12. schôdza

Nefunguje. A, funguje. Ďakujem pekne za slovo. Ja sa vyjadrím v podstate len ku dvom témam. Jedna je, pán kolega, žiadosť o nápravu. Ak môžem? Len sa k tomu chcem vyjadriť. Tak. (Ruch v sále.) Čiže, čiže žiadosť o nápravu... (zaznievanie gongu), v pohode. Pýtali ste sa, či žiadosť o nápravu zrýchľuje správne konanie vôbec potom na konanie o námietkach, tak odpoveď je že áno, lebo autoremedúra, ktorú môže použiť kontrolovaný, to znamená verejný obstarávateľ, je, samozrejme, možné aj v procese vysvetľovania. Preto považujem ten, ja tento inštitút považujem za nadbytočný celkovo (reakcia z pléna) možno, áno, no však áno, výborné. Ale mali ste možnosť vystúpiť niekoľkokrát, čiže nechajte ma dohovoriť, dohovoriť môj názor.
To znamená, že áno, ja považujem zrušenie inštitútu a teraz iba pre strategické investície za nadbytočný a stále hovoríme, že aj v konaní o námietkach, je to správne konanie a rozhodnutie preskúmateľné súdom. To znamená, šetrime pre tie strategické investície určitý čas, to je, to je účelom tohoto zákona, a stále nie je dotknutá možnosť prejsť cez správne konanie, ktoré je preskúmateľné súdom. Toľko k tomu.
Teraz k deľbe moci štátu. Tiež zastávam, že, že, že kontrolná moc, ktorá má byť kreovaná určite zákonodarnou mocou, s tým absolútne súhlasím, treba povedať ale, že my sa nedotýkame kontrolnej právomoci Úradu pre verejné obstarávanie vôbec. To znamená, že ten úrad podpredsedu, ktorý bude zriadený, on je vyslovene a jedine pre správne konanie, to znamená, v tom prípade je to, reprezentuje výkonnú moc v štáte a nie kontrolnú. To znamená, všetky kontroly bude naďalej vykonávať Úrad pre verejné obstarávanie a jeho predseda. To znamená, ten podpredseda je vyslovene len pre to správne konanie. Čiže jedná sa o výkonnú moc, a preto je aj jej kreovanie možné tým spôsobom, ako sme to navrhli.
Potom sa už len vyjadrím k tomu, že, všetko sú, všetko so všetkým súvisí, ale hlavne teda ustanovenia tohoto zákona vrátane tých pozmeňovacích návrhov, vrátane, vrátane zmeny zákona, ktorý kreuje orgány úradu pre výstavbu, aby som to korektne povedal, určite súvisia so zrýchľovaním procesov v rámci strategických investícií.
Ďakujem pekne za slovo.

Chcem sa opýtať, či spravodajca chce. Nech sa páči.

Ďakujem, chcem tiež pár slov záverom povedať k ukončenej rozprave.
Odznelo tu, že znižuje sa týmto návrhom zákona zo 100 mil. na 50 mil. a že sa tam môžu vnášať aj subjekty, ktoré sú sčasti súkromné a sčasti štátne alebo verejno-súkromné partnerstvo, treba to ale vnímať tak, že kto je pripravený, ten vyhráva. To znamená, týmto opatrením sa významne rozšíri zásobník projektov, ale nikde nie je napísané, že tie projekty sa budú v takomto režime aj realizovať. To znamená, vláda určite má tú koncovku v tom, že posúdi tú národohospodársku dôležitosť a vyberie, alebo nevyberie ten-ktorý projekt za strategickú investíciu. Takže vnímajte to tak, že je to gesto na rozšírenie projektov, pretože tých projektov nikdy nie je dosť a kto je pripravený, ten vie vyčerpať aj eurofondy, a kto je pripravený, ten vie aj stavať.
Ďalšie, čo sa chcem zmieniť ohľadne čl. 13 a úradu pre územné plánovanie, súvis vidím skôr v tej rýchlosti, ktorou to treba riešiť, pretože naozaj vznikajú na tomto úrade značné národohospodárske škody takýmto, v úvodzovkách, šafárením tohto úradu, a preto treba rýchlo prijať tieto opatrenia v skrátenom legislatívnom konaní, a preto aj bol vsunutý tento návrh do predmetného zákona.
Ďalej, v rozprave veľakrát zaznelo, že treba vyváženú polohu pri ochrane vlastníckych práv medzi vyvlastňovacím orgánom a vyvlastňovaním. Verte mi, určite je túžbou navrhovateľa urobiť vyváženú polohu, ale táto vyvážená poloha nefunguje, a to nie je len na Slovensku, ale aj v ostatných krajinách okolitých, alebo aj v Európe, všade. Jednoducho veľa z vás hovorí, že zrýchliť chceme, ale urobte to inak. Neexistuje iná cesta urobiť to inak, pretože ak chceme zrýchliť, tak musíme dať taký akcent, ako je tu pripravený na vyvlastňovacie konanie, lebo inak sa naozaj nepohneme z miesta. A takýto akcent na vyvlastňovacie konanie, samozrejme, rieši v neposlednom rade aj špekulatívne konanie pri nehnuteľnostiach. Čiže vyvážená poloha neexistuje, preto treba väčšie ramená štátu, ktoré sú definované v tomto návrhu zákona.
Posledné, čo chcem spomenúť, že určite sa tu nejedná o rozpor v úrade v predkladaní zákona ohľadne úradu verejného obstarávania a podpredsedu pre stratégie, pretože ten zákon, ktorý bude prekladať poslanec, minister Raši, ktorý, myslím, že 26. bod tohto programu, programu tejto schôdze, ide riadnym konaním. A tieto návrhy, ktoré sa týkajú úradu verejného obstarávania, musia byť súčasťou tohto, pretože to bude o dva, možno o tri mesiace skôr a musí to byť zohraté, inak nám to nebude fungovať. Takže nemôže sa čakať na zákon, ktorý predkladá minister Raši, pretože je tu jasný súvis s týmto zákonom o strategických investíciách.
Posledné, čo chcem povedať, že dám na základe požiadavky pána poslanca Dostála hlasovať osobne (osobitne, pozn. red.) o bodoch 1, 3, 4, 5 a tiež o bode 31, samozrejme, po hlasovaní o spoločnej správe.
Ďakujem za pozornosť.

Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pristúpime k druhému čítaniu o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 544/2010 o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ktorý prerokúvame v skrátenom legislatívnom konaní. Vládny návrh zákona je uverejnený ako tlač 264. Výsledky rokovania výborov sú v tlači 240, 264a. Prosím pána ministra práce, sociálnych vecí a rodiny, aby ich vládny návrh zákona odôvodnil.
Nech sa páči, pán minister.

(Rokovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, tlač 264.)

Ďakujem veľmi pekne.
Vážený pán predsedajúci, kolegovia a kolegyne, tak ako som avizoval na výjazdovom rokovaní vlády v Michalovciach, v skrátenom legislatívnom konaní prekladáme novelu zákona o dotáciách v pôsobnosti ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny, kde vlastne reagujeme na dve veci.
Prvá, sú skúsenosti s poskytovaním humanitárnej pomoci obciam alebo občanom obcí postihnutým zemetrasením. Doteraz tá humanitárna pomoc pre fyzické osoby, a teda pre domácnosti fungovala tak, že maximálne bolo možné poskytnúť príspevok fyzickej osobe, a teda domácnosti, vo výške 800 eur, a to len raz za kalendárny rok. Práve tie skúsenosti z obcí na východnom Slovensku po ničivom zemetrasení ukázali, že takto poskytovaná humanitárna pomoc nie je dostatočne vysoká a zároveň aj nie je dostatočne efektívna.
Preto sme sa rozhodli touto novelou zákona zvýšiť príspevok humanitárnej pomoci na maximálnu hranicu 1 500 eur a zároveň zavádzame možnosť opakovane poskytnúť tento príspevok v jednom kalendárnom roku, maximálne však, samozrejme, dvakrát. Čiže vieme maximálne poskytnúť humanitárny príspevok do výšky 3 000 eur v jednom kalendárnom roku, a to dokonca aj v prípadoch, že sa humanitárne situácie, živelné pohromy, katastrofy opakujú v tej istej oblasti a v tom istom regióne. Ako som už povedal, aj toto sa na Slovensku stalo.
Tá druhá vec, na ktorú reagujeme, je situácia týkajúci sa, týkajúce sa bezpečných ženských domov. Máme ich na Slovensku 13 a poskytujú útočište, služby právne, psychologické, ako aj ďalšie, práve ženám, ktoré sú vystavené domácemu násiliu, a nielen ženám, ale, samozrejme, aj ich deťom. Čiže týraným ženám a týraným deťom, ktoré sa potom ukrývajú pred týmito násilníkmi aj v týchto domoch. Sú financované rôznymi spôsobmi, ale najmä využívali takzvaný nórsky finančný mechanizmus, ktorý už nie je možné v tejto chvíli použiť, a preto sa na nás obrátili, tieto organizácie, aby sme čo najrýchlejšie zareagovali, a preto aj reagujeme skráteným legislatívnym konaním.
No a v tomto, v tejto novele zákona vlastne zvyšujeme limit v jednom z týchto dotačných kritérií, ktoré tento, táto novela zákona obsahuje. Respektíve, aby som bol presnejší, dotačných tituloch. Dotačný titul určený na, práve na pomoc obetiam domáceho násilia doteraz obsahoval maximálnu hranicu 20-tisíc eur a my zvyšujeme túto maximálnu hranicu na 150-tisíc eur. Tým pádom okamžite týmto bezpečným ženským domom pomáhame, už do konca tohto roka by mali od štátu dostať 700-tisíc eur a tým pádom môžu fungovať ďalej. Samozrejme, tým, že pomáhame tým domom, pomáhame tým týraným ženám a týraným deťom. Práve o to, o to tu ide.
Takže viem, že sa tento zákon dobre vyvíja aj na výboroch aj, aj v pléne a očakávam teda aj po reakcii kolegýň z opozície veľkú podporu tomuto návrhu zákona, preto vopred za to ďakujem.

Ďakujem. Pán minister, zaujmite, prosím, miesto pre navrhovateľov. Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre sociálne veci, predsedovi tohto výboru, poslancovi Jánovi Richterovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.

Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi predložiť spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, pod tlačou 264a.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením 208 z 18. apríla tohto roku pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet a výboru pre sociálne veci. Určila zároveň výbor pre sociálne veci ako gestorský výbor a lehotu na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch. Predmetný návrh zákona prerokovali a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť dňa 18. apríla 2024 výbor pre financie a rozpočet a výbor pre sociálne veci. Ústavnoprávny výbor o predmetnom návrhu nerokoval, keďže nebol uznášaniaschopný.
Z uznesenia výborov Národnej rady Slovenskej republiky pod bodom III tejto spoločnej správy vyplýva jeden pozmeňujúci návrh. Gestorský výbor odporúča návrh zákona v znení schváleného pozmeňovacieho návrhu schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci č. 36 z 18. apríla tohto roku. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril, aby som na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky pri rokovaní o predmetnom návrhu zákona informoval o výsledku rokovania výborov a predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona o rokovacom poriadku Národnej rady.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem pekne, pán spravodajca, zaujmite miesto pre spravodajcov. Otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Chcem sa opýtať, či sa chce niekto prihlásiť ústne. Pán poslanec Sulík, máte procedurálny návrh? Dobre. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chcem sa opýtať pána ministra, či chce zaujať stanovisko ako navrhovateľ. Pán spravodajca?
Nech sa páči.