8. schôdza

Ďakujem veľmi pekne. Chcem by som potvrdiť to, čo hovoril pán kolega Zajac vo svojom vystúpení, a zdôrazniť, že jeho pozmeňujúce návrhy, podobne ako ďalšie pozmeňujúce návrhy, či už tie, ktoré predložím ja, alebo tie, ktoré predloží pán kolega Novotný, vychádzajú z dohody a so spolupráce našich poslaneckých klubov v meste Košice a sú takým príkladom možno jednoty názorov alebo toho, že spolupracovať a dohodnúť sa naozaj dá, keď sa chce. Súhlasím aj s tým, na čo pán kolega Zajac upozornil, a poviem to aj vo svojom príspevku, že by sme sa mali držať určitých princípov a nemali by sme podliehať takej nejakej selektívnej slepote. Jednoducho buď chceme mať samostatný zákon o meste Košice, pretože si myslíme, že si toto mesto takýto zákon zaslúži, a v tom prípade v ňom môžeme upravovať ako v špecifickej právnej norme niektoré veci inak, alebo potom tento zákon vlastne ani nepotrebujeme a môžme sa riadiť zákonom o obecnom zriadení a nemuseli by sme ho vôbec ani prijímať, ani tu využívať čas Národnej rady na rokovanie o ňom. A čo by sme už vôbec nemali, nemali by sme k tomu pristupovať selektívne. To znamená, niektoré zmeny, ktoré sa niektorým z nás nepáčia, odmietnuť, pretože sú v rozpore alebo iné, než sú upravené v tom lex generalis. A niektoré iné zmeny, ktoré sa tiež upravené v zákone o obecnom zriadení, tak tie prijať, pretože niekomu vyhovujú.
Tak skúsme sa vrátiť k princípom a skúsme sa držať princípov a povedať si, že buď ideme jednou cestou, alebo druhou cestou, ale vyhnime sa tretej ceste, keď si budeme vyberať len to, čo sa nám hodí.

Ďakujem. S reakciou na faktické poznámky pán poslanec Zajac.

Ďakujem pekne na predrečníkov.
Budem reagovať na pána kolegu poslanca a primátora Košíc pána Rašiho. Naozaj, pán primátor, ja som vo svojom vystúpení snažil sa politiku dať na bok. Ja som spomenul tie kompetencie a počet mestských častí a naozaj chápem, že to treba rozdiskutovať a pripraviť hlavne v Košiciach. Je to veľmi, spomínal som, veľmi citlivá vec, aj politicky citlivá vec a naozaj som sa držal vo svojom vystúpení toho, čo je nám predložené. A naozaj bolo to na základe, aj pred dvoma-troma týždňami som bol na poslaneckom výjazde v Košiciach. Stretol som sa s poslancami, starostom, prednostami, občanmi a v spolupráci s nimi som pripravil tieto pozmeňujúce návrhy. Takže, mimochodom, nie som z Prešova, som z Prešovského kraja, keď už ide o to. A takže politiku som dal na bok. Nemal som chuť hovoriť o tom, kto ako politicky vládne alebo vládol v Košiciach, kto čo nezvládol. Na to sú orgány v trestnom konaní. Takže, vy ste povedali, že takmer každý občan súhlasí s týmto zákonom. Tí, všetci občania na tom poslaneckom výjazde mi hovorili, že nesúhlasia. A naozaj keď v celej republike primátor, starosta nemôže byť členom obecnej alebo mestskej rady, tak nevidím dôvod, prečo by to malo byť v Košiciach. A nie preto, že teraz ste ním vy, ale z princípu. Plus ešte hovoríte, že chcete tento zákon dať do súvisu s 369-kou. Takže naozaj som sa snažil vystupovať vecne. Ďakujem všetkým.

Ďakujem, pán poslanec. Vyčerpali sme všetkých písomne prihlásených do rozpravy. Pýtam sa, či sa chce niekto do rozpravy prihlásiť ústne? Ukončujem možnosť prihlásiť sa. Takže do rozpravy sa prihlásili traja páni poslanci.
Nech sa páči, pán poslanec Raši.

Dobrý večer prajem. Vážená pani predsedajúca, ctené kolegyne, vážení kolegovia, môj príspevok bude pomerne krátky, pretože to podstatné povedal už pán poslanec Brixi a zareagujem možno na niektoré najčastejšie pripomienky, ktoré v súvislosti s týmto zákonom prebiehajú.
Prvá podstatná vec je, že pripraviť túto zmenu bola požiadavka vlády Slovenskej republiky. Bolo to ešte v rokoch 2006 až v rokoch 2010 a tá požiadavka bola zo strany legislatívy, aby sa zosúladil zákon 369 z roku 1990 o obecnom zriadení, resp. aby sa zákon o meste Košice zosúladil s týmto zákonom. Preto gro týchto pripomienok bolo z tohto zákona zapracovaných. Samozrejme, považovali sme za vhodné v súčasnej finančnej tiesni využiť otvorenie tohto zákona na to, aby samospráva ušetrila. A to je to základné, okrem zosúladenia so zákonom o obecnom zriadení, že redukovaním počtu poslancov, ušetrí mesto Košice viac ako pol milióna eur za rok, to znamená, viac ako dva milióny eur za volebné obdobie. A preto vravím, že keď sa deviatich z desiatich občanov v Košiciach spýtate, keď sa spýtate desiatich občanov v Košiciach, či s tým súhlasia, tak deviati povedia áno, pretože ide o šetrenie finančných prostriedkov, ktoré sa v čase krízy môžu použiť na iné veci - na sociálne služby, na mestskú hromadnú dopravu, na materské a základné školy, ktoré mestu patria, na opravu chodníkov. A preto vravím, že deviati z desiatich, lebo ten desiaty občan je väčšinou poslanec, ktorého sa redukcia týka a ktorý sa bojí, že sa do poslaneckého klubu nedostane. Takže okrem zosúladenia, čo máloktorý občan Košíc vie, aký je zákon o obecnom zriadení a aký je zákon o meste Košice a kde sú diferencie, je tou hlavnou vecou úspora finančných prostriedkov. Tento zákon a návrh čísel redukcie poslancov mestského zastupiteľstva aj miestnych zastupiteľstiev vyšiel z rady starostov. Iba dvaja starostovia boli proti tomu a z tých dvoch starostov nebol ani jeden z KDH. Ani jeden zo starostov KDH, ktorý sú v mestskej rade nebol proti tomuto zákonu. To je veľmi dôležité. Bola to jedna poslankyňa, jeden poslanec bol z SDKÚ a jeden bol zrejme zo starostov nezávislých. Takže a tento návrh prišiel z rady starostov a v rade starostov máme iba dvoch alebo troch poslancov za stranu SMER, čiže naozaj a tieto čísla sme implementovali do tohto zákona a výsledkom toho je to, že sa ušetrí dva milióny, viac ako dva milióny eur za jedno volebné obdobie. Takže preto sme využili platformu implementácie a zosúladenie so zákonom o obecnom zriadení, aby sme ušetrili finančné prostriedky, ktoré naozaj každému chýbajú a akceptovali sme návrh Rady starostov a akceptovali sme ho preto, určite by sa dalo ďalej znižovať počty poslancov, ale chceme využiť radu starostov ako nosič na redukciu mestských častí. A redukciu mestských častí podľa súčasnej platnej legislatívy vieme urobiť iba vtedy, keď sa nájde konsenzus medzi starostami, pretože tým definitívnym článkom pri redukcii mestských častí je referendum obyvateľov danej mestskej časti a keď redukciu alebo spojenie svojej mestskej časti s inou mestskou časťou zamietnu, tak toto sa udiať nemôže. A na to potrebujeme aj súlad a súhlas a podporu starostov všetkých mestských častí, ktorých sa to dotkne, aby to vedeli vysvetliť svojim občanom, že spojením dvoch mestských častí neprídu o výhody, ale stane sa len to, že komfort vybavovania vecí budú mať tak, ako doteraz a finančné prostriedky, ktoré išli na platy členom miestnych zastupiteľstiev pôjdu na rozvoj danej mestskej časti.
Čo sa týka, ja by som pánovi poslancovi, využil túto platformu a povedal pánovi poslancovi Chrenovi, že v meste Košice nemajú ani jedného poslanca. Čiže v žiadnom klube s KDH a s SDKÚ nie sú. A okrem toho aj spoločný klub KDH a SDKÚ sa v meste rozpadol. Už sú dva samostatné kluby. A naozaj SaS nemá žiadneho člena. Mala len jedného kandidáta na primátora, ktorý nie, že neuspel v primátorských voľbách, on sa nedostal ani do mestského zastupiteľstva. Čiže naozaj z hľadiska budovania samosprávy ste úplne na začiatku. Raz ju snáď pochopíte a budete mať naozaj aj nejakých svojich zástupcov. Ale zatiaľ v tejto fáze naozaj nie ste a v meste Košice máte zatiaľ, nemáte teda zatiaľ absolútne žiadneho poslanca. A chcem zvýrazniť jednu vec. Naozaj v mestskom zastupiteľstve, naozaj treba myslieť na to, že tento zákon šetrí výrazne finančné prostriedky a nemá byť dominantnou témou diskusie, či primátor je v rade starostov, alebo nie je. Naozaj to nie je podstatné. Bol predchádzajúci primátor aj predpredchádzajúci primátor, všetci primátori boli členmi Rady starostov, boli členmi mestskej rady. Boli členmi mestskej rady zrejme preto, aby vedeli návrhy, ktoré primátori mnohokrát predkladajú vysvetliť členom mestskej rady, aby ich mohli rozdiskutovať. Boli to všetci primátori predo mnou, som členom mestskej rady aj aj. Ten môj hlas v tej mestskej rade nie je nijako rozhodujúci. Schvaľovanie materiálov, ktoré idú cez mestskú radu do mestského zastupiteľstva býva v Košiciach väčšinou 12 : 0, 10 : 0. Čiže podľa toho, koľko nás tam je, nebýva tam žiadny problém. Lebo naozaj na mestskej rade fungujeme apoliticky, riešime problémy absolútne vecne. Takže ja vás len chcem poprosiť, aby sme využili túto možnosť, ktorú teraz máme, a okrem zosúladenia so zákonom o obecnom zriadení naozaj priniesli to, čo pomôže najviac, a to je zmena ušetrenia finančných prostriedkov, ktoré ostanú v meste, ale ktoré ostanú aj mestských častiach, pretože sa redukujú počty poslancov aj mestských častiach a finančné prostriedky, ktoré takto išli na platy poslancov miestnych častí a mesta pôjdu na rozvoj miestnych častí a na rozvoj mesta. Ďakujem pekne za pozornosť.

Ďakujem, pán poslanec. Na vaše vystúpenie registrujem dve faktické poznámky. Ukončujem možnosť prihlásiť sa.
Nech sa páči, pán poslanec Chren.

Ďakujem veľmi pekne. Ja som sa tak trošku na začiatku bál, že čo ma možno čaká z vystúpenia pána Rašiho, keďže pána kolegu Zajaca sfúkol za to, že je Prešovčan a nie Košičan, a teda ja som Bratislavčan, čiže ešte omnoho ďalej. Takže tá miera ohrozenia, hrozby bola oveľa väčšia. Máte pravdu, SaS nemá mestských poslancov, ale má poslancov mestských častí v Košiciach. Čiže, samozrejme, tí rokovali. Ja by som vám aj priznal to, čo ste povedali, že tento zákon je dôležitý. A na druhej strane nie je možné odmietnuť všetky pozmeňujúce návrhy, pretože aj tie sú dôležité. Niektoré pozmeňujúce návrhy, ktoré predkladáme, napríklad ten, ktorý predkladám ja, je o princípoch demokracie. Jednoducho veľké mestá, ako sú Bratislava a Košice, tam by malo zastupiteľstvo rozhodovať o tom, kto bude námestníkom primátora alebo viceprimátorom, pretože títo ľudia v takýchto veľkých mestách plnia aj určitú kontrolnú funkciu. Ja viem, že aj strana SMER o takých veciach vie. Veď keď ste boli v predchádzajúcej vláde, v koaličnej, tak ste zaviedli štátnych tajomníkov práve kvôli krížovej kontrole. Takže na rôznych ministerstvách boli štátni tajomníci z rôznych strán, aby si pozerali vzájomne jednotlivé politické strany na prsty pri riadení rezortov. A to boli strany, ktoré sú v koalícii.
Čiže nemôžme odmietnuť všetky pozmeňujúce návrhy len kvôli tomu, že tento zákon je dôležitý, pretože aj základné princípy demokracie a demokratickej kontroly sú dôležité a nemožno ich zľahčovať. Ďakujem veľmi pekne.

Pán poslanec Novotný.

Ja sa chcem poďakovať pánovi primátorovi a pánovi poslancovi Rašimu, že vystúpil a vysvetlil, ako vidí on tento návrh zákona Naozaj, toto mi veľmi chýbalo v prvom čítaní tohto návrhu zákona, pri všetkej úcte k spolupredkladateľom. Určite majú svoj pohľad na mesto Košice, ale ináč to znie z úst primátora. A budem veľmi vecne odpovedať. Ja rozumiem tomu, že určite, ak sa povie téza, že to povedie k zníženiu, tento návrh zákona povedie k zníženiu počtu poslancov v mestskom zastupiteľstve a v mestských častiach a tieto usporené finančné prostriedky sa môžu lepšie využiť, sa to ľudom páči. Aj mne sa to páči. Aj preto dávam taký pozmeňovací návrh zajtra doobedu. Ale zas na druhej strane si myslím, že aj to znižovanie počtu poslancov by malo byť v nejakej korelácii k tomu, aby to bolo spravodlivé a počet obyvateľov pripadajúcich na jedného poslanca by mal byť porovnateľný aj v rámci mestských častí, aj v rámci celého mesta a o tom bude môj pozmeňovací návrh.
Hovoriť o tom, že treba redukovať počet mestských častí je fakt, ale tú kritiku, povedzme na predchádzajúcu koalíciu, ktorá bola v meste, neprijímam, pretože práve predchádzajúca novela zákona o meste Košice z roku 2006 priniesla do platnosti mechanizmus, ktorý povedzme nie je najdokonalejší, ale žiadny iný zatiaľ pán primátor ani spolupredkladatelia neponúkajú v tomto návrhu zákona. Zatiaľ máme len ten mechanizmus, ktorý priniesla predchádzajúca koalícia, väčšina v mestskom zastupiteľstve.
No a moja posledná poznámka je, že takáto diskusia, ktorá sa tu začína viesť dneska, sa možno mala omnoho intenzívnejšie viesť v meste Košice a v mestskom zastupiteľstve pred prvým čítaním a pred podaním tohto návrhu zákona. Možno by sme sa vyhli rôznym nedorozumeniam. A budem to hodnotiť len ako nedorozumenia. Ďakujem pekne.

S reakciou na faktické poznámky pán poslanec Raši.