Videokanál klubu

Ďakujem. Vážený pán predseda vlády, ja by som rovnako niekoľko poznámok.
V prvom rade chcem oceniť ten konzistentný a hlavne zodpovedný prístup, ktorý vláda Slovenskej republiky zastupuje prostredníctvom nielen vášho vystúpenia teraz v Národnej rade, ale aj vystúpeniami pána ministra vnútra Kaliňáka, rovnako pána ministra Lajčáka. A prečo zdôrazňujem zodpovednosť? Pretože dnes budeme počuť určite mnoho návrhov od ľudí, ktorí nemajú zodpovednosť za túto problematiku a budú predkladať možno aj riešenia, ktoré sú veľakrát len polovičnými riešeniami, a práve v takejto oblasti je potrebné zachovať chladnú hlavu. Pretože Európska únia, Slovensko sa nachádzajú svojím spôsobom na rozhraní, kedy je skúšaná Európska únia, aj Slovensko ako sa zachová do budúcnosti a pri tej svojej rôznorodosti musí dospieť k nejakému konsenzuálnemu návrhu. A myslím si, že Slovenská republika aj tým, čo naša vláda predkladá, môže tejto spoločnej politike Európskej únie určite veľmi pomôcť.
No a čo sa týka toho extrémizmu a zhromažďovania, no ja presne rozumiem, čo ste mali na mysli, pretože každý, kto sa pozeral na tie zábery, videl tých politických exponentov, ktorí sa ukazovali pri tomto zhromaždení a ktorí chceli naozaj z toho vytĺkať politický kapitál. A myslím si, že tak ako sme tu všetci, mali by sme takýmto prejavom zabrániť, pretože takto sa začínajú tie najhoršie extrémistické prejavy, ktoré práve sa priživujú na porušovaní ľudských práv a to nie je dobré.
Takže ja oceňujem maximálne toto vystúpenie, pán premiér, rovnako aj postoj vlády Slovenskej republiky v tejto veci.
Ďakujem. (Potlesk.)

Ďakujem pekne. Pán premiér, ďakujem veľmi pekne za vystúpenie, myslím si, že všetci, aj opozícia vám dá za pravdu, že s tými kvótami sa nič nevyrieši, len musia tu robiť trošku také politikum.
Mňa osobne ale zaujala vaša myšlienka ohľadom tých bezpečných zón. Myslím si, že to by mohlo byť určité strategické riešenie, s ktorým by Slovenská republika mohla prísť v rámci Európskej únie, dokonca ak by tie bezpečnostné zóny by boli alebo mali postavenie nejakých vysunutých azylových centier na tom území Afriky alebo v tých problémových štátoch, kde by dokonca o azyl mohli požiadať aj ľudia, ktorí nemajú peniaze na to, aby zaplatili nelegálnym v podstate pašerákom a mohli by teda na tom území v Afrike požiadať o azyl. Dotklo by sa to možno pozitívne aj množstva kresťanov, ktorí sa takto nemôžu dostať do Európskej únie, tak myslím si, že toto by mohlo byť konštruktívne riešenie. A radšej tých 6-tisíc eur na jedného azylanta by Európska únia mohla dávať práve do vytvorenia týchto vysunutých azylových centier na území Afriky, kde by povedzme aj tí azylanti, ktorí sa tu nelegálne dostanú, by mohli byť prepravovaní a tam umiestňovaní, kým sa nerozhodne o ich azyle ako takom.
No a čo sa týka nelegálnych ekonomických migrantov, plne s vami súhlasím, že treba aj takúto kategóriu rozlišovať a voči takýmto, si myslím, že mal byť zvolený prístup, ako majú Spojené štáty americké alebo Kanada, že prvým lietadlo sú nelegálni ekonomickí migranti poslaní naspäť do krajiny, z ktorej prišli. (Potlesk.)

Vážená pani predsedajúca, vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte mi predložiť návrh na prijatie Vyhlásenia k riešeniu migračných výziev, ktorým aktuálne čelí Európska únia.
Ale ešte predtým by som rád poďakoval všetkým, ktorí sa na tomto texte podieľali, vrátane kolegov zo SMER-u, vrátane kolegov z opozičných, všetkých opozičných poslaneckých klubov, ako aj odborníkov z Kancelárie Národnej rady, z ministerstva vnútra a ministerstva zahraničných vecí a európskych záležitostí.
Vyhlásenie je výsledkom konsenzu naprieč politickým spektrom. Dovoľte mi ho prečítať.
"Vyhlásenie Národnej rady Slovenskej republiky k riešeniu migračných výziev, ktorým aktuálne čelí Európska únia.
Národná rada Slovenskej republiky
A. vyjadruje hlboké znepokojenie a ľútosť nad tragickou situáciou migrantov v oblasti Stredozemného mora, ktorí prichádzajú do Európskej únie;
B. ostro odsudzuje zneužívanie témy migrácie na rozdúchavanie násilia, rasizmu a xenofóbie;
C. zdôrazňuje potrebu solidarity s členskými štátmi Európskej únie pri riešení súčasných migračných tlakov a zároveň potrebu zodpovednosti za prijímanie opatrení na ochranu spoločných vonkajších hraníc Európskej únie;
D. deklaruje pripravenosť Slovenskej republiky pomáhať pri riešení tejto humanitárnej krízy, ale trvá na dobrovoľnosti príspevkov jednotlivých členských štátov v presídľovacích a premiestňovacích programoch v súlade s vyhlásením prijatým na mimoriadnom zasadnutí Európskej rady 23. apríla 2015 v rámci možností a kapacít jednotlivých členských štátov;
E. odmieta zavedenie povinných kvót ako nesystémového riešenia v súvislosti s presídľovaním alebo premiestňovaním migrantov, ako aj akékoľvek spochybnenia základného piliera schengenského systému, ktorým je princíp voľného pohybu osôb;
F. konštatuje, že pri identifikácii opatrení je potrebné dbať na geografickú vyváženosť, ako aj reflektovať potenciálne bezpečnostné riziká a zohľadňovať kultúrne, historické a sociálno-ekonomické špecifiká jednotlivých členských štátov;
G. pripomína dôležitosť zohľadnenia a dôsledného využívania existujúcich mechanizmov na riadne zabezpečenie ochrany vonkajších hraníc Európskej únie;
H. podčiarkuje potrebu posilnenia politiky návratov a readmisií s cieľom odradiť ďalších nelegálnych migrantov;
I. vyzýva inštitúcie Európskej únie na komplexné, systémové a udržateľné riešenie vzniknutej situácie v oblasti Stredozemného mora s dôrazom na elimináciu príčin migračných tokov v spolupráci s krajinami pôvodu a tranzitu, vrátane odstraňovania chudoby, boja proti prevádzačstvu či obchodovania s ľuďmi."
Toľko k zneniu navrhovaného vyhlásenia.
Pani predsedajúca, prosím, otvorte rozpravu.

98.
Ďakujem, vážený pán predseda. Dovoľte mi ako určenému spravodajcovi výboru predniesť spoločnú správu výborov Národnej rady o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 1497), vo výboroch Národnej rady. Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet ako gestorský výbor podáva Národnej rade túto spoločnú správu výborov Národnej rady o prerokovaní vyššie uvedeného vládneho návrhu zákona.
Národná rada uznesením č. 1709 zo 6. mája 2015 pridelila vládny návrh zákona týmto výborom Národnej rady: výboru pre financie a rozpočet, ústavnoprávnemu výboru a výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania stanoviská poslancov Národnej rady.
K predmetnému vládnemu návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady tieto stanoviská:
Za prvé odporúčanie pre Národnú radu návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi: výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 431 zo dňa 9. júna 2015 a ústavnoprávny výbor uznesením č. 606 zo dňa 9. júna 2015. Výbor Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj o návrhu zákona nerokoval, nakoľko podľa § 52 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku nebol uznášaniaschopný.
Z uznesení výborov uvedených pod bodom III tejto správy vyplynuli pozmeňujúce a doplňujúce návrhy uvedené pod bodom IV.
Gestorský výbor odporúča o návrhoch výboru, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať takto: O bodoch spoločnej správy č. 1, 2, 3 a 4 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov vyjadrených v uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu odporúča Národnej rade vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 1497), schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Predmetná správa výborov bola schválená uznesením gestorského výboru č. 441 zo 16. júna 2015. Výbor ma určil za spoločného spravodajcu výborov. Súčasne ma poveril za prvé predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady, po druhé navrhnúť Národnej rade postup pri hlasovaní.
Ďakujem, pán predseda, skončil som, otvorte rozpravu.

Ďakujem. Vážený pán predseda, vážený pán minister, vážení kolegovia, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený predsedom výboru za spravodajcu k uvedenému návrhu zákona. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby Národná rada po všeobecnej rozprave sa uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbor pre financie a rozpočet, Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet. Odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 10. septembra 2015 a gestorský výbor do 11. septembra 2015.
Pán predseda, otvorte, prosím, rozpravu.

84.
Ďakujem pekne. Pán poslanec, dovoľte, aby som vystúpil na vaše vystúpenie v tej časti, ktorá sa týka Trestného zákona. Dovolím si vás upozorniť, pán poslanec Beblavý, že netreba si zamieňať trestný čin daňového podvodu s trestným činom nezaplatenia dane alebo skrátenia dane a poistného.
Čo sa týka tej účinnej ľútosti, netýka sa daňových podvodov ako takých, alebo trestného činu daňového podvodu. Tá účinná ľútosť sa týka trestného činu nezaplatenia dane a poistného a potom, samozrejme, skrátenia dane a poistného, lebo to sa môže udiať aj na základe toho, že občan alebo živnostník zabudne zaplatiť daň alebo zle si ju vypočíta, a práve preto sa predchádzalo, že pokiaľ do skončenia trestného, teda do vznesenia obvinenia uhradí tú dlžnú daň alebo poistné, teda štát získa peniaze, tak aby on nebol zbytočne ako podnikateľ alebo ako občan perzekvovaný. Množstvu ľudí to pomohlo a aj, samozrejme, tento inštitút pomáha.
Zároveň dovolím si upozorniť, že trestný čin nezaplatenia dane a poistného a účinná ľútosť k nemu je tam v Trestnom zákone od čias pána Lipšica, ktorý to prijal, čiže my sme to nezaviedli. My sme iba našou novelou to rozšírili aj o skrátenie dane a poistného, čo sa stáva niekedy fakt nejakými zlými výpočtami u bežných občanov.
Ale čo sa týka daňových podvodov, tak sa na to účinná ľútosť nevzťahuje a vy ste si poplietli dva trestné činy ako také. Nehovoriac o tom, že, samozrejme, je tam aj určitá páka alebo určitá brzda, že nesmie sa tá účinná ľútosť udiať v určitom období viackrát, čiže iba raz ju možno v priebehu, tuším, je tam dvoch rokov, že ju možno uplatniť, alebo jedného roka.
Čiže toľko z mojej strany.

46.
Kolegyne, kolegovia, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený predsedom výboru za spravodajcu k uvedenému návrhu zákona. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali tieto výbory: výbor pre financie a rozpočet, Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady pre hospodárske záležitosti. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet. Odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 10. septembra 2015 a gestorský výbor do 11. septembra 2015.
Pani predsedajúca, otvorte, prosím, rozpravu.

42.
Ďakujem pekne. Vážená pani predsedajúca, panie poslankyne, páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený predsedom výboru za spravodajcu k uvedenému návrhu zákona. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbor pre financie a rozpočet, ústavnoprávny výbor, výbor pre hospodárske záležitosti, výbor pre pôdohospodárstvo a životné prostredie a výbor pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet. Odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 10. septembra 2015 a gestorský výbor do 11. septembra.
Pani predsedajúca, skončil som, otvorte rozpravu.

36.
Ďakujem. Pán poslanec Hudacký, chcem poďakovať za ten úvod, keď ste teda povedali, že podporíte tento návrh zákona. Takisto si cením úprimnú snahu o to, že skutočne ten problém platobnej neschopnosti treba nejakým spôsobom vyriešiť.
Čo sa týka trošku tej časovej výtky, čo ste dali. Musím, skutočne nedá mi nespomenúť, že na to, aby sme zaviedli takýto systém, je potrebné mať aj technické predpoklady a hlavne teda zabezpečený informačný systém finančnej správy. V bývalej vláde v podstate vy viete, ako dopadol stav finančnej správy alebo systému finančnej správy, ktorý sa pripravoval za Radičovej vlády. Myslím si, že nemôžte tiež nastaviť nejaký, nejaký zákon, ktorý potom skolabuje z hľadiska toho technického riešenia. My takisto, teraz určité sa riešia na finančnej správe určité, určité problémy a myslím, že to, čo pán minister povedal, že z časového hľadiska je to nastavené tak, aby sme splnili aj technické predpoklady na zavedenie takéhoto systému, potrebujeme nejaký, nejaký čas.
Takže toľko z mojej strany. Vďaka.

Ďakujem. Vážený pán poslanec Kollár, ďakujem za ten konštruktívny prístup, aj to, že ste v podstate privítali túto novelu zákona. Ja by som sa chcel vyjadriť v podstate k tým dvom veciam, kde teda spomínate to navýšenie na tých 500-tisíc eur. Podľa mňa už to, že vlastne sa vyrokovalo v tej prvej fáze tých 100-tisíc eur, čo tvorí rádovo okolo 68 % všetkých platiteľov DPH, je pozitívum a jedná sa o novú, novú úpravu, nie je odskúšaná, a preto si myslím, že ísť do toho nejakými veľkými, veľkými očami, treba to najprv podľa mňa odskúšať a potom prípadne upraviť.
Čo sa týka toho výpočtu pozitívnych vplyvov 12,1 mil., tam, samozrejme, pri tom výpočte IFP použil rôzne predpoklady, tam je nejaká priemerná splatnosť 42 dní, 60 % z oprávnených subjektov sa zúčastní tohto systému, je jasné, a ďalšie a ďalšie tie predpoklady, je jasné, že ak sa všetky tie predpoklady toho výpočtu nenaplnia, tak musíme vidieť, aký to bude mať dopad na štátny rozpočet, či to bude pozitívny, alebo môže byť teoreticky aj negatívny.
Čo sa týka zábezpeky, zábezpeka podľa mňa na začiatku plnila, plnila nejakú funkciu nejakého nástroja na boj s daňovými únikmi, dnes, samozrejme, pri tých výsledkoch, ktoré prezentuje aj minister financií, ktoré sú veľmi pozitívne, vidíme, že je možnosť trošku ustúpiť z tých tvrdých požiadaviek a je to určitá forma aj podpory nových firiem, ako sú startupy a podobne, aby sa im zjednodušil ten proces práve v období prípravy daných projektov.
Ďakujem pekne.