54. schôdza

Ďakujem veľmi pekne. Zámerom toho návrhu zákona sú nasledujúce zmeny v oblasti zákona o dani z príjmov a zákona o správnych a súdnych poplatkoch.
V oblasti o dani z príjmov ideme zaviesť opatrenia na zvýšenie daňovej motivácie obyvateľstva investovať na kapitálovom trhu z dôvodu podpory rozvoja kapitálového trhu a zvýšenia financovania slovenskej reálnej ekonomiky z dlhodobých úspor obyvateľstva, a to po prvé zavedením oslobodenia na príjmy z prevodu cenných papierov obchodovaných na regulovanom trhu po uplynutí tzv. časového testu jedného roku od nadobudnutia týchto cenných papierov; a po druhé podporou dlhodobého investičného sporenia ako zvýhodnenej formy investovania finančných prostriedkov do portfólia vykonávaného prostredníctvom oprávnených inštitúcií po splnení ustanovených podmienok.
V ďalšom ideme pokračovať v koncepčnom a systematickom boji proti daňovým podvodom zadefinovaním opatrení proti zneužívaniu zákona o dani z príjmov a úpravou v oblasti transferového oceňovania. V oblasti zákonov o správnych a súdnych poplatkoch reagujeme na zrušenie kolkových známok a rozširujeme možnosti zaplatenia poplatku na príslušnom orgáne o nový spôsob platby prostredníctvom SMS správy.
Na Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet boli predložené pozmeňujúce návrhy, ktorých obsahom bolo najmä spresnenie vymedzenia podmienok, za ktorých môže zamestnávateľ poskytnúť zamestnancovi sociálnu výpomoc oslobodenú od dane z príjmov v úhrnnej ročnej výške najviac 2 000 eur v prípade odstraňovania alebo zmiernenia následku živelných udalostí, dočasnej pracovnej neschopnosti trvajúcej dlhšie, ako je polovica zdaňovacieho obdobia, alebo úmrtia blízkej osoby.
V ďalšom sa schválilo na výbore zavedenie oslobodenia stravy poskytnutej lekárom alebo zdravotníckym pracovníkov od držiteľa, ktorým je výrobca alebo distribútor liekov a zdravotníckych pomôcok, na akomkoľvek odbornom podujatí určenom na vzdelávanie do výšky náhrad stravného ustanoveného pre zamestnancov podľa zákona o cestovných náhradách.
V ďalšom išlo o oslobodenie od platenia daňovej licencie pre pozemkové spoločenstvá s ročným obratom neprevyšujúcim sumu 10-tisíc eur.
A v neposlednom rade ide o zníženie súdnych poplatkov týkajúcich sa prvozápisu vo veciach Obchodného registra pre všetky právne formy.
Aj v týchto prípadoch pozmeňovacích návrhov došlo k podpore týchto pozmeňujúcich návrhov aj zo strany opozičných poslancov, za čo im osobitne ďakujem.

Ďakujem pekne. Dávam teraz slovo spravodajcovi z výboru pre financie a rozpočet pánovi poslancovi Kamenickému, aby stručne informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
Nech sa páči, pán poslanec.

Ďakujem. Vážený pán predseda, vážený pán minister, dovoľte mi, prosím, ako určenému spravodajcovi výboru predniesť spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1581), vo výboroch Národnej rady. Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet ako gestorský výbor podáva Národnej rade túto spoločnú správu výborov o prerokovaní vyššie uvedeného vládneho návrhu zákona.
Národná rada uznesením č. 1834 z 24. júna 2015 pridelila vládny návrh zákona týmto výborom Národnej rady: Výboru Národnej rady pre financie a rozpočet, ústavnoprávnemu výboru. Gestorský výbor nedostal do začiatku rokovania stanovisko poslancov Národnej rady.
K predmetnému vládnemu návrhu zákona zaujali výbory tieto stanoviská: odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi: Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet uznesením č. 455 zo dňa 3. septembra 2015; Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 640 zo dňa 8. septembra 2015.
Uznesením výboru Národnej rady Slovenskej republiky uvedeným pod bodom III tejto správy vyplynuli tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy uvedené pod bodom IV spoločnej správy:
Gestorský výbor odporúča o návrhoch výborov Národnej rady, ktoré sú uvedené v spoločnej správe hlasovať takto: o bodoch spoločnej správy č. 1 až 24 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov vyjadrených v uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu odporúča Národnej rade vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1581), schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Predmetná správa výboru Národnej rady bola schválená uznesením gestorského výboru č. 468 zo 16. septembra 2015. Výbor určil mňa ako za spoločného spravodajcu výborov. Súčasne ma poveril predniesť spoločnú správu na schôdzi Národnej rady, po druhé navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy.
Ďakujem, pán predseda, skončil som, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem pekne. Otváram rozpravu k tomuto bodu. Konštatujem, že som dostal písomnú prihlášku od pána poslanca Vašečku, od pána poslanca Mihála, ale mám informáciu, že pán poslanec Mihál už nebude prítomný na rokovaní, takže jediným písomne prihláseným je pán poslanec Vašečka. O slovo ale požiadal pán spravodajca, tak v zmysle rokovacieho poriadku vystúpi ako prvý.
Nech sa páči, pán spravodajca, máte slovo.

239.
Ďakujem. Na základe spolupráce s ministerstvom financií si dovoľujem predložiť pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Ladislava Kamenického k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1581).
V súlade s ustanoveniami zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov predkladám pozmeňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
Vo vládnom návrhu zákona navrhujem tieto zmeny a doplnenia:
V čl. I
1. V doterajšom bode 52 sa v poznámke pod čiarou k odkazu 90aa na konci pripájajú tieto slová: "v znení zákona č. .../2015 Z. z."
2. Za doterajší čl. VIII sa vkladá nový čl. IX, ktorý znie:
Čl. IX
Zákon č. 361/2014 Z. z. o dani z motorových vozidiel a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa mení a dopĺňa takto:
1. § 13 vrátane nadpisu znie:
"§ 13
Správa dane
Správu dane vykonávajú daňové úrady. 19) Na správu dane sa vzťahuje osobitný predpis. 20)"
Poznámka pod čiarou k odkazu 19 znie:
"19) § 5 a 6 zákona č. 479/2009 Z. z. o orgánoch štátnej správy v oblasti daní a poplatkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov."
Odôvodnenie:
Navrhuje sa, aby správu dane vykonávali daňové úrady v súlade s daňovým poriadkom, t. j. miestne príslušným správcom dane bude daňový úrad príslušný podľa trvalého pobytu a sídla daňovníka.
2. Za § 15 sa vkladá § 15a, ktorý vrátane nadpisu znie:
"§ 15a
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2016
Na správu dane za zdaňovacie obdobia, ktoré skončili do 31. decembra 2015, je od 1. januára 2016 príslušný správca dane podľa § 13 v znení účinnom od 1. januára 2016."
Odôvodnenie:
S účinnosťou od 1. januára 2016 sa navrhuje jednotný postup pre správcu dane, ktorým sa bude aj za predchádzajúce zdaňovacie obdobia daňový úrad podľa trvalého pobytu alebo sídla daňovníka.
Doterajší článok IX sa označuje ako článok X.
Účinnosť článku IX sa navrhuje 1. januára roku 2016, čo sa primerane premietne do ustanovenia o účinnosti zákona.
Jedná sa o to, aby, aby vlastne daňová príslušnosť z dane z motorových vozidiel nebola podľa, podľa vlastne zaregistrácie motorového vozidla, ale podľa toho, kde má daný subjekt daňové sídlo, aby sa nemusel obracať na dva rozdielne daňové úrady.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Ďalší v rozprave vystúpi pán poslanec Vašečka. Nech sa páči.

Ďakujem za slovo, pán predseda. Vážení kolegovia, kolegyne, pán minister, pán spravodajca, na úvod krátke ospravedlnenie, že nie som úplne ustrojený, ale chcem aj takýmto spôsobom symbolicky upozorniť na Národný pochod za život, ktorý sa uskutoční v nedeľu, a myslím, že hodnoty života a rodiny sú dôležité, a navyše úzko súvisia aj s týmto návrhom, pozmeňujúcim návrhom, ktorý chcem predložiť.
Chcem povedať, že o túto zmenu sme sa usilovali už v priebehu volebného obdobia, teda tri a pol roka, a týka sa práve registrácie vozidiel, o ktorých hovoril aj pán spravodajca, tentoraz registračnej dane pri prvom prihlásení vozidla a týka sa toho, že viacmiestne autá, ktoré potrebujú viacčlenné rodiny, teda štyri a viac detí, na svoj život, na starostlivosť o rodinu, tak budú, budú mať určitú finančnú úľavu. A hneď na začiatok poviem, že ide jednorazovo o sumu vo výške 80 až 200 eur, čo si myslím, že je celkom fajn. Tento návrh sme konzultovali aj s ministerstvom financií, ďakujem za ústretovosť a takisto chcem spomenúť aj úlohu pána poslanca Jána Podmanického, predsedu sociálneho výboru, ktorý tam odviedol tiež svoj kus práce.
Takže prečítam tak, ako je to potrebné, celý doplňujúci a pozmeňujúci návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Richarda Vašečku, Miroslava Kadúca, Jána Podmanického a Vladimíra Matejičku k tomuto vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (pod tlačou 1581).
Ešte by som teda chcel, zabudol som aj ďalším kolegom poďakovať, špeciálne kolegovi Miroslavovi Kadúcovi, ktorý mi pomohol tento zákon vrátiť späť do legislatívneho procesu už po niekoľkýkrát.
Takže vládny návrh zákona, mimoriadny vládny návrh zákona sa dopĺňa takto:
V čl. III sa za doterajší bod 19 vkladá nový bod 20, ktorý znie:
"20. V sadzobníku správnych poplatkov časti VI. Doprava v položke 65 sa časť poznámky k VI. časti dopĺňa tretím bodom, ktorý znie:
3. Poplatok podľa písmena b) tejto položky sa zníži o 50 % pri prvom zápise držiteľa motorového vozidla kategórie M1 s najmenej šiestimi miestami na sedenie s výkonom motora do 110 kW vrátane, ak ide o zápis držiteľa, ktorým je osoba podľa osobitného predpisu 20aa) uplatňujúca si nárok na rodinné prídavky najmenej na štyri deti najviac do veku 18 rokov vrátane. Pri prvom zápise držiteľa motorového vozidla podľa prvej vety je potrebné priložiť fotokópiu rodného listu dieťaťa."
Poznámka pod čiarou k odkazu 20aa znie:
"20aa) § 2 ods. 1 písm. a) až c) zákona č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov."
Doterajšie body sa následne prečíslujú.
Takže teda krátke odôvodnenie. Ide o to, že v tomto volebnom období bol prijatý zákon, kde pri registrácii zostáva taký nižší poplatok vo výške 33 eur pre vozidlá, osobné motorové vozidlá s výkonom motora do 80 kW, čo je v poriadku pri päťmiestnych vozidlách, pri viacmiestnych, samozrejme, z dôvodu samotnej povahy toho vozidla, ktoré je väčšie, ťažšie, jeho obsadenosti, nie je výkon motora nad 80 kW luxus, ale štandard a potreba pre bezpečnosť, a preto sme tam navrhovali tú zmenu, aby ten, tento nižší poplatok sa pri takýchto viacmiestnych autách pre viacčlenné rodiny uplatnil až do výšky 110 kW. Nakoniec sme našli vyhovujúci kompromis, úplne rozumiem tomu, že pán minister potrebuje strážiť kasu, tak je to absolútne správne, tak to má byť, takže sme prišli k možnosti, že sa to urobí pre deti do 18 rokov a tá zľava bude vo výške 50 %, čo je spomínaných 80 až 200 eur pri zápise vozidla. Takže toľko z mojej strany, aby sme postupovali.
Ja som veľmi rád, že tak jednoducho vecne po tých rokoch sme sa dopracovali k takémuto výsledku. Pevne verím v podporu tohto zákona a budem rád, ak to bude prijaté pre dobro rodín, zvlášť tých viacdetných, ktoré aj tak majú už náročnú sociálnu situáciu.
Ďakujem, všetko dobré.

Ďakujem pekne. Aj vám, pán poslanec. Dávam teraz možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Do rozpravy, pán Zajac? S faktickou? Pardon, dobre.
Takže ešte predtým, som si nevšimol na tabuli, takže pán poslanec Zajac je prihlásený s faktickou poznámkou, poprosím, udeliť mu dve minúty.

Ďakujem veľmi pekne. Evidentne aj informačný systém parlamentu v piatok poobede už nefunguje stopercentne. A teraz vážne.
Vážený pán kolega, pán Vašečka, v minulosti sme spolu už takýto návrh zákona predkladali, aby pri viacmiestnych autách, ktoré si kupujú viacdetné rodiny, aby ten poplatok registračný bol nižší. Takže ja osobne aj klub KDH podporuje tento váš návrh.
Neviem, ako to máte prekonzultované s pánom ministrom alebo vládnou stranou, či podporia, alebo nepodporia, predpokladám, že sa k tomu vyjadria, ale za seba, za nás KDH hovoríme, že podporíme takýto návrh zákona.
Keď už teda reagujem na vás, tak to nepriamo aj poviem, že som rád, že v tomto návrhu zákona pozmeňujúcim návrhom na finančnom výbore sa zrušili daňové licencie pre urbariáty, pretože urbariáty zo zákona vznikli ako obchodné spoločnosti, štát ich donútil, aby boli obchodné spoločnosti, a veľakrát hospodári týchto urbariátov im nedovolia, aby ťažili drevnú hmotu a oni sa musia starať o ten les, a preto bolo úplne absurdné, že aj keď nemôžu ťažiť, nemajú žiaden príjem, musia platiť daňové licencie. Takže som rád, že cez pozmeňujúci návrh sa pre tieto urbariáty zrušila povinnosť daňových licencií do príjmu 10-tisíc eur.
Ak by bolo na mne a na mojich kolegoch viacerých v opozícii, tak licencie by sme zrušili. Aj všetky daňové licencie.
Ďakujem za pozornosť.

Ďakujem pekne, teraz dávam možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne a vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pán navrhovateľ, nech sa páči.