12. schôdza

Nech sa páči, pán poslanec Glváč. Ďalší písomne prihlásený do rozpravy.

Vážené dámy, vážení páni, ľahko sa mi vystúpi teraz, máme 10 minút, keďže po dvoch právnikoch, ktorí naozaj rozobrali problém dostatočne, ako keby sme si to pripravovali spolu, takže budem sa snažiť povedať to, čo som nepovedal alebo teda, čo tu nepovedali kolegovia. By som chcel poľutovať tuná kolegyňu, ktorá je právnička, advokátka, že tu musí sedieť a počúvať toto, lebo na jej mieste by som odtiaľto utekal. A páni, ktorí teraz faktickou poznámkou prispeli, tak myslím si, že dali jasne najavo to, čo už pán Kužma napríklad povedal včera a na našu adresu, keď sme ich citáty tuná vyvesili, tak nám tu nadával do boľševikov. Ale zmena volebného poriadku alebo rokovacieho poriadku je boľševizácia parlamentu s najhoršími a najhrubšími stalinistickými praktikami (Potlesk.) A najlepšie na tom je, že za tým stoja poslanci a strany, ktoré si hovoria, že sú demokratické a pravicové. Pán Kužma, vám to nevadí? Vy kľudne môžete ešte tuná aj po tom včerajšku takto, takto osočovať kolegov, ktorí majú za sebou kopec právnych prípadov, kopec študentov, ktorých dostali do praxe? Že sa nehanbíte. A vy, právnici, ktorí ste na tejto ľavej strane, ale pravej strane politického spektra, že ste ochotní takto slúžiť.
Nerobil som si, nerobil som si veľké ilúzie o poslancoch OKS, ani o strane OKS, ale ich, aká taká principiálnosť skončila pri voľbe generálneho prokurátora. Pri kandidátovi generálneho prokurátora, ktorým prvá bola pani Miššíková. Pamätáte si, čo ste tu robili predsedovi Najvyššieho súdu Harabinovi, keď ste mu vyčítali, že ešte sú nejakí sudcovia, ktorí súdili aj za socializmu, že sú to komunistickí sudcovia? A vy ste kľudne presadzovali kandidátku na post generálnej prokurátorky, ktorá bola v čase najväčšieho socializmu na generálnej prokuratúre. To vám nevadilo, lebo ste sa dohodli na koaličnej zmluve, na koaličnej rade. Navrhujem kľudne, aby všetky rokovania prebiehali na koaličnej rade, aby aj generálny prokurátor bol zvolený na koaličnej rade a ešte by som navrhol, kľudne navrhovatelia môžu zapracovať zmenu a my určite sa k nej pridáme, aby sa generálny prokurátor volil tak, ako je na 7 rokov, aby to bol rotujúci generálny prokurátor. Každý rok by mohol byť za jednu politickú stranu. Začali by sme napríklad SDKÚ, druhý rok by bol KDH, tretí rok SaS, potom by bol MOST, potom Obyčajní ľudia, OKS a nakoniec pán Ďurkovský trebárs. Keby to pánovi Ďurkovskému vyhovovalo skôr, že by mal nejaké problémy skôr, tak by si to mohli vymeniť trebárs v druhom roku. (Smiech.) (Potlesk.)
Lebo toto presne robíte dnes. Je vám jedno, je vám jedno, či sa budete musieť za to hanbiť niekedy, alebo či sa vám vysmejú vaši kolegovia, lebo toto ste sľúbili, toto ste sľúbili vašej premiérke. Povyhrážala sa vám a idete ďalej.
Nebudem čítať to, čo je v štátovede, ako je charakterizovaná tajná voľba. Mnohí ste sa vyjadrovali po novembri ´89 aj v televízii, v archíve Slovenskej televízie to nájdete, čo je tajná voľba. Je to výdobytok Nežnej revolúcie. Páni z OKS, nenájdeme tam aj vás? Dnes už si nájdete ospravedlnenie, prečo to tak nie je a prečo kľudne sa vzdáte tohto vášho výdobytku. (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Pán poslanec, Bastrnák, poprosím vás, prestaňte telefonovať.

Chcem sa však vrátiť k problému, ktorý tu bol jemne načrtnutý a absolútne s ním súhlasím, lebo som si dal trošku námahy a našiel som si aj judikát z roku ´96. Základnou právnou otázkou súvisiacou s voľbou generálneho prokurátora, lebo o ničom inom to tu nie je. To, že ste si tam dali iné funkcie a proste chceli ste to zahmliť, tomu nikto neverí. Je to len o tom, aby ste si dosadili svoju osobu na generálnu prokuratúru.
Táto právna otázka súvisí s voľbou, či je Národná rada Slovenskej republiky povinná alebo iba oprávnená tohto kandidáta voliť. Druhá otázka je, či je predseda Národnej rady Slovenskej republiky povinný urobiť všetko pre to, aby bol kandidát zvolený alebo jeho konanie v tejto oblasti ponecháva ústava na ďalšie právne predpisy a vlastne ho ponecháva jeho svojvôli. Predtým ako uvediem právne argumenty, by som chcel poznamenať, že výroky typu generálneho prokurátora zvolíme o pol roka, vlastne sa nič nestane, zákon na to pamätá, sú znásilňovaním ústavy a iných právnych predpisov. (Potlesk.)
Nepopieram, že zákonodarca pamätal na situáciu, keď generálny prokurátor nie je zvolený. Áno, v takomto prípade preberá funkciu generálneho prokurátora v plnom rozsahu jeho práv a povinností prvý námestník. Zákonodarca však mal nepochybne na mysli prechodné, dočasné a núdzové riešenie a nie dlhotrvajúci a úmyselný jav. Zamysleli ste sa, vážené panie poslankyne a páni poslanci, nad tým, čo by sa stalo, ak by nedaj bože prvému námestníkovi sa niečo stalo alebo by sa vzdal funkcie? Kto by konal v oblasti protestov, mimoriadnych dovolaní, sťažností pre porušenie zákona, kto by vykonával personálne otázky na generálnej prokuratúre, vyplácal platy, kto má podpisové právo. Vy toto chcete, tento stav dopustiť na 5 - 6 mesiacov, lebo vám to vyhovuje.
Ďalšou otázkou je otázka legitimity tohto zástupcu generálneho prokurátora. Nehovorím o tom, že my sme boli dnes v médiách označení, že sme sa išli rozlúčiť s generálnym prokurátorom. Nie, boli sme sa spýtať, či náhodou prvý námestník bude 100-percentným nástupcom, bude vykonávať všetky práva a povinnosti tak, aby prokuratúra mohla fungovať. Zaujímalo pána predsedu najvyššieho zákonodarného orgánu to, či má prvý námestník vôbec previerku a akého stupňa, či sa môže oboznamovať s informáciami typu "prísne tajné". Či to je jedno, 5, 6 mesiacov hore-dole. Tento zástupca generálneho prokurátora je "len menovaný generálnym prokurátorom", to znamená neprešiel týmto procesom, takže aj jemu sa budú niektoré úkony vykonávať veľmi obtiažne.
Ale, ak dovolíte, vrátim sa k základnej otázke a tou je teda, či Národná rada Slovenskej republiky a jej predseda je povinne minimálne sa pokúsiť zvoliť kandidáta na generálneho prokurátora alebo nie. Podľa čl. 2 ods. 2 ústavy štátne orgány môžu konať iba na základe ústavy, v jej medziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanovil zákon. Podľa čl. 89 ods. 2 písm. f) predseda Národnej rady Slovenskej republiky vykonáva ďalšie úkony, ak tak ustanoví zákon. V XVI. hlave zákona o rokovacom poriadku, t. j. návrhy na vymenovanie a odvolávanie generálneho prokurátora nájdeme formulácie "určí", "pridelí", "vykonávajú sa" a pod. Obdobné ustanovenia obsahuje aj volebný poriadok o voľbe kandidáta na vymenovanie za generálneho prokurátora Slovenskej republiky a o odvolávaní generálneho prokurátora Slovenskej republiky.
Podotýkam, že ide o judikát Ústavného súdu z roku 1996 na podnet Michala Kováča, bývalého prezidenta Slovenskej republiky. A teda, sa pýtam: Sú tieto formulácie fakultatívne a dobrovoľné? Môže ich Sulík nerešpektovať? Môže pán Sulík nepodpísať schválený zákon? Môže pán Sulík nevyhlásiť voľbu do orgánov samospráv alebo iné voľby? Stojí pán Sulík nad ústavou a inými zákonmi? (Potlesk.) Odpoviem si sám, tak ako všetci poslanci vládnej koalície. Nie, nie a ešte raz nie.
A ten judikát. Ústavný súd vo svojom uznesení o výklade ústavy vyriekol:
po a) v podmienkach ústavného systému Slovenskej republiky platí všeobecná povinnosť štátnych orgánov na vzájomnú spoluprácu,
po b) práva a povinnosti upravené v Ústave Slovenskej republiky sú zásadne reálnymi právami a povinnosťami.
Ja sa pýtam, ako ústavný orgán Národná rada, reálne uplatňuje svoje práva a povinnosti a ako spolupracuje s iným ústavným orgánom, t. j. napr. prokuratúrou Slovenskej republiky, keď má v pláne určité obdobie, neviem, tri mesiace, pol roka nezvoliť jej šéfa. Ani sa o to nepokúsiť.
Ďalej sa pýtam, ako Národná rada spolupracuje s prezidentom Slovenskej republiky, ako mu umožňuje reálne si uplatniť svoje právomoci vymenovať generálneho prokurátora? Prezident má podľa ústavy dbať o riadny chod ústavných orgánov, teda aj prokuratúry, ako mu to umožňujeme? Odpovedám, nijako.
Preto na vás apelujem, kolegyne a kolegovia, nenechajte sa zavádzať, zvlášť teda vy právnici, tento stav nie je v poriadku a nie je ani v poriadku naša nečinnosť. Preto tvrdím, že treba voliť dnes, už dnes je neskoro, voliť čo najskôr a dnes formou, ktorá je v zákone určená. Ďakujem veľmi pekne. (Potlesk.)

Pán poslanec Jasaň, s faktickou poznámkou na vystúpenie pána poslanca Glváča.

Ďakujem veľmi pekne. Mám len jednu veľmi krátku poznámku k tej časti, kde pán kolega Glváč reagoval na čistotu a principiálnosť pána Kužmu.
Pán Kužma, vy ste členom tej strany, ktorá za europoslanca na jednej strane zvolila tvrdého antikomunistu a na druhej strane bývalého komunistu. To je tá vaša principiálnosť? Robíte len to, čo vám vyhovuje a ako vám to vyhovuje. Ďakujem.