52. schôdza
Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge
Vystúpenie v rozprave
26.5.2010 o 15:03 hod.
Ing. CSc.
Mikuláš Dzurinda
Videokanál poslanca
Ďakujem pekne. Vážená Národná rada Slovenskej republiky, pán predseda, pán premiér, dámy a páni. Myslím, že už aj včera, aj dnes, aj z mojich úst zazneli argumenty hovoriace o tom, že naša reakcia na zlé rozhodnutie budapeštianskeho parlamentu nie je dobrá. Nikto nemôže ani nachvíľu pochybovať, že považujeme zákon o dvojitom občianstve, ktorý schválil dnes ráno budapeštiansky parlament za zlý, neperspektívny, poškodzujúci Slovensko-Maďarské vzťahy. Včera som hovoril o tom, že je to zákon, ktorý je zlou správou pre znovuzjednotenú Európu. Používal som príklad, ako keby Francúzi mali rozhodnúť podobným zákonom o tom, že ponúknu dvojité občianstvo všetkých francúzsky hovoriacim ľuďom v Belgicku, že by sa to týkalo celého Valónska. Hovoril som o podobnom prístupe Nemecka voči Rakúsku, alebo Talianska voči Slovensku.
Všetci vieme, že je to cesta, ktorá v najlepšom prípade vedie na slepú koľaj. V tom horšom, obávam sa, reálnom prípade vedie ku eskalácii napätia. K zlému duchu, aj v susedských vzťahoch a myslím každý človek aj z vlastného bydliska, nech už bývame kdekoľvek vie, že keď sú vzťahy so susedmi dobré, aj kvalita jeho, alebo jej života rastie. Mali by sme mať záujem na dobrých susedských vzťahoch. O to viac mrzí, že budapeštiansky parlament ignoroval základnú medzištátnu zmluvu z roku 1995, že vsadil na napätie, na eskaláciu napätia namiesto toho, aby sa uchádzal aj v prípade takéto citlivého zákona o trpezlivý dialóg so Slovenskou republikou.
V tomto by medzi nami nemalo byť najmenších pochýb, že odmietame zákon, ktorý dnes schválil parlament Maďarskej republiky. Chcem vyhlásiť, že tento zákon nikdy Slovenská republika uznať nesmie. A poviem, že ma mrzí poznanie, že návrh zákona, ktorý prichádza z dielne vlády Slovenskej republiky vyvodzuje na základe neprávneho zákona Maďarskej republiky zlé konzekvencie voči občanom Slovenskej republiky. Poviem to znovu veľmi jednoducho, ale pravdivo. Na základe vládnej predlohy zákona bude umožnené na Slovensku, aby vznikla nová menšina. Občanom Maďarskej republiky, ktorí nebudú občanmi Slovenskej republiky. Pozorne som znovu počúval predsedu vlády. Najsilnejším prvkom v jeho vystúpení bola otázka, čo posilňuje a čo prípadne oslabuje prvky autonomizmu na juhu Slovenska. No tak sa pýtam, keď bude pribúdať na juhu Slovenska počet obyvateľov, občanov Maďarskej republiky a bude sa zmenšovať počet obyvateľov Slovenskej republiky, tak sa tie prvky autonomizmu budú oslabovať, alebo proti nášmu záujmu sa budú posilňovať. Opakujem ešte raz, ten vládny návrh som prečítal veľakrát. Nebudem vás podceňovať, nebudem z neho čítať teraz. Vládny návrh zákona umožňuje vznik novej menšiny, ľudí, ktorí budú mať občianstvo Maďarskej republiky, ale stratia občianstvo republiky Slovenskej. Čím početnejšia bude táto menšina, tým menej bude počet obyvateľov Slovenskej republiky.
Ja si myslím, že ani takú pozornosť si tento zákon z Maďarska nevyžaduje, ale hlavne mali by sme hľadať riešenie, ktoré odmietne účinky tohoto zákona na Slovensku.
Preto predkladám pozmeňovací návrh, ktorého obsahom je zákonné ukotvenie skutočnosti, že Slovenská republika nikdy neuzná účinky zákona ktorejkoľvek republiky, ktoré nebudú spĺňať princípy medzinárodného práva, ktoré budú v rozpore s dobrými susedskými vzťahmi a medzinárodným právom.
Tento pozmeňovací návrh znie: v paragrafe, teda po prvé, v článku rímska I body 1 a 2 znejú: 1. § 1 vrátane nadpisu pod paragrafom znie: § 1 Účel zákona. Tento zákona ustanovuje podmienky nadobúdania straty a osvedčenia štátneho občianstva Slovenskej republiky, odvolávka pod čiaru, upravuje priestupky na úseku štátneho občianstva Slovenskej republiky a určuje podmienky neuznania účinkov udelenia štátneho občianstva iného štátu.
Poznámka pod čiarou k odkazu 1 znie: Článok 5 Ústavy Slovenskej republiky číslo 460/1992 Zb.
Druhý bod. Za štvrtú časť sa vkladá nová piata časť, ktorá vrátane nadpisu znie: Piata časť podmienky neuznania udelenia štátneho občianstva iného štátu. Paragraf 9c, neuznanie účinkov udelenia štátneho občianstva. Slovenská republika neuznáva účinky udelenia štátneho občianstva štátnym občanom Slovenskej republiky, pokiaľ toto štátne občianstvo bolo udelené v rozpore s medzinárodným právom, medzinárodnou obyčajou a všeobecne uznávanými zásadami medzinárodného práva týkajúcimi sa občianstva, najmä v rozpore s podmienkou, že občianstvo je založené na silnejších faktických väzbách medzi jednotlivcom a štátom, za ktoré sa považuje zvyčajné bydlisko jednotlivca, centrum záujmov jednotlivca, jeho rodinné väzby a jeho účasť na verejnom živote.
Paragraf 9d, neuznanie účinkov udelenia štátneho občianstva Maďarskej republiky. Podľa § 9c tohto zákona Slovenská republika neuznáva účinky udelenia štátneho občianstva Maďarskej republiky štátnym občanom Slovenskej republiky podľa zákona Národného zhromaždenia Maďarskej republiky zo dňa 26. mája 2010.
Doterajšia piata časť sa označuje ako šiesta časť.
Bod 2. V článku rímska I sa vypúšťajú body 3 a 4.
Bod číslo 3. Článok rímska II znie: tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2011.
Odôvodnenie. K bodu 1 a 2. Účelom návrhu je doplniť zákon Národnej rady číslo 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov o ustanovenia, týkajúce sa odmietnutia účinkov udelenia štátneho občianstva iného štátu. Podľa Medzinárodného súdneho dvora v Haagu je občianstvo právnym zväzkom, ktorého základom je sociálny fakt pripojenia, skutočnej väzby, existencie, záujmov a citov. Je tiež právnym výrazom skutočnosti, je jednotlivec, ktorému sa udeľuje buď priamo zákonom alebo na základe rozhodnutia štátnych orgánov, je viac spojený s obyvateľstvom štátu, ktorý mu občianstvo udeľuje než s ktorýmkoľvek iným. Podľa Medzinárodného súdneho dvora sa pri rozhodovaní o tom, či ide o reálne a efektívne občianstvo, založené na silnejších faktických väzbách medzi jednotlivcom a štátom berie do úvahy niekoľko faktorov. Zvyčajne bydlisko jednotlivca, ale aj centrum záujmov jednotlivca, jeho rodinné väzby, jeho účasť na verejnom živote, spojenie ním preukazované danej krajine a vštepované jeho deťom. Pozri rozsudok Medzinárodného súdneho dvora Noteebohm prípad. Rozhodnutie Medzinárodného súdneho dvora zo 6. apríla 1955. Medzinárodný súdny dvoj sa vo svojom rozsudku uzniesol, že štát nemôže požadovať, aby pravidlá , ktoré ustanovil, požívali uznanie inými štátmi, pokiaľ nekonal v súlade s týmto všeobecným cieľom ustanoviť právnu väzbu občianstva súladnou so skutočným spojením jednotlivca so štátom, ktorý zabezpečuje obranu svojich občanov prostriedkami ochrany proti iným štátom, pritom zákon prijatý štátom s cieľom určiť, kto sú jeho občania uznajú iné štáty do tej miery, do akej je súladný s medzinárodnou obyčajov a so všeobecne uznanými zásadami práva týkajúcimi sa občianstva.
Navrhovaným § 9c sa stanovujú podmienky neuznania účinkov udelenia štátneho občianstva iného štátu. V súlade s podmienkami § 9c sa v § 9d využíva právo neuznať účinky udelenia štátneho občianstva Maďarskej republiky podľa zákona Národného zhromaždenia Maďarskej republiky štátnym občanom Slovenskej republiky.
K bodu 3. Úprava vyplývajúca z navrhovaných zmien v článku I. Zodpovedná nadobudnutiu účinnosti príslušného zákona Národného zhromaždenia Maďarskej republiky.
Panie poslankyne, páni poslanci, som si plne vedomí toho, že je možné takúto právnu úpravu označiť za nie celkom štandardnú. Ale veľmi neštandardný bol postoj a rozhodnutie Národného zhromaždenia Maďarskej republiky. Sme si istí, že takáto právna úprava by dala každému občanovi Slovenskej republiky jasne najavo, že nemôže na Slovensku požívať žiadne výhody plynúce zo zákona susednej krajina, žiadne výhody. Ale na strane druhej nevyháňala by zo Slovenska žiadneho nášho štátneho príslušníka, nevháňala by dnešných slovenských štátnych príslušníkov takpovediac do košiara občanov Maďarskej republiky. Nehovoriac o tom, že vyhli by sme sa problémom ku ktorým nepochybne dôjde na strane občanov Slovenskej republiky, ktorí sa na základe legitímnych, normálnych ...
nášho štátneho príslušníka, nevháňala by dnešných slovenských štátnych príslušníkov takpovediac do košiara občanov Maďarskej republiky. Nehovoriac o tom, že vyhli by sme sa problémom, ku ktorým nepochybne dôjde na strane občanov Slovenskej republiky, ktorí sa na základe legitímnych normálnych pravidiel mienia v budúcnosti uchádzať, keďže majú napríklad stále bydlisko aj o občianstvo iných krajín. Teraz nemám samozrejme na mysli slovensko-maďarskú reláciu. Ukončím svoje vystúpenie so zdôraznením maximálneho záujmu chrániť naše štátne a národné záujmy, ale so zdôraznením aj záujmu, aby sme tak robili cestou, ktorá bude sebavedomá, ktorá bude vzbudzovať rešpekt Slovenskej republiky na medzinárodnom poli, ktorá nedovolí zasahovať do nášho právneho poriadku a ktorá v tom najlepšom zmysle slova nenaletí na provokácie Maďarskej republiky či už prichádzajú dnes z parlamentu, alebo prídu zajtra z ktorejkoľvek inej inštitúcie. Som si istý, že takýto sebavedomí postoj Slovenskej republiky dokážeme nielen prezentovať, ale zároveň aj vykonávanie takejto právnej úpravy vymôcť a vymáhať. Ďakujem pekne. (Potlesk.)
Rozpracované
Vystúpenia
14:38
Uvádzajúci uvádza bod 14:38
Robert FicoVážení spoluobčania maďarskej národnosti využívam túto príležitosť, aby som sa prihovoril aj k vám....
Vážení spoluobčania maďarskej národnosti využívam túto príležitosť, aby som sa prihovoril aj k vám. Budete v najbližších dňoch vystavení morálnemu nátlaku. Bude sa hrať na jednu z najcitlivejších strún každého človeka, jeho národné cítenie. Nenechajte sa zavádzať, ste občanmi Slovenskej republiky, členského štátu Európskej únie. Vďaka tomu ste aj občanmi Európskej únie rovnako ako Maďari v Maďarsku, Maďari v Rumunsku, Maďari v Slovinsku, či v Rakúsku. Vy nepotrebujete symbolickú úniu. Vy ste v skutočnej reálnej európskej únii s ostatnými Maďarmi. Občianstvo Maďarskej republiky vám v tomto smere nedá absolútne nič. Nebudete mať o kúsok viac slobody, ani o kúsok viac práv ako máte dnes. Naopak. Môže sa stať, že pôjdete sociálne, finančne a ekonomicky dole.
Maďarský zákon sa odvoláva na predkov. Vy a vaši predkovia ste však žili 92 rokov v Československu a neskôr na Slovensku, nie v Maďarskej republike. Ani tí vaši predkovia, na ktorých sa maďarský zákon odvoláva, nežili v dnešnej Maďarskej republike. Tí žili v Uhorskom kráľovstve a to bol úplne iný štát a v tom napokon nežili ako všetci dobre vieme len Maďari, ale viac ako polovicu jeho obyvateľstva tvorili príslušníci iných národov a národností. Pohrávať sa dnes s myšlienkou skriesenia Uhorského štátu v modernej Európe je neprípustné a nebezpečné. Nedajbože, aby sa podobnou cestou ako vládnuca politická elita v Maďarsku pustili aj v iných európskych parlamentoch.
Európska únia je postavená na tabu historického revizionizmu. Kto toto tabu porušuje, podkopáva samotné základy Európskej únie a vyše 65 ročného mieru v Európe. Toto bude vždy najväčšia zodpovednosť Fidesu a ďalších strán v maďarskom parlamente, ktoré hlasovali dnes ráno za zákon o dvojakom maďarskom občianstve. Trianonská trauma Maďarov sa nevylieči, ak ju niekto bude neustále jatriť. Vy sa tiež pokúste pochopiť, že Slovákov tak isto bolí neustále otváranie tejto otázky, v ktorej cítime spochybňovanie našej suverenity a štátnosti ako takej. Veď Trianon položil jej právny základ. Prestaňme sa teda pozerať už do minulosti. Keď to nedokážu v Maďarsku, dokážme to my tu spolu na Slovensku a poďme hovoriť o tom, ako má vyzerať naša spoločná krajina. Prestaňme možno hovoriť o národnej symbolike a venujme sa tomu, čo môže reálne zmeniť náš každodenný život k lepšiemu. Hovorme kľudne o maďarskej kultúre. Hovorme kľudne o maďarskom školstve na Slovensku. Myslím si, že máme čo ponúknuť a veľa sme v tomto duchu urobili. To, čo je skutočne rozhodujúce pre zachovanie a rozvoj Maďarov na Slovensku, kultúry, školstva, používanie vlastného jazyku. Hovorme ho hospodárskom a sociálnom rozvoji Slovenska, ktorý vytvorí podmienky pre plnohodnotný život jeho občanov bez ohľadu na národnosť. Hovorme o prekonávaní rozdielov medzi regiónmi na Slovensku.
Jedinečnosť Slovenska v porovnaní s ostatnými krajinami Európskej únie spočíva v tom, že má snáď najviac štátnych občanov, ktorí sa hlásia k inej národnostnej menšine. Štátna politika vždy reflektovala a bude reflektovať tento nesporný fakt. Príslušníkov národnostných menšín považujeme za rovnocenných členov spoločnosti a za jej obohacujúci prvok. Spolužitie príslušníkov menšín a väčšinového obyvateľstva je podľa nášho názoru bezproblémové a svedčí o tom každodenný reálny život.
Je pravdou, že aj slovenský právny poriadok pozná inštitút dvojakého štátneho občianstva. Avšak maďarská norma stanovuje také podmienky na udelenie maďarského občianstva, ktoré nie sú úplne štandardné. Napríklad vynechanie podmienky trvalého pobytu, preukazovanie takzvaného maďarského pôvodu siahajúceho do obdobia existencie Uhorska, pričom ako som už uviedol, samotné Uhorsko bolo mnohonárodnostným štátom. Ako už bolo viackrát spomenuté, maďarská norma pre príšlusníkov maďarskej menšiny na Slovensku v reálnom živote neprinesie žiadne výhody.
Uznávame právo suverénnej Maďarskej republiky, je to suverénny štát, aby sa starala o príslušníkov maďarskej menšiny v zahraničí. Takéto právo má aj Slovenská republika vo vzťahu ku svojím krajanom, ktorí žijú v mnohých štátoch celého sveta. Ale aj táto starostlivosť má v medzinárodnom práve stanovené pomerne jasné pravidlá. Slovenská republika bola od začiatku a stále je napriek tomu, že maďarský parlament dnes ráno prijal zákon, zástancom dialógu. Vedený zodpovednosť a úctou k našim spoluobčanom maďarskej národnosti si nemôžeme dovoliť správať sa nezodpovedne.
Chcem naozaj ubezpečiť každého na Slovensku, že Slovensko je domovinou každého jedného občana bez ohľadu na to akú má národnosť. A máme záujem na tom, aby každý, kto nie je Slovák a žije na Slovensku, to takto pociťoval. Cestu k vzájomnému zbližovaniu vidíme v interkultúrnom dialógu a vzájomnej komunikácii, nie cez etnické vymedzovanie sa.
Vláda Slovenskej republiky a Národná rada Slovenskej republiky sú ako odpoveď na jednostranný krok maďarského parlamentu nútené prijať niektoré opatrenia. Chcem však využiť túto príležitosť, aby som konštatoval, že prijímané kroky nie sú a nesmú byť zamerané proti občanom Slovenskej republiky maďarskej národnosti. Sme naďalej odhodlaní rešpektovať na Slovensku dvojakú identitu občanov Slovenskej republiky maďarskej národnosti, ktorá je daná ich príslušnosťou k maďarskej komunite na Slovensku, ale zároveň občianstvom k Slovenskej republike. Slovensko je vlasť občanov Slovenskej republiky maďarskej národnosti a nie Maďarsko. Toto je potrebné vysvetľovať pri každej jednej príležitosti.
Zo strany Maďarskej republiky je nezodpovedné podsúvať našim maďarským spoluobčanom názor, že potrebujú štátne občianstvo inej krajiny. A na čo im bude? O čo sa budú mať lepšie? Bude to len na to dobré, aby to jatrilo vzťahy medzi Slovákmi a Maďarmi. Bude to len na to dobré, aby sa prehlbovali prvky autonómie na južnom Slovensku. Už ani nechcem hovoriť, aké dôvody môžu viesť Fides k takýmto vážnym rozhodnutiam a krokom.
My chceme, aby sa občiana Slovenskej republiky maďarskej národnosti cítili doma na Slovensku. Myslím, že takto to vnímajú takmer všetci tu na Slovensku a čakáme, že Maďarská republika si konečne tento fakt uvedomí. Opatrenie prijaté slovenským parlamentom treba vnímať v širších súvislostiach. Vo svetle signálov, ktoré sme zaznamenali zo strany predstaviteľov budúcej maďarskej vlády a v nijakom prípade nie sú ako som už uviedol namierené voči našim maďarským spoluobčanom.
Mrzí ma vážené dámy a páni, že ešte sa dohromady tento parlament nemal možnosť nai poriadne vyjadriť k veciam a už zo Slovenska odchádzajú do zahraničia listy, v ktorých sa charakterizuje náš zákon o štátnom občianstve, o ktorom rokujeme v Národnej rade Slovenskej republiky ako Benešove dekréty.
Chcel by som varovať každého jedného, kto chce prísť s takouto propagandou voči Slovenskej republike, že robí naozaj obrovskú chybu. Je to napríklad v mene okrúhleho stola Maďarov na Slovensku list, ktorý poslal pán Kálman Potesz práve vysokému komisárovi OBSE pre národnostné menšiny v Haagu, kde okrem iného a teraz dobre počúvajte, čo píše tento občan, predpokladám, že je občan Slovenskej republiky.
Dnes v 21. storočí v Európskej únii by Slovenský štát chcel prijať modernú verziu Benešových dekrétov. Tu sa už úplne niekto zbláznil. V tomto liste, ktorý ide zo Slovenskej republiky, nie je ani jedna veta o tom, čo sa udialo v maďarskom parlamente. Nič tu nie je spomenuté o tom, že naše dnešné parlamentné rokovanie je len a len odpoveďou a výsledkom toho, čo sa udialo v maďarskom parlamente minulý týždeň a dnes ráno. Ja by som odporúčal tomuto pánovi, určite vie dobre po maďarsky, nepotrebuje na to slovenský preklad, nech si prehrá pásku, čo porozprávali páni z Jobiku a z Fidesu minulý týždeň. Ako oslavovali (potlesk.), ako oslavovali Mníchovskú dohodu, ako hovorili o zmenách hraníc medzi Maďarskou republikou a Slovenskou republikou ako jatrili staré rany. Prestaňte s tým páni z maďarskej národnostnej menšiny. A ak píšete niečo do zahraničia, tak píšte pravdu. Naša odpoveď je štandardný európsky zákon. Zákon, ktorý majú mnohé krajiny Európy. Žiadna moderná verzia Benešových dekrétov. Odmietam takéto nálepkovanie Slovenskej republiky. A už úplne odmietam, ak niekto úmyselne zatajuje a zamlčuje v liste oficiálnemu predstaviteľovi spoločenstva v zahraničí, čo urobila maďarská strana v tejto veci.
Ďalej pripomína tento pán a teraz dobre počúvajte, že stačí, aby ste pochopili čo sa deje na Slovensku, ak budete sledovať volebnú kampaň, ich volebnú kampaň, ich. To znamená, volebnú kampaň pravdepodobne slovenských politických strán, ktoré sú vo vládnej koalícii. Naprílad to a teraz dobre počúvajte, ako úrady a väčšina politikov reagovali na prvý slovenský pochod gayov a lesieb v Bratislave. Gratulujem tomuto pánovi, ktorý porovnáva otázky suverenity Slovenskej republiky, bezpečnosti tohto štátu, územnej celistvosti s gayami a lesbami, ktoré pochodovali po Bratislave. Ak kde musela polícia zakročiť, lebo prišli etrémne politické sily a snažili sa vyvolať na ulici konkrétny konflikt.
Ďalej sa konštatuje, že maďarská národnostná menšina sa v ostatných rokoch usiluje o koštruktívny dialóg s vládou v otázkach, ktoré sa týkajú maďarskej menšiny. Pán Bugár, pán poslanec, vláda ukázala absolútne žiadny záujem o takýto dialóg. To je snáď žart. Keď chýbali peniaze v Slovenskom rozhlase na maďarské vysielanie, nedali sme tie peniaze do toho vysielania? Dali sme ich úkor iných oblastí spoločenského života. Povedzte, kde bolo prijaté jedno jediné rozhodnutie proti príslušníkom maďarskej národnostnej menšiny. Povedzte jedno, jediné rozhodnutie, ktoré boli prijaté proti príslušníkom maďarskej národnostnej menšiny. Ani jedno jediné. Ani vlas vám nebol skrivený. A vy sa odvďačujete, toto je vaša lojalita voči Slovenskej republike, že píšete takéto nezmysly vysokému predstaviteľovi OBSE pre národnostné menšiny. Benešove dekréty, gayovia, lesby a podobné nezmysly. Toto je rétorika, ktorú dnes počúvame od okrúhleho stola príslušníkov maďarskej národnostnej menšiny.
Chcem preto naozaj povedať, že prestaňme s týmto. Ide o podstatne viac, ako si dnes môže niekto myslieť. O podstatne viac. A to odkazujem aj SDKÚ. Nehrajte túto hru. A má pravdu pán podpredseda vlády Kaliňák, že chcete si udržať za každú cenu ten kontakt s SMK. lebo sa bojíte, že nebudete schopní nejak zostaviť vládu. Prestaňte s touto hrou. Ide o Slovensko. (Potlesk.) Ide o Slovensko.
Vážené dámy a páni, chcem vás požiadať o to, aby sme podporili, chcem vás požiadať, aby sme podporili tento návrh zákona. Aj keď za to nebude opozícia hlasovať. Je mi to úplne jedno. Slovenské politické strany, ktoré to dobre myslia so Slovenskom, s ochranou národnoštátnych záujmov, územnej integrity musia tento zákon podporiť. Iná cesta neexistuje, pretože potom sa Slovensko stane obyčajným nástrojom v rukách veľkomaďarského revizionizmu a šovinizmu. My sme túto tému nevyrobili a nevytvorili. Čakali sme do poslednej minúty, do poslednej minúty. A boli všelijaké tlaky, aby sme schválili zákon už včera, aby sme urobili nejaké perventívne rozhodnutia. Neurobili sme to. Čakali sme do poslednej minúty. Arogantne maďarský parlament bez toho, aby nás informoval, bez toho, aby s nami komunikoval, prijal zákon, zákon, ktorý sa dotýka viac ako desať percent občanov Slovenskej republiky. Toto principiálne odmietam a ja verím, že odpoveďou bude schválený návrh vládneho zákona. Ďakujem pekne. (Potlesk.)
... jazykovou a kultúrnou identitou, ktorej udržiavanie a pestovaním zaručuje slovenská ústava a naše medzinárodné záväzky. Stali sa tiež predmetom predvolebnej súťaže medzi SMK, ktorá si chce urobiť monopol na reprezentovanie slovenských Maďarov a strany Most, ktorá rozmýšľa o slovensko-maďarských vzťahoch v niektorých otázkach inak.
Vážení spoluobčania maďarskej národnosti využívam túto príležitosť, aby som sa prihovoril aj k vám. Budete v najbližších dňoch vystavení morálnemu nátlaku. Bude sa hrať na jednu z najcitlivejších strún každého človeka, jeho národné cítenie. Nenechajte sa zavádzať, ste občanmi Slovenskej republiky, členského štátu Európskej únie. Vďaka tomu ste aj občanmi Európskej únie rovnako ako Maďari v Maďarsku, Maďari v Rumunsku, Maďari v Slovinsku, či v Rakúsku. Vy nepotrebujete symbolickú úniu. Vy ste v skutočnej reálnej európskej únii s ostatnými Maďarmi. Občianstvo Maďarskej republiky vám v tomto smere nedá absolútne nič. Nebudete mať o kúsok viac slobody, ani o kúsok viac práv ako máte dnes. Naopak. Môže sa stať, že pôjdete sociálne, finančne a ekonomicky dole.
Maďarský zákon sa odvoláva na predkov. Vy a vaši predkovia ste však žili 92 rokov v Československu a neskôr na Slovensku, nie v Maďarskej republike. Ani tí vaši predkovia, na ktorých sa maďarský zákon odvoláva, nežili v dnešnej Maďarskej republike. Tí žili v Uhorskom kráľovstve a to bol úplne iný štát a v tom napokon nežili ako všetci dobre vieme len Maďari, ale viac ako polovicu jeho obyvateľstva tvorili príslušníci iných národov a národností. Pohrávať sa dnes s myšlienkou skriesenia Uhorského štátu v modernej Európe je neprípustné a nebezpečné. Nedajbože, aby sa podobnou cestou ako vládnuca politická elita v Maďarsku pustili aj v iných európskych parlamentoch.
Európska únia je postavená na tabu historického revizionizmu. Kto toto tabu porušuje, podkopáva samotné základy Európskej únie a vyše 65 ročného mieru v Európe. Toto bude vždy najväčšia zodpovednosť Fidesu a ďalších strán v maďarskom parlamente, ktoré hlasovali dnes ráno za zákon o dvojakom maďarskom občianstve. Trianonská trauma Maďarov sa nevylieči, ak ju niekto bude neustále jatriť. Vy sa tiež pokúste pochopiť, že Slovákov tak isto bolí neustále otváranie tejto otázky, v ktorej cítime spochybňovanie našej suverenity a štátnosti ako takej. Veď Trianon položil jej právny základ. Prestaňme sa teda pozerať už do minulosti. Keď to nedokážu v Maďarsku, dokážme to my tu spolu na Slovensku a poďme hovoriť o tom, ako má vyzerať naša spoločná krajina. Prestaňme možno hovoriť o národnej symbolike a venujme sa tomu, čo môže reálne zmeniť náš každodenný život k lepšiemu. Hovorme kľudne o maďarskej kultúre. Hovorme kľudne o maďarskom školstve na Slovensku. Myslím si, že máme čo ponúknuť a veľa sme v tomto duchu urobili. To, čo je skutočne rozhodujúce pre zachovanie a rozvoj Maďarov na Slovensku, kultúry, školstva, používanie vlastného jazyku. Hovorme ho hospodárskom a sociálnom rozvoji Slovenska, ktorý vytvorí podmienky pre plnohodnotný život jeho občanov bez ohľadu na národnosť. Hovorme o prekonávaní rozdielov medzi regiónmi na Slovensku.
Jedinečnosť Slovenska v porovnaní s ostatnými krajinami Európskej únie spočíva v tom, že má snáď najviac štátnych občanov, ktorí sa hlásia k inej národnostnej menšine. Štátna politika vždy reflektovala a bude reflektovať tento nesporný fakt. Príslušníkov národnostných menšín považujeme za rovnocenných členov spoločnosti a za jej obohacujúci prvok. Spolužitie príslušníkov menšín a väčšinového obyvateľstva je podľa nášho názoru bezproblémové a svedčí o tom každodenný reálny život.
Je pravdou, že aj slovenský právny poriadok pozná inštitút dvojakého štátneho občianstva. Avšak maďarská norma stanovuje také podmienky na udelenie maďarského občianstva, ktoré nie sú úplne štandardné. Napríklad vynechanie podmienky trvalého pobytu, preukazovanie takzvaného maďarského pôvodu siahajúceho do obdobia existencie Uhorska, pričom ako som už uviedol, samotné Uhorsko bolo mnohonárodnostným štátom. Ako už bolo viackrát spomenuté, maďarská norma pre príšlusníkov maďarskej menšiny na Slovensku v reálnom živote neprinesie žiadne výhody.
Uznávame právo suverénnej Maďarskej republiky, je to suverénny štát, aby sa starala o príslušníkov maďarskej menšiny v zahraničí. Takéto právo má aj Slovenská republika vo vzťahu ku svojím krajanom, ktorí žijú v mnohých štátoch celého sveta. Ale aj táto starostlivosť má v medzinárodnom práve stanovené pomerne jasné pravidlá. Slovenská republika bola od začiatku a stále je napriek tomu, že maďarský parlament dnes ráno prijal zákon, zástancom dialógu. Vedený zodpovednosť a úctou k našim spoluobčanom maďarskej národnosti si nemôžeme dovoliť správať sa nezodpovedne.
Chcem naozaj ubezpečiť každého na Slovensku, že Slovensko je domovinou každého jedného občana bez ohľadu na to akú má národnosť. A máme záujem na tom, aby každý, kto nie je Slovák a žije na Slovensku, to takto pociťoval. Cestu k vzájomnému zbližovaniu vidíme v interkultúrnom dialógu a vzájomnej komunikácii, nie cez etnické vymedzovanie sa.
Vláda Slovenskej republiky a Národná rada Slovenskej republiky sú ako odpoveď na jednostranný krok maďarského parlamentu nútené prijať niektoré opatrenia. Chcem však využiť túto príležitosť, aby som konštatoval, že prijímané kroky nie sú a nesmú byť zamerané proti občanom Slovenskej republiky maďarskej národnosti. Sme naďalej odhodlaní rešpektovať na Slovensku dvojakú identitu občanov Slovenskej republiky maďarskej národnosti, ktorá je daná ich príslušnosťou k maďarskej komunite na Slovensku, ale zároveň občianstvom k Slovenskej republike. Slovensko je vlasť občanov Slovenskej republiky maďarskej národnosti a nie Maďarsko. Toto je potrebné vysvetľovať pri každej jednej príležitosti.
Zo strany Maďarskej republiky je nezodpovedné podsúvať našim maďarským spoluobčanom názor, že potrebujú štátne občianstvo inej krajiny. A na čo im bude? O čo sa budú mať lepšie? Bude to len na to dobré, aby to jatrilo vzťahy medzi Slovákmi a Maďarmi. Bude to len na to dobré, aby sa prehlbovali prvky autonómie na južnom Slovensku. Už ani nechcem hovoriť, aké dôvody môžu viesť Fides k takýmto vážnym rozhodnutiam a krokom.
My chceme, aby sa občiana Slovenskej republiky maďarskej národnosti cítili doma na Slovensku. Myslím, že takto to vnímajú takmer všetci tu na Slovensku a čakáme, že Maďarská republika si konečne tento fakt uvedomí. Opatrenie prijaté slovenským parlamentom treba vnímať v širších súvislostiach. Vo svetle signálov, ktoré sme zaznamenali zo strany predstaviteľov budúcej maďarskej vlády a v nijakom prípade nie sú ako som už uviedol namierené voči našim maďarským spoluobčanom.
Mrzí ma vážené dámy a páni, že ešte sa dohromady tento parlament nemal možnosť nai poriadne vyjadriť k veciam a už zo Slovenska odchádzajú do zahraničia listy, v ktorých sa charakterizuje náš zákon o štátnom občianstve, o ktorom rokujeme v Národnej rade Slovenskej republiky ako Benešove dekréty.
Chcel by som varovať každého jedného, kto chce prísť s takouto propagandou voči Slovenskej republike, že robí naozaj obrovskú chybu. Je to napríklad v mene okrúhleho stola Maďarov na Slovensku list, ktorý poslal pán Kálman Potesz práve vysokému komisárovi OBSE pre národnostné menšiny v Haagu, kde okrem iného a teraz dobre počúvajte, čo píše tento občan, predpokladám, že je občan Slovenskej republiky.
Dnes v 21. storočí v Európskej únii by Slovenský štát chcel prijať modernú verziu Benešových dekrétov. Tu sa už úplne niekto zbláznil. V tomto liste, ktorý ide zo Slovenskej republiky, nie je ani jedna veta o tom, čo sa udialo v maďarskom parlamente. Nič tu nie je spomenuté o tom, že naše dnešné parlamentné rokovanie je len a len odpoveďou a výsledkom toho, čo sa udialo v maďarskom parlamente minulý týždeň a dnes ráno. Ja by som odporúčal tomuto pánovi, určite vie dobre po maďarsky, nepotrebuje na to slovenský preklad, nech si prehrá pásku, čo porozprávali páni z Jobiku a z Fidesu minulý týždeň. Ako oslavovali (potlesk.), ako oslavovali Mníchovskú dohodu, ako hovorili o zmenách hraníc medzi Maďarskou republikou a Slovenskou republikou ako jatrili staré rany. Prestaňte s tým páni z maďarskej národnostnej menšiny. A ak píšete niečo do zahraničia, tak píšte pravdu. Naša odpoveď je štandardný európsky zákon. Zákon, ktorý majú mnohé krajiny Európy. Žiadna moderná verzia Benešových dekrétov. Odmietam takéto nálepkovanie Slovenskej republiky. A už úplne odmietam, ak niekto úmyselne zatajuje a zamlčuje v liste oficiálnemu predstaviteľovi spoločenstva v zahraničí, čo urobila maďarská strana v tejto veci.
Ďalej pripomína tento pán a teraz dobre počúvajte, že stačí, aby ste pochopili čo sa deje na Slovensku, ak budete sledovať volebnú kampaň, ich volebnú kampaň, ich. To znamená, volebnú kampaň pravdepodobne slovenských politických strán, ktoré sú vo vládnej koalícii. Naprílad to a teraz dobre počúvajte, ako úrady a väčšina politikov reagovali na prvý slovenský pochod gayov a lesieb v Bratislave. Gratulujem tomuto pánovi, ktorý porovnáva otázky suverenity Slovenskej republiky, bezpečnosti tohto štátu, územnej celistvosti s gayami a lesbami, ktoré pochodovali po Bratislave. Ak kde musela polícia zakročiť, lebo prišli etrémne politické sily a snažili sa vyvolať na ulici konkrétny konflikt.
Ďalej sa konštatuje, že maďarská národnostná menšina sa v ostatných rokoch usiluje o koštruktívny dialóg s vládou v otázkach, ktoré sa týkajú maďarskej menšiny. Pán Bugár, pán poslanec, vláda ukázala absolútne žiadny záujem o takýto dialóg. To je snáď žart. Keď chýbali peniaze v Slovenskom rozhlase na maďarské vysielanie, nedali sme tie peniaze do toho vysielania? Dali sme ich úkor iných oblastí spoločenského života. Povedzte, kde bolo prijaté jedno jediné rozhodnutie proti príslušníkom maďarskej národnostnej menšiny. Povedzte jedno, jediné rozhodnutie, ktoré boli prijaté proti príslušníkom maďarskej národnostnej menšiny. Ani jedno jediné. Ani vlas vám nebol skrivený. A vy sa odvďačujete, toto je vaša lojalita voči Slovenskej republike, že píšete takéto nezmysly vysokému predstaviteľovi OBSE pre národnostné menšiny. Benešove dekréty, gayovia, lesby a podobné nezmysly. Toto je rétorika, ktorú dnes počúvame od okrúhleho stola príslušníkov maďarskej národnostnej menšiny.
Chcem preto naozaj povedať, že prestaňme s týmto. Ide o podstatne viac, ako si dnes môže niekto myslieť. O podstatne viac. A to odkazujem aj SDKÚ. Nehrajte túto hru. A má pravdu pán podpredseda vlády Kaliňák, že chcete si udržať za každú cenu ten kontakt s SMK. lebo sa bojíte, že nebudete schopní nejak zostaviť vládu. Prestaňte s touto hrou. Ide o Slovensko. (Potlesk.) Ide o Slovensko.
Vážené dámy a páni, chcem vás požiadať o to, aby sme podporili, chcem vás požiadať, aby sme podporili tento návrh zákona. Aj keď za to nebude opozícia hlasovať. Je mi to úplne jedno. Slovenské politické strany, ktoré to dobre myslia so Slovenskom, s ochranou národnoštátnych záujmov, územnej integrity musia tento zákon podporiť. Iná cesta neexistuje, pretože potom sa Slovensko stane obyčajným nástrojom v rukách veľkomaďarského revizionizmu a šovinizmu. My sme túto tému nevyrobili a nevytvorili. Čakali sme do poslednej minúty, do poslednej minúty. A boli všelijaké tlaky, aby sme schválili zákon už včera, aby sme urobili nejaké perventívne rozhodnutia. Neurobili sme to. Čakali sme do poslednej minúty. Arogantne maďarský parlament bez toho, aby nás informoval, bez toho, aby s nami komunikoval, prijal zákon, zákon, ktorý sa dotýka viac ako desať percent občanov Slovenskej republiky. Toto principiálne odmietam a ja verím, že odpoveďou bude schválený návrh vládneho zákona. Ďakujem pekne. (Potlesk.)
Rozpracované
14:38
Vstup predsedajúceho 14:38
Pavol PaškaĎakujem pekne pánovi predsedovi vlády. Poprosím pána podpredsedu Národnej rady zároveň predsedu výboru pre verejnú správu Tibora Cabaja, aby nás informoval o priebehu rokovania vo výbore.
Rozpracované
14:59
Vystúpenie spoločného spravodajcu 14:59
Tibor CabajNárodná rada Slovenskej republiky ... Pre verejnú správu a regionálny rozvoj, ktorý táto Národná rada určila za gestorský k prerokovávanému vládnemu návrhu zákona, ktorým sa novelizuje zákon číslo 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, teda tlač 1545.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením číslo 2076 z dnešného dňa súhlasila s návrhom vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 40/1993 Z. z. o štátom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením číslo 2077 z dnešného dňa pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 40/1993 Z. z. o štátom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, teda tlač 1545 na prerokovanie
ústavnoprávnemu výboru a výboru Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj.
Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote tak, ako určila Národná rada.
Poslanci Národne rady Slovenskej republiky, ktorý nie sú členovia výborov, ktorým bol tento návrh pridelený neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona, tak to mali možnosť podľa § 75 odsek 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 40/1993 Z. z. o štátom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov prerokovali uvedené výbory Národnej rady Slovenskej republiky nasledovne: ústavnoprávny výbor svojim uznesením číslo 865 z dnešného dňa a výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj svojim uznesením 363 z dnešného dňa odporúčajú tento vládny návrh zákona schváliť.
Z uznesením výborov, ktorým bol tento zákon pridelený nevyplývajú žiadne pozmeňujúce, ani doplňujúce návrhy.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov, ktorým bol tento návrh pridelený a tak ako sú uvedené pod bodom rímska trojka tejto spoločnej správy v súlade s § 79 odsek 4 a 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 40/1993 Z. z. o štátom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov schváliť.
Predmetná správa výborov Národnej rady o tomto vládnom návrhu zákona bola schválená v druhom čítaním uznesením gestorského výboru číslo 364 z dnešného dňa, gestorský výbor ma zároveň určil za spoločného spravodajcu výborov a pridelil teda parlamentnú tlač 1545a.
Súčasne ma poveril gestorský výbor predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady a navrhnúť Národnej rade ďalší postup pri hlasovaní, keďže sme v skrátenom legislatívnom konaní.
Pán predseda toľko spoločná správa výborov. Prosím, keby ste otvorili rozpravu.
Vystúpenie spoločného spravodajcu
26.5.2010 o 14:59 hod.
Mgr.
Tibor Cabaj
Videokanál poslanca
Ďakujem pekne za slovo pán predseda. Vážený pán predseda vlády, členovia vlády, kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som vás informoval so spoločnou správou Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj, ktorý táto Národná rada určila za gestorský k prerokovanému vládnemu návrhu zákona, ktorým sa novelizuje zákon č. 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, teda tlač 1545.
Národná rada Slovenskej republiky ...
Pre verejnú správu a regionálny rozvoj, ktorý táto Národná rada určila za gestorský k prerokovávanému vládnemu návrhu zákona, ktorým sa novelizuje zákon číslo 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, teda tlač 1545.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením číslo 2076 z dnešného dňa súhlasila s návrhom vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 40/1993 Z. z. o štátom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením číslo 2077 z dnešného dňa pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 40/1993 Z. z. o štátom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, teda tlač 1545 na prerokovanie
ústavnoprávnemu výboru a výboru Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj.
Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote tak, ako určila Národná rada.
Poslanci Národne rady Slovenskej republiky, ktorý nie sú členovia výborov, ktorým bol tento návrh pridelený neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona, tak to mali možnosť podľa § 75 odsek 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 40/1993 Z. z. o štátom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov prerokovali uvedené výbory Národnej rady Slovenskej republiky nasledovne: ústavnoprávny výbor svojim uznesením číslo 865 z dnešného dňa a výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj svojim uznesením 363 z dnešného dňa odporúčajú tento vládny návrh zákona schváliť.
Z uznesením výborov, ktorým bol tento zákon pridelený nevyplývajú žiadne pozmeňujúce, ani doplňujúce návrhy.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov, ktorým bol tento návrh pridelený a tak ako sú uvedené pod bodom rímska trojka tejto spoločnej správy v súlade s § 79 odsek 4 a 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 40/1993 Z. z. o štátom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov schváliť.
Predmetná správa výborov Národnej rady o tomto vládnom návrhu zákona bola schválená v druhom čítaním uznesením gestorského výboru číslo 364 z dnešného dňa, gestorský výbor ma zároveň určil za spoločného spravodajcu výborov a pridelil teda parlamentnú tlač 1545a.
Súčasne ma poveril gestorský výbor predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady a navrhnúť Národnej rade ďalší postup pri hlasovaní, keďže sme v skrátenom legislatívnom konaní.
Pán predseda toľko spoločná správa výborov. Prosím, keby ste otvorili rozpravu.
Rozpracované
14:59
Vstup predsedajúceho 14:59
Pavol Paška
|
