Videokanál poslanca

Napriek tomu, že som podrobne podľa môjho názoru už na toto všetko odpovedal, ešte doplním, že NDS sa touto myšlienkou nezapodieva pod tlakom médií a už vôbec nie pod vaším tlakom, už sa zaoberá tou otázkou dlhšie a čaká na stanovisko Úradu pre verejné obstarávanie, či nákup cez komoditnú burzu je z tohto pohľadu kompatibilný s ich formou alebo s ich možnosťami obstarávania. Ak bude, Národná diaľničná spoločnosť víta takú možnosť, že bude môcť nakupovať za také ceny, ak budú naozaj také ceny kótované a tie objemy dostačujúce. Je úplne evidentné, že kľúčový vplyv na cenu majú tie nárazové množstvá, ktoré sú napríklad v prípade Národnej diaľničnej spoločnosti, ja už som to tu citoval, tá reakčná doba do 24 hodín alebo do 4 dní alebo do 7 dní určite tú cenu modifikuje.
Určite sa pozriem a nechám si rozanalyzovať aj súťažné podklady, ktoré tu boli použité, a keďže sú to len rámcové zmluvy, kedykoľvek môže nakupovať Národná diaľničná spoločnosť tú soľ výhodnejším spôsobom. Ale musí mať garantovanú 100-percentnú istotu a nemôže bez toho existovať, preto je to aj na tri roky, aby bola nespochybniteľná garantovaná istota, že napríklad keď bude zle, tak do 24 hodín, do 4 dní, do 7 dní sú schopní tisíce ton dostať do svojich skladov, keď budú potrebovať. Komoditná burza, ako som aj povedal, ponúka rámec, ktorý je zďaleka nedostačujúci v tento moment, ale môže, môže to byť v budúcnosti ináč, bodaj by bolo, že by si vedeli naskladňovať priebežne sklady za tieto nižšie ceny v kľude bez nejakej hektiky, bez paniky, bez vplyvu počasia. Ale otázka je, že aké tie ceny naozaj budú, lebo tie sa na tej burze asi meniť budú, a hlavne, aké to budú objemy.
Skončil som.

Ďakujem za slovo. Vážené dámy, vážení páni, vážený pán poslanec, nepoznám detaily zmluvy na kúpu posypovej soli pre Banskobystrickú regionálnu správu ciest a predpokladám, že asi ani vy. Nie sú mi známe okolnosti, za akých bola exaktne táto zmluva uzatvorená, ani priame náležitosti tejto zmluvy, ako objemy, záväzky dodávateľa dopraviť komoditu v konkrétnom časovom intervale, konkrétnej kvalite a kvantite, takže ju ťažko hodnotiť a porovnávať ju s rámcovými zmluvami Národnej diaľničnej spoločnosti.
Strategickým záujmom štátu je nepretržité udržiavanie zjazdnosti ciest, tomu musí byť prispôsobený aj systém dodávok posypovej soli Národnej diaľničnej spoločnosti. Uvedené rámcové zmluvy, na ktoré sa pýtate, hovoria o dodávkach posypovej soli, nielen o nákupe samotnej komodity. V súčasnosti má Národná diaľničná spoločnosť dodávky posypovej soli zazmluvnené prostredníctvom dvoch rámcových zmlúv, každú pre inú časť Slovenska. Cena vzišla z verejného obstarávania. Oboch súťaží sa zúčastnili traja uchádzači, pričom Národná diaľničná spoločnosť nezaznamenala žiadne námietky a konečnú cenu vygenerovala elektronická aukcia.
Rámcové zmluvy definujú aj lehoty dodávky posypovej soli, ktoré sú závislé na jej spotrebe, pričom zmluvní partneri sú napr. povinní na základe požiadavky NDS dodať 1 050 ton do 24 hodín, 2 800 ton do štyroch dní, 7 000 ton do siedmich dní. Zmluvný vzťah s takto definovanými termínmi zabezpečuje zákonnú povinnosť NDS zaistiť zjazdnosť diaľnic a rýchlostných ciest, pretože predpovedať potrebné množstvo na doplnenie skladov, respektíve spotrebu soli na dlhšie obdobie nie je z dôvodu nepredvídateľnosti počasia dosť dobre možné.
Kótovanie posypovej soli na komoditnej burze je relatívnou novinkou, starou iba niekoľko mesiacov. Tento spôsob nákupu nebol v čase v priebehu verejného obstarávania ešte k dispozícii. Cena na komoditnej burze, ktorú spomínate vo vašej otázke, nie je cenou za dodávky komodity zohľadňujúcou aj pohotovosť dodávateľa či prísne termíny dodávok v prípade nepriaznivého počasia. Takisto treba vziať do úvahy objemy soli obchodovanej na komoditnej burze, aktuálna ponuka hovorí o 2 500 tonách v mesiacoch december 2014 až marec 2015. Len pre informáciu, spotreba soli Národnou diaľničnou spoločnosťou presiahla v minulosti v zimnom období aj objem 20 000 ton za mesiac.
Napriek vyššie uvedeným komplikáciám pri zabezpečovaní soli prostredníctvom komoditnej burzy v súčasnosti Národná diaľničná spoločnosť posudzuje možnosť nákupu posypovej soli aj cez tento kanál. Podmienkou však musí byť aj súlad nákupu cez komoditnú burzu so zákonom o verejnom obstarávaní, ktorý aj momentálne Úrad pre verejné obstarávanie posudzuje. Ak by Úrad pre verejné obstarávanie takýto súlad konštatoval, Národná diaľničná spoločnosť môže začať proces vstupu na komoditnú burzu, kde ale ako subjekt nemôže obchodovať priamo, musí to urobiť prostredníctvom zazmluvneného komisionára, ktorý by priame nákupy pre NDS aj potom realizoval. Čiže komisionára bude potrebné najskôr obstarať, na čo je ale Národná diaľničná spoločnosť pripravená v prípade, že to bude v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní.
V prípade vstupu na komoditnú burzu a za predpokladu, že by aktuálne kótované ceny boli pre NDS výhodné, by doterajšie rámcové zmluvy slúžili na vykrývanie nárazových dní počas zimného obdobia, kedy je kľúčová najmä rýchlosť dodania a objem, potrebný objem dodávok v daný moment. Predpokladáme, že nákup prostredníctvom komoditnej burzy by mohlo zabezpečiť hlavne úvodné naplnenie skladov v jednotlivých strediskách údržby pred začiatkom zimnej údržby alebo v tých hluchých časoch dopĺňanie skladov za také ceny, ak vôbec také ceny budú vtedy kótované.
Ďakujem, skončil som.

Posuniem tento komentár pánovi ministrovi vnútra.

Tak ten tu neni. Taký tu neni.

Číž, Miroslav, podpredseda NR SR
Máte slovo.

Počiatek, Ján, minister dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR
Ďakujem za slovo. (Reakcie z pléna.)
Vážený pán poslanec, na vašu otázku týkajúcu sa obmedzenia aktívneho volebného práva osobám, ktoré nemajú v obci žiadny vzťah k určitej nehnuteľnosti a sú obyvateľmi voličmi v komunálnych voľbách, odpoviem v dvoch rovinách.
Prvá sa týka ústavného práva voliť, pričom volebné právo je založené na princípe všeobecnosti, rovnosti, priamosti a tajnosti. Vo vzťahu k uvedeným princípom nemožno nikoho diskriminovať pri uplatňovaní jeho práva voliť a byť volený. Uplatnenie volebného práva v komunálnych voľbách je založené na vytváraní zoznamov voličov, v ktorých sú evidovaní voliči s trvalým pobytom v obci bez ohľadu na skutočnosť, či sú evidovaní iba administratívne na obci, alebo ich trvalý pobyt je založený na právnom vzťahu k určitej nehnuteľnosti určenej aj na bývanie.
Ďalej sa vaša otázka týka problému evidencie trvalého pobytu. Vzťah osoby k určitej nehnuteľnosti, teda právny vzťah založený na vlastníctve, zmluvnom vzťahu či inom nešpecifikovanom vzťahu, týkajúci sa práva bývať v nehnuteľnosti, je základom pre evidenciu trvalého pobytu. Nemožno však neevidovať určitú skupinu osôb, ktoré vzhľadom na svoju životnú situáciu nemôžu založiť svoje bývanie v nehnuteľnosti určenej na bývanie na právnom vzťahu a sú odkázané na neustálu migráciu za účelom zabezpečenia obživy a ich evidencia v registroch je založená len na administratívnom princípe, keď obec ich pobytu plní funkciu doručovateľa pre styk takejto osoby s orgánmi verejnej moci.
Ide o systém, ktorý má svoje pravidlá a ich porušenie v individuálnych prípadoch posudzujú príslušné štátne orgány. V tejto súvislosti Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky permanentne komunikuje pri riešení týchto problémov s organizáciami neziskového sektora, ktoré sa zaoberajú ľudskými právami. V konkrétnych prípadoch o obchádzaní predpisov koná na základe podania Ústavný súd Slovenskej republiky.
Ďakujem, skončil som.

Vážený pán poslanec som rád, že sa tak intenzívne zaujímate o výstavbu nadradenej cestnej siete v regiónoch. Na druhej strane mi je ale ľúto, že ste nemali rovnaký prístup počas vášho vládnutia, keď v kresle ministra dopravy sedel váš stranícky šéf Ján Figeľ a vy ste boli členom Dozornej rady Národnej diaľničnej spoločnosti. Po mojom nástupe na ministerstvo som totiž nenašiel jediný dokument svedčiaci o tom, že by ste na túto cestu hľadali financovanie. Vaše manažérske rozhodnutie rozhodne prípravu neurýchlili, naopak, oddialili výstavbu o minimálne dva roky. Nič ste totižto neurobili preto.
Proces posudzovania variantov rýchlostnej cesty R4 v úseku Svidník – Prešov a ich vplyvov na životné prostredie bol ukončený už v roku 2009 a na pokračovanie prípravy a výstavby R4 v tomto úseku bol vtedajším ministrom dopravy Ľubom Vážnym určený variant v trase Prešov – Kapušany – Giraltovce – Svidník, pre ktorý sa začali aj v tej dobe pripravovať ďalšie stupne dokumentácie, avšak v októbri 2010 po svojom nástupe pán Figeľ bez zdôvodnenia zmenil vybraný variant vedenia rýchlostnej cesty R4. Národnej diaľničnej spoločnosti, kde ste vy osobne sedeli, trvalo celých 7 mesiacov, kým požiadala v marci 2011 o usmernenie a určenie definitívneho variantu, napriek tomu, že ste si – neviem, akým spôsobom – vybrali ako výhodnejší tzv. modrý variant, ministerstvu pod vedením KDH trvalo ďalších 7 mesiacov, kým až koncom októbra 2011 odpovedalo Národnej diaľničnej spoločnosti a potvrdilo tak rozhodnutie spred vyše roka. Reálne kroky, konkrétne zabezpečenie dokumentácie pre územné rozhodnutie na úsek R4 medzi Hanušovcami a Topľou a Kapušanmi sa začali až za nášho pôsobenia na ministerstve, a to v júni 2012.
Takže výsledky práce v prospech občanov tohto regiónu, na ktoré sa pýtate, nula, neurobili ste žiadne analýzy, o žiadnych rokovaniach s Európskou úniou o financovaní tejto cesty, o štúdii realizovateľnosti, ktorá jediná môže objektívne posúdiť najvhodnejšie trasovanie a spôsob financovania, ste ani nechyrovali. Takže, vážený pán poslanec, myslím si, že máte vy najmenší dôvod sa čudovať tomu, prečo sa to zdržalo minimálne o dva roky.
Ďakujem, skončil som. (Potlesk.)

Ďakujem za slovo. Vážené dámy, vážení páni, vážený pán poslanec, štúdia realizovateľnosti pre úsek rýchlostnej cesty R4 štátna hranica Kapušany bola dokončená v požadovanom rozsahu podľa požiadaviek objednávateľa Národnej diaľničnej spoločnosti, dňa 24. októbra 2014 sa konalo záverečné prerokovanie výsledkov štúdie za účasti zástupcov konzultačnej spoločnosti Európskej komisie JASPERS, nástroje technickej pomoci pre krajiny EÚ, ktorá poskytuje príslušným členským štátom podporu potrebnú pri príprave kvalitných projektov spolufinancovaných z fondov Európskej únie. Štúdia bola taktiež predložená na pripomienkovanie jej zástupcom, ktorí vypracúvajú písomné stanovisko k záverom štúdie, a tá má byť odovzdaná 12. 12. 2014.
Na základe výsledkov štúdie realizovateľnosti bude rozhodnuté o definitívnej trase vedenia rýchlostnej cesty R4 v úseku Kapušany - Svidník, následne bude stanovený ďalší postup a harmonogram jej prípravy v závislosti od možnosti zabezpečenia finančných prostriedkov na prípravu a realizáciu cesty R4 zo štátneho rozpočtu alebo prostriedkov Európskej únie v programovom období 2014 - 2020. Ak štúdia realizovateľnosti preukáže možnosť financovať výstavbu tejto rýchlostnej cesty z eurofondov, začneme okamžite rokovať s Bruselom. V prípade, že financovanie z eurofondov sa ukáže ako nereálne, budeme nútení hľadať stovky miliónov potrebných na výstavbu z iných zdrojov.
Rýchlostná cesta R4 Prešov, severný obchvat, rieši prepojenie diaľnice D1 na rýchlostnú cestu R4 Kapušany - Svidník a bude zabezpečovať odklonenie tranzitnej dopravy v smere východ - západ z centra mesta Prešov. Prostredníctvom mimoúrovňových križovatiek bude zabezpečené prerozdelenie tranzitnej dopravy na komunikačný systém mesta. Národná diaľničná spoločnosť uskutočnila verejné obstarávanie na výber spracovateľa štúdie realizovateľnosti stavby D1, R2, R4 Prešov – Košice – Bidovce a 16. 6. 2014 bola uzavretá zmluva o diele s predpokladaným termínom dodania diela do 4 mesiacov.
Štúdia, ktorej predmetom je aj úsek rýchlostnej cesty R4 Prešov, severný obchvat, nebola ešte k dnešnému dňu odovzdaná. Účelom a cieľom štúdie tejto, štúdie realizovateľnosti je na základe všetkých dostupných údajov výsledkov smerového dopravného prieskumu v mestách Prešov a Košice zhodnotiť aktuálny stav jestvujúcej cestnej siete, zadefinovať súčasné problémy na dopravnej sieti a variantné návrhy riešení čo najefektívnejšieho spôsobu riešenia dopravných problémov v záujmovom území. V štúdii bude preverená vhodnosť, optimálnosť a obhájiteľnosť súčasných navrhovaných riešení v koridore rýchlostnej cesty R4 Prešov severný obchvat, diaľnica D1 v úseku D1 Prešov-západ – Prešov-juh, D1 Prešov – Budín, D1 Budimír – Bidovce a rýchlostnej cesty R2 Košice – Šaca – Košické Olšany.
Navrhované varianty musia zohľadňovať nielen v súčasnosti pripravované dokumentácie vyššie uvedených stavieb, ale musia vyhľadávať aj nové riešenia varianty trás alebo postupy výstavby jednotlivých etáp a preveriť optimálnosť navrhovaných riešení z pohľadu technického, ekonomického, environmentálneho a sociálneho. Štúdia realizovateľnosti je nevyhnutným predpokladom pre Európsku komisiu pri výbere investičných projektov financovaných z operačného programu Integrovaná infraštruktúra v programovom období 2014 až 2020.
Ďakujem, skončil som.

Myslím si, že, ako už aj bolo uvedené, že tento inštrument sa javí ako veľmi vhodný práve preto, že je postavený na regionálnom princípe a združovaní tých regionálnych organizácií alebo podnikateľov v danom segmente a ich lepšej koordinácii, preto chceme tento nástroj podporovať. Treba však pripomenúť, že momentálne napätie vo verejných financiách je veľké, preto dúfame, že budeme schopní vyfinancovať túto aktivitu obdobným spôsobom ako za ostatné roky.
Ďakujem, skončil som.

Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, vážený pán poslanec, zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu, ktorý vstúpil do platnosti s účinnosťou od 1. decembra 2011, podporil vznik oblastných organizácií cestovného ruchu a krajských organizácií cestovného ruchu, ktorých hlavnou činnosťou je podporovať aktivity smerujúce k zvýšeniu počtu domácich a zahraničných návštevníkov, predĺženiu ich pobytu na území Slovenska a k zvýšeniu ich prínosu pre slovenské hospodárstvo.
V súčasnosti svoju činnosť vykonáva 32 oblastných organizácií a 4 krajské organizácie cestovného ruchu. Štát prostredníctvom poskytovania dotácií podporuje hlavnú činnosť týchto organizácií, ktorá je zameraná hlavne na tieto aktivity: marketingové a propagačné aktivity, zviditeľňovanie turistického potenciálu jednotlivých regiónov Slovenska na medzinárodnom trhu cestovného ruchu, podpora tvorby produktov cestovného ruchu v záujme prilákania návštevníkov a predĺženia ich pobytu v území destinácie, zvyšovania poskytovaných informačných služieb pre návštevníkov, budovanie a údržba turistickej infraštruktúry pre zlepšenie orientácie a najmä bezpečnosti turistov.
Z uvedeného dôvodu hodnotíme ich činnosť pozitívne predovšetkým preto, lebo predstavuje rozvoj destinačného manažmentu, ktorý v predchádzajúcich obdobiach v cestovnom ruchu na Slovensku výrazne absentoval. Sme si vedomí toho, že to predstavuje nový prvok v oblasti cestovného ruchu, ktorý budeme postupne zdokonaľovať, a preto aj komplexné zhodnotenie takéhoto systémového prvku si vyžaduje aj trošku dlhšie časové obdobie.
Ďakujem za slovo, skončil som.

Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni. Vážený pán poslanec, viem, že máš veľmi detailnú vedomosť o probléme, ktorý vznikol na tomto úseku, ktorý už sa vyvíjal veľmi nádejne z pohľadu realizácie, až do, kým sa nám nestalo to, čo sa stalo, a príroda nás vrátila naspäť v čase. Bohužiaľ, došlo k zosuvu tak masívnemu a práve v lokalite trasovania, pôvodného, kde muselo dôjsť k alternatívnemu posudzovaniu trasovania tohto úseku.
V uplynulom období bola konzultantom spracovaná porovnávacia štúdia pre trasovanie diaľnice v úseku D1 Turany – Hubová, ktorá zahŕňa povrchový aj tunelový variant vrátane potrebných prieskumov, najmä orientačno-inžiniersko-geologického a hydrogeologického prieskumu. Táto štúdia bola podkladom pre oznámenie o zmene navrhovanej činnosti v zmysle zákona 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie. Uvedené oznámenie o zmene navrhovanej činnosti bolo dňa 15. 8. 2014 zaslané navrhovateľom, a to Národnou diaľničnou spoločnosťou, na ministerstvo životného prostredia. Rozsah hodnotenia v zmysle uvedeného zákona bol 7. 10. 2014 verejne prerokovaný za účasti navrhovateľa, čiže Národnej diaľničnej spoločnosti, ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja, zástupcov dotknutých municipalít a zainteresovanej verejnosti a 9. 10. 2014 bol aj ministerstvom životného prostredia tento rozsah hodnotenia vydaný.
Na základe uvedeného rozsahu hodnotenia sa momentálne spracováva správa o hodnotení navrhovanej činnosti, ktorá bude verejne opäť prerokovaná. Vydanie záverečného stanoviska EIA zo strany ministerstva životného prostredia očakávame v prvom kvartáli 2015, čo je kľúčový bod zlomu a moment, kedy budeme vedieť presnejšie odhadovať, čo bude ďalej s týmto úsekom.
Ďakujem za slovo, skončil som.

Ďakujem aj ja.