52. schôdza

Spomenuli ste prorastové opatrenie č. 38. Zrušiť povinnosť umiestňovať oznam o evidencii tržieb prišlo s tým Ministerstvo financií s tým, že povinný oznam o evidencii tržieb je formálnou povinnosťou bez reálneho prínosu, ktorá zvyšuje náklady podnikateľov. No s týmto prorastovým opatrením sa nedá než súhlasiť. A to, čo je na ňom zvláštne, je, že prečo vôbec niekto takúto povinnosť zaviedol a nezaviedli ju pred 20 rokmi. Nemáme ju tu odjakživa. Zaviedla ju vládna koalícia minulý rok. Platí od 1. januára. A my sme spolu s kolegami z poslaneckého klubu SaS začiatkom roka navrhli túto povinnosť zrušiť, lebo tiež sa domnievame, že spôsobuje podnikateľom zbytočnú administratívnu záťaž a nemá žiadny praktický význam to umiestňovanie tých A štvoriek. No a už sa o tom návrhu aj hlasovalo a teda je pre mňa prekvapujúce, že neprešiel, keď je to prorastové opatrenie, že, ak si dobre pamätám, tak opozícia politika ho podporila a koaliční poslanci za toto prorastové opatrenie nehlasovali a teraz o ňom uvažujú, že ho presadia. A ešte jedna vec je bizarná na tomto prorastovom opatrení, že tá povinnosť je dočasná. Tá povinnosť je vlastne iba do konca roka. Poslanci za toto prorastové opatrenie nehlasovali a teraz o ňom uvažujú, že ho presadia. A ešte jedna vec je bizarná na tomto prorastovom opatrení, že tá povinnosť je dočasná. Tá povinnosť je vlastne iba do konca roka. Aj tak už všetci podnikatelia majú tie A4 vytlačené. Tak a do konca roka si ich nechajú, aj keď to nebude zrušené, potom aj tak tá povinnosť zanikne, tak by ma vcelku zaujímalo, že aký je odhad, že koľko toto prispeje k ekonomickému rastu.

Ešte predtým, ako dám slovo pánovi Pročkovi, chcem privítať na balkóne dôchodcov z obce Rovinka. Vitajte. A teraz s faktickou poznámkou pán poslanec Pročko. Ďakujem veľmi pekne. Som veľmi rád, že sú tu dôchodcovia z obce

Rovinka, pretože to, čo robí táto vláda, je niečo neskutočné. Dostali ste, Fico vám tvrdil, že vám nezoberie žiadne dôchodky, že vašim deťom nezoberie nič z predchádzajúcej predchádzajúcej vlády. Zobral všetko. Dokonca je tu možnosť, že prídete aj o tie 13. dôchodky. Ale, ak ste počuli Jula Jakaba, tak vydierač Migaľ, ktorého pán Fico nazval vydierač, pretože vydieraním sa dostal na ministerstvo, lebo Fico povedal, že on nebude vydieračov podporovať a potom nakoniec musel dať Migaľovi a Huliakovi ministerstvo, pretože vydierali a Robert Fico by nemohol tu v parlamente mať 78 hlasov. Tak vydierač Migaľ ide teraz urobiť za 105 miliónov kšeft, ktorý v Česku urobili za 20 miliónov. Vydierač Migaľ už 40 miliónov dal do firmy, o ktorej, štátnej firmy, o ktorej nikto nevie, čo tá firma bude robiť. Ale veď tieto peniaze mohli použiť pre vás, milí dôchodcovia z Rovinky. Tieto peniaze ste mohli dostať aj vy. Krásny príklad je Kaliňák. 15 až 20 miliónov mala stáť kukurica v Bratislave. Stála 65 miliónov. No načo je kancelária, v ktorej je machová stena za 140 000? Viete, koľko z toho mohlo byť použitých peňazí pre vás, dôchodcov? Ja som hlboko presvedčený, že vy, dôchodcovia z Rovinky, vidíte, čo tento štát, čo tento systém robí s vami. Krásne si to povedal, Julo, a naozaj je smutné, že namiesto pomoci tento štát škodí ľuďom. To bolo veľmi dojemné. Pán poslanec Jakab.

Za reakciu. Ďakujem veľmi pekne.

Za všetky faktické poznámky. Áno, pán Dostál, máte pravdu. Proste ten papier je úplne, že to je to je presne tá nemohúcnosť súčasnej vlády, že vymyslia A4, ktorú my chceme zrušiť. Oni ju vtedy zrušiť nechcú a teraz ju chcú zrušiť, pretože hovoria, že to super pomôže. Tak to je podľa mňa Kocúrkovo hlava 22. To nie je žiadne žiadne proraz proraz tejto krajiny. Čo sa týka dôchodcov, Jozef, máš absolútnu pravdu. Robert Fico všetkých dôchodcov v podstate oklamal, keď im povedal, že im nezoberie nič z toho, čo dostali. Zrušil im rodičovský dôchodok. Áno, dali im 13. dôchodok, ktorý potom hneď, čo? No zmrazili. Zmrazili ten 13. dôchodok na najbližšie tri roky, takže sa ani nič nebude dvíhať. Čo urobili ďalej? No teraz hovoria, pán Gašpar naposledy hovoril, že nemôžu všetci dostávať ten 13. dôchodok. Treba ho zadresniť. To je presne to, čo oni vykrikujú na opozíciu, že vraj chceme brať 13. dôchodky. My 13. dôchodky brať nechceme, ani to rušiť nechceme. Ale oni hovoria sami, že ich budú znižovať, že im niektorým ľuďom zoberú. Takto súčasná vláda sa vykašľala na tých dôchodcov a to treba otvorene hovoriť, pretože tí dôchodcovia tomu rozumejú a rozumejú aj tomu, ako sa majú ich deti a ich rodiny, že niektorí musia odísť zo Slovenska, pretože tu zarábajú najmenej, pretože sú tu najnižšie platy spomedzi všetkých okolitých krajín, že Poliaci, Maďari, Česi, Rakúšania, všetci zarábajú viac ako Slováci a že ich to vyháňa preč zo Slovenska a potom množstvo tých dôchodcov vidí svoje vnúčatá akurát tak cez obrazovky telefónu alebo počítača, kde im raz za čas zatelefonujú alebo sa s nimi stretnú. Samozrejme, že tí dôchodcovia vedia aj o tých rodinách, ktoré sú na Slovensku, ktoré prišli o 200 € na dieťa, že tie deti momentálne si nevedia dovoliť tí rodičia, aby im zaplatili krúžky alebo aby im zaplatili stravu. Áno, je to nechutné, čo urobila súčasná vláda a vedia to aj tí dôchodcovia a tí nakoniec túto vládu aj porazia.

Ďalší rozprávaj postavené s Proškou. Ďakujem veľmi pekne. Milí

Kolegovia, milé kolegyne, milí dôchodcovia z Rovinky, moje vystúpenie nebolo dojemné, bolo pravdivé. Moja mama, keby nemala mňa, tak živorí. A koľko je takýchto ľudí? Koľko je takých dôchodcov, ktorým tento štát vôbec nepomáha? Ja si vyprosujem od vás, pán Žiga, vyprosujem si, aby ste komentovali, čo bolo dojemné a čo nie. Vy sa môžete prihlásiť do rozpravy. Vy máte právo sa prihlásiť do rozpravy a toto odporné a nechutné, čo ste predviedli, to robíte. Aj pánovi Žigovi Trestný zákon pomohol. Pán Žiga už nie je obvinený, pán Žiga už je... Pán Pročko, venujte sa téme, lebo vás vykážem. Venujte sa téme, ktorú prerokúvame, lebo vás budem musieť vykázať, pretože porušujete rokovací poriadok. Chceme. To je chceme. To je neskutočné. Máme nový rokovací poriadok, ktorý nám hovorí o tom, že tu musíme vystupovať slušne. Dnes bol tu v pléne, ma odporne, nechutne urazil pán Huliak, nič nebolo. Teraz v rokovacom poriadku nie je napísané, že môže predsedajúci skákať a rozprávať veci. Nie je to tam napísané a robia to. Táto téma je neskutočná. Naozaj, presne ako hovoril môj kolega Julo Jakab. To, čo predviedli, to, čo urobili s Trestným poriadkom, je to, že naozaj nám tie dane, nám tie dane utekajú. Nie to, že poctiví ľudia tu drú a naozaj konsolidujú, ale Trestný poriadok zapríčinil to, že dane nie sú, dane nevyberajú. A potom sa vám vyhrážajú, že keď tu poviete svoj názor, tak vás vykážem zo sály, lebo mám rokovací poriadok. To je to, čo oni tam si vylepili na tie veľké billboardy. Rešpektujeme iný názor. Koho som urazil? Povedal som to, čo je pravda. Nič iné. Trestný poriadok zabezpečil, že mnoho smeráckych obvinených ľudí je teraz zahojených. A to je dôvod, prečo zamestnanci musia platiť štátu. Dostal som... Julo, prosím ťa, donesieš mi mobilný telefón alebo Lukáš, dones mi môj mobilný telefón. Dostal som správu od jedného podnikateľa aj preto som sa prihlásil, ktorý mi napísal, že: Jozef, prosím ťa, toto im tam prečítaj. Zamestnáva ľudí a povedal mi: Ja nepoznám väčšieho výpalníka, ako je tento štát. Nepoznám. Ďakujem veľmi pekne. Tento štát naozaj namiesto toho, aby pomáhal zamestnávateľom, tak ich vypaľuje. Ja zamestnávam ľudí, ale ja som nezažil ešte v živote pri 23 rokoch, že by takto niekto hádzal nám polená pod nohy a vypaľoval nás ako Róbert Fico a jeho smerohlasácka skupinka ľudí. Napísal mi: Jožo, na Slovensku patrí práca medzi najviac zaťažené veci. Môj zamestnanec vidí na zmluve 2000 €, ale moja firma za neho v skutočnosti zaplatí 2700 € a vieš, koľko ten človek dostane na účet? Ja mu dám na účet 1500 cca. Zvyšok zoberie štát cez sociálne odvody, zdravotné odvody a daň z príjmu. Čiže skôr, než človek zaplatí nájom, jedlo alebo hypotéku, stovky € už zmiznú v systéme. Zamestnanec je drahý pre firmu a zároveň má pocit, že aj tak zarába málo. Výsledok? Firmy menej zamestnávajú, ľudia odchádzajú do zahraničia alebo robia na živnosť a štát sa tvári, že to nie je problémom, že problémom sú nízke platy. Toto je neskutočné. A vy si dovolíte rozprávať o mne, čo je, čo je, čo je dojemné? Ja si to vyprosujem. Ja vás nekomentujem. Vy stále komentujete mňa. A pán Pročko, ukľudnite sa, lebo vám odoberiem slovo, pozorujem vás. Podľa § 32 ods. 1 odoberiem vám slovo. Tento rokovací poriadok nám zabezpečil to, že si musíme byť slušní, musíme poslúchať a takto nás terorizujú. A naozaj to je teror. To nič iné nie je. Nič iné nie je. Zamestnávam ľudí dlhé roky, dlhé roky. A namiesto toho, aby nám štát pomohol, lebo platíme dane, tak štát nám zvýšil odvody, zvýšil nám poplatky, zvýšil nám dane, zvýšil nám všetko. Viete, ako pomáha štát zamestnávateľom? Nijako, nijako, zdiera nás. A potom takí ako Žiga vám povedia, že... že, že neskutočné. Pán poslanec, aká bude ďalší vystupujúci v rozprave?

Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chce navrhovateľ vystúpiť? Nechce. Spravodajca tiež nechce. Pristúpime k rokovaniu o 17 až 20 schváleného programu, ktorým bude zlúčená rozprava, prvým bodom je druhé čítanie o návrhu skupiny poslancov na vydanie ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky č. 400/160 z roku 92 v znení neskorších predpisov. Návrh ústavného zákona je uverejnený ako tlač 1237, informácia výborov má tlač 1237 a druhým bodom je druhé čítanie o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon Slovenskej národnej rady č. 369 z roku 90 o obecnom zriadení, tento má parlamentnú tlač 1238, spoločná správa výboru má tlač 1238 a pán poslanec Blcháč bude predkladať za skupinu poslancov naraz obidva návrhy zákonov. Nech sa páči. Ďakujem za slovo, vážený pán predsedajúci.

Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi, aby som v druhom čítaní odôvodnil návrh ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky č. 460 z roku 1992 Z. z. v znení neskorších predpisov a ktorý predkladá skupina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky. Návrh zmeny ústavy reaguje na dlhodobo vedené odborné a politické diskusie v prostredí miestnej a regionálnej samosprávy, ktoré sú súčasťou diskurzu medzi starostami obcí, primátormi miest, predsedami samosprávnych krajov, ako aj ich strešnými organizáciami a reprezentatívnymi združeniami samospráv. Opakovane zdôrazneným záverom týchto diskusií je potreba zosúladenia dĺžky volebného obdobia orgánov miestnej a regionálnej samosprávy s reálnymi časovými nárokmi na prípravu, schvaľovanie a implementáciu strategických rozvojových dokumentov. Väčšina kľúčových strategických dokumentov samospráv je koncipovaná v päťročnom časovom horizonte. Súčasná dĺžka volebného obdobia vytvára objektívny nesúlad medzi politickým mandátom volebných predstaviteľov s cyklom strategického riadenia územného rozvoja, čo v praxi vedie k diskontinuiti rozhodovania, oneskoreniam v realizácii projektov a znižovaniu efektívnosti verejných investícií. V minulosti jednorazovo bolo predĺžené volebné obdobie vyšším územným celkom. Predĺžené volebné obdobie orgánov samosprávy vyšších územných celkov bolo v rokoch 2017 až 2022. Predĺžený mandát je možné aj s časovým odstupom hodnotiť pozitívne, pretože preukázateľne sme neboli svedkami žiadnych negatívnych dopadov, vplyvov a externalít. Miestna územná samospráva reprezentovaná obcami bola na Slovensku znovuobnovená v roku 1990. Pri pohľade na historický vývoj je možné konštatovať, že komunálna politika je pre ľudí svojou bezprostrednosťou a riešením mimoriadne veľkého počtu životných situácií najviac dôveryhodná. Obyvatelia to vyjadrujú v porovnaní s inými voľbami svojou štandardne vysokou volebnou účasťou. Teda aktívnym záujmom podieľať sa na výbere starostov, primátorov a poslancov zastupiteľstiev, ale aj využívaním nástrojov občianskej participácie a verejnej kontroly. Miestna územná samospráva potrebuje preložiť správne ho zemia. Systém o esmeny Tie sa musia dotýkať najskôr štandardizácie, harmonizácie legislatívneho portfólia a následne modernizačných trendov, ktorým musí okrem úpravy kompetencií či financovania dominovať aj systematická podpora medziobecnej spolupráce a vzájomná participácia samospráv. Neruším vás, pani Mesterová. Neruším vás. Či vás nerušíme? Ak vás zruším, tak musím prestať. Na spoločnom výkone agendy kompetencií a rozvojových činnostiach. Predĺženie volebného obdobia orgánov územnej samosprávy môže mať viacero pozitívnych faktorov, ktoré dokážu výrazne asistovať pri jej ďalšom rozvoji. Navrhovaná úprava preto sleduje cieľ posilniť stabilitu miestnej a regionálnej samosprávy, zvýšiť kontinuitu strategického riadenia a vytvoriť lepšie Obdobie orgánov územnej samosprávy môže mať viacero pozitívnych faktorov, ktoré dokážu výrazne asistovať pri jej ďalšom rozvoji. Navrhovaná úprava preto sleduje cieľ posilniť stabilitu miestnej a regionálnej samosprávy, zvýšiť kontinuitu strategického riadenia a vytvoriť lepšie podmienky pre dlhodobé plánovanie a zodpovedné napĺňanie rozvojových priorít v územiach v prospech ich obyvateľov. Predĺženie volebného obdobia orgánov územnej samosprávy vytvorí dostatočný časový rámec na plynulú realizáciu opatrení v súvislosti s modernizáciou územnej samosprávy, nakoľko predĺženie volebného cyklu umožní počas dlhšieho volebného obdobia zodpovednejšiu participáciu samosprávnych orgánov na výkone systémových zmien. A práve na predĺženie volebného obdobia volebného orgánov územnej samosprávy je potrebná novela štvrtej hlavy ústavy, ktorú náš poslanecký návrh koncipuje. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o podporu predloženého návrhu zákona. Súčasne sa hlásim o vystúpenie v rozprave ako prvý. Ďakujem pekne. Dobre, teraz dáme priestor spravodajcom k týmto dvom

Predloženým návrhom. Ako prvý bude pán poslanec Eliáš z ústavnoprávneho výboru, aby nás informoval o výsledku rokovania výboru o tlači 1237. Nech sa páči. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte, aby som vás informoval o prerokovaní návrhu.