Videokanál poslanca

 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

23.10.2024 o 10:13 hod.

JUDr. PhD.

Boris Susko

 
Zobraziť prepis Poslať e-mailom
 
 
 

Videokanál poslanca

23.10.2024 10:13 - 10:28 hod.

Boris Susko Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, je pre mňa až tragikomické, ako sa pani poslankyňa Kolíková snaží hodiť to, čo nezvládla sama, na ministerstvo spravodlivosti pod mojím vedením, resp. na túto vládu.
Míľniky z hľadiska plánu obnovy, ktoré boli nastavené pod jej vedením na ministerstve spravodlivosti od začiatku, boli nerealizovateľné a nereálne. Sama dobre, sama pani ministerka to dobre vie. Neprizná to, samozrejme, nikdy a teraz ide hádzať všetky tieto jej zlyhania a pochybenia na nové vedenie ministerstva spravodlivosti, ktoré nastúpilo do rozbehnutého vlaku, ktorý už bol v Košiciach, ale my sme stáli na stanici v Bratislave. A ten vlak sa proste nedal dobehnúť. To, že celé ciele v rámci plánu obnovy boli nastavené nereálne, som už prezentoval na tlačovej konferencii pred pol rokom. To, že úradnícka vláda ešte k tomu prispela tým, že v rámci realizácie míľnikov z plánu obnovy neurobili absolútne, ale absolútne nič, je ďalší fakt, že my sme prišli do vlády v ročnom až dvojročnom omeškaní s plnením míľnikov plánu obnovy, čo sa jednoducho v niektorých prípadoch nedá sanovať ani stihnúť.
A to, čo pani ministerka povedala, exministerka povedala, že sme mohli nastaviť plán obnovy tak, aby tie ciele boli splniteľné, to je tiež absolútna dezinformácia a klamstvo, lebo sama pani poslankyňa Kolíková dobre vie, že míľniky z plánu obnovy sa posúvať nedajú. Dajú sa niektoré čiastkové míľniky revidovať, avšak konečné míľniky sa posúvať nedajú a pani poslankyňa to sama dobre vie.
Takže poďme si teda konkrétne povedať k insolvenčnému registru. Časové hľadisko implementačného projektu ovplyvnili nasledujúce zásadné rozhodnutia bývalej vlády pod vedením pani poslankyne Kolíkovej, v tom čase ministerky spravodlivosti. Pomalé rozbiehanie implementačnej fázy, zriadenie nefunkčnej, nefunkčného organizačného útvaru, ktorý mal vecne pokrývať implementáciu informačného systému, tzv. REPLIK. Ďalším bolo zdĺhavé rozhodovanie o spôsobe verejného obstarávania tohto informačného systému, či ako vývoj nového informač... teda boli dlhé diskusie o tom, že či má prísť k vývoju nového informačného systému, alebo ako rozvoj existujúceho informačného IS register úpadcov.
Ďalšou prekážkou efektívnej implementácie počas prvého obdobia projektu za vlády teda ešte bývalej pani exministerky Kolíkovej bolo neprimerane dlhé verejné obstarávanie externého subjektu za účelom prípravy podkladov pre verejné obstarávanie, spracovanie opisu predmetu zákazky. Následne sa rozhodlo o uskutočnení projektu, tzv. TSI, ktorý mal byť podporným vstupom pre informačný systém REPLIK, teda tento nový informačný systém. Tieto rozhodnutia zmenili možnosti termínov nasadenia informačného systému do produkcie v tých termínoch, ktoré boli pôvodne, pôvodne nastavené.
Teda poďme si povedať, že aké boli tie termíny.
15. 12. 2021 bol schválený plán obnovy a odolnosti. V prvom kvartáli 2022 nastúpil projektový manažér pán Chuťka, ktorého úlohou bolo spracovanie projektovej dokumentácie pre projekt IS REPLIK, čo znamenalo projektový zámer, prístup, CBA, katalóg požiadaviek, register rizík a tak ďalej.
27. 9. 2022 sa na spracovanie týchto podkladov obstarala firma Ernst & Young za približne 60-tisíc eur.
V štvrtom kvartáli 2022 táto firma dodala dokumentáciu, ktorá vzhľadom na stav jej rozpracovania nebola odporúčaná sekciou civilného práva ministerstva spravodlivosti na schválenie vedeniu. V štvrtom kvartáli 2022 bol stanovený nový, alebo ustanovený do funkcie nový projektový manažér, ktorý dopracoval v spolupráci so sekciou civilného práva a sekciou informačných technológií projektovú dokumentáciu.
V novembri 2022 bola projektová dokumentácia zaslaná na schválenie MIRRI a Útvaru hodnoty za peniaze.
V decembri 2022 bola projektová dokumentácia schválená MIRRI a ÚHP.
28. 4. 2023, to znamená po dvoch rokoch, bolo vyhlásené verejné obstarávanie na informačný systém REPLIK, pričom v prvom kvartáli v roku 2023 padlo rozhodnutie, že je potrebné uskutočniť projekt TSI, ktorého výstup mal byť podporným vstupom pre informačný systém REPLIK pre časť analýzu a dizajn systému. TSI obstarávala Európska komisia s vysúťaženým dodávateľom a konečnými konzumentmi, ktorí boli následne, ktoré boli následne pravidelne analytické... ku ktorému boli analytické stretnutia.
28. 2. 2024, to znamená už v čase, keď sme nastúpili do vlády, do rozbehnutého vlaku verejného obstarávania, ktorý sa takýmto spôsobom naťahoval, prišlo k vyhláseniu výsledkov verejného obstarávania IS REPLIK, načo sme 9. 4. 2024 podpísali zmluvu s víťazným dodávateľom tohto informačného systému.
3. 6. bol odovzdaný výstup TSI dodávateľom na pripomienky, 4. 7. prišlo k uvoľneniu výstupu TSI pre potreby IS REPLIK Európskou komisiou a 3. 9. prišlo k schváleniu objednávky na časť analýza a dizajn informačného systému REPLIK a začatie prác.
Čiže vidíte, v akom časovom horizonte to pripravovala bývalá vláda, kedy sme nastúpili my do tohto vlaku a čo sme všetko za ten rok urobili, akým spôsobom sme pohli s celým týmto projektom, ktorý bol dovtedy tri roky naťahovaný.
Pokiaľ ide o plánovaný ďalší harmonogram, tak do konca decembra má prísť k odovzdaniu finálnej verzie analýzy a dizajnu systému, do 1. februára akceptácia finálnej verzie tejto analýzy a dizajnu systému, do 31. 8. tvorba implementácie systému a do 30. 9. nasadenie nového informačného systému do prevádzky, čiže tak aby sme stihli posunutý termín účinnosti zákona do 1. 10. 2025, tak ako to navrhujeme v tomto, v tomto návrhu zákonu.
Pokiaľ ide o samotnú legislatívu, tak treba povedať, že v reforme 14 je cieľom zlepšenia podnikateľského prostredia reformy insolvenčného rámca úprava legislatívy. Cieľ: nadobudnutie účinnosti zákonov, ktorými sa vytvorí právny rámec pre zjednotenie a úplnú digitalizáciu likvidácie, konkurzu, reštrukturalizácie a oddlženia a v prípade potreby riešenie hroziaceho konkurzu, ako aj zmena právnych a procesných rámcov pre digitalizáciu postupov nútenej likvidácie. Zahŕňa to zavedenie nástrojov včasného varovania a vytvorenie špecializácie na platobnú neschopnosť na úrovni obchodných súdov, malo ísť o novelizáciu zákona č. 7/2005 zákona o konkurze a reštrukturalizácii, novelu zákona 8/2005 o správcoch, 328/´91 Zb. o konkurze a vyrovnaní, 757/2004 o súdoch a novelu zákona 371/2004 o sídlach a obvodoch súdov Slovenskej republiky s termínom prvý kvartál 2023. Zodpovedné ministerstvo spravodlivosti.
Dňa 5. decembra 2022 bol návrh zákona, ktorým sa zavádzal register insolvenčných, predinsolvenčných a likvidačných konaní IS REPLIK predložený do medzirezortného pripomienkového konania.
19. decembra sa uskutočnilo rozporové konanie ohľadom navrhovanej účinnosti návrhu zákona so zástupcami úradu vlády, pričom rozpor bol odstránený a rozdelila sa účinnosť zákona na zavedenie informačného systému a na ostatné veci z hľadiska plánu obnovy.
3. februára 2023 bol vládny návrh zákona predložený do legislatívneho procesu Národnej rade Slovenskej republiky ako parlamentná tlač 1428. Hovorím, že termín si sama vláda nastavila na prvý kvartál 2023, až 3. februára 2023 bol vládny návrh zákona predložený do legislatívneho procesu, to znamená, už vtedy sa nedal stihnúť prvý kvartál 2023, termín, ktorý si sama vtedajšia vláda nastavila.
A teraz čo sa stalo v parlamente, ináč aká náhodička, že vládna koalícia vtedajšia si nevedela schváliť ani vlastný zákon.
Dňa 15. marca 2023 Národná rada Slovenskej republiky vládny návrh zákona pod parlamentnou tlačou 1428 v prvom čítaní neschválila. Vlastná koalícia vlastnej ministerke. Návrh zákona v tej istej veci, samozrejme, v tom prípade bolo možné opätovne podať na prerokovanie Národnej rady najskôr o šesť mesiacov odo dňa neschválenia návrhu zákona.
Čo teda koalícia spravila? Opäť raz, takisto ako pri sídlach súdov, aj v tomto prípade obišla legislatívny proces a úplne na hulváta dala poslaneckým návrhom, ustanovenia týkajúce sa insolvenčného registra si osvojili poslanci a podali pozmeňujúci návrh k zákonu o premenách obchodných spoločností. A táto bola posunutá na, z 1. augusta 2023, ako bol pôvodný termín, ktorý si sama vláda nastavila, na 1. január 2025. Čiže sama bývalá pani exministerka prostredníctvom svojich poslancov posúvala termín účinnosti zákona v súvislosti s nasadením informačného systému, pretože sama tento termín už v tom čase nevedela stihnúť. Čiže to, že to hádže teraz na našu vládu, je absurdné až smiešne, až tragikomické. Termín 1. august 2024, v tomto prípade spôsobený predĺžením legislatívneho procesu, nemohol byť, nemohol byť nijakým spôsobom ovplyvnený.
Čiže, aby som to zhrnul, my robíme všetko, čo sa dá a čo vládzeme a čo nám umožňujú pravidlá plánu obnovy a odolnosti na to, aby sme stihli míľniky plánu obnovy a odolnosti minimálne v tých projektoch, v ktorých sa to stihnúť dá. My už dnes vieme, resp. vedeli sme to už, keď sme nastúpili do funkcií, a o tom som informoval už na tlačovej konferencii, že množstvo z tých míľnikov, najmä čo sa týka rekonštrukcie budov a niektorých ďalších projektov stihnúť možné nie je práve meškaním spôsobeným bývalou vládou a úradníckou vládou. Tak by som poprosil, keby pani exministerka naozaj vážila slová a vstúpila si do svedomia, čo všetko urobili oni pre to, aby sa stihli tieto míľniky, a čo všetko robíme pre to my.
Ďakujem pekne za slovo.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 23.10.2024 9:58 - 10:13 hod.

Boris Susko Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, na rokovanie pléna Národnej rady Slovenskej republiky predkladám vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 309/2023 Z. z. o premenách obchodných spoločností a družstiev a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 530/2023 Z. z. a ktorým sa menia niektoré zákony.
V roku 2023 bola schválená právna úprava insolvenčného registra, ktorá má nadobudnúť účinnosť 1. januára 2025. Nevyhnutným predpokladom implementácie prijatej právnej úpravy je však funkčný informačný systém, insolvenčný register, na vývoji ktorého vybraný dodávateľ momentálne aktuálne intenzívne pracuje. Napriek uvedenému je nevyhnutný posun účinnosti legislatívy tak, aby bol systém v čase nadobudnutia účinnosti plne funkčný, otestovaný a pripravený pre používateľov, t. j. z 1. januára 2025 na 1. októbra 2025 v súlade s predpokladaným plánom vývoja implementácie nového insolvenčného registra.
Ďakujem pekne za slovo a poprosím vás o podporu tohto návrhu zákona. Ďakujem.
Skryt prepis
 

23.10.2024 9:43 - 9:58 hod.

Boris Susko Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, chcem v prvom rade poďakovať za korektné vystúpenia, ktoré odzneli. Chcel by som sa vyjadriť k niektorým skutočnostiam, ktoré odzneli najmä z hľadiska samotnej, samotnej transpozície a kvality tej transpozície, resp. úplnosti transpozície.
Boli tu formulované niektoré výhrady k uplatňovaniu sankcií. Máme za to, že znenie čl. 8 ods. 1 smernice ponecháva alternatívne dispozitívnu možnosť výberu druhov sankcie, pričom v navrhovanej úprave sankcií v § 8 vládneho návrhu zákona aj v ostatných ustanoveniach sú jasne ustanovené pravidlá sankčného mechanizmu, ktoré plne zohľadňujú rámec ustanovený v smernici a ktorý rešpektuje požiadavku na prijatie vhodných, správnych alebo súdnych postupov, tak ako hovorí smernica, ktoré umožňujú presadzovať povinnosti vyplývajúce zo smernice.
Nie je, keď si pozriete návrh zákona podrobnejšie, nie je to len § 8, ktorý stanovuje samotnú sankciu za nedodržanie informačných povinností, ale je to aj § 6, ktorý hovorí o právnej ochrane, ktorý hovorí, že neúspešný kandidát menej zastúpeného pohlavia, keďže sa to, ako správne povedala pani poslankyňa Jurík, netýka len žien, ale v prípade opačného nastavenia, keď je v tých spoločnostiach menej mužov, tak sa to týka aj mužov, čiže tá formulácia je všeobecná. Neúspešný kandidát menej zastúpeného pohlavia podľa § 5 ods. 3 prvej vety sa môže domáhať ochrany na súde, ak sa domnieva, že bol v procese výberu z hľadiska objektívneho komparatívneho posúdenia dotknutý na svojich právach a právom chránených záujmoch nedodržaním vyváženosti zastúpenia mužov a žien vo vrcholnom orgáne bez existencie dôvodov vhodných osobitného zreteľa podľa § 5 ods. 3 druhej vety, pričom neúspešný kandidát podľa prvej vety sa môže domáhať toho, aby kótovaná spoločnosť poskytla primerané zadosťučinenie, čiže tak ako alternatívne stanovuje čl. 8 ods. 1 smernice možnosť uplatňovania sankcií, respektíve súdneho konania a z toho zabezpečenia určitých či už sankčných, alebo mechanizmu náhrady škody, tak toto je v návrhu zákona uplatnené tak v § 8, ako aj v § 6. Čiže máme za to, že sme využili alternatívnu možnosť, ktorú poskytuje čl. 8 ods. 1 smernice, a že sme to náležite transponovali do návrhu zákona.
Pokiaľ ide o samotný pozmeňujúci návrh, ktorý bol predložený, máme za to, že tento, tento pozmeňujúci návrh okrem toho, že nie je technicky dobre spravený, pretože, pretože je to nový zákon a v novom zákone nie je možné dopĺňať alebo podľa legislatívnych pravidiel sa nemajú dopĺňať paragrafy ďalšími písmenami, ale majú sa vkladať nové paragrafy a posúvať sa, posúvať ostatné paragrafy ďalej, pretože nejde o novelizáciu zákona, nový zákon. Ale to je technická vec, nie je až také podstatné, ale máme za to, že ten bod 1 a bod 3 toho, tohto pozmeňujúceho návrhu sú obsiahnuté v antidiskriminačnom zákone, čiže je to tu, je to tu nadbytočné. Naviac § 15 ods. 1 písm. h) kompetenčného zákona hovorí o tom, že ústredným orgánom pre rodovú rovnosť je ministerstvo práce, nie Národné stredisko pre ľudské práva, čiže tu považujeme to za rozpor s antidiskriminačným zákonom.
A pokiaľ ide o bod 2 pozmeňujúceho návrhu, tak chcem upozorniť na to, že podľa nášho názoru tam nevidíme žiadnu nepresnosť pri transpozícii smernice, pretože pokiaľ si pozrieme čl. 6 ods. 3 smernice, tak tá hovorí, že členské štáty zabezpečia, aby na žiadosť kandidáta, ktorý bol posudzovaný počas výberu kandidátov na vymenovanie alebo voľbu na pozíciu riadiaceho pracovníka, boli kótované spoločnosti povinné informovať tohto kandidáta o po a) kvalifikačných kritériách, o ktoré sa výber opieral. A my v návrhu zákona máme, že takéto informácie kótovaná spoločnosť poskytne kandidátovi na základe žiadosti o informácie o požadovaných kvalifikačných predpokladoch v procese výberu. Čiže sme v zásade v doslovnom preklade. A po b) objektívnom komparatívnom posúdení kandidátov na základe týchto kritérií, kde my máme po b) objektívnom komparatívnom posúdení kandidátov na základe požadovaných kvalifikačných predpokladov. Čiže sme v zásade takisto v doslovnom preklade smernice. Čiže nevidím, v čom by sme tu boli, v čom by sme tu boli nesprávne, alebo v čom by sme nesprávne transponovali smernicu. Podľa mňa sme úplne, v úplnom gramatickom, priam doslovnom preklade smernice. Takže z tohto dôvodu nevidím dôvod na prijímanie tohto pozmeňujúceho návrhu.
Pokiaľ ide o pána poslanca Grendela, treba povedať, že ide o smernicu Európskeho parlamentu a Rady, ktorú majú členské štáty Európskej únie povinnosť transponovať. To znamená, že či koalícia, alebo opozícia môže mať hodnotovo iné nastavenie, iné názory, ale nemáme inú možnosť, ako transponovať túto smernicu, takže táto vsuvka pána poslanca Grendela vôbec neviem, čo tým chcel povedať.
A pokiaľ ide o pána poslanca Štefunka, treba povedať, že áno, ideme len na úroveň transpozície smernice a to z toho dôvodu, že táto smernica zavádza aj dosť vysokú administratívnu záťaž pre podnikateľské prostredie, a preto z hľadiska odstraňovania goldplatingu, čo bol vlastne aj účel predchádzajúcej vlády a predchádzajúca vláda, kde mali zastúpenie aj Progresívne Slovensko a terajšia opozícia, sa takisto snažili o odstraňovanie goldplatingu v rámci právneho poriadku Slovenskej republiky, tak sme, samozrejme, nechceli aj takýmto spôsobom zasahovať do... alebo vytvárať negatívny vplyv na podnikateľské prostredie, čo bolo aj predmetom rozporových konaní.
Takže ďakujem pekne za pozornosť a za podporu tohto návrhu zákona.
Skryt prepis
 

23.10.2024 8:58 - 9:13 hod.

Boris Susko Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za slovo, vážený pán predsedajúci. Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, na rokovanie pléna Národnej rady Slovenskej republiky predkladám vládny návrh zákona o niektorých opatreniach súvisiacich s riadením kótovanej spoločnosti.
Hlavným cieľom pri príprave návrhu zákona bola transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady č. 2381/2022 o zlepšení rodovej vyváženosti medzi riadiacimi pracovníkmi kótovaných spoločností a súvisiacich opatreniach, pričom smernica má stanovenú transpozičnú lehotu do 28. decembra 2024.
Zámerom smernice je najmä zlepšiť zastúpenie menej zastúpeného pohlavia, v tomto prípade žien, vo vrcholových orgánoch kótovaných spoločností na regulovanom trhu v rámci Európskej únie. Smernica ustanovuje opatrenia pre kótované spoločnosti z dôvodu, že tieto spoločnosti sú osobitne hospodársky významné a ovplyvňujúce trh ako celok. Kótované spoločnosti by mali pri menej zastúpe... pre menej zastúpené pohlavie, v praxi sú to v súčasnosti najmä ženy, dosiahnuť vyváženejšie zastúpenie medzi členmi predstavenstiev a dozorných rád v podmienkach Slovenskej republiky.
Verejný charakter kótovaných spoločností predstavuje relevantný dôvod k tomu, aby tieto spoločnosti boli vo verejnom záujme regulované v komparácii so súkromnými spoločnosťami vo väčšom rozsahu. Navrhovaná úprava sa preto nevzťahuje na mikropodniky, malé a stredné podniky.
V návrhu zákona sa upravujú v nadväznosti na požiadavky smernice prostriedky k dosiahnutiu týchto cieľov, ako napríklad opatrenia pre transparentný výber kandidátov na obsadenie pozícií vo vrcholových orgánoch kótovaných spoločností s pozitívnym uprednostnením kandidáta menej zastúpeného pohlavia za podmienok ustanovených v rámci návrhu zákona tak, aby bola zabezpečená faktická rovnosť pohlaví vo výberovom procese. Ďalej sa upravuje povinné podávanie správ, ukladanie sankcií za nesplnenie informačnej povinnosti vyplývajúcej zo smernice a ďalšie.
Explicitná a komplexná právna úprava konkrétnych požiadaviek, ktoré vyplývajú zo smernice, v platnom vnútroštátnom právnom poriadku absentuje. Slovenská republika v súčasnosti teda nemá vo vnútroštátnom právnom poriadku právnu úpravu, ktorá by stanovila záväzné normatívne pravidlá pre dosiahnutie vyváženého zastúpenia žien a mužov v kótovaných spoločnostiach, resp. v obchodných spoločnostiach vo všeobecnosti.
Nakoľko sa opatrenie stanovené smernicou, opatrenia nedajú dosiahnuť nelegislatívnymi aktami, došlo k potrebe vypracovania návrhu osobitného právneho predpisu, ktorý vám teraz predkladám. Je to čistá transpozícia. Chcem vás požiadať o podporu tohto návrhu.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis
 

3.10.2024 14:16 - 14:32 hod.

Boris Susko Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za doplňujúcu otázku.
Ako som povedal, rekodifikácia trestných kódexov je naozaj komplexná činnosť, ktorú nie je možné urobiť za pol roka ani za rok, čiže predpokladá sa to do konca volebného obdobia. Ako veľká rekodifikácia trestných kódexov ako, ako takých.
V rámci tejto rekodifikácie bude, samozrejme, navrhnutých mnoho zmien aj z hľadiska, z hľadiska trestných činov, resp. jednotlivých skutkových podstát trestných činov. Máme tu aj mnoho prijatých nových smerníc Európskeho parlamentu a Rady, ktoré bude potrebné implementovať a transponovať do právneho poriadku Slovenskej republiky, a predpokladám, že aj tieto otázky budú predmetom diskusií v rámci prípravy tejto rekodifikácie. V akej podobe a v akom, v akom výslednom tvare, to je dnes veľmi predčasné hovoriť.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis
 

3.10.2024 14:16 - 14:32 hod.

Boris Susko Zobrazit prepis
Vážená pani poslankyňa, ďakujem pekne za otázku.
Jedná sa naozaj o mimoriadne citlivú otázku a ja si naozaj plne uvedomujem vážnosť problematiky boja proti sexuálnym trestným činom. Nie je však možné zohľadňovať iba jeden parciálny prieskum, ktorý bol, ako som si mal možnosť zistiť v priebehu troch dní, online prieskum na 1 010 respondentoch, ale situáciu je treba vyhodnotiť naozaj, naozaj komplexne. Zmena v tejto oblasti si vyžiada naozaj širšiu celospoločenskú, ale aj politickú diskusiu, najmä vzhľadom na následnú aplikáciu takejto zmeny v praxi. Časový plán veľkej reformy trestných kódexov je vyjadrený v programovom vyhlásení vlády, ako aj v rámcovom pláne legislatívnych úloh vlády na 9. volebné obdobie.
Vzhľadom k tomu teda je predčasné sa vyjadrovať k samotnému obsahu takejto rekodifikácie, ale predpokladám, že aj tieto otázky budú predmetom odbornej diskusie a možnej úpravy aj v tejto oblasti.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis
 

13.9.2024 10:42 - 10:45 hod.

Boris Susko Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, v úvode mi dovoľte, aby som ospravedlnil pána ministra vnútra Slovenskej republiky, ktorý v týchto okamihoch je na zasadnutí krízového štábu kvôli povodňovej aktivite, takže v jeho mene predložím tento návrh zákona.
Vládnym návrhom zákona sa transponuje smernica Európskeho parlamentu a Rady o výmene informácií medzi orgánmi presadzovania práva členských štátov. Touto smernicou sa stanovujú harmonizované pravidlá primeranej a rýchlej výmeny informácií medzi orgánmi presadzovania práva na účely predchádzania trestným činom, ich odhaľovania alebo vyšetrovania. Výmena informácií týmto spôsobom sa však netýka poskytovania informácií na účely dôkazu v trestnom konaní.
Výmenu týchto informácií bude v rámci Slovenskej republiky zabezpečovať Úrad medzinárodnej policajnej spolupráce Prezídia Policajného zboru, ktorý sa na tieto účely definuje ako jednotné kontaktné miesto. Návrhom zákona sa určujú príslušné útvary, ktoré budú oprávnené informácie žiadať. Okrem Policajného zboru je to Vojenská polícia, Zbor väzenskej a justičnej stráže a finančná správa, keďže tieto orgány plnia úlohy na účely predchádzania trestným činom, ich odhaľovania alebo vyšetrovania.
V návrhu zákona sa taktiež nastavujú lehoty na poskytnutie informácií, dôvody neposkytnutia informácie a komunikácia prostredníctvom zabezpečeného kanála, tzv. SIENA.
V nadväznosti na záväzné požiadavky smernice sa okrem zákona o Policajnom zbore novelizuje aj zákon o Vojenskej polícii, zákon o Zbore väzenskej a justičnej stráže a zákon o finančnej správe. Novelizácia uvedených zákonov, ktorá priamo nadväzuje na navrhované zmeny v zákone o Policajnom zbore, umožní orgánom presadzovania práva v pôsobnosti iných rezortov žiadať o informácie a poskytovať ich v rámci Európskej únie prostredníctvom jednotného kontaktného miesta, teda úradu medzinárodnej policajnej spolupráce.
Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si požiadať o podporu predloženého materiálu. Ďakujem pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 13.9.2024 9:14 - 9:16 hod.

Boris Susko Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si na dnešné rokovanie predložiť Informáciu o vydaných aproximačných nariadeniach vlády Slovenskej republiky v I. polroku 2024 a o zámere prijímania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky v II. polroku 2024.
Informáciu predkladám na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky na základe § 4 zákona č. 19/2002 Z. z., ktorým sa ustanovujú podmienky vydávania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Uvedené ustanovenie ukladá vláde Slovenskej republiky pravidelne polročne informovať Národnú radu Slovenskej republiky o aproximačných nariadeniach vlády vydaných v uplynulom období a o ďalšom zámere ich prijímania. V hodnotenom období vláda Slovenskej republiky prijala a bolo publikovaných šesť aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky, uvedených v prílohe č. 1 materiálu.
V prílohe č. 2 sú uvedené návrhy aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky, ktoré vláda predpokladá prijať v II. polroku 2024. Celkom ide o šesť aproximačných nariadení. Vzhľadom na legislatívnu aktivitu inštitúcií Európskej únie sa dá predpokladať, že bude možno potrebné prijať viaceré aproximačné nariadenia aj nad rámec tohto zámeru.
Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať, aby ste odporučili plénu vziať túto informáciu na vedomie.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 13.9.2024 9:11 - 9:13 hod.

Boris Susko Zobrazit prepis
Ďakujem za slovo.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky predkladám vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 309/2023 o premenách obchodných spoločností a družstiev a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 530/2023 Z. z. a ktorým sa menia niektoré zákony.
V roku 2023 bola schválená právna úprava insolvenčného registra, ktorá má nadobudnúť účinnosť 1. januára 2025. Nevyhnutným predpokladom implementácie prijatej právnej úpravy je funkčný informačný systém, insolvenčný register, pričom vzhľadom na meškajúci priebeh verejného obstarávania tohto informačného systému a plánovaný časový harmonogram jeho uvedenia do prevádzky je zrejmé, že pôvodne schválený termín činnosti nie je dosiahnuteľný. Z tohto dôvodu je preto nevyhnutné oddialiť nadchádzajúcu účinnosť zmien súvisiacich so zavedením insolvenčného registra, zakotvených vo vybraných právnych predpisoch. Odklad účinnosti reflektuje aktuálnu potrebu posunutia časového harmonogramu spustenia informačného systému insolvenčného registra do prevádzky, ktorá bola spôsobená meškajúcim priebehom verejného obstarávania ešte v minulom volebnom období. Preto sa navrhuje odklad účinnosti tejto právnej úpravy tak, aby nadobudla účinnosť 1. októbra 2025.
Vládny návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, nálezmi Ústavného súdu, medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, a zákonmi a súčasne aj v súlade aj s právom Európskej únie.
Ďakujem pekne, skončil som.
Skryt prepis
 

Vystúpenie 13.9.2024 9:06 - 9:09 hod.

Boris Susko Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, na rokovanie pléna Národnej rady Slovenskej republiky predkladám vládny návrh zákona o niektorých opatreniach súvisiacich s riadením kótovanej spoločnosti.
Hlavným cieľom pri príprave návrhu zákona bola transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady č. 2022/2381 z 23. novembra 2022 o zlepšení rodovej vyváženosti medzi riadiacimi pracovníkmi kótovanej spoločnosti a súvisiacich opatreniach. Smernica má stanovenú transpozičnú lehotu do 28. decembra 2024.
Zámerom smernice je najmä zlepšiť zastúpenie menej zastúpeného pohlavia vo vrcholových orgánoch kótovaných spoločností na regulovanom trhu v rámci Európskej únie. Smernica ustanovuje opatrenia pre kótované spoločnosti z dôvodu, že tieto spoločnosti sú osobitne hospodársky významné a ovplyvňujú trh ako celok. Kótované spoločnosti by mali pre... by mali zastúpenie medzi členmi predstavenstiev a dozorných, mali dosiahnuť vyváženejšie zastúpenie medzi členmi predstavenstiev a dozorných rád v podmienkach Slovenskej republiky.
Verejný charakter kótovaných spoločnosti predstavuje relevantný dôvod k tomu, aby tieto spoločnosti boli vo verejnom záujme regulované v komparácii so súkromnými spoločnosťami vo väčšom rozsahu. Navrhovaná úprava sa preto nevzťahuje na mikropodniky, malé a stredné podniky.
V návrhu zákona sa upravujú v nadväznosti na požiadavky smernice prostriedky k dosiahnutiu týchto cieľov, ako napríklad opatrenia pre transparentný výber kandidátov na obsadenie pozície vo vrcholových orgánoch kótovaných spoločností s pozitívnym uprednostnením kandidáta menej zastúpeného pohlavia za podmienok ustanovených v návrhu zákona tak, aby bola zabezpečená faktická rovnosť pohlaví vo výberovom procese. Ďalej sa upravuje povinné podávanie správ, ukladanie sankcií za nesplnenie informačnej povinnosti vyplývajúcej zo smernice a ďalšie podrobnosti.
Explicitná a komplexná právna úprava konkrétnych požiadaviek, ktoré vyplývajú zo smernice v platnom vnútroštátnom poriadku, absentuje. Slovenská republika v súčasnosti teda nemá vo vnútroštátnom právnom poriadku právnu úpravu, ktorá by stanovila záväzné normatívne pravidlá pre dosiahnutie vyváženého zastúpenia žien a mužov v kótovaných spoločnostiach, resp. v obchodných spoločnostiach vo všeobecnosti. Nakoľko sa opatrenia stanovené smernicou nedajú dosiahnuť nelegislatívnymi aktami, došlo k potrebe vypracovania návrhu osobitného právneho predpisu.
Nadobudnutie účinnosti navrhovaných zmien sa navrhuje vzhľadom na transpozičnú lehotu na 28. decembra 2024.
Návrh zákona bol predmetom riadneho pripomienkového konania, rokovania legislatívnej rady vlády, ktorá prerokovala a schválila ho na svojom rokovaní dňa 21. augusta 2024.
Ďakujem pekne za slovo.
Skryt prepis