Videokanál klubu

36.
Ďakujem veľmi pekne za slovo, vážená pani podpredsedníčka Národnej rady. Pán kolega Mičovský, pre úplnú korektnosť, neviem, čo vás teda, alebo čo ťa teda viedlo k tomuto vystúpeniu. Spomínal si tu, že nás je tu päť lesníkov. Možno by stačilo, keby sme viac medzi sebou komunikovali a nemusel si všetky súvislosti až tak zložito vysvetľovať.
Pre korektnosť, zástupcovia združenia podnikateľov a živnostníkov tu neboli vo štvrtok, ale boli tu v piatok, a ja ako predseda Lesníckej komisie nášho výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie som sa s nimi stretol hneď ráno. Odovzdali mi otvorený list pre pána ministra, okamžite som kontaktoval ministerstvo, v priebehu pár sekúnd bol otvorený list doručený štátnemu tajomníkovi, v priebehu pár minút som s ním osobne hovoril s tým, že som žiadal, aby obratom ľudí, ktorí sa prišli posťažovať alebo prejaviť svoj názor tým spôsobom, ako prišli v piatok, aby ich prijal. Bol na výjazde. Následne sme dohodli celý postup.
Neviem, či si informovaný, že včera, 1. júla štátny tajomník Spevár prijal zástupcov tohto združenia za účasti generálneho riaditeľa Lesov Slovenskej republiky aj riaditeľa Štátnych lesov TANAP-u. Celý tento problém sa riešil v pondelok na zasadnutí hospodárskej a sociálnej rady s tým, že bodom programu tejto rady bol aj úplne nový zákon o verejnom obstarávaní.
Dohoda znie – to ti zdôrazňujem preto, že nemusíš si robiť nejaké veľké starosti s tým, čo si naznačil, že budeš to riešiť v septembri – dohoda znie, že v rámci nového zákona sa tento problém riešiť bude s tým, že sa predpokladá, že účinnosť nového vládneho návrhu zákona o verejnom obstarávaní by mala nadobudnúť, teda účinnosť by mala byť od 1. januára 2016. Tak to... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

24.
Nebude otázka, ale, vážený pán minister, ďakujem za informáciu. Obyvateľov Zvolena a okolia zaujíma situácia okolo výstavby tohto úseku rýchlostnej cesty, a myslím si, že nielen ich, aj v súvislosti s úspešne prebiehajúcou výstavbou rýchlostnej cesty na úseku Zvolen, východ – Pstruša, ako ste hovorili, ako aj na úseku Pstruša – Kriváň. A práve spomínaný úsek, na ktorý som sa pýtal, môže významným spôsobom odľahčiť dopravu cez mesto Zvolen a urýchliť cestovanie smerom na Košice.
Verím, že zámery výstavby úseku rýchlostnej cesty Zvolen, západ – Zvolen, východ sa podarí čo najskôr vyriešiť trasovaním a úsek v rámci možností čo najskôr realizovať.
Ešte raz vám ďakujem za odpoveď.

50.
Ďakujem pekne, pán predseda. No, pán poslanec Beblavý, to úvod vášho vystúpenia vyznel dosť tak úsmevne, lebo jedným dychom ste povedali, že sa vy venujete verejnému obstarávaniu jedenásť rokov, na druhej strane, že z nášho pozmeňujúceho návrhu, Martvoňa a Brixiho, ste pochopili iba pojem užšia súťaž a že, dokonca ste nás obvinili, že my sami nechápeme to, čo predkladáme.
Pán kolega Beblavý, kebyže si viete aspoň prečítať ten pozmeňujúci návrh, tak zistíte, o čom to je. Aj pán minister vnútra to tu jasne objasňoval, že ide o to, aby dynamické nákupné systémy sa mohli využívať na postup, na zadávanie nadlimitnej zákazky. A užšia súťaž je klasický inštitút pri nadlimitoch ako takých, pán poslanec Beblavý. Ako ja chápem, že pokiaľ vám neurobí analýzu desať odborníkov na vaše zadanie, tak nič nechápete, ja to plne chápem, ale takto zasa vystupovať, že jedenásť rokov sa venujete verejnému obstarávaniu a nepochopili ste tento pozmeňujúci návrh, tak je to dosť úsmevné. 
Na druhej strane, pán poslanec Beblavý, a keď už ste hovorili k tomu, že čo vy vlastne, alebo čo my predkladatelia, čo nechápeme, tak áno, ja nechápem jednu  vec, ako niekto, čo má PhD. z ekonomiky alebo z ekonomických vied, si dokáže urobiť docentúru z teórie politiky, čo je sociálna veda. To nechápem.

Ďakujem za slovo. Pán minister, venovali ste sa pánovi poslancovi Zajacovi a v podstate na niektorých prípadoch alebo na niekoľkých prípadoch ste vlastne poukázali, že tie jeho vyjadrenia, to boli, keď jemne poviem, tak možno polopravdy. A to ma hnevá a nielen možno pri ňom, ale aj pri niektorých ostatných, že keď už sa postavím za tento pultík, tak mal by som byť pripravený a mal by som si zistiť fakty. A keď už poviem nejaké číslo, tak mal by som si za ním stáť a mal by som ho mať zdokumentované.
A toto možná v rámci etického kódexu by bola tiež taká jedna veta, že poslanec, ktorý predstúpi pred svojich kolegov a predstúpi pred verejnosť a celé Slovensko, by nemal viesť svoj dialóg, respektíve monológ vo forme krčmových rečí, ale mal by sa držať faktov a mal by si za tými svojimi slovami stáť a mali by byť pravdivé.
Ďakujem. (Potlesk.)

40.
Ja teda na rozdiel od pána poslanca Hlinu skúsim trošku k veci a vrátim sa teda k meritu prejednávaného zákona, k verejnému obstarávaniu. Chcem povedať a to, čo povedal aj pán minister vnútra, že akým spôsobom sa stanovuje cena v EKS-ku. Nie je to nejaký prieskum, ktorý sa robí, robí predtým, ktorý, vy si nejakú cenu len tak niekde vymyslite, ale je to naozaj prvá cena, ktorá vstupuje do EKS-ky, a tá posledná. Čiže taký, z tohoto sa počíta tá úspora, ten rozdiel, ktorý je. Naozaj za tých pár mesiacov EKS dokázalo svoju životaschopnosť a naozaj šetrí veľmi veľa finančných prostriedkov vo verejnom sektore a teda aj štátu.
Tento systém je naozaj, naozaj veľmi rýchly, dynamický a dá sa cez tento systém veľmi rýchlo obstarať, obstarať veci samozrejme, samozrejme anonymne. A chcem povedať, že aj napríklad náš Trenčiansky samosprávny kraj šetrí nemalé finančné prostriedky práve využívaním tohto elektronického kontraktačného systému, vrátane našich ďalších 82 organizácií, ktoré majú tú povinnosť cez tento EKS systém obstarávať.
Takže ja chcem podporiť aj tie novelizačné body, ktoré boli teraz v rozprave prednesené aj kolegom Martvoňom. Čiže tento systém naďalej rozšíri svoju funkcionalitu, svoje možnosti a tým bude môcť ešte viac šetriť peniaze daňových poplatníkov.

34.
Ďakujem pekne. Pán poslanec Bobík, ja osobne si mnohých členov KDH vážim, sú to, uznávam, odborníci, len, viete, trošku to bolo, to, čo ste povedali, vytrhnuté z kontextu. Lebo ja som reagoval na pána poslanca Zajaca, ktorý kritizoval stranu SMER a vládu, že prišla neskoro s úpravou proti schránkovým firmám. Ja som mu iba pripomenul, že tá úprava proti schránkovým firmám už tu mohla byť dávno, keď dokonca KDH bolo pri moci a keď sa zistilo, že partner, alebo vládny partner koalície, SDKÚ je financovaná cez schránkové firmy. Taktiež sa to mohlo prijať, keď sa zistilo, že najväčší tunel na Slovensku, Branisko, bol tiež napojený na nejakú schránkovú firmu v tom celom tom cykle. Čiže už dávno. A to som chcel iba pripomenúť z minulosti pánovi poslancovi Zajacovi. Kebyže KDH to myslí vážne s bojom proti schránkovým firmám, nemuselo čakať na to, kým príde k moci SMER a vláda Roberta Fica, ale už to mohli pred desiatimi rokmi prijať. Ale viete, no keď som počul potom vyjadrenia pani Radičovej, že však aj Cyprus je štátom EÚ a nie je problém pri schránkových firmách, tak som sa potom nečudoval, že sa nič také nepripravilo a neprijalo a prišlo to na rad až teraz, keď je vláda Roberta Fica na čele, ktorá robí poriadok na danom úseku, ktorý bol 10 rokov alebo možno 20 rokov zanedbaný.
A to bolo iba to upresnenie, pán poslanec Bobík. Ale samozrejme ja v podstate možno do budúcnosti aj upresním to viac, keď budem hovoriť. Nemám nič proti KDH, vážim si tam mnohým ľudí, aj vás osobne si vážim.

30.
Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia. V úvode svojho vystúpenia by som chcel krátko ešte zareagovať na pána poslanca Zajaca.
Pán poslanec Zajac, hovoriť o tom, že keď príde predstaviteľka ústredného orgánu štátnej správy niečo predkladať a obhajovať na výbore, že je prepojená s vládou, je, myslím si, dosť problematické a nemiestne. Dám vám iný príklad: na výbory bežne chodia aj iní predstavitelia ústredných orgánov štátnej správy obhajovať či už rozpočty alebo svoje návrhy. To isté dokonca aj kancelária prezidenta ako taká. Keď je vrátený prezidentom zákon, príde šéf legislatívy kancelárie prezidenta to zdôvodňovať, obhajovať. A chcete povedať, že prezident je prepojený s vládou len preto, že jeho predstaviteľ, jeho zamestnanec príde na ústavnoprávny výbor? No proste, jednoducho nie je to tak. Samozrejme, keď, keď je predkladaný návrh zákona a je nezávislý aj predstaviteľ ústredného orgánu štátnej správy, tak znova v zmysle zákona legislatívnu iniciatívu má jedine poslanec, výbor Národnej rady a vláda, tak to sama nemôže predložiť, tá Táborská, ten návrh zákona ako taký. Čiže znova tu chcem iba poukázať na to, že, pán poslanec Zajac, trošku, trošku bolo to nepresné a nemiestne takto spájať ÚVO s vládou.
K čomu ale chcem vystúpiť a dôvod môjho vystúpenia, je to, že chcel by som predložiť pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslancov Martvoňa a Brixiho k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, teda tlač 1494. Dôvodom, prečo to predkladám, v podstate je spresnenie súčasnej právnej úpravy, ktorá je dosť všeobecná na danom úseku. Účelom navrhovanej zmeny bude teda úprava ustanovení o dynamickom nákupnom systéme.
Ten predmetný návrh je v nasledovnom znení:
V čl. I sa za bod 12 vkladá nový novelizačný bod 13, ktorý znie:
"13. § 47 vrátane nadpisu nad paragrafom znie:
"Dynamické nákupné systémy
§ 47
(1) Dynamický nákupný systém je elektronický postup na zadávanie nadlimitnej zákazky v rozsahu skupiny alebo jej časti podľa slovníka obstarávania na tovary, stavebné práce alebo služby, ktoré sú bežne dostupné na trhu, ktorý
a) je na zadanie zákazky vytvorený na obmedzenú dobu, najviac na štyri roky,
b) zadávanie zákazky a komunikáciu medzi verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom a uchádzačom alebo záujemcom realizuje len elektronickými prostriedkami a dokumentami v elektronickej podobe,
c) je počas doby, na ktorú je zriadený, bezodplatne prístupný pre všetkých záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky zaradenia do dynamického nákupného systému v ňom,
d) je dostupný na verejne prístupnom webovom sídle verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa alebo na inom webovom sídle.
(2) Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môže na zadanie zákazky použiť dynamický nákupný systém. Ministerstvo vnútra môže na účely podľa § 10 ods. 1 písm. a) a ods. 2 zriadiť informačný systém, prostredníctvom ktorého je možné vytvárať a používať dynamické nákupné systémy na zadanie zákazky.
(3) Pri zadávaní zákazky s použitím dynamického nákupného systému sa primerane použije postup ustanovený pre užšiu súťaž.
(4) Využitím dynamického nákupného systému nie je možné uzavrieť rámcovú dohodu ani zadať koncesiu.
(5) Ak nie je v tomto paragrafe a § 47a až 47c ustanovené inak, na dynamické nákupné systémy sa vzťahuje prvá časť tohto zákona, okrem § 9 ods. 6, § 10b, § 11, § 14, § 15, § 16 ods. 2 a 5, § 17 ods. 2 a 3, § 18 ods. 10, § 18a a primerane sa použijú Druhá časť Prvá hlava tohto zákona, okrem § 36, § 37, § 39 ods. 3 a 6, § 41, § 43, § 49 ods. 1, 2 a 5 a Druhá časť Štvrtá hlava tohto zákona, okrem § 80 až 90.
(6) Na dynamické nákupné systémy sa vzťahujú revízne postupy podľa Šiestej časti Štvrtej hlavy tohto zákona, pričom
a) sa nepoužije § 136 ods. 9 a doručenie informácie o skutočnostiach podľa § 136 ods. 9 zabezpečuje automatizovaným spôsobom funkcia dynamického nákupného systému na to určená, a to bezodkladne po tom, ako nastanú,
b) otváraním častí ponúk označených ako "Ostatné" sa rozumie zaradenie do dynamického nákupného systému a otváraním časti ponúk vyznačených ako "Kritériá" sa rozumie vyhodnotenie ponúk predložených v rámci verejného obstarávania v dynamickom nákupnom systéme.".
Ostatné novelizačné body vo vládnom návrhu v tlači 1494 sa v nadväznosti na túto zmenu príslušne prečíslujú.
Tieto ustanovenia nadobúdajú účinnosť 1. septembra 2015, čo sa v prípade jeho schválenia premietne do ustanovení o účinnosti vládneho návrhu zákona.
Účelom, teda ako som spomínal, tejto navrhovanej zmeny, ktorú s kolegom Brixim predkladáme, je, ide o spresnenie súčasnej právnej úpravy na úseku dynamických nákupných systémov, ktorá je dosť všeobecná, a bol tam dostatočný alebo nejaký priestor, ktorý mohol byť zneužívaný, hlavne cez v podstate uzatváranie rámcových dohôd a koncesiu. Účelom navrhovanej, teda ďalším účelom navrhovanej zmeny v § 47 je úprava ustanovení o dynamickom nákupnom systéme vo väzbe na navrhované zmeny a úpravu tohto spôsobu verejného obstarávania v súvislosti s novými pravidlami v oblasti elektronickej komunikácie. Vzhľadom na zmeny v celkovom nastavení dynamických nákupných systémov je potrebné nastaviť dynamické nákupné systémy na primerané použitie pravidiel užšej súťaže a nadväzne na to vylúčiť aplikáciu tých ustanovení zákona, ktoré majú inú osobitnú úpravu v paragrafoch upravujúcich dynamické nákupné systémy.
Zmeny posunú dynamický nákupný systém bližšie k pravidlám zavádzaných novou európskou smernicou.
Toľko z mojej strany, pán predseda.

22.
Ďakujem za slovo. Pán kolega, hovorili ste naozaj dlho, myslím si, vyše pol hodiny, ale z toho, počítam, tak 80 % vášho príspevku, to boli nejaké exkurzy do histórie, poprípade rôzne také dohady, polopravdy. Často ste spomínali: vraj bolo, vraj takto, hovorili mi, počul som. Ono sa to dobre hovorí, keď človek, respektíve v tomto momente ako opozícia nemá zodpovednosť za chod štátu ako takého. Ale hovorili ste aj o mnohých iných veciach, o elektronickom trhovisku, ako sa čo vypočítava. To tiež mi pripadalo mnohokrát ako: jedna pani povedala.
A čo sa týka tej čiastky 5- alebo 10-tisíc, tak ja som tiež primátor a viem, že keď sa spýtam starostov alebo primátorov, tak samozrejme, keď poviem, že: chcete 10? Samozrejme. A čo keby bolo 20? Jasné, aj 20 bude dobré. Aj 30, aj 50 bude dobré. Takže toto si myslím, že keď naozaj sa snažíme tak objektívne povedať, a povedám a s čím súhlasím, že tie malé obce naozaj majú a mali s tým dosť zásadný problém, tak to zvýšenie čiastky na tých 5 % je také vyvážené. A myslím si, že pomôže najmä mladým obciam alebo väčším obciam, hej, alebo malým menším mestám, čo tým pádom tá suma tých 5-tisíc myslím, že je taká vyvážená.
A čo sa týka toho hlasovania, tak prejdem si to, samozrejme, a rozhodnem sa sám.
Ďakujem.

18.
Ďakujem pekne. Pán poslanec Zajac, nadviažem na môjho predrečníka, aj mne sa zdali niektoré pasáže tvojho vystúpenia farizejské.
Po prvé, dovolím si pripomenúť vo vzťahu k schránkovým firmám, o ktorých sa začalo verejne hovoriť, tak bolo to v čase, keď vyšlo najavo, že strana SDKÚ, váš, KDH bývalý partner vládny, že je financovaná cez schránky. A farizejské je v tom, že vtedy ste to mohli, že keď ste boli pri moci, riešiť nejakým protischránkovým a proti, poviem to takto, nejakým zákonom, ktorý, ktorý by tieto schránkové firmy obmedzil. Lenže neriešili ste to, lebo išlo o SDKÚ, vášho koaličného partnera. Čiže odvtedy sa hovorí o schránkových firmách.
Ďalšiu vec, ktorú vám chcem pripomenúť z minulosti, je to, že niečo ste naznačovali ohľadom šéfky ÚVO pani Táborskej a nejaké prepojenie so SMER-om alebo vládou alebo niečo také. Znova si dovolím pripomenúť, že pani Táborská vzišla z výberového konania, ktoré organizovala Radičovej vláda z 26 kandidátov. Ona sa dostala do finálnej trojky, nevyberal to SMER alebo vláda SMER-u. Vláda Radičovej a jej komisia vyberala tú finálnu trojku a pán premiér, keďže zistil, že pri tých dvoch by mohlo byť nejaké prepojenie potenciálne, jeden mal kedysi stranícku knižku a ten ďalší robil v tom čase alebo robí na MZV, tak jednoducho uprednostnil pri výbere osobu, nezávislú odborníčku, ktorú doporučila Asociácia zamestnávateľov, ktorá ju podporila teda, pardon, a samozrejme aj tripartita, teda sociálni partneri.
Čiže ona je nezávislá kandidátka. Ja chápem, že pre KDH je každý problematický človek, ktorý nie je nominovaný KDH, ja chápem, že tu platí premisa, že nezávislý je ten, koho nominuje iba KDH, ale už to neplatí, dávno.

Ďakujem pekne za slovo. Pán kolega Kadúc, no ja myslím, že to, čo ste hovorili o strane SMER, nemyslíte úplne vážne súčasťou tohto pozmeňujúceho návrhu ako o netransparentnosti a úplne inom pohľade na verejné obstarávanie, ktoré predstavujete predovšetkým vy v rámci opozície. Ja vám chcem dať len do pozornosti pozmeňujúci návrh, ktorý prešiel v našom podaní na výbore pre hospodárske záležitosti. Zavádza elektronické trhovisko pre nadlimitné zákazky nad 134 000 eur, pre tovary a služby tam, kde sa to dá aplikovať. A jednoducho aj pre veľké zákazky, ktoré sú predovšetkým v réžii štátu, bude platiť elektronické trhovisko, najtransparentnejší spôsob obstarávania tam, kde sa dá použiť. Takže ak to mám nejakým spôsobom zhrnúť, zo všetkých krokov, ktoré boli urobené za posledné tri roky v rámci verejného obstarávania, skúste mi povedať jeden krok, ktorý by sa dal vyhodnotiť ako netransparentný. Ja chcem povedať, že všetky tieto kroky, ktoré sme zavádzali, sme zavádzali s presvedčením, že pomáhajú transparentnosti verejného obstarávania. A s týmto presvedčením a s týmto cieľom sme ich aj zavádzali. A myslím si, že doteraz v tejto oblasti žiadna vláda neurobila viac, ako urobila vláda Roberta Fica. Ďakujem.