11. schôdza

Pán poslanec Viskupič, sú veľké témy a malé témy. Veľké témy sú napríklad rovná daň, Zákonník práce, druhý dôchodkový pilier aj štátny rozpočet. A ešte veľké témy sú témy, ku ktorým vystúpi vo faktickej aj pán poslanec Číž. Napríklad zákon o podpore obnoviteľných zdrojov, štvorstranový návrh zákona nie je veľkou témou. Za normálnych okolností by nebol veľkou témou. Ale ministrovi Malatinskému sa podarilo urobiť z tohto inak bežného návrhu zákona, urobiť veľkú tému. A aj keď ste to nestihli pánu Čížovi, pán Viskupič, povedať, v podstate to, čo sme my z opozície chceli urobiť, to účel splnilo. My sme dosiahli svoj cieľ. Vy ste chceli dobehnúť slovenskú verejnosť poza chrbát médií. Vy ste chceli zrealizovať lúpež desaťročia. A nám, hŕstke poslancov, pán Želiezka, naozaj, to je podstata, to je podstata, keby nás tu aj 5 bolo, naozaj, 5 spravodlivých, to úplne stačilo, že o 13.40 hod. sa bavíme o lúpeži desaťročia, ktorú ste vy chceli zakamuflovať poza chrbát médií. A ešte by som povedal, s partizánom Malatinským, ktorý mlčí a, samozrejme, svedčí, lebo ak chce ešte niečo povedať na záver, chcem využiť túto faktickú poznámku, že mňa už to nezaujíma.

S reakciou pán poslanec Viskupič.

Ďakujem. Dovolil by som si zareagovať na niektorých kolegov.
Áno, Janko Mičovský, obludné je to, že tu sedí nečlen SMER-u, a tak ako si spomínal, že predtým sa vyhovárali na koaličných partnerov, možno toto bude cesta, možno to, že tu kreujeme nejaké rady vlády a vytvárame nejaké falošné konflikty, to tento posledný medzi Pentou a vládou bude spôsob vytvárania mediálneho obrazu.
Ja by som chcel všetkým kolegom poďakovať za vystúpenia a faktické poznámky, lebo skutočne neviem, či ten článok bude o tom, že "Vznikla kauza lex sused alebo lex nájomník", alebo či "Socialisti berú občanom a dávajú Pente".
Ale záverom k dvom vládnym poslancom, keďže vyčítajú mi faktickosť a im sa nepodaril ani jeden fakt a iba osobne útočili, by som chcel pripomenúť taký známy fakt, ktorý hovorila, myslím, že manželka prezidenta Roosevelta, že: "Viete, páni, veľkí ľudia sa bavia o víziách, normálni ľudia o udalostiach a tí hlúpi a sprostí o ľuďoch."
Ďakujem.

Pán poslanec Viskupič bol posledný, ktorý vystúpil v rozprave. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Pán minister, chcete zaujať stanovisko?
Nech sa páči, máte slovo.

Ďakujem pekne. Pani podpredsedníčka, panie poslankyne, páni poslanci, ďakujem vám všetkým za postrehy a za názory, ktoré ste tu vyslovili, samozrejmá vec, že ja sa s ním nestotožňujem, takisto si myslím, že dôvod, ktorým bol tento návrh zákona predložený, je legitímny, pretože tie opatrenia, ktoré tu sú prijaté, tak budú zlepšovať regulačnú politiku.
Vykonalo sa 1 217 kontrol, kde sa zistilo 300 nezrovnalostí, porušení, niektoré sú z toho už na prokuratúre alebo sú riešené inými orgánmi v trestnom konaní. Z toho bolo cca 100 podnetov postúpené na iné orgány riešiace toto v správnom konaní. Ostatné sú riešené na úrovni ÚRSO.
V októbri táto kontrola bola ukončená a ÚRSO reagovalo na to návrhom, ktorý sme si my, ministerstvo, osvojili. Na to chcem odpovedať, že návrh zákona nespracoval nikto iný, len ministerstvo v spolupráci a s názorom ÚRSO.
Budúca právna úprava, ktorá sa má týkať nových zdrojov a toľko diskutovanej tej hranice, sa má týkať až tých zdrojov, ktoré budú buď vybudované, alebo rekonštruované od účinnosti tohto zákona. Keďže nie je v tejto chvíli žiadne prechodové opatrenie, tak predpokladáme, že sú to tie, ktoré sa budú upravovať alebo stavať až po účinnosti tohto zákona. Nato ale, aby boli správne regulované, tak treba vykonať vykonávací predpis ÚRSO, vyhlášku ÚRSO a to je orgán, ktorý je proste na toto príslušný, ten na to potrebuje určitý čas, a tým pádom tie všetky opatrenia, ktoré z tohto vyplynú, môžu byť uplatnené až v roku 2014.
Keďže tu vyšla nejaká suma 27 mil. ročne, alebo dokonca viac, neviem, odkiaľ táto suma je, pretože tá vyhláška k tomu nie je. Ale čo viem, čo je v tomto zákone, že musí byť prijatá každá nižšia, zohľadňujúca. To v zákone je takto napísané.
Na záver mi dovoľte povedať, že ak ten zákon prejde prvým čítaním, tak, samozrejme, podnetné návrhy, ktoré tu zazneli, môžu byť ešte zapracované a korigované vo výboroch.
Ďakujem pekne.

Ďakujem, pán minister. Pán spravodajca nemá záujem vyjadriť sa k rozprave. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
A budeme pokračovať, nasleduje druhé čítanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Vládny návrh zákona má tlač 218. Spoločná správa výborov má tlač 218a.
Teraz prosím ministra spravodlivosti Slovenskej republiky Tomáša Boreca, aby vládny návrh odôvodnil. Nech sa páči, pán minister.

Ďakujem pekne za slovo, pani predsedajúca. Vážené dámy, vážení páni, dovoľte, aby som predložil na rokovanie vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 475/2005 o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Tento materiál je iniciatívnej povahy a bol vypracovaný mimo Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na tento polrok.
Predmetom alebo účelom tohto návrhu je novelizovať niektoré ustanovenia zákona o výkone trestu odňatia slobody, ktorý súčasné znenie a na nich nadväzujúci výklad spôsobujú v aplikačnej praxi v ústavoch na výkon trestu odňatia slobody veľké problémy. Konkrétne ide o ustanovenie týkajúce sa neprípustnosti nahliadnutia do korešpondencie odsúdeného, ktoré je potrebné zosúladiť s § 36 ods. 1 zákona o výkone trestu odňatia slobody o ustanovenie upravujúce styk odsúdeného s advokátom a inou osobou, ktorá ho zastupuje v inej právnej veci, a napokon o ustanovenie týkajúce sa problematiky zahladenia disciplinárneho trestu uloženého odsúdenému.
Tento návrh zákona je v súlade s ústavou, ústavnými zákonmi, medzinárodnými zmluvami a, samozrejme, aj zákonmi a súčasne aj v súlade s právom Európskej únie.
Návrh zákona nemá vplyv na rozpočet verejnej správy, podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy ani vplyv na životné prostredie a informatizáciu spoločnosti.
Návrh zákona bol predmetom skráteného pripomienkového konania a vláda ho prerokovala a schválila na svojom rokovaní dňa 12. septembra 2012 uznesením č. 454 z tohto roka.
Čo sa týka spoločnej správy, predkladateľ teda sa stotožňuje so všetkými závermi vyplývajúcimi zo spoločnej správy výborov a má za to, že ich zapracovanie prispeje k skvalitneniu novej právnej úpravy. Po schválení príslušného pozmeňujúceho návrhu uvedeným spôsobom odporúča Národnej rade schváliť vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Ďakujem za pozornosť.

Ďakujem, pán minister.
Teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z ústavnoprávneho výboru poslancovi Borisovi Suskovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrh a stanovisko výboru. Nech sa páči.

Ďakujem pekne. Vážená pani podpredsedníčka, vážený pán minister, vážené dámy, vážení páni, dovoľte, aby som vás informoval o spoločnej správe výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 218).
Národná rada Slovenskej republiky uznesením zo 17. októbra 2012 č. 264 pridelila uvedený vládny návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona. Predmetný vládny návrh zákona odporúčali schváliť ústavnoprávny výbor a výbor pre ľudské práva a národnostné menšiny.
Z uznesení ústavnoprávneho výboru vyplývajú dva pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sú uvedené v V. časti, pardon, ktoré sú uvedené v časti IV spoločnej správy. Gestorský výbor odporúča pozmeňujúci návrh pod bodom 1 neschváliť a pozmeňujúci návrh pod bodom 2 schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona a stanovísk poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave odporúča Národnej rade vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 218), schváliť v znení pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu uvedeného v tejto spoločnej správe.
Spoločná správa výborov Národnej rady (tlač 218a) bola schválená uznesením Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky z 27. novembra 2012 č. 153. Týmto uznesením výbor zároveň poveril mňa ako spravodajcu predložiť návrhy podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Pani predsedajúca, prosím, otvorte všeobecnú rozpravu.