Videokanál klubu

Ďakujem veľmi pekne.
No to sú presne moje otázky, že, budem reagovať aj na Miloša Svrčeka, že keď už sa chceme učiť teda ako územné plánovanie funguje, prečo teda od Bahrajnu a Ománu a Singapuru. Rozumiem, že sú to asi inšpiratívne krajiny v mnohých oblastiach, ale prekvapuje ma, že takýto novozriadený úraz má, úrad má, úraz, no vidíte, má na takéto veci peniaze, keď trebárs poslanec Národnej rady požiada o služobnú cestu a zamietne sa mu, lebo nie sú peniaze. Takže zjavne niekde tie peniaze sú, niekde ich je dosť aj na drahé autá, aj na všeličo (reakcia podpredsedu Pčolinského), a niekde ich je proste málo, lebo jednoducho nie sú.
No myslím si, že sme sa asi pochopili, Miloš, že mne nejde o to, aby, aby žiadny informačný systém nebol, ale ide mi o to, aby bol primeraný a aby sa zbytočne nepredražoval, aby sa nemíňali peniaze na niečo, čo jednoducho občania tejto krajiny nevyužijú, ktoré využijú možnože tí, ktorí to zadávajú, ktorí to potom možno využijú ako referenciu v nejakom svojom súkromnom projekte. Nebolo by to prvý raz, čo sa to stalo v tejto krajine, a veľmi sa obávam, že sa to stane aj v tomto prípade. Takže to sú tie moje obavy, ktoré som si dovolil vyjadriť, a práve preto naozaj mám veľmi taký prezieravý postoj k celému tomuto úradu, pretože od začiatku mi to naozaj smrdí tým, že ideme robiť pokusy za štátne peniaze na tejto krajine, ktoré, keď sa podaria, tak potom to niekto veľmi dobre speňaží.
Ďakujem.

Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, vážení kolegovia, ctená Národná rada, chcel by som povedať pár slov k tejto stavebnej legislatíve, keďže vždycky zmena stavebnej legislatívy je veľmi významný zásah do ekonomického a investičného prostredia. Ako predseda hospodárskeho výboru cítim aj určitú zodpovednosť za to, čo sa deje s podnikateľským prostredím. Aj keď, samozrejme, všetko zmeniť neviem tak, ako by to bolo lepšie podľa mňa. Rozhoduje tu 150 poslancov. Ale veľmi dôležité prečo, alebo čo je aj v dôvodových správach k týmto zákonom, že sú to návrhy zmien, ktoré zrýchlia, uľahčia, upracú výstavbu, zavedú jasné pravidlá. Áno, mnohé tomu svedčí, že to bude naozaj tak, mnohé veci sa urýchlia, mnohé veci sa možno zjednodušia a určite každý podnikateľ a každý človek, ktorý niekedy podnikal, ku ktorým patrím aj ja, určite privítajú jasné pravidlá vo výstavbe.
Má to však aj svoje ale. Má to však aj svoje ale a tie práve aj v tomto návrhu zákona veľmi jasne vystupujú a sú podľa mňa veľkou hrozbou pre budúcnosť tohto ekonomického a investičného prostredia na Slovensku. To, čo je veľmi dôležité alebo čo je podľa mňa veľmi nebezpečné, to sú obrovské právomoci úradu pre územné plánovanie a výstavbu. Keď sme to minulý rok schvaľovali, tak ešte pôvodne v príprave to mal byť súkromný úrad, sa dá povedať, alebo súkromná inštitúcia, ktorá sa mala volať Urbion. Neskôr teda po veľmi rozhodnom našom odpore sa to zmenilo na štátnu inštitúciu. Dnes je to úrad, ktorý už funguje. Jeho šéfom je pán Martin Hypký, ktorý pôvodne podnikal s podpredsedom vlády Štefanom Holým, potom bol jeho štátnym tajomníkom na úrade podpredsedu vlády a dnes je vlastne šéfom tohto úradu. Na to, čo vlastne tento úrad má v pláne, bude treba zhruba jednu miliardu eur. Povedzme si, na čo to teda bude.
Mala by to byť, mal by to byť digitálny obraz Slovenska. Digitálny obraz Slovenska je určite veľmi dôležitá vec. Žijeme v 21. storočí, v digitálnom svete a digitálne dvojča alebo digitálny obraz je inštitúcia, ktorá sa vo svete veľmi často používa na to, aby sa nemuselo napríklad testovať na veľmi drahých materiáloch, tak vlastne sa to robí v digitálnej podobe a veľmi podobne to môže byť aj pri územnom plánovaní, napríklad, že pri povoľovaní nejakej stavby nemusí ten úradník pozrieť na miesto, ale môže si pozrieť vlastne digitálny obraz Slovenska a môže podľa toho rozhodnúť.
Vždy je však otázka pre mňa ako poslanca Národnej rady, prvá vec, koľko to stojí a druhá vec, či to je naozaj využiteľné. A tu mám veľmi, veľmi vážne pochybnosti. Pretože v určitej miere takýto digitálny obraz Slovenska, takéto skenovanie, už robí úrad geografie, kartografie a katastra, ktorý za 5,6 milióna eur už naskenoval celé Slovensko s presnosťou jedenásť centimetrov. Keď si predstavíte všetky stavby na Slovensku, všetky pozemky s presnosťou jedenásť centimetrov, moja otázka je, stačí toto Slovensku alebo nestačí Slovensku? Pán podpredseda vlády Štefan Holý a úrad pána Hypkého si myslí, že nie, nestačí. Tento úrad uzavrel napríklad zmluvu s technickou univerzitou Košice, ktorá má naskenovať s presnosťou na jeden a pol centimetra zatiaľ pokusne jedno mesto Žiar nad Hronom, chce za to dať 8,6 milióna eur. Teda výrazne viac peňazí, za ktoré úrad kartografie naskenoval celé Slovensko, a má tam byť presnosť jeden a pol centimetra.
Teraz moja otázka je, potrebuje toto Slovensko? Chce dať Slovensko jednu miliardu eur za takéto podrobné skenovanie množstvom dronov, alebo je to obrovský luxus, ktorý Slovensko nepotrebuje, ale ho potrebuje niekto úplne iný? A moja otázka je aj, kto to bude platiť. Či to budú daňoví poplatníci na Slovensku, alebo to budú developeri, investori? Vidíme, že v tomto zákone je zavedenie poplatkov za každý dom, byt, ale hlavne administratívne budovy, obchody, čo by ich výrazne predražilo. Dobre vieme, že na Slovensku dnes veľa rodín býva so svojimi rodičmi alebo svojimi súrodencami v jednom byte len preto, že nemajú na to, aby si kúpili vlastné bývanie. Strana SME RODINA presadila výstavbu nájomných bytov so štátnou podporou alebo so štátnym zvýhodnením, aby sme to férovo nazvali, aby títo ľudia mohli bývať. Zatiaľ sa nič nepostavilo, pravdepodobne sa ani nepostaví do volieb. (Reakcia podpredsedu Pčolinského.) Áno, pretože sme vedeli, že nechceme, aby to štát platil, samozrejme vieme, prečo sme to blokovali. Nakoniec sa to schválilo aspoň v takej ako tak rozumnej podobe. Ďakujem za pripomenutie, ideme ďalej. Pán podpredseda, prihláste sa do faktickej, nech sa páči, budem rád. Ďakujem, že dodržiavate rokovací poriadok.
Takže takéto poplatky podľa môjho názoru ako predsedu hospodárskeho výboru by výrazne spomalili až zastavili investície do komerčných budov možno na roky dopredu. Som veľmi rád, že práve pani poslankyňa Pleštinská prišla s pozmeňovacím návrhom, ktorý tieto poplatky vypúšťa. Lenže ak sa vypustia poplatky, bude to platiť daňový poplatník, čiže zo štátneho rozpočtu.
Ďalšia vec, ktorá tu bola navrhovaná, prebratie aktivít katastra pod nový úrad – úplne zbytočné. Chcem povedať teda pár vecí, ktoré nám zatiaľ tento nový úrad pre územné plánovanie, výstavbu priniesol, ktorý vedie teda pán Hypký. Zatiaľ priniesol nákupy áut, kníh, právnych služieb a propagáciu celého tohto konceptu. Čítali sme článok na portáli Aktuality o tom, že bolo treba nakúpiť drahé BMW za niekoľko desiatok tisíc eur pre pána Hypkého, nákupy právnych služieb od pána, ktorý zastupoval aj pána Počiatka napríklad, nákup 150 kníh od singapurského architekta a tak ďalej. Asi nie je náhoda, že tento architekt spolupracuje s istou univerzitou v Cambridge a pamätám si, že pán podpredseda Holý nám už dlhé mesiace, vtedy, keď presadzoval vlastne vznik tohto úradu, hovoril, že sa bude spolupracovať s Cambridgom a v spolupráci s tým sa naskenuje celé Slovensko a potom sa to bude predávať do celého sveta.
No moja otázka je, že či táto referencia na digitálne dvojča, na toto podrobné skenovanie, či bude exportovať štátny úrad alebo možno firma pánov Holého a Hypkého? A myslím si, že úplne nová úloha pre nový parlament po voľbách bude odložiť platnosť celého tohto nového zákona o dva až tri roky, pretože zatiaľ ten úrad neurobil nič, nestihol nič pripraviť, dokonca ani to skenovanie skúšobné sa pravdepodobne nestihne skôr ako niekedy v budúcom roku.
Čiže môj návrh je ten, ktorý zabudla predniesť pani poslankyňa Mierna, že navrhujem predkladateľom stiahnuť tento návrh zákona na prepracovanie. A pokiaľ tak neurobia, tak, samozrejme, trváme na schválení pozmeňujúcich návrhov, ktoré sme predložili z klubu OĽANO a vypustenie teda tých nezmyselných a myslím si, že aj škodlivých ustanovení.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo.
Pán minister, nedá mi zareagovať na tvoje slová na adresu poslancov zo SME RODINA Jozefa Lukáča či Miloša Svrčeka, že, že sú len, len poslanci, že sú len nejakí poslanci, ktorí tu predkladajú návrh zákona. Áno, súhlasím s tým, že tento návrh zákona je veľmi dôležitý a dotýka sa, dotýka sa mnohých dôležitých vecí, len aby som to dal trošku na správnu mieru.
Ja som rád, že často sa tu opakujú slová demokracia, ja som rád, že demokracia umožňuje poslancom Národnej rady predkladať návrhy zákonov, že nežijeme v krajine, že kde by to bolo umožnené napríklad iba ministerstvám. No a keď, pán minister, keď si spomenul týchto dvoch kolegov, ktorých si vážim, hej, napríklad taký Miloš Svrček, ten tu, nie so všetkými návrhmi jeho zákonov som súhlasil, ale to naozaj môžem povedať, že len minimum, a to možno aj preto, že nie celkom som im rozumel, lebo na to už moje kapacity nestačili. Ale uvediem jeden príklad, ja, ja len preto, lebo keď si spomenul, že len poslanecký návrh, kolega Jaro Šíbl tu predložil pred niekoľkými mesiacmi veľmi dôležitý návrh zákona, bol to tiež poslanecký návrh o reforme národných parkov, ktorá, ktorá sa dotýka naozaj veľmi výrazne celého Slovenska, mnohých regiónov, dobre vieme, či priaznivci alebo aj oponenti tejto reformy, vieme, že aký veľký zásah to bol do, do života ľudí v tejto krajiny, či, či skutočných... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem. Podľa mňa nejde o prílepok. Je to, ad jedna, pozmeňujúci návrh k zákonu, ktorý momentálne teraz je otvorený. Ide o reformu stavebnej legislatívy, pretože nejde typicky o Lex Rázsochy. Hoci som v odôvodnení uviedol, že mohol by sa použiť aj na túto nemocnicu. Takisto sa môže použiť na iné stavby, ktoré budú vo verejnom záujme a budú mať teda ten štatút osvedčenia o významnej investícií, ktoré schvaľuje vláda. A, samozrejme, ako som v odôvodnení aj uviedol, je dôležité, aby EIA bola realizovaná, neovplyvňuje to záväznosť výsledku posúdenia vplyvu na životné prostredie oproti súčasnosti, táto navrhovaná úprava. A v prípade teda, že by výsledok EIA bol v rozpore s realizovanou štátnou expertízou, tak tá by sa, samozrejme, musela urobiť opäť, teda urobiť znova. Pokiaľ by bol, samozrejme, v súlade, tak tento návrh zákona umožňuje, presne ako bolo povedané predrečníkom, vyhlásiť skôr verejné obstarávanie na zhotoviteľa stavby, a tým pádom štát môže ušetriť niekoľko týždňov. Naozaj je to podľa toho, ako ten štátny úradník využije tento navrhovaný zákon k tomu, aby urýchlil tú stavbu v strategickom štátnom význame.
Ďakujem.

Vážený pán predsedajúci, ospravedlňujem sa, mal som rozhovor, ktorý sa pretiahol.
Dovoľte, aby som vystúpil k tomuto návrhu, najmä kvôli tomu, aby som predložil pozmeňujúci návrh. Ide o pozmeňujúci návrh, ktorý sme identifikovali aj na mimoriadnom zdravotníckom výbore. Odporučila ho predložiť aj pani Vašáková z Úradu vlády, samozrejme, súhlasí s ním aj ministerstvo zdravotníctva, bol prediskutovaný a jeho znenie s ministerstvom dopravy, takisto s predkladateľmi, vďaka ktorým tento pozmeňujúci návrh predkladám, vkladám do tohto návrhu zákona, takisto aj s podpredsedom vlády Štefanom Holým.
Ide o to, aby sme v súvislosti s prípravou projektu výstavby univerzitnej nemocnice v lokalite Rázsochy, ktoré sú momentálne naozaj v sklze, z časového hľadiska za kritickú časť procesu považujeme ustanovenie zákona č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach v znení neskorších predpisov, ktorý sa týka výkonu štátnej expertízy. Tieto zadefinujú záverečné stanovisko EIA ako nevyhnutnú súčasť podkladov, bez ktorého nie je možné vyhotoviť protokol o vykonaní štátnej expertízy. Keďže proces posudzovania vplyvov na životné prostredie v prípade zložitých stavieb, akými sú aj nemocnice, trvá 9 až 12 mesiacov, v prípade projektu by došlo k oddialeniu spracovania štátnej expertízy, a tým aj možnosti vyhlásiť verejné obstarávanie, keďže výsledok štátnej expertízy je predpokladanou hodnotou zákazky z hľadiska verejného obstarávania.
Na základe uvedeného je preto navrhnuté modifikovať požiadavku na ukončený proces posudzovania vplyvov na životné prostredie ako podmienku spracovania protokolu zo štátnej expertízy v prípade investícií, na ktoré vláda vydá osvedčenie o významnej investícii podľa osobitného predpisu. Z tohoto dôvodu teda predkladám tento pozmeňujúci návrh zákona s cieľom definovať výnimku pre stavby s vydaným osvedčením o významnej investícii, ktorá by sa tým pádom mala vzťahovať len na naozaj malý okruh stavieb a proces výkonu štátnej expertízy štandardizovaných stavieb by nebol v budúcnosti narušený.
Tiež treba upozorniť, že navrhovaná úprava zároveň nijako neovplyvňuje záväznosť výsledku posúdenia vplyvu na životné prostredie oproti súčasnosti. A teda pokiaľ sa využije klauzula v tomto legislatívnom návrhu, tak, samozrejme, bude veľmi nevyhnutné zabezpečiť to, aby celá štátna expertíza, aj keď sa bude realizovať v procese samotnej EIA, koniec-koncov rešpektovala samotný výsledok. Teda pôvodne sa plánovalo, že by sa mohla realizovať oveľa skôr. V súčasnosti má Úrad vlády a teda aj tí, ktorí zastrešujú realizáciu projektu Rázsochy, v úmysle využiť túto možnosť aj úplne pred koncom ukončenia samotnej štúdie EIA, aby sa získalo v čase približne okolo šiestich týždňov, môže to byť čas, ktorý môže byť rozhodujúci aj v súvislosti s tým, aby boli splnené a dodržané míľniky, ktoré stanovuje Európska komisia v prípade nenávratného finančného prostriedku z plánu obnovy.
Takže dovoľte, aby som prečítal tento pozmeňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Mareka Krajčího k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Miloša Svrčeka, Jaroslava Karahutu a Jozefa Lukáča na vydanie zákona o zmene a doplnení niektorých zákonov v súvislosti s reformou stavebnej legislatívy (tlač 1498).
V návrhu zákona navrhujem tieto zmeny a doplnenia:
V čl. XXIV (zákon o verejných prácach) sa za bod 2 vkladajú nové body 3 až 8, ktoré znejú:
„3. V poznámke pod čiarou k odkazu 1d sa slová „§ 37 zákona" nahrádzajú slovom „zákon".
4. V § 9 ods. 3 sa na konci pripája táto veta: „V prípade stavebného zámeru s vydaným osvedčením o významnej investícii podľa osobitného predpisu^1e) stavebný zámer obsahuje príslušnú dokumentáciu stavebného zámeru a záverečné stanovisko,^1d) ak už bolo vydané."
Poznámka pod čiarou k odkazu 1e) znie:
„^1e) Zákon č. 371/2021 Z. z. o významných investíciách."
5. V § 10 ods. 3 písm. c) sa na konci pripájajú tieto slová: „a osvedčenie o významnej investícii podľa osobitného predpisu,^1e) ak bolo vydané."
6. V § 10 ods. 7 písm. h) sa na konci pripájajú tieto slová: „s výnimkou stavebného zámeru s vydaným osvedčením o významnej investícii podľa osobitného predpisu,^1e) pre ktorý nebolo vydané záverečné stanovisko,^1d)".
7. V § 11 odsek 4 znie:
„(4) Ak ide o stavebný zámer, pre ktorý sa vyžaduje aj záverečné stanovisko podľa osobitného predpisu,^1d) ministerstvo nemôže vyhotoviť protokol bez tohto stanoviska s výnimkou stavebného zámeru, na ktorý bolo vydané osvedčenie o významnej investícii podľa osobitného predpisu.^1e)''
8. V § 11 ods. 5 sa odkaz na poznámku pod čiarou „¹⁾" nahrádza odkazom na poznámku pod čiarou „^1d)"."
Doterajšie body čl. XXIV sa primerane prečíslujú. Dvadsaťštyri je napísané rímskym.
Nové body 3 až 8 nadobúdajú účinnosť 15. júna 2023, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti návrhu zákona.
Ďakujem, skončil som.

Ďakujem pekne, kolegovia, by som sa chcela poďakovať za vašu podporu a verím, že aj ostatní kolegovia, kolegyne tento môj návrh podporia, zároveň by som možno chcela odpovedať aj na otázku obce. Tento návrh zákona bol prejednaný so ZMOS-om, teda s Úniou miest Slovenska, a vlastne sa zakomponovali tie ich pripomienky do pozmeňováku, ktorý bol daný k legislatíve a prešiel na výbore pre verejnú správu, a v podstate bude veľmi dôležitá teda územnoplánovacia dokumentácia. Je pravda, že niektoré obce ju nemajú, ale do roku 2032 ju budú musieť mať všetky obce, čiže vlastne už občania sa budú môcť vyjadriť vlastne v tomto štádiu a potom v ďalšom tom kroku bude záväzné stanovisko, ktoré obec bude naďalej vydávať. Takže obce nebudú, ani mestá, nebudú vynechané z tohto celého procesu a takisto, ako dával vlastne pozmeňujúci návrh aj kolega Svrček, že vlastne tam dokonca budú môcť sa vlastne v referende vyjadrovať k jednotlivým stavbám a jednotlivým procesom na svojom území.

Ďakujem veľmi pekne. Kolegovia, môžeme poprosiť tichšie trošku, keby ste diskutovali, alebo vonku. Ďakujem.
Ďakujem veľmi pekne, pani kolegyňa Zita Pleštinská, za tvoj pozmeňujúci návrh. Sú to presne tie veci, ktoré mňa veľmi prekvapili v tomto poslaneckom návrhu, že v podstate tam bola snaha informačný systém katastra presťahovať na úrad pre územné plánovanie. Nerozumiem, aký bol zmysel toho, vôbec som to nejak nepochopil ani z toho odôvodnenia, pretože kataster je samostatne fungujúca jednotka, nezávislý štátny úrad, ktorý v podstate uvádza do reality zmeny na realitnom trhu, zmeny v prevodoch pozemkov a tak ďalej, a mne nedáva žiadnu logiku vlastne, aby celá, celý informačný systém prešiel pod úrad pre územné plánovanie.
Ja ešte k tomu poviem viac v mojom vystúpení v rozprave, ale myslím si, že tento pozmeňujúci návrh je veľmi dôležitý a určite veľmi dôležité je, aby prešiel. Ďakujem.

Ďakujem, pán predsedajúci. Vážené kolegyne a kolegovia, budem pokračovať vo svojom pozmeňovacom návrhu.
Čiže: „Digitálny obraz Slovenskej republiky tvoria:
a) údaje popisujúce skutočný povrch Slovenskej republiky, objekty a javy, ktoré sa priamo alebo nepriamo vzťahujú k povrchu Slovenskej republiky v určitom čase. Ešte raz zopakujem, ktoré sa priamo alebo nepriamo vzťahujú k povrchu Slovenskej republiky v určitom čase;
b) údaje, umožňujúce vizualizáciu povrchu, objektov a javov podľa písm. a);
c) údaje popisujúce vzájomné vzťahy povrchu, objektov a javov podľa písm. a) a
d) nástroje zabezpečujúce aktualizáciu údajov podľa písm. a) až c)."
Súčasne vynímam na osobitné hlasovania body 70 až 79, 81, 83, 171, 174 a 180 zo spoločnej správy, o ktorých žiadam hlasovať spolu.
Čiže to je koniec môjho pozmeňujúceho návrhu. Verím, že kolegovia tento pozmeňujúci návrh podporia a zároveň by som sa chcela poďakovať kolektívu výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj, menovite pani doktorke Zuzane Rekenovej a pani Ivetke Kramplovej a pani doktorke Janke Oremovej Pažin-Hrickovej za pomoc, obrovské pracovné nasadenie a obrovské množstvo práce na tejto stavebnej legislatíve.
Ďakujem pekne.

Pani spravodajkyňa nedokončila návrh zákona, takže...

Ďakujem pekne, pán predseda.
V mene troch poslaneckých klubov SaS, SME RODINA, OĽANO žiadame preložiť tlač 1386, je to bod programu č. 72, na utorok, pardon, na stredu 10. 5. na štrnástu hodinu.