kľúčové, je, že v bode 12 dosť uzavretého memoranda sa hovorí o tom, že bude zriadený monitorovací výbor, ktorý má jedinú úlohu, dohliadať nad plnením memoranda. Toto sa, samozrejme, neudialo a možno preto sa to memorandum dostalo do nejakého stavu. No a jedným z konkrétnych výstupov našich rokovaní bolo, že minulý týždeň v stredu na vláde bolo schválené zriadenie takéhoto monitorovacieho výboru, a preto ja tvrdím a ten dokument kľudne zverejním, toho odpočtu, že 90 % je buď splnených, alebo v plnení.
A nehovorím to teraz z nejakého dôvodu, ale objektívne sú tam veci, ktoré sa jednoducho splniť za dva mesiace nedajú. Ak má niekto predstavu, že sa dajú splniť za dva mesiace, tak ja tvrdím, že sa prijmú zle a bude to mať priame, zásadné dopady na rozpočet a na verejné financie. A takéto a iba takéto oblasti, ktoré som presvedčený, že nie je možné splniť do konca roku, ak chceme, aby boli prijaté kvalitne a nie tak, ako napr. pri paragrafe o trestnoprávnej zodpovednosti riaditeľov nemocníc, ktoré síce v memorande bolo napísané, ale potom išlo ešte za tej vlády, ktorá to prijala, do medzirezortného pripomienkového konania a dostalo to 50 zásadných pripomienok a bolo to označené za nevykonateľné. Takže takéto oblasti, na ne boli zriadené medzirezortné skupiny za účasti všetkých relevantných rezortov alebo sektorových hráčov.
No a vo svetle aj toho bolo túto nedeľu v noci prednesených 19 bodov, ale nie 19, že toto konkrétne potrebujeme, aby bolo splnené do konca roka a bude v poriadku, ale tak všeobecnejšie, že 19 vecí, ktoré je možné splniť do konca roka. A ja stále netuším, ktoré sú tie konkrétne body, pretože ja sa chcem dohodnúť.
No a vrátim sa nazad, to znamená, boli pozvaní na rokovanie dnes o druhej zástupcovia celého sektoru vrátane, samozrejme, pána doktora Visolajského a predákov alebo teda vedúcich, alebo toho vedenia odborového združenia, za účasti celého sektoru a ja mám informáciu, že to rokovanie skončilo pred malou chvíľou, tie výstupy nemám detailné, takže nechcem to tu prezentovať, aby ma potom niekto nechytal za slovo. Ale v princípe okrem otázky, ktorú nemá tam aleže nikto mandát, ani vedenie ministerstva zdravotníctva, ale ani odborári, ani zástupcovia sektora, uzavrieť, to sú otázky, ktoré ja musím informovať vládu Slovenskej republiky.
=====

Vážený pán predsedajúci ... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Danko, Andrej, podpredseda NR SR
Poprosím kľud v sále, osobitne KDH, Janckulíka. Nech sa páči.

Šaško, Kamil, minister zdravotníctva SR
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, pred tým, ja skutočne na to, aká je toto významná téma, neodpustím si ešte pred tým, než prednesiem úvodné slovo, skutočne na to, aká je toto významná téma, tak, ktorá je teda kritizovaná v tomto pléne predovšetkým zo strany opozície, tak ma mimoriadne mrzí, že tu vidím možno 15 poslancov opozície. Ale dobre. Ale dobre.
Na rokovanie Národnej rady vláda predkladá návrh na skrátené legislatívne konanie k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti s niektorými opatreniami na zabezpečenie dostupnosti ústavnej zdravotnej starostlivosti. Cieľom predkladaného návrhu, vládneho návrhu zákona, je zabezpečiť obyvateľom Slovenskej republiky poskytovanie ústavnej zdravotnej starostlivosti v takom rozsahu, čase a kvalite, aby v čo najnižšej miere bolo ohrozené ich ústavné právo na ochranu života a zdravia v dôsledku avizovaného masívneho odchodu lekárov z ústavných zdravotníckych zariadení. Vzhľadom na riziko nadobudnutia účinnosti hromadných výpovedí zdravotníckych pracovníkov v ústavných zdravotníckych zariadeniach môže od 01. januára 2025 dôjsť ku kolapsu nemocníc, a teda zo strany štátu nebude možné garantovať výkon ústavného práva na ochranu života a zdravia. Predloženým vládnym návrhom zákona sa dopĺňa zákon o civilnej ochrane obyvateľstva o definíciu mimoriadnej udalosti, kritickú nedostupnosť ústavnej zdravotnej starostlivosti. V tejto súvislosti sa v zákone o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch a stavovských organizáciách v zdravotníctve ustanovuje povinnosť zdravotníckych pracovníkov poskytovať počas tejto mimoriadnej udalosti zdravotnú starostlivosť. V záujme prevenčného pôsobenia trestnoprávnej zodpovednosti sa návrhom dopĺňa Trestný zákon a ako preventívne opatrenie sa navrhuje aj zmena a doplnenie zákona o zdravotnej starostlivosti a službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti o úpravu, ktorej cieľom je maximálna objektivizácia a transparentnosť posudzovania dočasnej pracovnej neschopnosti zdravotníckych pracovníkov. Súčasťou opatrení na dosiahnutie cieľa navrhovanej právnej úpravy je doplnenie zákona o hospodárskej mobilizácii a o zmene a doplnení zákona o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu a o vykonanie opatrení na zabezpečenie zdravotnej starostlivosti pre obyvateľstvo z dôvodu kritickej nedostupnosti ústavnej zdravotnej starostlivosti. Vládny návrh zákona je nevyhnutné prerokovať v takomto konaní vzhľadom na naliehavosť a mimoriadnosť situácie, ktorá si vyžaduje okamžitú intervenciu, a to za účelom odvrátenia ohrozenia základných ľudských práv a slobôd, ochrany zdravotníckeho systému a predchádzaniu zásahom do iných práv a slobôd osôb. Štandardný proces neumožňuje včasné prijatie, preto vás žiadam o jeho schválenie.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie predloženého návrhu vlády v prvom čítaní. Ďakujem.

36-2
Ale my momentálne máme naozaj v prípade, že by k dohode nedošlo, čo hovorím stále a dokola, že ja rokujem, škoda, že tu nie sú páni poslanci za OĽANO, ale chcel som aj im povedať, že aj v tomto momente a celé poobedie sa rokuje za účasti celého sektora, to znamená, nie na úrovni ministerstva zdravotníctva a LOZ-u a potom tá druhá strana tvrdí, že na niečom inom sa bavilo. Teraz je tam celý sektor, sú tam všetky poisťovne, je tam úrad pre dohľad, sú tam poskytovatelia, sú tam všetci, s čím mimochodom odborári majú problém, pretože podľa ich názoru sa to netýka celého sektoru, ale o tom nechcem hovoriť.
My v prípade, že môže dôjsť k situácii, ktorú ja ako minister zdra... a na tých rokovaniach by som aj ja teraz sedel, lenže musím byť tu. Tak my musíme mať v rukách nástroj, akým by sme vedeli zabezpečiť základnú dostupnú zdravotnú starostlivosť pre všetkých ľudí na Slovensku. No a opakujem, že nikto to nechce použiť, ale niečo v rukách zodpovedný manažér mať musí.
A teraz idem k tej podstate. Základný rozdiel medzi núdzovým stavom a mimoriadnou situáciou je ústavnosť a proporčnosť pri zasahovaní do ľudských práv v zmysle aj medzinárodných dohovorov.
A v žiadnom prípade a v zmysle práve tej ambície riešiť túto situáciou proporčne nejde v žiadnom prípade o žiadnu kriminalizáciu, ide o zabezpečenie tej dostupnej zdravotnej starostlivosti a mimochodom aj dnes máme na Slovensku vyhlásených iks mimoriadných situácií a ani o nich nevieme. O núdzovom stave vedia všetci, keď je vyhlásený.
Takže dám vám iba na porovnanie, čo znamená ten núdzový stav, ktorý teda vy sa pýtate alebo teda podľa toho hovoríte, či je, alebo nie je potrebné skrátené legislatívne konanie. Tak vyhlásením alebo teda prijatím tohto nástroja mimoriadnej situácie sa predlžuje trvanie pracovného pomeru. To znamená, že predlžuje sa trvanie výpovede, to v praxi znamená, a to je veľmi dôležité, že sú garantované všetky práva lekárov alebo teda iných zdravotníkov a garantuje sa im rovnaké právo na dohodnutú a garantovanú mzdu, právo na oddych, právo na dovolenku, právo na, áno, aj OČR, právo na ďalšie starostlivosti, právo na, alebo majú garantované to pracovné miesto počas vyhlásenej mimoriadnej situácie a majú aj garantované miesto výkonu, to znamená, nikto ich nepresúva z bodu A do bodu B. To znamená, nikto nikomu v rámci mimoriadnej situácie žiadne práva neberie, ani neurčuje, kde a kam a ako majú vykonávať svoju profesiu, a to je teda ten nástroj jemnejší mimoriadnej situácie. Navyše je veľmi proporčný, pretože sa netýka vyhlásenia na celom území, ale iba v konkrétnom regióne, kde je konkrétne identifikovaný možný hroziaci problém, a preto je možnosť, aby ju vyhlásil prednosta okresného úradu, pretože on najlepšie pozná ten svoj okres a aby na lokálnej úrovni sa riešila iba určité vyhlásenie mimoriadnej situácie voči konkrétnej skupine obyvateľov, v tomto prípade voči zdravotníkom alebo lekárom. To je mimoriadná situácia. Za zachovania nižších sadzieb alebo za zavedenia, lebo my momentálne tento inštitút nemáme, asi je jasné, že keď by niekto iba úmyselne porušil, falšoval, neviem čo, nechcem to tu rozoberať, tak asi nejakú sankciu musí mať, lebo keď sa v takej situácii niečo stane tomu pacientovi, tak asi to nie je úplne v poriadku. A tie sadzby sú nižšie o polovicu ako v núdzovom stave.
A teraz pre porovnanie, čo je núdzový stav. Núdzový stav, v núdzovom stave, ktorý okrem toho, že nie je zameraný iba na konkrétnu skupinu obyvateľov, v tomto prípade lekárov, ale na všetkých vrátane vyšších sadzieb, to znamená, v nepozornosti vy niečo spravíte, napríklad niekoho, nechcem povedať, zrazíte alebo tak, máte dvojnásobnú sadzbu, keď to zjednoduším a týka sa to všetkých. Tuto sa to, v mimoriadnej iba niekoho.
Ale čo je dôležité, pokiaľ to personifikujem konkrétne na tých lekárov, tak v núdzovom stave v porovnaní s tým, čo som povedal, nemajú garantovanú výšku mzdy, nemajú garantovanú výšku odmien, nemajú garantovanú dovolenku, nemajú garantované vzdelávanie, nemajú garantované právo na OČR, nevzťahuje sa na nich Zákonník práce, nemajú garantované pracovné miesto a môžu byť aj bez ich vlastného súhlasu vyslaný na prácu do iného miesta výkonu práce. To je nútená práca.
Rozumieme sa? To je nútená práca v núdzovom stave. Mimoriadna situácia zavádza nový inštitút, kde nikto nesiaha na práva a všetko to, čo som povedal k mimoriadnej situácii za výrazne nižších sadzieb, je to targetované na konkrétnu skupinu ľudí, nevzťahuje sa to na všetkých. A na tých všetkých, tým myslím všetkých ľudí a vieme, aké sú názory, aj v spoločnosti nálady voči núdzovému stavu ako takému v kontexte covidu atď., nechcem sa k tomu vracať. Ale tam sú výrazne prísnejšie postihy pre všetkých ľudí. Takže preto.
Ja to vnímam ako, nechcem používať slovo, že ústretový krok voči lekárom, to v žiadnom prípade, ale je to nástroj, ktorý v rukách štát a zodpovedný manažér musí mať v prípade, že k dohode nedôjde.
A ja musím byť pripravený a snažím sa to robiť čo najohľaduplnejšie, čo najproporčnejšie, ale garantujem, to prešlo hádam dvadsiatimi právnikmi, úradom vlády, ministerstvom spravodlivosti, ministerstvom vnútra, všetkými a doposiaľ som nenašiel jeden argument, ktorý by hovoril, že to porušuje akékoľvek ústavné dohovory, medzinárodné dohovory, Zákonník práce, akékoľvek platné slovenské či európske predpisy.
Takže ja musím odmietnuť a poprosím aj vás, vážení poslanci a poslankyne, aby ste nenaskočili, tých z vás, ktorých teda nám všetkým spoločne verím, že ide o dosiahnutie nejakej korektnej dohody, ja sa k tomu vrátim v tom prvom čítaní, nenaskočme na toto zľahčenie alebo určitý naratív, ktorý, samozrejme, vzbudzuje emócie v spoločnosti, pretože keď je titulok v niektorých novinách, že zavádzajú sa nútené práce pod hrozbou trestu, tak je to absolútne ďaleko od pravdy a prehlbuje to tu napätie v spoločnosti. A na takejto téme by som bol rád, keby sme sa zhodli a hľadali také riešenia, ktoré v prípade nutnosti, ktoré, dúfam, nikdy nebudú môcť musieť byť použité, aby boli čo najmiernejšie a najohľaduplnejšie voči právam, všetkým právam tých lekárov, ktorí, žiaľ, do dnešného dňa vo výpovediach sú a ja potvrdzujem, že rokuje sa dennodenne, aj teraz sa rokuje, aj zajtra sa bude, aj pozajtra, aj donekonečna. Ale potrebujeme pochopiť, čo je tá podmienka. Poviem to aj z tohto miesta, čo je tá podmienka do konca roka? Ja to stále neviem. Dnes som sa dozvedel ďalších devätnásť a medzi nimi sú platy, aj platy. A to nejde o tých 62 eur v hrubom, či v čistom. Sa má uzatvoriť do zmlúv priamo, to bude cieľ nemenný. Ďakujem pekne.