Videokanál poslanca

Ďakujem pekne. Prednesiem stanovisko, ktoré som dostal od pani ministerky, takže nech sa páči.
Vážený pán poslanec, ako určite viete, Úrad pre reguláciu sieťových odvetví je nezávislý a nespadá pod ministerstvo hospodárstva, predkladám však... predpokladám však, že pán Holjenčík sa odvoláva na reportáž českej stanice CNN Prima, Prima News, ktorá 2. marca minulého roku informovala o problémoch s plynovými zariadeniami v niektorých lokalitách v Čechách. V tejto reportáži, ktorú dňa 9. marca 2023 na Slovensku spracoval napríklad týždenník Trend, je citované aj stanovisko Českého plynárenského zväzu, ktorý potvrdzuje mierne rozdielne chemické zloženie ruského a nórskeho plynu, a vyjadrenie pracovníka Vysokej školy chemicko-technologickej v Prahe, ktorý vysvetľuje, aké to môže mať dopady na prevádzku niektorých plynových zariadení. Preto prosím, pán poslanec, kým začnete bez rozmyslu obviňovať pána Holjenčíka zo šírenia hoaxov, kontaktujte najprv jeho a o téme sa porozprávajte. Som presvedčená, že vám pán Holjenčík svoj postoj vysvetlí.

Pán predseda, prosím vás, otvorte rozpravu. Jedná sa o minoritnú záležitosť ohľadne úpravy jedného čísla a poprosím kolegu, ktorý uvedie pozmeňujúci návrh. Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Takže vzhľadom na veľký záujem o túto rozpravu sa budem snažiť skrátiť úvodné slovo.
Návrh rozpočtu Exportno-importnej banky na rok 2024 sa predkladá na schválenie Národnej rady Slovenskej republiky v zmysle § 6 ods. 6 a § 31 ods. 1 zákona č. 80/1997 o Exportno-importnej banke Slovenskej republiky. Návrh rozpočtu Exportno-importnej banky na rok 2024 je založený na predpoklade pokračujúceho zintenzívnenia obchodných aktivít súvisiaci s podporou exportu slovenských podnikateľských subjektov s dôrazom na sektor malých a stredných podnikov, ktorý je kľúčový pre rozvoj a rast slovenskej ekonomiky.
Hlavnou snahou v rámci produktového portfólia bude kontinuálne zjednodušovanie produktovej štruktúry, lepšia adaptácia na potreby exportérov a vytváranie priestoru na poradenské kopartnerské vzťahy, kde Eximbanka zastáva pozíciu významného partnera pre slovenských exportérov.
Návrh rozpočtu ku koncu roku ´24 dosiahne celkovo majetkovú angažovanosť financovania úverov a poskytovania záruk 727 mil. eur, čo predstavuje nárast o 1,1 % oproti očakávanej skutočnosti za rok 2023. Z toho predstavuje financovanie úverov 537 mil. a vystavené záruky za 190 mil. V oblasti poistenia obchodovateľných a neobchodovateľných rizík Eximbanka predpokladá ku koncu roku upísať riziká v výške 512 mil. eur, čo presahuje nárast oproti očakávanej skutočnosti o 3,3 %, z toho poistenia obchodovateľných rizík presahuje 345 mil. a poistenie neobchodovateľných rizík 167 mil.
Prioritou Eximbanky z ekonomickej oblasti je v roku 2024 dosiahnutie kladného výsledku hospodárenia. Rozpočet predpokladá prevádzkový zisk pred oprávnenými položkami s rezervami v sume 24,5 mil. eur na rok ´24. Uvedený objem prevádzkového zisku v 2024 je výsledkom plánovaného nárastu výnosov z obchodných aktivít a tiež prevádzkových nákladov.
Ďakujem za pozornosť a poprosil by som poslancov o podporu tohto návrhu.
Ďakujem.

Ďakujem pekne.
Pán poslanec, to, čo som tu povedal v predchádzajúcej odpovedi, budem pokračovať. Na to, aby Slovenská republika sa dostala z trajektórie (reakcia z pléna), nevykrikujte, vy ste dali otázku, ja odpovedám, tak sa správajte slušne. Nechajte ma odpovedať... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Šimečka, Michal, podpredseda NR SR
Nechajte pána ministra odpovedať a, pán minister, prosím, skúste odpovedať na otázku.

Kamenický, Ladislav, minister financií SR
Ten stav, ktorý ste tu zanechali na rok ´23, a dedičstvo, ktoré ste nám tu nechali na rok ´24, musíme sanovať a budeme ho sanovať ďalšie možno sedem rokov. Ak ste zachytili, tak včera prebehla, prebehlo rokovanie EKOFIN-u, kde sme si nastavili nové fiškálne pravidlá, do tohto rokovania som aktívne zasiahol a nastavili sme si trajektóriu na sedem rokov. Sedem rokov, pán Jakab, budeme dávať do poriadku ten váš bordel, ktorý ste tu nechali. Sedem rokov. Náš plán je jasný. Budeme konsolidovať rádove okolo jedného percenta v ďalších rokoch, to znamená, aby sme ten dlh, o ktorom vy hovoríte, že my ho zvyšujeme, keď je niekto gramotný a má trošku ekonomické vzdelanie, tak vie, že dokedy nedosiahneme deficit na úrovni troch percent, tak nám dlh nikdy nebude klesať. To vie každý, kto trošku má ekonomické vzdelanie. Takže v roku ´27-´28 očakávame, že dosiahneme deficit na úrovni tri percentá a vtedy sa nám otočí krivka toho obrovského zadlženia, o ktorom tu hovoríte. Čistý dlh za rok 2016, to, čo ste spomínali, do roku 2019 sa zvýšil o 2,8 mld. za vlády SMER-u a ja sa k tom priznávam, ale za vaše štyri roky je to 24 mld., 2,8 verzus 24 mld., 750 % vo vašich prepočtoch. Čistý dlh z 2,6 mld. na 20 mld., 660 % vo vašich prepočtoch. Toto je vaše dedičstvo.
Čo sa týka poplatkov, za to sa vám môžu poďakovať občania Slovenskej republiky. My sme upravovali poplatky tak, že sme ich zvýšili o infláciu za tie roky, kedy neboli zvyšované od roku 2009, ale účet musia vystaviť vám, pán Jakab.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)

Ďakujem pekne. Myslím, že to je rovnaká otázka ako aj č. 12.
Pán poslanec, ja by som povedal jednu vec. Keby som túto otázku dostal od kohokoľvek iného, ale od vás, tak to sa teda veľmi čudujem. Vy tu hovoríte o nejakom ožobračovaní, o lex dekonsolidácia, a ja hovorím jedno. Lex konsolidácia je tu kvôli vám, pán Jakab, nie kvôli nám. Lex konsolidácia je tu kvôli tomu, že ste dostali verejné financie do katastrofálneho stavu.
A poviem vám jednu vec. V roku, medzi rokom ´22 až ´23 ste zvýšili deficit trojnásobne. Trojnásobne na úroveň skoro ôsmich miliárd euro. V roku ´24, a to nie sú moje slová, to je, to sú slová bývalého ministra, ktorého, myslím, že má tu takisto podporovateľov od Progresívneho Slovenska, ktorý odoslal čísla do európskeho, na Európsku komisiu, kde bol osemapolpercentný, šesť a pol, šesťapolpercentný deficit na budúci rok. Keď prirátate veci, čo sa zabudli do rozpočtu, tak bavíme sa o deviatich miliardách. A ako sám viete a veľmi sa oháňate všelijakými agentúrami, ktoré nám zhoršili ratingy, áno, zhoršili nám ich kvôli vám, pán Jakab. Každý deficit ide do dlhu, pán Jakab, to vy ste, to vy to neviete, vy to ani netušíte. Tých osem miliárd nám ide do dlhu, aj tých deväť miliárd ďalší rok, ktoré sme museli skresať tým lex konsolidácia a bude to mať následky a budeme o tých následkoch ešte hovoriť. Nebudem predbiehať.
Takže vy nič nehovorte o tom, že čo, čo my tu dekonsolidujeme. Tá vina je na vašich pleciach za posledné obdobie. Vy ste tu strašne veľa rozprávali o čistom dlhu, jak ste ho vôbec nezvýšili, pomaly o štyri percenta. Je to šesť a pol percenta, si to pozrite, keď teda klamete, je to 20 mld. To je čistý dlh. Že hovoríme o hrubom dlhu, bavíme sa o navýšení o 24 mld. Kvôli vám bude mať Slovenská republika obrovské problémy a budem o tom ešte hovoriť.
Všetky tie opatrenia, ktoré robíme, robíme preto, lebo to, čo ste tu nastvárali vy za posledný rok, aj tento rok, a nechali ste nám tu obrovský deficit na budúci rok, to bude mať vážne konzekvencie. Na vašom mieste by som sa vôbec neozýval.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)

Ďakujem pekne.
Dobré ráno, dámy a páni, počul som, že o rozpočet je veľký záujem, tak asi tu strávime zopár chvíľ spolu. Za mňa na úvod ešte kým začnem k samotnému rozpočtu, budem pozorne počúvať všetky vaše vystúpenia, potom v priebehu rozpravy vystúpim a vyjadrím sa k tým veciam, keď už tu začne byť, ako sa povie, že sa to začne opakovať, tak ako sa to opakovalo pri konsolidačnom balíku, tak, samozrejme, nechám rozpravu bežať ďalej, však to je vaše právo. Takže tomu ja nebudem brániť. Dobre, takže poďme na to.
Návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2024 až 2026 predkladá vláda Slovenskej republiky vymenovaná na základe výsledkov septembrových volieb. Táto vláda dňa 21. novembra 2023 získala dôveru v Národnej rade Slovenskej republiky a spolu s ňou aj možnosť pripraviť návrh rozpočtu, ktorý rešpektuje jej programové vyhlásenie, pričom sa musela v návrhu rozpočtu vysporiadať s bezprecedentným stavom verejných financií v podobe deficitu nad úrovňou 6 % a dlhu prekračujúceho sankčné pásmo a vyplývajúce zo zákona o rozpočtovej zodpovednosti.
Napriek mimoriadne krátkemu časovému obdobiu pristúpila vláda zodpovedne k príprave nového návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2024 až 2026 so zohľadnením potrebnej konsolidácie verejných financií požadovanej zo strany Európskej komisie, ako aj napĺňania cieľov Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky. Vzhľadom na doterajší vysoký deficit verejných financií a zadlžovanie Slovenskej republiky vláda Slovenskej republiky schválila súbor konsolidačných opatrení, ktoré prispejú k stabilizácii verejných financií a k eliminácii negatívnych vplyvov na vývoj hospodárenia Slovenskej republiky. Predpokladaný návrh rozpočtu verejnej správy okrem potrebnej konsolidácie zohľadňuje aj výrazné vplyvy legislatívnych a nelegislatívnych materiálov schválených v predchádzajúcom volebnom období.
Napriek tejto skutočnosti však vláda v predkladanom návrhu rozpočtu verejnej správy neznižuje výdavky určené na vyplácanie dôchodkov, či výdavky určené na podporu iných zraniteľných skupín obyvateľstva, ako ani výdavky na školstvo, zdravotníctvo, sociálne veci, rodinnú politiku a mnohé ďalšie oblasti, aby negatívne vplyvy na obyvateľstvo boli čo najmenšie. Vplyvy legislatívy schválenej v predchádzajúcom období, ako aj opatrenie nelegislatívneho charakteru výraznou mierou ovplyvňujú tvorbu návrhu rozpočtu na nasledujúce roky.
V prípade ak by nová vláda nevykonala žiadne zmeny legislatívy v skrátenom legislatívnom konaní a neprijala operatívne kroky na zníženie výdavkov rozpočtu jednotlivých kapitol, tak je deficit rozpočtu verejných financií v roku 2024 na úrovni 6,55 % HDP, to je 8,5 mld. To je tých 8,5 mld., o ktorých toľko hovorím, že sme zdedili ako deficit na rok 2024, čo aj prezentovala úradnícka vláda v národnom rozpočtovom pláne, ktorý zaslala do Bruselu. V tomto rozpočte však chýbali ešte niektoré položky ako, ako adekvátna miera zdroja na kompenzácie cien energií, čiže aktualizácia položiek vyplývajúcich z makroekonomickej prognózy.
Požadovaná medziročná miera o pol percenta konsolidácie spolu s týmito chýbajúcimi položkami a prioritami novej vlády si vyžadovala nájsť opatrenia v celkovom objeme viac ako 2,4 mld. eur. Pri zohľadnení potrebného konsolidačného úsilia návrh rozpočtu verejnej správy počíta s výdavkami určenými na prijatie takzvaného trvalého 13. dôchodku vo výške priemernej mesačnej sumy daného druhu dôchodku za predchádzajúci rok, a to súčasne pri zachovaní rodičovského dôchodku, čo je výsledkom koaličných dohôd. Rovnako je v návrhu rozpočtu verejnej správy zabezpečená pomoc pri splácaní úverov na bývanie v súvislosti s nárastom, extrémnym nárastom úrokových sadzieb, ktoré zvyšujú finančné zaťaženie domácností a mohlo by dôjsť k vážnemu ohrozeniu platobnej schopnosti obyvateľov splácať tieto úvery.
Návrh rozpočtu verejnej správy taktiež zahŕňa aj výdavky na vytvorenie nového Ministerstva cestovného ruchu a športu Slovenskej republiky, ktorého cieľom je posilniť a zefektívniť využívanie verejných zdrojov a potenciálu v cestovnom ruchu, rozvoju kúpeľného cestovného ruchu, cykloturistiky, ako aj podpora športu.
Zároveň kvôli prebiehajúcej energokríze sa v rozpočte verejnej správy počíta s pomocou vlády Slovenskej republiky na kompenzáciu vysokých cien pre domácnosti s cieľom ich stabilizácie. V budúcom roku vláda v súlade so svojím programovým vyhlásením plánuje znížiť deficit na 5,97 % HDP, schodok sa tak zníži o viac ako o pol percenta HDP z úrovne 6,52 % v tomto roku. Medziročnému poklesu schodku prispejú najmä prijaté konsolidačné opatrenia, a to najmä zdanenie dočasných vysokých ziskov v bankovom sektore, zvýšení zdravotných odvodov, predĺženie platnosti solidárneho príspevku v odvetví spracujúcom ropu, zníženie odvodov do II. dôchodkového piliera, zavedenie minimálnej a dorovnávacej dane pre právnické osoby, či zvýšenie daní z tabaku a liehu a iné. Od roku 2025 si budú európske fiškálne pravidlá pravdepodobne vyžadovať ďalšie znižovanie nominálneho deficitu o jedno percento HDP ročne.
Tu vás chcem informovať, že dnes poobede vás opustím na chvíľu, budem, alebo na pár hodín, budem prebiehať ECOFIN na diaľku práve o týchto fiškálnych pravidlách, o ktorých sa tu bavíme. Samozrejme, prestriedam sa tu s niektorými kolegami, lebo mám ešte aj iné povinnosti, ktoré musím urobiť.
Z pohľadu makroekonomických predpokladov slovenská ekonomika v roku 2023 posilní o 1,2 % z dôvodu slabšieho zahraničného dopytu a vysokých cien. Domácnosti čakajú na ústup inflácie, spotreba preto ostáva utlmená, aj keď v závere roka podporí reálne príjmy domácnosti 13. dôchodok. V dôsledku nových stropov ceny energií pre domácnosť inflácia ustúpi a dynamika rastu slovenskej ekonomiky v roku 2024 sa zvýši, zrýchli na 2,7 %. Rok 2024 prinese spomalenie inflácie na 3,2 % a miera nezamestnanosti dosiahne nové historické minimum na úrovni 5,4 %. Reálna mzda v roku 2024 po dvoch rokoch sa vráti k rastu. Hovoríme o raste plus 3,7 % za posledné dva roky. V roku 2023 pokles reálnej mzdy o mínus 0,8 %, za rok 2022 mínus 4,5 %. Musím pri tomto ešte spomenúť aj to, že energopomoc domácnostiam pomôže tomu, aby sme nemali budúci rok úroveň, úroveň inflácie na úrovni blížiacej sa k piatim percentám. Čiže aj toto je dôsledok pomoci štátu v oblasti energií.
Vynaložené mimoriadne úsilie vlády na zostavenie nového návrhu rozpočtu verejnej správy na rok 2024 až 2026 v tak krátkom čase vytvára predpoklad na vyhnutie sa spravovaniu hospodárenia krajiny rozpočtovým provizóriu, rozpočtovom provizóriu. Rozpočtové provizórium nie je v súčasnej situácii dobré riešenie pre verejné financie. Realizácia provizória so sebou prináša obmedzenie v podobe absolútnej nemožnosti reagovať na nepredvídateľné okolnosti k upraveniu rozpočtu počas roka, či možnosť čerpania maximálne jednej dvanástiny limitu provizória. Okrem vyššie spomenutých obmedzení je potrebné za hlavné obmedzenie vnímať skutočnosť, že samotné provizórium si vyžiada určitý čas na to, aby mohol normálne fungovať, pripomeniem, že v provizóriu Slovenská republika ešte nikdy nebola, čo automaticky odčerpáva čas a zdroje potrebné na riešenie vážnej situácie vo verejných financiách. Riešenie by sa len posunulo v čase a Slovensko by z pohľadu verejných financií sa ocitlo v neistote. Oveľa lepším a pre verejné financie správnym riešením je prijatie predloženého rozpočtu, čo umožní pokračovať v úsilí stabilizácie a ozdravenia verejných financií.
Samozrejme, na záver, to, či bude rozpočet a kedy bude prijatý, ovplyvní až ďalší proces. Samozrejme musí zákon ešte podpísať pani prezidentka a musí byť uverejnený v Zbierke zákonov, čiže od tohto bude záležať, či bude mať Slovenská republika provizórium, alebo provizórium mať nebude. Myslím si, že je zodpovedné, aby sme sa tomuto rozpočtovému provizóriu vyhli.
Ďakujem pekne za pozornosť a budem sa tešiť na rozpravu. (Potlesk.)

Neviem, prečo sa tešíte, kolegovia... (Reakcia z pléna.) Ja len zopár viet.
Po skoro 40-hodinovej rozprave, poviem otvorene, reagovať úplne na všetky veci sa nedá, ja som vystúpil 40 minút v rozprave a povedal som úplne všetko, čo som povedať chcel. Nebudem to tu opakovať a stojím si za každým jedným slovom, ktoré som povedal. Tí, čo majú záujem, nech si to pozrú. Ale dosiahli ste svoje, unavili ste ma, odchádzam.
Ďakujem pekne. (Smiech v sále. Potlesk.)

Ďakujem pekne. Systém mi neumožňuje tie dve minúty, tak treba to asi upraviť, no už to tu máme viackrát. Chcel by som zareagovať, ja plne súhlasím, áno, bolo tu veľa hovorené, že málo peňazí v zdravotníctve, teraz hovoríte, že, áno, navyšujeme výdavky do zdravotníctva. Ja súhlasím s tým, že netreba hovoriť len o tom, že je podfinancované, že treba efektívnejšie využívať tie zdroje, absolútne súhlasím. Sú tam, my, samozrejme, ja, neni to moja parketa, myslím, že je na to, na to je iný minister ako minister financií, ale súhlasím s tým, že tu nemôže byť systém, že to, čo sa oplatí robiť niekomu súkromne, si urobí súkromne, to, čo sa mu neoplatí, hodí na nemocnicu a v nemocnici sa potom generujú tie dlhy, o ktorých sa tu stále bavíme.
Už bývalá vláda hovorila o tom, ako, ako poďme, poďme nejakým spôsobom oddlžovať nemocnice, oddlžili ste ich a takisto a to už je dlhodobý problém, nehovorím, že to je len za posledných tri a pol roka. Nemocnice stále pýtajú peniaze. Je treba urobiť efektívnejší systém tak, aby tie peniaze, ktoré sú vo verejnom zdravotníctve, sa efektívne využívali. Je to, samozrejme, úloha vlády. Určite sa s tým budeme zaoberať a hovorím jedno, že zdravotníctvo je vo veľmi zlom stave a treba urobiť kroky, ktoré zefektívnia celkové fungovanie zdravotníctva na Slovensku.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Pán poslanec Dvořák.

Ďakujem pekne. Pán Matovič, poďme sa baviť o faktoch. Ja som videl ten váš facebookový status absolútneho zavádzania, absolútne zavádzanie. Keď si pozriete tie deficity, vy ste vynechali úplne rok 2023. Ten ste vynechali, ten proste neexistuje. Ale rok 2024, to som spomínal vo svojej rozprave, za deficit v roku 2024 ste tam prispeli 8,5 mld., ktoré sme našli v DBP pláne pána Horvátha, ktorý odovzdal do Európskej komisie. Čiže ak si ich chcete prirátať k tým svojím 12,4 mld., ktoré ste tam narátali za rok 2020 až ´22, tak si prirátajte 7,5 mld., čo máte 20 mld. a keď vám ešte prirátam rok ´24, tak máte 28,4 mld., ktoré idú za vami.
A keď sa bavíme o zadlžovaní, tak si pozrite dáta, 2016 až ´19 my sme zvýšili dlh o 2,8 mld., vy ste za rovnaké obdobie zvýšili dlh o 24 mld. a vo vašich výpočtoch je to 857 %, to je vaše tempo, 8,5-násobok a keď zoberieme od roku 2019 až ´24, lebo ten deficit ide za vami a zvyšuje dlh Slovenskej republiky, tak sa bavíme o 1 100 %. To sú vaše výpočty, takže tie isté zbrane používam proti vám. Toto sú fakty, pán Matovič.

Ďakujem pekne. Dámy a páni, my už sme na Titanicu, kde sa vyhrávalo na tom Titanicu, pán Galko, bol rok 2023 a tam sa vyhrávalo na tej palube a musím urobiť jednu poznámku pánovi Matovičovi, samozrejme, ten si prispôsobuje všetky svoje číselka k niečomu, čo potrebuje, ale faktom je, že za rok 2023, a to hovorím bez tých 300 euro na dôchodcov, tu nechal deficit 7,6 mld. a na budúci rok nám tu nechal za... s vašou asistenciou, vy ste tu síce neboli, ale tých svojich kolegov, ktorí sa tu toľko ozývali, nechal nám vyše 9 mld. deficit. To je proste realita.
Čo sa týka tých ostatných pripomienok, ja nehovorím, že ja mám na všetko patent, ale vy si vy... vy... vy... keď chcete teda debatovať, dám... dámy aj páni, no tak predložte komplexný návrh, ako chcete konsolidovať vzhľadom na ten stav, ktorý je, a ja som nehovoril nič iné, len fakty, v ktorých sa nachádzame. To je, vy chcete spochybňovať tie deficity, ktoré tu máme? Vy chcete spochybňovať tie dlhy, ktoré tu máme? Ja keď som odchádzal ako minister v roku 2019 sme tri roky po sebe znižovali deficit na úroveň rádovo jedného percenta. Dlh sme na úrov... 60 rokov sme znižovali na úroveň 48 %. Pán Matovič, samozrejme, si to prispôsobuje, hovorí o maastrichtskom dlhu, preboha. Maastrichtský dlh je 60 %, ale my tu máme zákon o rozpočtovej zodpovednosti. To sú proste taľafatky. To je obyčajná demagógia. 60 % je maastrichtský dlh. Takže toto sú tie fakty.
Čo sa týka tej konsolidácie, niekto tu hovoril, že málo konsolidujeme, pol percenta HDP pri 131 mld. je 650 mil. Ja som predložil balík za 2 mld. Dve miliardy. Ukážte mi váš konsolidačný balík za 2 mld. Pán poslanec, vy tam dole, neviem, jak sa voláte, ja sa ospravedlňujem, hovoríte, že ma nepocho... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)