Videokanál poslanca

2.
Ďakujem za slovo. Vážená pani predsedajúca, vážené dámy, vážení páni, vláda Slovenskej republiky predkladá návrh na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Navrhovaná úprava stavebného zákona a zákona o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy spočíva v zefektívnení povoľovacích procesov, a to územného, stavebného a vyvlastňovacieho konania a konania o odňatí pôdy z pôdneho fondu, tak aby bolo možné realizovať povolenie stavby významnej investície v čo najkratšom časovom horizonte.
Vzhľadom na vyššie uvedené okolnosti a vzhľadom na snahu vlády Slovenskej republiky predísť vzniku potenciálnych hospodárskych škôd na strane Slovenskej republiky v prípade, že by sme neboli schopní zabojovať o významné investície, ktoré sú aj v súčasnej dobe, vláda Slovenskej republiky podľa § 89 ods. 1 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov navrhuje, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla na skrátenom legislatívnom konaní o návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Ďakujem za slovo, skončil som.

48.
Ďakujem za slovo. Pán predseda, vážené dámy, vážení páni. Na úvod si treba uvedomiť, že súčasný stavebný zákon je naozaj v platnosti od roku 1976, a to sa, dúfam aspoň, v tomto všetci zhodneme, že to je už naozaj veľmi dlho, keď je skoro tak starý ako ja.
Každému príčetnému človeku musí byť jasné, že po nespočetných novelách starého zákona je jediná racionálna možnosť vytvoriť úplne nový zákon, ktorý bude zodpovedať potrebám súčasnej doby, a nepokračovať už v nespočetných novelizáciách starého zákona. Aj keď by to bola, samozrejme, jednoduchšia cesta. O to sme sa presne pokúsili. Dva roky sa snažíme nájsť konsenzus medzi všetkými, na ktorých má stavebný zákon dosah. Je to častokrát takmer nemožné, pretože mnohé záujmy sú protichodné. Napríklad niekto podporuje verejné prerokovanie, iný neverejné. Ale takých príkladov je ďalšie nespočetné množstvo, a môžme sa im odborne venovať, ale nie zjavne na tomto fóre.
Aj keď tu počúvam viacerých opozičných poslancov, je úplne evidentné, že obhajujú častokrát konkrétne záujmy konkrétnych lobistov, aj keď mali možnosť zákon pripomienkovať viackrát na práve odbornej úrovni. A viackrát tu odznelo, že sa majú vyjadrovať práve odborníci, a s tým ja úplne súhlasím. Čo si o mnohých teda, ktorí tu vystupovali, nemyslím. A vystúpili, naopak, v politickej rovine.
Myslel som si, že keď sme poskytli nadštandardný priestor všetkým zúčastňovať sa na príprave tohto zákona, že sa nám podarí naozaj pripraviť zákon, ktorý bude nakoniec aj v parlamente prijatý konsenzuálne. Ale ako vidím, sa to nepodarilo, pretože mnohí politici, najmä opoziční, stavajú potrebu bojovať za každú cenu nad urgentnú potrebu prijatia nového stavebného zákona, a teda namiesto toho, aby aktívne participovali na jeho príprave, sa ho snažia spochybňovať za každú cenu bez odborných argumentov.
Takže teraz pripomeniem svoje vlastné slová, ktoré som vyslovil pri uvádzaní tohto zákona v prvom čítaní. Ak nebude zrejmé, že zákon bude podporený konsenzuálne a poslanci, v úvodzovkách, hasákom začnú tento zákon deštruovať rôznymi pozmeňovákmi, tak tento zákon stiahnem. A to presne v tento moment (potlesk) aj urobím... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Pellegrini, Peter, predseda NR SR
Poprosím, kľud, aby sme...

Počiatek, Ján, minister dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR
Podľa § 95 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s čl. 18 Smernice na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády Slovenskej republiky schválenej uznesením vlády č. 512 z 13. júna 2001 beriem späť z legislatívneho procesu vládny návrh zákona o územnom plánovaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (stavebný zákon).
Budeme sa snažiť samozrejme hľadať konsenzus ďalej, pretože si myslím naozaj, že tento zákon je tak významný a nemá byť vôbec predmetom primitívnych politických diskusií, ako to predviedol napríklad pán Hraško, ale naozaj to má byť odborný zákon. A vyzývam preto práve tých, ktorí majú k tomu čo povedať, aby sa zúčastnili odborných fór a prezentovali to tam. Nedorábajte sa, pán Hraško, tu na poslancoch, choďte argumentovať s odborníkmi. A mnohé z tých argumentov, čo ste tu predniesli, tak budete sa červenať od hanby, ako budete utekať z tej miestnosti. Ale to je v pohode.
Napriek tomu všetkému stále mám autentickú ambíciu o to, aby to bol nespolitizovaný zákon, ktorý má slúžiť ľuďom a dlhé desaťročia, pravdepodobne. Čiže nikdy nebolo mojou ambíciou a povedal som to od začiatku legislatívneho procesu, nebudem tento zákon tlačiť, ako sa hovorí, cez bolesť. A to som aj urobil. Čiže budeme ďalej hľadať konsenzus.
Pozitívom, ktoré ja vnímam, je, že viacerí konštatovali, že zákon je posunom vpred, a na tom sa dá budovať ďalej. A stále verím, že kvalita zákona preváži nad ambíciami zúčastnených pozerať sa len na vlastné záujmy a najmä nad ambíciami politikov sa tu predvádzať za každú cenu.
Takže ďakujem za slovo, skončil som.

Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, cieľom nového stavebného zákona a jeho vykonávacích predpisov je vytvoriť právny rámec na skvalitnenie urýchlenia a zvýšenia efektívnosti výstavby. Nový zákon si kladie za cieľ riešiť aj aktuálny celospoločenský problém zníženia úrovne disciplíny vo výstavbe. Návrh zákona je koncipovaný ako ucelená komplexná právna úprava v oblasti územného plánovania a verejného stavebného práva, ktorá zahŕňa hmotnoprávne ustanovenia, ako aj procesy obstarávania a schvaľovania územných plánov, umiestňovania, ohlasovania, povoľovania stavieb vrátane kolaudácie, odstraňovania stavieb, osobitných opatrení stavebného úradu, štátneho stavebného dohľadu, ako aj sankcií.
Do novej právnej úpravy boli zapracované nové mechanizmy pre zefektívnenie a racionalizáciu procesných postupov, ako aj nástroje postupnej eliminácie následkov živelného nelegálneho osídľovania niektorých území. Návrh zákona rozširuje povinnosť nad územný plán obce na všetky obce, pretože každá obec by mala mať odborne spracovaný strategický dokument územného rozvoja. Zavádza taktiež zastavovací plán, ktorý má obsahovať podrobné lokálne zastavovacie podmienky a tak postupne nahradiť terajšie ad hoc rozhodovania stavebných úradov o umiestnenie stavby v správnom konaní. Navrhovaný zákon precizuje jednotlivé správne konania a procesné práva a povinnosti účastníkov a dotknutých osôb a obsah výstupných rozhodnutí stavebného úradu ako osobitnej úpravy správneho konania. Racionalizuje konania tým, že obmedzuje správne konanie o umiestnení stavby zavedením zásobného priameho vplyvu zastavacích plánov. Pri drobných stavbách ho zrušuje úplne. Pri jednoduchých stavbách ho spája so stavebným povoľovaním do jedného konania. Tým sa zjednoduší a skráti schvaľovací proces stavieb.
Precizuje sa postup stavebného úradu pri nepovolených stavbách najmä presným definovaním nepovolenej stavby a zohľadnením účasti investora na porušení zákona, rozložením zodpovednosti a tým aj sankcií a ochranných opatrení aj na ostatných účastníkov nepovolenej výstavby, najmä na dodávateľa stavebných prác, a vylučuje možnosť dodatočného stavebného povolenia.
Navrhovaný zákon nahradí v súčasnosti platný zákon č. 50/1976 o územnom plánovaní a stavebnom poriadku, čiže súčasný stavebný zákon, ktorý teda platí od roku 1976 v znení neskorších predpisov, s výnimkou inštitútu vyvlastnenia, ktorý bude upravený samostatným zákonom s rovnakou účinnosťou, ako je navrhovaná pre nový stavebný zákon, t. j. 1. júla 2016.
Ďakujem za slovo. Skončil som.

10.
Ďakujem za slovo, vážený pán predsedajúci. Vážené dámy, vážení páni, predložený návrh zákona je vypracovaný z dôvodu transpozície Smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/61/EÚ z 15. mája 2014 o opatreniach na zníženie nákladov na zavedenie vysokorýchlostných elektronických komunikačných sietí.
Návrh zákona ďalej v oblasti európskych satelitných navigačných služieb zriaďuje a zabezpečuje činnosť príslušného orgánu verejnej regulovanej služby podľa rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 1104/2011/EÚ a upravuje vybrané ustanovenia zákona č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov, ktoré vyplynuli z doterajšej praxe Úradu pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb ako regulačného orgánu.
Boli sme oboznámení so spoločnou správou gestorského Výboru Národnej rady pre hospodárske záležitosti. Súhlasíme so všetkými pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi uvedenými v časti IV, ktoré gestorský výbor odporúča schváliť.
Ďakujem za slovo. Skončil som.