Videokanál klubu

Ďakujem pekne za slovo, pán predseda. Kolegyne, kolegovia, po necelých dvoch mesiacov od vymenovania štvrtej vlády Roberta Fica sa nám začína kryštalizovať, aká budúcnosť čaká Slovenskú republiku kvôli prioritám tejto vládnej koalície a kvôli politike tejto vládnej koalície. Zatiaľ sa vykryštalizovali také tri charakteristiky, ako to s touto krajinou bude počas vlády Roberta Fica vyzerať.
Po prvé, za Ficovej vlády bude na Slovensku drahšie. Pred voľbami síce sľubovali lacnejšie potraviny, ale teraz už máme po voľbách a ako vieme, potraviny nezlacneli. Pred voľbami sľubovali lacnejšie energie. Máme po voľbách a vieme, že ani energie lacnejšie nebudú. Nič nie je lacnejšie, zato budú drahšie pasy, občianske preukazy, vodičské preukazy, evidenčné tabuľky a prakticky všetky správne a súdne poplatky. Viac ako 900 rôznych poplatkov zdražie, ale to, samozrejme, pred voľbami nesľubovali, ani teraz sa k tomu príliš nepriznávajú. Za tejto vlády bude na Slovensku drahšie ako za predchádzajúcej a môže za to len a len koaličná väčšina v tomto parlamente, ktorá to schváli.
Druhá charakteristika. Za štvrtej Ficovej vlády sa na Slovensku zhorší bezpečnosť. Okrem toho, že nič nezlacnie a poplatky zdražejú, sa na Slovensku zhorší bezpečnosť. Koalícia ide vyslovene pozývať ľudí, aby páchali ekonomickú trestnú činnosť, aby uplácali alebo prijímali úplatky, pretože po zmene Trestného zákona a Trestného poriadku bude ľuďom za tieto trestné činy hroziť len symbolický trest. A jedna z mála inštitúcií, ktoré v boji proti korupcii, proti ekonomickým trestným činom a proti hrubokrkej mafii naozaj fungujú, špeciálna prokuratúra, zanikne. A za to, že za tejto vlády sa na Slovensku zhorší bezpečnosť, nebude môcť nikto iný ako koaliční poslanci, ktorí to tu odhlasujú.
No a tretia charakteristika, za Ficovej vlády sa oslabí nezávislosť inštitúcií, oslabia sa právomoci prezidenta alebo prezidentky a posilní sa moc vlády. Kompetenčný zákon, o ktorom práve rokujeme, narúša systém bŕzd a protiváh. Tento systém má v rôznych situáciách zabrániť prílišnej koncentrácii moci napríklad aj tým, že ak do čela nejakého úradu navrhuje predsedu jedna zložka štátnej moci, vymenovanie alebo odmietnutie je v kompetencii inej zložky štátnej moci. Uplatňuje sa to aj v prípadoch, ktoré ide vládna koalícia zmeniť v tejto novele. Zatiaľ sa to týka štatistického úradu a Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ale nejaké pokusy zahryznúť sa do protimonopolného úradu si vyskúšala koalícia cez príslušný parlamentný výbor, to im zatiaľ nevyšlo, a v hre by mohla byť aj Slovenská informačná služba, ktorá na rozdiel od iných zložiek štátu dodnes nemá vymenovaného riaditeľa. Tento zákon je lex koncentrácia moci. Oslabuje moc prezidenta štátu a koncentruje viac moci do rúk vlády.
Začnem štatistickým úradom. Podľa aktuálneho platného znenia § 6 zákona 540/2001 o štátnej štatistike predsedu štatistického úradu menuje a odvoláva prezident Slovenskej republiky na návrh vlády Slovenskej republiky. Funkčné obdobie predsedu úradu je päť rokov. Súčasný predseda štatistického úradu Peter Peťko bol vymenovaný v septembri minulého roka. Jeho funkčné obdobie sa teda podľa zákona skončí v septembri 2027. Ak si koalícia schváli zmenu kompetenčného zákona, tak vláda ho bezdôvodne oberie o štyri roky funkčného obdobia a nikto jej v tom nezabráni. Najmä v tom nezabráni prezidentka, ktorej ide koalícia zobrať kompetenciu menovať a odvolávať predsedu štatistického úradu.
A viete, čím odôvodňuje vláda túto zmenu v dôvodovej správe ku kompetenčnému zákonu? Vo všeobecnej časti dôvodovej správy nenapísala vláda k tejto zmene nič. Žiadne argumenty. V osobitnej časti dôvodovej správy je čarovná formulka "navrhuje sa". Navrhuje sa, aby predsedu štatistického úradu menovala a odvolávala vláda. Zdôvodnenie, ako sa patrí.
Keďže dôvodová správa neponúka žiadne dôvody okrem "navrhuje sa" na koncentráciu moci do rúk vlády pri menovaní a odvolávaní predsedu štatistického úradu, jediný dôvod, ktorý sa ponúka, je, že koalícia ide politicky ovládnuť štatistický úrad. A treba dodať, že politické ovládnutie štatistického úradu je pre koalíciu väčšia priorita ako prerokovanie štátneho rozpočtu na rok 2024. Hoci sme pred chvíľou ústretovo ponúkli koalícii, aby parlament prerušil rokovanie o kompetenčnom zákone a prešiel na ďalší bod, ktorým je štátny rozpočet, náš ústretový návrh bol odmietnutý.
Rovnako to vyzerá s Úradom pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Podľa § 22 ods. 2 zákona o zdravotných poisťovniach a dohľade nad zdravotnou starostlivosťou predsedu úradu vymenúva a odvoláva prezident na návrh vlády, ktorý schvaľuje Národná rada. A ako sa to zmení? Rovnako ako pri štatistickom úrade. Odobratie právomoci prezidentovi republiky a koncentrácia moci do rúk vlády. Aj súčasná predsedníčka úradu má päťročné funkčné obdobie, takže bez tejto novely by zostala vo funkcii do apríla 2025, ak dobre počítam. Koalícia sa však tohto termínu nevie dočkať, a preto ide predsedníčku odpáliť zhruba v polovici jej funkčného obdobia. A dôvod? Opäť žiadne relevantné argumenty v dôvodovej správe, vo všeobecnej časti ani ťuk a v osobitnej časti sa spomína len cieľ, ale nie dôvod tohto návrhu. Keďže dôvodová správa neponúka žiadne dôvody na koncentráciu moci do rúk vlády pri menovaní a odvolávaní predsedu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, jediný dôvod, ktorý sa ponúka, je, že koalícia ide politicky ovládnuť Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. A treba dodať, že politické ovládnutie Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou je pre koalíciu väčšia priorita ako prerokovanie štátneho rozpočtu na rok 2024, hoci sme pred chvíľou ústretovo ponúkli, aby parlament prerušil rokovanie o kompetenčnom zákone a prešiel na ďalší bod, ktorým je návrh štátneho rozpočtu, tento náš ústretový návrh bol odmietnutý.
Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou poslal poslancom Národnej rady 11-bodový zoznam svojich ústavnoprávnych pripomienok... (rečník sa pozrel na tabuľu s časom), koľko stihnem, toľko prečítam, nie je to zoznam 900 rôznych poplatkov, takže minimálne v písomnej a ústnej časti by som to mohol stihnúť. Takže pripomienky úradu pre dohľad, pripomienka č. 1.
Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou bol zriadený zákonom o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Zákon mu zveril široký okruh právomocí, ktorých spoločným menovateľom je vykonávanie efektívneho dohľadu nad poskytovaním zdravotnej starostlivosti a ochrana verejného záujmu v zdravotníctve. V prostredí poskytovania zdravotnej starostlivosti z povahy veci sú prítomné rôzne záujmy zúčastnených aktérov, ktoré by pri nedostatočnom dohľade mohli skĺznuť k tomu, že bude ohrozený hlavný cieľ celého systému, ktorým je poskytovanie kvalitnej a efektívnej zdravotnej starostlivosti obyvateľstvu.
Pripomienka č. 2. Uvedeného si bol vedomý aj zákonodarca, ktorý už od počiatku vložil do zákona formuláciu obsiahnutú v § 18 ods. 2, citujem: "Pri plnení úloh, ktoré patria do pôsobnosti úradu, postupuje úrad nestranne a nezávisle od štátnych orgánov, orgánov územnej samosprávy, iných orgánov verejnej moci a od ďalších právnických osôb alebo fyzických osôb. Štátne orgány, orgány územnej samosprávy, iné orgány verejnej moci ani ďalšie právnické osoby alebo fyzické osoby nesmú neoprávnene zasahovať do činnosti úradu." Koniec citátu. Úrad bol teda od počiatku koncipovaný ako nezávislý, t. j. nepodriadený žiadnemu inému orgánu verejnej moci.
Pripomienka č. 3. S ohľadom na koncept nezávislosti úradu bolo možné hodnotiť ako nevyhovujúci pôvodný systém ustanovovania jeho predsedu, ktorého menovala vláda na návrh ministra zdravotníctva. Hoci tento koncept nebol nikdy z pohľadu ústavnosti napadnutý, resp. právne relevantným spôsobom spochybnený, možno vysloviť veľmi vážne pochybnosti, či bol v súlade s Ústavou Slovenskej republiky. Ústava totiž v čl. 102 ods. 1 písm. h) pri výpočte právomocí prezidenta republiky zakotvuje, že prezident vymenúva vyšších štátnych funkcionárov v prípade ustanovených zákonom. Naproti tomu v čl. 119 písm. m) pri výpočte právomocí vlády ústava hovorí, že vláda vymenúva štátnych funkcionárov. Je pritom významné a nie vecou náhody, že ústava rozlišuje medzi vyššími štátnymi funkcionármi a štátnymi funkcionármi.
Bod 4. Rozdiel medzi pojmami vyšší štátny funkcionár a štátny funkcionár veľmi jasne vysvetlil prostredníctvom konkrétnych rozlišovacích kritérií Ústavný súd Slovenskej republiky, ktorý z neho vyvodil aj dôsledky v podobe konštatovania protiústavnosti zákona. V náleze spisová značka PL. ÚS. 32/95 zo 7. novembra 1996 Ústavný súd konštatoval, citujem: "Kým za štátneho funkcionára je potrebné považovať každého pracovníka štátneho orgánu s istými, hoci minimálnymi rozhodovacími kompetenciami vyššieho štátneho funkcionára by mali charakterizovať najmä tieto znaky: je spravidla na čele ústredného orgánu, z titulu svojho postavenia zabezpečuje zachovávanie ústavy a zákonov a ich ochranu, presadzuje a chráni prioritné záujmy štátu i občanov doma i v zahraničí, je do svojej funkcie ustanovovaný na základe ústavy alebo zákona, pokiaľ je jeho pôsobnosť teritoriálne vymedzená, musí sa vzťahovať na celé územie republiky.
Bod č. 5. Z vyššie citovaných záverov Ústavného súdu možno jednoznačne vyvodiť, že ak ide o takého štátneho funkcionára, ktorý spĺňa kritériá stanovené pre vyšších štátnych funkcionárov, zákon nemôže jeho menovanie a odvolanie zveriť vláde, ale musí ho zveriť prezidentovi, inak sa dostane do rozporu s ústavou.
Bod č. 6. Berúc do úvahy postavenie a kompetencie Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou a jeho predsedu, je aj bez nutnosti podrobného odôvodňovania zrejmé, že predseda Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou jednoznačne patrí medzi vyšších štátnych funkcionárov, pretože spĺňa kumulatívne všetky kritériá vytýčené Ústavným súdom. Preto v zmysle záverov Ústavného súdu jeho menovanie musí byť zverené prezidentovi republiky.
Keďže sa nám blíži trinásta hodina, tak pri bode č. 7 preruším pripomienky Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou a pred tým, ako preruším svoje vystúpenie o 13. hodine, ešte raz zopakujem... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Pellegrini, Peter, predseda NR SR
Ja vás nechám dohovoriť, pán poslanec, v kľude skončite svoje vystúpenie.

Grendel, Gábor, poslanec NR SR
Máme výbory, pán predseda. Radšej naozaj o tej trinástej, prosím, prerušme schôdzu.
A zatiaľ len zopakujem, že za tejto vlády bude na Slovensku drahšie, zhorší sa bezpečnosť a vláda naruší systém bŕzd a protiváh, aby skoncentrovala viac moci do svojich rúk. A budem vo svojom prejave pokračovať po štrnástej hodine. (Potlesk.)

Ďakujem pekne za vaše vystúpenie, pred chvíľkou sme sa dozvedeli, že tu máme ministerstvo národnej obrany, zrejme niekto je ešte nejakých 40-50 rokov pozadu, ale k veci.
Samozrejme, že Kaliňákovi ide o biznis a potrebuje odstaviť všetkých, ktorí by mu mohli pozerať na prsty, ktorí by, teoreticky niekde náhodou nejaký poctivý úradník, ktorý sleduje verejný záujem, by mal odvahu a napísal by nejaké nie práve pozitívne stanovisko. Toto si Kaliňák ako v podstate výberčí Fica, Pellegriniho musí, musí odkontrolovať, tým pádom využíva príležitosť, aby cez kompetenčný zákon si pomenil systém tak, aby bol on len jediný pán.
A ešte ten pozmeňovák, ktorý spravodajca, teraz tu je síce druhý, ale myslím, že sa Malatinský volá, ktorý tu bol v, ktorý v piatok predkladal, ktorý vlastne umožňuje Kaliňákovi, aby nemal ani žiaden termín, dokedy má rozhodnúť, to je úplne že dokonalosť sama osebe. Lebo pre skorumpovaného človeka, ktorý má tu štátnu pečiatku v ruke a od ktorého rozhodnutia niečo záleží, nie je väčšia slasť, ako nemať termín, lebo vtedy rovno si môžete napísať cenník, ktorý prípadnému záujemcovi včas ukážete a podľa toho nech sa zariadi a koľko ter... alebo ako rýchlo chce, aby pán minister konal, toľko treba zaplatiť na správny účet v Dubaji a tam sa potom hotely budú stavať.
Ale mňa na tomto zákone aj najmä, najmä hnevá to, tá podlosť aj voči, voči zdravotníctvu, že opäť Pellegrini predal ministerstvo zdravotníctva Haščákovi a chce teraz na žiadosť Haščáka odstaviť aj statočnú ženu, ktorá upozorňovala na zlodejiny Penty a Haščáka v zdravotníctve, šéfku ÚDZS.

Ďakujem veľmi pekne.
No, veľmi zaujímavé, naozaj, faktograficky zhodnotené, situácia so zbrojárskym priemyslom na Slovensku a ja len chcem podporiť toto vystúpenie tým, že vám prečítam, situácia aká je na Slovensku: "Slovenské zbrojovky zažívajú zlaté časy. Hlásia veľké zisky a vo veľkom zvyšujú výrobu. Zbrojársky priemysel na Slovensku zažíva oživenie. Ruská agresia na Ukrajine spôsobila, že členské štáty začali navyšovať svoje vojenské rozpočty. Slovensko pritom patrilo v obranných výdavkoch medzi najslabšie štáty, v súčasnosti sa blíži k 2 % hrubého domáceho produktu," písal Tomáš Bakoš 25. 7. 2023.
No a toto je jeden z dôvodov, ktorý, za ktorým stojí fakt, že Robert Kaliňák sa stal ministrom obrany. Robert Kaliňák je jeden z neskutočne šikovných obchodníkov, ktorý v politike, v politike ukazuje, že naozaj ten jeho obchodný talent vie zrealizovať vo vysokej politike. Je to jedna z pravých rúk Roberta Fica a tá ruka plní nielen svoje vrecká, ale aj Robertove vrecká. To znamená, že Robert mu dal veľmi krásny flek a ten flek je minister obrany. No a ako minister obrany, už som to hovoril vo svojej predchádzajúcej faktickej, bude mať neobmedzenú moc, neobmedzenú moc nad zbrojárskym priemyslom Slovenskej republiky. A zopakujem ešte raz, čo som povedal v predchádzajúcej rozprave, už mu je jedno už to, čo kričali pred voľbami, že zbrane na Ukrajinu nepôjdu, no Robert Kaliňák, ak z toho zarobí, tak tam predá, opakujem, aj náboje do poplašňákov.

Ďakujem pekne za slovo.
Áno, keďže vládna koalícia disponuje štátnou mocou a potrebuje schváliť štátny rozpočet, ústretovo žiadam prerušiť rokovanie o návrhu vlády na zmenu zákona o organizácii činnosti vlády a otvoriť rokovanie o štátnom rozpočte na rok 2024 ihneď.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Pán poslanec Krúpa, spomenul si konflikt záujmov ministra obrany. Chcem ťa doplniť, že tých konfliktov záujmov tu bude ešte oveľa viac v Národnej rade. A azda ten najväčší príde pri novele Trestného zákona a Trestného poriadku a pri znížení trestov za korupciu a ekonomické trestné činy. Tieto zmeny bezprostredne ovplyvnia trestné konania, súdne konania koaličných politikov, poslancov, ministrov a oligarchov z ich blízkeho okolia.
Čo sa týka SIS, ide o kľúčovú zložku, alebo malo by ísť o kľúčovú zložku štátu pri ochrane našich bezpečnostných záujmov. Nepamätám si takúto situáciu, že by predseda vlády takýmto spôsobom odkladal menovanie riaditeľa tajnej služby, a nedáva to žiadnu logiku, respektíve žiadnu inú logiku ako tú, ktorú si spomenul vo svojom prejave. Ako by nestačilo, že koalícia ide zničiť reputáciu Slovenskej republiky zrušením špeciálnej prokuratúry a znížením trestov za korupciu a ekonomické trestné činy, oni ešte musia hazardovať aj s dôveryhodnosťou budúceho riaditeľa tajnej služby. To je naozaj vrcholná strata súdnosti, nedá sa to inak nazvať.

Ďakujem veľmi pekne.
Nesúhlasím s vami, že nemajú business case, takzvaný projektový zámer. Oni to majú. Tak ako Japonci minimalizujú telefóny, tak SNS minimalizovala projektový zámer a oni to dali do štyroch bodov. Prvý bod je zobrať 100 miliónov, druhý bod je Paľo, bratranec z Revúcej, bude štátny tajomník a ďalší bratranci sa už na ministerstve etablujú s ďalšími krajskými a okresnými predsedami SNS.
Tretí bod je veľmi dôležitý. Majú tam napísané, že zriadiť komisiu pre komisiu o komisiách, čo budú kupovať stoličky a inventár na ministerstvo od Paľa, bratranca z Revúcej.
No a štvrtý bod je veľmi dôležitý tohoto biznisplánu, business caseu projektového, to je vlastne apel na Fica. Fico, ak nám nedáš ministerstvo, tak my odídeme z vládnej koalície a ty skončíš v base. To je taký apel, že on to musí dať.
No a ja si myslím, že každému z vás je jasné, že to ministerstvo získa Danko preto, lebo naozaj ten "tom-tom", čo rozpráva tie svoje mottá, tak jedno z tých najkrajších je, že len, len zlodej dá zlodejovi to, čo môže dať zlodej zlodejovi. Takže oni to musia dať.
A ja nesúhlasím s rozpravou, čo tu bolo povedané, že vlastne ministerstvo zriadili preto, lebo, lebo mali málo ľudí. No oni majú dosť ľudí, však aj teta Beta z Revúcej má sesternicu a tá tiež môže byť na ministerstve nejaká poradkyňa pre poradcov, takže oni to majú, oni majú dosť ľudí, vysoko špecificky vyškolených na rodinné vzťahy a klientelizmus, ale čo je veľmi dôležité, je to, aby naozaj ten Danko dostal to ministerstvo a aby Robo Fico bol spokojný, že mu Danko neodíde z tej koalície, lebo keď odíde Danko, tak naozaj ten Fico môže skončiť v base.
A ten med bol výborný, mne sa to páči, lebo tá atrapa vedca, čo tu bola pred chvíľočkou, ho ani nezrušila, pretože Danko zrušil všetky horalky a všetky prínosy medu a všetkých jedál.
Ďakujem.

Pán kolega, výborné demaskovanie toho, že na čo skutočne toto ministerstvo, lebo ľuďom je vzdialené, keď im povieme, že ideme vytvoriť nové ministerstvo, oni to nevedia veľmi posúdiť, tak skúsme im to trošku priblížiť, že či to je dobré, alebo zlé. No keby to malo byť dobré, tak by som očakával niečo z tohoto. Buď by sme rozpoznali nejakú identitu, ktorú chceme vtiahnuť do služieb štátu. Skúsim byť konkrétnejší, nejaký špičkový tím športovcov aj manažérov, ktorým proste chceme zveriť túto oblasť a majú taký kredit, že im proste vytvoríme inštitúciu, aby to bolo hodné ich postavenia. Nemáme nič také. Mali by sme mať nejakú silnú národnú stratégiu alebo nejaký vecný rámec, niečo veľmi zásadné, napríklad v programovom vyhlásení vlády, čo by zakladalo ten dôvod, nejaký akčný plán na dlhé roky, prečo je treba ministerstvo. Nemáme. Mohli by sme mať napríklad nejakú napríklad naozaj zásadnú agendu a teraz keď hovorím zásadnú, tak keby nám hneď do vena spadli olympijské hry, že by sme ich organizovali na Slovensku, tak to neni tak zásadné, aby sme na to vytvorili ministerstvo. Proste niečo oveľa väčšie, koncepčnejšie, proste nejaký game changer, ktorý by sme chceli zaviesť do školstva. Potrebovali by sme na to novú silnú inštitúciu. Nemáme. Takže skutočne nevidím dôvod, prečo by to bolo dobré a ešte zvlášť v tom skrátenom legislatívnom konaní, pretože na to už neexistujú absolútne žiadne dôvody. Jediné hospodárske škody, ktoré tu hrozia, tak hrozia ľuďom, ktorí sa už trasú na tieto stoličky a bolo im to sľúbené, takže to je jediný, jediná oblasť v tomto štáte, kde by som vedel identifikovať, že tie hospodárske škody naozaj vzniknú.
Treba ešte povedať, že ono, oni plánovali, že budú tak narýchlo schvaľovať zákony a Taraba povedal, že nás čaká legislatívna smršť, no a jednoducho potrebujú rýchlo bolestivé veci spraviť, aby im ľudia na to neprišli, že čo všetko idú robiť, ale skutočný dôvod je len ten politický.

Ďakujem pekne za slovo. Blahoželám Michalovi Szabovi za dobrý tip a za zaslúžený med.
Skrátené legislatívne konanie tu malo veľa kritikov v minulom volebnom období, viackrát som citoval principiálne výhrady dnešného ministra spravodlivosti Borisa Suska, ktorý ako opozičný poslanec veľmi prísne posudzoval, či ministri Matovičovej vlády alebo Hegerovej vlády oprávnene žiadali parlament o prerokovanie niektorých svojich zákonov v skrátenom legislatívnom konaní. A dnes ten istý Boris Susko nemá problém predkladať do parlamentu návrhy skrátených legislatívnych konaní, ktoré by ako opozičný poslanec určite kritizoval.
Ďakujem vám, pán poslanec Hargaš, že ste pripomenuli poslancom ďalší citát, tentokrát od ministra vnútra Matúša Šutaja Eštoka, v podstate ako cez kopirák, v podobnom duchu, ako sme boli zvyknutí od Borisa Suska.
No a čo sa týka podstaty novely kompetenčného zákona, tak okrem zriadenia nového rezortu šprtu, šrotu alebo už čohokoľvek, koalícia sa potrebuje predovšetkým zbaviť predsedov niektorých nezávislých úradov a nahradiť ich závislejšími kandidátmi, čo by zrejme narazilo na odpor prezidentskej kancelárie, a preto v tejto novele zákona odoberá koalícia niektoré právomoci prezidentke tak, aby šéfov týchto úradov už nemenovala ona, ale vláda. Nie je to nič iné ako koncentrácia moci do rúk vládnej koalície a oslabovanie systému bŕzd a protiváh v tomto štáte.