72. schôdza

14.9.2022 - 11.10.2022
 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

4.10.2022 o 10:10 hod.

PhDr.

Vladimír Ledecký

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom
 
 
 

Vystúpenia

Zobraziť vystúpenia predsedajúceho
 
 

Vystúpenie v rozprave 10:10

Milan Krajniak
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Vážený pán podpredseda, vážené dámy, vážení páni, som rád, že môžme dnes hovoriť o zákone, ktorý pomáha niekoľko tisíc detí, deťom, ktoré žijú v detských domovoch alebo sú v starostlivosti detských domovov, a týmto zákonom o profesionálnych náhradných rodičoch jednak zvyšujeme trošku aj finančné ohodnotenie profesionálnych rodičov a stabilizujeme ich činnosť. Je to vlastne nový zákon, ktorý nám umožní našim odhadom a dúfame v to, aspoň tisíc detí, ktoré sú momentálne v detských domovoch, umiestniť u profesionálnych náhradných rodičov.
Chcem veľmi oceniť a poďakovať za zhruba ročnú konštruktívnu debatu so všetkými zainteresovanými zástupcami profesionálnych rodičov, kolegov na ministerstve, pani riaditeľku Mrázkovú, ktorej táto téma leží veľmi na srdci, a tak isto všetkých poslancov a predstaviteľov všetkých politických strán, že sme pripravili tento návrh zákona do podoby, ktorý naozaj umožní čo najviac detí dostať z ústavného prostredia k profesionálnym náhradným rodičom.
Chcel by som avizovať ešte pri tomto svojom úvodnom slove, že v rozprave bude mať pozmeňujúci návrh pán poslanec Lehotský. Tento pozmeňujúci návrh sme spolu odkonzultovali, považujeme ho za dobrý. Pán poslanec ho odôvodní, iba vopred chcem povedať teda, že je to po konzultácii s ministerstvom a s odborným zázemím nášho ministerstva. Čiže považujeme tento pozmeňujúci návrh za vylepšenie.
Ja sa veľmi teším, že napriek všetkým tým problémom, ktoré v našej spoločnosti sú, vojna, inflácia, pandémia, sme si všetci spolu dali tú námahu a robíme aj na koncepčných veciach, ktoré môžu pomôcť deťom, a som veľmi rád, že panuje široká celospoločenská, ale aj politická zhoda o tom, aby bol tento návrh zákona prijatý.
Ďakujem veľmi pekne, pán podpredseda.
Skryt prepis

Vystúpenie v rozprave

4.10.2022 o 10:10 hod.

Bc.

Milan Krajniak

 
Poslať e-mailom

Vstup predsedajúceho 10:10

Juraj Blanár
Skontrolovaný text
Ďakujem, pán minister.
Teraz udeľujem slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre sociálne veci, predsedovi tohto výboru pánovi poslancovi Vladimírovi Ledeckému, aby nás informoval o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru. Nech sa páči, pán predseda výboru.
Skryt prepis

Vstup predsedajúceho

4.10.2022 o 10:10 hod.

Ing.

Juraj Blanár

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

10:10

Vladimír Ledecký
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vážený pán minister, dovoľte mi predložiť spoločnú správu Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona o profesionálnych náhradných rodičoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 1011.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1489 z 15. júna 2022 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
Predmetný návrh zákona prerokovali a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť všetky určené výbory. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky pod bodom III tejto spoločnej správy vyplýva 28 pozmeňujúcich návrhov. Gestorský výbor odporúča návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich návrhov. Gestorský výbor odporúča hlasovať o návrhoch 1 až 28 v štvrtej časti tejto spoločnej správy spoločne so stanoviskom gestorského výboru schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci č. 209 z 13. septembra 2022.
Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril, aby som na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky po prerokovaní o predmetnom návrhu zákona informoval o výsledku rokovania výborov a predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona o rokovacom poriadku Národnej rady.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.
Skryt prepis

4.10.2022 o 10:10 hod.

PhDr.

Vladimír Ledecký

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vstup predsedajúceho 10:10

Juraj Blanár
Skontrolovaný text
Ďakujem, pán spoločný spravodajca. Otváram rozpravu v druhom čítaní. Do rozpravy som neobdržal písomnú prihlášku. Dávam možnosť prihlásiť sa ústne. Pán poslanec Lehotský, evidujem vás, len si vytiahnite kartu alebo opäť stlačte, aby sme vás zaevidovali. Ak sú všetci, ktorí mali záujem, pán poslanec Lehotský je jediný. Uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy a zároveň mu udeľujem slovo.
Nech sa páči, pán poslanec Lehotský.
Skryt prepis

Vstup predsedajúceho

4.10.2022 o 10:10 hod.

Ing.

Juraj Blanár

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie v rozprave 10:10

Tomáš Lehotský
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Pán predsedajúci, ďakujem veľmi pekne.
Ako spomenul pán minister Krajniak, je to teda pozmeňujúci návrh, ktorý bol vypracovaný v spolupráci s ministerstvom. Rovnako by som sa chcel poďakovať teda pani Mrázkovej, s ktorou som komunikoval, aj teda ministrovi osobne.
Je to pozmeňujúci návrh, ktorý dopĺňa, nazvem to laicky, antidiskriminačnú formuláciu, aby nebolo možné, aby boli deti, ktoré majú inú národnosť, iný materinský jazyk, inú náboženskú príslušnosť alebo akékoľvek iné dôležité parametre pre určenie identity dieťaťa, aby nemohli byť diskriminované v tom zmysle, aby im nemohla byť pridelená profesionálna rodina. Trošku to vysvetlím podrobnejšie. Úprava sa týka § 8 zákona o profesionálnych náhradných rodičoch. V tomto paragrafe sa vlastne dotazujú informácie o uchádzačov o profesionálne náhradné rodičovstvo, informácie typu náboženská príslušnosť, materinský jazyk, národnosť a potom aj tehotenstvo a ešte ďalšie nejaké iné informácie s tým, že dôvodová správa potom hovorí o týchto informáciách ako o údajoch, ktoré pomôžu k tomu pri výbere profesionálneho rodiča, aby bola zachovaná, alebo boli vytvorené podmienky, čo najlepšie pre zachovanie identity dieťaťa.
Na jednej strane, samozrejme, rozumieme, že je dôležité, aby dieťa, ktoré hovorí po maďarsky, získalo profesionálneho rodiča, ktorý bude hovoriť po maďarsky, ale môžu tam, a vlastne uznalo to aj ministerstvo, mohli tam vznikať isté aplikačné problémy v tom zmysle, že ak by dieťa bolo rómskeho pôvodu, čo vieme teda, že veľmi veľa detí v detských domovoch stále je. Vznikala tam otázka, či tým vytvorením ideálnych a čo najlepších podmienok pre uchovanie identity dieťaťa by znamenalo, že môže získať len profesionálneho náhradného rodiča, ktorý je takisto rómskeho pôvodu, čiže chceli sme sa vyhnúť, aby bol akýkoľvek náznak toho, že môže dôjsť k nejakej diskriminácie týchto detí a aby im bol odmietnutý náhradný rodič. To je jedna vec.
A potom bola tam ešte aj z môjho pohľadu možno nejaký problém s aplikačnou praxou, lebo tých identít môže byť veľa, a teda vznikala by napríklad otázka, čo sa stane, ak je dieťa, povedzme, rómskeho pôvodu, má materinský jazyk maďarský a náboženské vyznanie napríklad katolík. Znamenalo by to teda, že náhradný profesionálny rodič môže byť tiež len rodič, ktorý spĺňa tieto tri podmienky. Čiže preto, aby bola vylúčená akákoľvek možnosť diskriminovať tieto deti pri získavaní profesionálnych rodičov, tak sme po odsúhlasení si s ministerstvom doplnili takúto antidiskriminačnú formuláciu do zákona, a ja teda teraz prečítam ten pozmeňujúci návrh.
Pozmeňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Tomáša Lehotského k vládnemu návrhu zákona o profesionálnych náhradných rodičov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 1011.
V čl. III sa za bod 1 vkladá nový bod 2, ktorý znie:
„2. V § 51 ods. 5 sa za prvú vetu vkladá nová druhá veta, ktorá znie:
„Skutočnosti vyplývajúce z informácií, ktoré centrum vyžaduje od fyzických osôb, ktoré sa uchádzajú o výkon práce profesionálneho náhradného rodiča, podľa osobitného predpisu,41c) nemôžu byť dôvodom na nezaradenie dieťaťa do profesionálnej náhradnej rodiny.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 41c) znie:
41c) § 8 ods. 3 zákona č. (bude doplnené) /2022 Z. z. o profesionálnych náhradných rodičoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov."."
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.
Tento bod nadobúda účinnosť 1. novembra 2022, čo sa premietne do článku účinnosti.
Ďakujem veľmi pekne.
Skryt prepis

Vystúpenie v rozprave

4.10.2022 o 10:10 hod.

Ing.

Tomáš Lehotský

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vstup predsedajúceho 10:25

Juraj Blanár
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Pán poslanec, na vaše vystúpenie nie je žiadna faktická poznámka, preto vyhlasujem rozpravu za uzavretú. Chcem sa spýtať pána navrhovateľa, že či má záujem o záverečné slovo. Vyjadril podporu k pozmeňujúcemu návrhu. Pán spravodajca? Nie. Termín hlasovania aspoň vás poprosím. Ak nie je zmena, o jedenástej hodine. Čiže budeme hlasovať, pardon, o sedemnástej hodine. (Reakcia z pléna.) Tak vás poprosím, pán spravodajca, lebo mám avizované, prejdite si to.
Skryt prepis

Vstup predsedajúceho

4.10.2022 o 10:25 hod.

Ing.

Juraj Blanár

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie s faktickou poznámkou 10:25

Vladimír Ledecký
Skontrolovaný text
Takže o sedemnástej hodine bude hlasovanie.
Skryt prepis

Vystúpenie s faktickou poznámkou

4.10.2022 o 10:25 hod.

PhDr.

Vladimír Ledecký

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vstup predsedajúceho 10:25

Juraj Blanár

Vystúpenie v rozprave 10:25

Milan Krajniak
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne, pán podpredseda.
Vážené dámy a páni, tento zákon chce zaviesť to, aby štát mohol kontrolovať dokopy je to približne jednu miliardu eur, ktoré sa v tomto štáte poskytujú na sociálnu pomoc najmä na kompenzácie ľudí s ŤZP, kompenzačné príspevky, opatrovateľské príspevky, príspevok na asistenciu a súčasne, aby mohol štát kontrolovať aj zariadenia sociálnych služieb efektívnejšie ako doteraz, aby sme vedeli predchádzať takým prípadom, ako sa stali pred rokom v Osadnom. A ešte dôležitý ďalší aspekt tohto zákona je, aby sme vedeli zabraňovať tým tzv. domom hrôzy, tie prípady, ktoré sa stávajú, že niekto neoprávnene poskytuje sociálnu službu a štát, vlastne nelegálne poskytuje a štát sa vlastne nevie brániť.
Samozrejme, že tým, že je to nový návrh zákona, tak bolo okolo toho množstvo diskusií, pripomienok a pozmeňujúcich návrhov, teraz nemyslím legislatívne pozmeňujúcich, ale návrhov, ktoré by mali tento zákon vylepšiť. S potešením konštatujem, že toto bol jeden z tých zákonov, kde som naozaj zavolal na rokovanie úplne všetkých poslancov Národnej rady, nielen sociálneho výboru, ale aj ďalších, ktorí sa o túto problematiku zaujímajú. Prešli sme si úplne všetky návrhy, ktoré by mohli vylepšiť tento zákon. Myslím, že veľkú väčšinu sme akceptovali.
Chcel by som avizovať, že v rozprave by mali byť prednesené podľa mojej informácie minimálne dva pozmeňujúce návrhy. Jeden pozmeňujúci návrh pána predsedu sociálneho výboru, pána poslanca Ledeckého. Tento návrh zákona precizuje to, tento pozmeňujúci návrh precizuje to, aby zariadenia sociálnych služieb, ktoré, samozrejme, musia zniesť to, aby boli kontrolované, ony sú kontrolované už dnes, ale aby sme obmedzili možnosť, že by inšpekcia nejakým subjektívnym úsudkom alebo postupom mohla niektoré sociálne zariadenie, zariadenie sociálnych služieb šikanovať alebo pristupovať k nemu príliš prísne. Som rád, že s pánom poslancom Ledeckým aj s kolegami na ministerstve sa nám podarilo dospieť k zhode, a preto by som chcel pánov poslancov, pani poslankyne poprosiť, aby takýto pozmeňujúci návrh podporili.
Rovnako pani poslankyňa Žitňanská by mala v rozprave predložiť, pani poslankyňa Drábiková nakoniec, ďakujem. Pani poslankyňa Drábiková prednesie ďalší pozmeňujúci návrh, s ktorým takisto súhlasím ja osobne, aj kolegovia na ministerstve, a ktorý rieši to, aby inšpekcia mohla nielen kontrolovať prijímateľov pomoci od štátu, ale aby mohla kontrolovať a vstúpiť ako účastník konania aj do konaní na úradoch práce, ktoré rozhodujú o priznaní niektorého príspevku štátu pre osoby s ŤZP. Inými slovami, aby sa každý človek, ktorý ma pocit, že úrad práce nerozhodol správne a neposkytol a nerozhodol o pridelení napríklad opatrovateľského príspevku, sa mohol obrátiť na inšpekciu, a tá mohla vstúpiť do konania, aby mohla byť v istom zmysle, nazvime to, že advokátom alebo ďalším hlasom, ktorý vysloví svoj odborný súd preto, aby zákon bol dodržaný a aby každý človek dostal to, na čo má nárok.
Dokonca v niektorých prípadoch stanovujeme aj povinnosť, že inšpekcia bude musieť vstúpiť do konania. Pokúsim sa to povedať zjednodušene, že v čom to má byť. Vtedy, ak sa náhodou stane, a môže sa to stať, poznáme to v každých štátnych orgánoch, že sa to môže stať, kde prvostupňový orgán, to znamená úrad práce na okresnej úrovni, neprizná nejaký príspevok, odvolací orgán neprizná nejaký príspevok, ale súd rozhodne, že takýto postup bol nezákonný a že treba konať odznova, tak v takom prípade inšpekcia bude povinná vstúpiť do toho konania, aby istým spôsobom aj dozerala na to, že či ten proces následne bude korektný.
Opäť, tento pozmeňujúci návrh vznikol po niekoľkomesačnej, po niekoľkomesačnej debate a ja som s výsledkom spokojný a chcel by som vás znovu poprosiť, aby ste aj pozmeňujúci návrh pani poslankyne Drábikovej, pani poslankyne Žitňanskej a ďalších, aby ste podporili hlasovaním. Myslím si, že vylepšuje tento návrh zákona.
Ďakujem veľmi pekne.
Skryt prepis

Vystúpenie v rozprave

4.10.2022 o 10:25 hod.

Bc.

Milan Krajniak

 
Poslať e-mailom

Vstup predsedajúceho 10:25

Juraj Blanár
Skontrolovaný text
Ďakujem, pán minister, za uvedenie zákona a ako ste avizovali, tak teraz dávam slovo spoločnej spravodajkyni z výboru pre sociálne veci pani poslankyni Lucii Drábikovej, aby informovala Národnú radu o výsledku rokovania vo výboroch a rovnako zdôvodnila stanovisko gestorského výboru.
Nech sa páči, pani spravodajkyňa.
Skryt prepis

Vstup predsedajúceho

4.10.2022 o 10:25 hod.

Ing.

Juraj Blanár

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom