Matúš Šutaj Eštok

4.12.2025 9:14 - 9:14 hod.

Matúš Šutaj Eštok

a klamstvo. Ochrana sa neredukuje, ochrana sa spresňuje a viažeme ju na prípady kde je najväčšie riziko odvety a priamy a vecný súvis oznámenia s činnosťou zamestnávateľa a je to štandard v rámci európskej legislatívy. A tam kde ide o tipy oznámení existujú iné právne nástroje ochrany, ktoré zákonník práce, antidiskriminačné právo alebo trestné právo poznám. Nemôžeme totiž mechanizmu, ktorý mal chrániť statočných ľudí na pracovisku urobiť...

Zobrazit prepis

a klamstvo. Ochrana sa neredukuje, ochrana sa spresňuje a viažeme ju na prípady kde je najväčšie riziko odvety a priamy a vecný súvis oznámenia s činnosťou zamestnávateľa a je to štandard v rámci európskej legislatívy. A tam kde ide o tipy oznámení existujú iné právne nástroje ochrany, ktoré zákonník práce, antidiskriminačné právo alebo trestné právo poznám. Nemôžeme totiž mechanizmu, ktorý mal chrániť statočných ľudí na pracovisku urobiť univerzálny štít pre hocikoho a na hocičo, tak ako to bolo v prípade, ktorých som vám pred chvíľočkou, pred chvíľočkou oznámil. Rovnako preskumávací mechanizmus nie je útokom na takzvaných viselborourov ale štandardom právneho štátu, pretože zamestnávateľ dnes prakticky nemá účinný nástroj ako sa brániť ak je ochrana priznaná v situácii, keď dôvody pominuli alebo nikdy neexistovali. Po novom bude môcť v odôvodnených prípadoch požiadať o preskúmanie raz za šesť mesiacov. Ochrana bude môcť byť odobratá len vtedy ak sa objektívne preukáže, že oznámenie nebolo podané v dobrej viere alebo, že okolnosti sa zásadne zmenili. Neviem komu toto môže v právnom štáte vadiť. Pretože princíp je veľmi jasný. Rovnováha medzi právami oznamovateľov a právami zamestnávateľa nie nadvláda jednej strany nad druhou. Férovosť, spravodlivosť. Spomína sa tu aj riziko akéhosi politického ovládnutia úradu, tak dámy a páni ešte raz. Nový úrad bude nezávislým orgánom štátnej správy s vlastným rozpočtom, ktorý môže byť upravený len rozhodnutím Národnej rady. Bude viazaný ústavou, zákonmi. európskou smernicou o ochrane oznamovateľov, medzinárodnými záväzkami Slovenska. Ochrana osobných údajov bude zachovaná a citlivé informácie zostanú chránené podľa prísnych pravidiel. A kto dnes tvrdí, že sa z tohto úradu stane politický bič ten v skutočnosti hovorí, že nedôveruje parlamentu ako takému. A zároveň často bez problémov dôveruje nevoleným štruktúram v Bruseli či Luxembursku. Spomína sa aj skrátené legislatívne konanie, že vraj zneužívame skrátený legislatívny proces. Nuž poďme si teda pripomenúť fakty, pretože tie pokazia každú dobrú debatu. Bola to mimovládna organizácia pán Dostál. VIA IURIS, ktorá v roku 2022 zverejnila analýzu, ktorý ju veľmi dobre poznáte ako vtedajší koaličný politik, podľa ktorej vláda, ktorej ste boli súčasťou aj vy, vláda Igora Matoviča a pána Hegera prijali od do štandardného legislatívneho procesu takmer každý štvrtý zákon. Každý štvrtý zákon bol v skrátenom legislatívnom procese, keď ste vy tu boli ako garant toho právneho štátu. Tak to aj dopadlo. Od roku 2020 do októbra 2022 spolu 403 zákonov. Z toho až 97 ste pretlačili mimo štandardného legislatívneho procesu. Každý štvrtý zákon. Farizej. A podľa týchto istých dát ste obchádzali zákony o tvorbe právnych predpisov 5 krát častejšie než dve predchádzajúce vlády. Nastaviť vám zrkadlo je to najkrajšie. A vtedy sme nevideli žiadne živé reťaze, nepamätám si ich. Nepočuli sme mimovládky kričať o konci demokracie. Vtedy to bola podľa nich len flexibilita, boj s pandémiou, moderná reforma a podobné nezmysli. Dnes, keď používame skrátené konanie na to, aby sme bezodkladne odstránili stav, v ktorom obete a poctiví oznamovatelia sú vystavení nebezpečenstvu a odvetným opatreniam, tak zrazu je to akýsi útok na právny štát. Dámy a páni z opozície vy ste tu právny štát zničili, keď ste tu možnosť mali. Môžete sa pán Krúpa smiať koľko chcete. Viem, že cudzí názor je niečo čo nerešpektujete. Radšej ho budete mazať. To ale z právnym štátom a s demokraciou, ktorú tak silno zastávate nemá nič spoločné. Zároveň jasne zákon hovorí, že skrátené konanie možné ak sú základné práva a slobody a dnes sú ohrozené práve tak, ak necháme doterajší stav nefunkčného úradu, ktorý chráni aj tých, ktorí sú sami obvinení a skutočné obete necháva bez akejkoľvek pomoci. Dámy a páni a toto je rozdiel medzi nami a medzi vami. Opozíciou, ktorá nám tu ale už vládla. Opozíciou na čele s Progresívnym Slovenskom, ktorá všetko len kritizuje ale my nechceme bagrovať zákony kvôli experimentoch na ľuďoch, tak ako ste to robili vy. My chceme rýchlo, účinne napraviť stav, ktorý tu po vás zostal a ktorý ničí dôveru v spravodlivosť. Chceme chrániť obete, poctivých oznamovateľov nie, páchateľov a tých, ktorí mali trestnú činnosť vyšetrovať a na miesto toho sa zbabelo zakrývajú pod sukňou akého si v úvodzovkách nestranného úradu. No a teraz mi dovoľte povedať niečo aj tým, ktorí nás dnes tak najhlasnejšie kritizujú a ktorí sa tu smejú ako nepríčetní. K kolegom Progresívneho Slovenska a najmä ich lídrovi ale aj ostatným. Pretože tu vidíme dlhodobý vzorec vašej politiky kolegovia. Pretože, keď ide o spor Slovenska s Európskou úniou vždy neomylne uprednostníte najmä záujmy Bruselských byrokratov. Najmä pred záujmami vlastných občanov. To ste vy. A keď má Slovensko odlišné záujmy od Ukrajiny stojíte bez zaváhania na strane iných len nie na strane občanov Slovenska. A keď má Slovensko odlišné záujmy zrušia sa rokovania Slovenska s Českou republikou, tak váš predseda bežal do Prahy vysvetľovať, že na Slovensku sú vraj iné názory. A dnes opäť dámy a páni stojíte na strane tých, ktorí chcú, aby sa v slovenských zákonoch rozhodovalo v Bruseli, Luxemburgu ale nie tu na pôde Národnej rady. A toto je vzorka ľudí, ktorí idú túto vládu kritizovať. Pretože to vidíme dnes, keď Európska komisia žiada vysvetlenie k transformácii údaju na ochranu oznamovateľov. Nech sa páči. My vedieme dialóg s Európskou komisiou. Nebránime sa mu a vysvetľujeme im, že nový úrad bude autonómny, nezávislý, tak ako vyžaduje presne ich smernica. Aj o tom hovorili moji kolegovia tento týždeň na Európskej komisii. Ale rovnako sa nebudeme ospravedlňovať za to, že chceme chrániť obete aj oznamovateľov lepšie a spravodlivejšie ako to robíme doteraz. A nebudeme sa zmierovať s tým, že domáci politickí aktéri v rátane Progresívneho Slovenska budú pri každej jednej príležitosti behať do Bruselu a Luxemburgu a žalovať vlastný štát, volať sem kontroly a žiadať sankcie len, aby ste získali politické body. Pretože čím horšie pre vás pre Slovensko tým lepšie pre vás.

Andrej, Danko, podpredseda NR SR
Prosím páni poslanci budete môcť vystúpiť, nech sa páči pán minister pokračujte. (Ruch v sále.)

A dámy a páni my sme pripravený vysvetľovať Európskej komisii všetky kroky. Poskytujeme im podklady, riešime ich otázky a, a veľmi dobre si uvedomujeme, že nový návrh má byť v súlade so smernicou Európskej únie a práve preto tvrdíme, že tento návrh to aj bude spĺňať a garantovať a môže vás od zlosti aj roztrhnúť. Dámy a páni späť k zákonu, kvôli ktorému tu sme. Tento zákon má tri jasné ciele. Po 1. dať obetiam trestných činov skutočnú dostupnú a účinnú pomoc. v jednom úrade, ktorý za to nesie zodpovednosť. Po 2. zabezpečiť, aby poctiví oznamovatelia protispoločenskej činnosti poctiví oznamovatelia protispoločenskej činnosti mali robustnú ochranu pred odvetou a aby to nebolo len na papieri ale aj v reálnom živote. A po 3. zastaviť zneužívanie systému tými, ktorí sú sami obvinení z trestnej činnosti a robia si z ochrany štít proti zodpovednosť. Zároveň nový úrad opakujem to ešte raz bude nezávislý, bude mať právnu kontinuitu, bude v súlade s európskou smernicou aj s našou ústavou. Výber jeho vedenia bude transparentný. Pravidlá ochrany oznamovateľov budú jasné, vyvážené, vymožiteľné. Zamestnávatelia po novom nebudú rukojemníkmi ale partnermi a systém, ktorý chráni právo a spravodlivosť a obete nebudú viac blúdiť medzi inštitúciami kde sa ich budú prehadzovať ako nejaký horúci zemiak. A nový úrad bude viac viditeľný. Robíte mu perfektnú reklamu a toto všetko v skrátenom legislatívnom konaní nie preto, že by sme chceli niečo skrývať ale preto, že odklad znamená ďalšie mesiace nespravodlivosti, ďalšie mesiace sekundárnej viktimizácie obetí. Ďalšie mesiace zneužívania systému. Veľmi jednoduché. Zákonné podmienky na skrátené legislatívne konanie boli splnené. Rozhodol o tom parlament Národnej rady. Ide o ochranu základných práv a slobôd a na rozdiel od tých, ktorí bagrovali zákony po desiatkach bez diskusie my tu stojíme v parlamente. Môžete diskutovať od večera do rána a hovoríme pred verejnosťou otvorene čo meníme prečo to meníme a koho tým chceme chrániť a proti akému zneužívaniu tu bojujeme. A tento zákon ak podporí Národná rada nie je kvôli mne, nie je kvôli vláde ale kvôli ľuďom, ktorí čakajú, že štát sa ich zastane, keď sa stanú obeťami. Kvôli poctivému policajtovi, úradníkovi, či zamestnancovi firmy, ktorý v dobrej viere nahlásil korupciu a nemá byť za to zničený. Práve naopak má byť chránený. Kvôli Slovensku, ktoré má právo na funkčný, spravodlivý a suverénny štát aj keď sa to ľuďom z Progresívneho Slovenska nebude páčiť. Chránime totiž obete a nie páchateľov. Chránime poctivých oznamovateľov nie falošných hrdinov, ktorí chceli podpáliť auto svojej kolegyni, pani poslankyňa. A chránime Slovensko pred tými, ktorí by ho za potlesk Bruselu ako vy a pochvalu v progresívnych médiách najradšej vymenili za poslušnú provinciu bez vlastného hlasu. Ďakujem pán predsedajúci skončil som.
=====

Skryt prepis

26.11.2025 10:02 - 10:08 hod.

Matúš Šutaj Eštok

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Ja budem krátky, pretože zase tak som veril vo vecnú debatu, ale ja tu od včera počúvam iba klamstvá, lži a nezmysly, bohužiaľ nielen od vás všetkých, ktorí tu tak za každú cenu obhajuje to, čo sa tu dialo v rokoch ´20 – ´23, ale pri vašich vystúpeniach ja už mám pocit, že vás všetkých môžem volať matovičovci. Pretože v tejto opozícii už rozdiel medzi Progresívnym Slovenskom, SaS-kou a matovičovcami nie...

Zobrazit prepis

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Ja budem krátky, pretože zase tak som veril vo vecnú debatu, ale ja tu od včera počúvam iba klamstvá, lži a nezmysly, bohužiaľ nielen od vás všetkých, ktorí tu tak za každú cenu obhajuje to, čo sa tu dialo v rokoch ´20 – ´23, ale pri vašich vystúpeniach ja už mám pocit, že vás všetkých môžem volať matovičovci. Pretože v tejto opozícii už rozdiel medzi Progresívnym Slovenskom, SaS-kou a matovičovcami nie je žiadny. Ale v tomto vystúpení budem veľmi krátky.
Pani bývalá ministerka spravodlivosti, je dojemné, ako vám záleží na tom, aby sme chránili ľudské životy. Súhlasím s vami, že aj ten požiar, ktorý sa stal v rómskej osade dnes, kde zahynuli štyria ľudia, je veľmi smutný. Každá strata na ľudskom živote je veľmi smutná. Ale viete čo ma, pani Kolíková, mrzí? Že vy osobne nesiete zodpovednosť za to, že vo väzbe za vášho ministrovania zomreli dvaja ľudia (reakcia z pléna), advokát Krivočenko kvôli vášmu prístupu zomrel vo väzbe a rovnako ste plne politicky zodpovedná za smrť generála Lučanského. (Reakcie z pléna. Zaznievanie gongu.) Mrzí ma, že v tomto prípade ste na to už zabudli, ale verte mi, že ľudia na Slovensku na to nezabudli. Nezabudli na to, čo ste tu robili v rokoch ´20 – ´23. Akú pomstu ste šírili vy, pamätáte si, akú pomstu ste rozpútali voči sudcovi Fittovi? To je ten sudca, ktorý sa postavil proti bande čurillovcov, ktorí mu ako kovboji rozkopli dvere na súde a žiadali si utajované skutočnosť. A vy ste sa nepostavili za sudcu, ktorý si robil svoju prácu, ale z hľadiska pomsty, pretože ste boli súčasťou celej organizovanej skupiny čurillovcov, lipšicovcov, matovičovcov ste z hľadiska pomsty tohto sudcu Fitta vy postavili mimo službu. Ak tu niekto hovorí o pomste a krvavých očiach, pani Kolíková, tak ja si to predstavujem tak, ako vyzeráte vy. Tak vyzerá pomsta, ktorú ste urobili voči pánovi Fittovi. A verte mi, že pomsta ani v mojej personálnej, ani v osobnostnej výbave nemá miesto. Čo má miesto, je spravodlivosť. Niečo, ste popierali vy. A, pani Kolíková, ak vám vadí porušovanie rokovacieho poriadku, tak vám chcem pripomenúť, či si nepamätáte, ako za vašej vlády ste tu nahnali infikovaných poslancov (reakcia z pléna) covidu. Vtedy vám to nevadilo, že boli porušované pravidlá v rámci rokovacieho poriadku, pani Kolíková. Nebuďte farizejskí, nebuďte farizejskí vy, pretože ľudia nezabudli, čo ste tu v rokoch ´20 – ´23 robili. Čiže ak vám záleží na ľudských životoch, tak sa ospravedlňte rodine Milana Lučanského aj advokátovi Krivočenkovi, pretože nesiete politickú zodpovednosť za ich smrť, pani Kolíková. (Potlesk.) A nesiete rovnako politickú zodpovednosť za všetky tie životy, ktoré počas pandémie 20-tisíc ľudí tu zomrelo a vy ste vtedy boli vo vláde. Čiže ak vám tak záleží na ľudských životoch, že tu zrazu presviedčate ľudí, ako vám záleží na ľudských životoch, pani Kolíková, tak sa ospravedlňte aj týmto rodinám, pretože ste sedeli vo vláde, ktorá prijímala tie opatrenia, vďaka ktorým tu 20-tisíc ľudí mohlo žiť. Ale dneska už medzi nami nie sú, pani Kolíková.
A ak vy tu hovoríte o niečom (reakcie z pléna), že ako vám záleží na tom, na transparentnosti a na všetkom, ale idete nám tu hovoriť o tom, že pani Dlugošová je nejakou našou nominantkou, no je asi tak našou nominantkou, ako vy ste boli nominantkou Roberta Fica, keď ste sedeli v jeho vláde ako jeho štátna tajomníčka (potlesk), asi tak je pani Dlugošová našou nominantkou. Ale tento zákon nemá nič spoločné s pani Dlugošovou, ja som vám vecné argumenty vysvetlil.
A, pani Kolíková, ak tu idete kázať akýsi etalón morálky a spravodlivosti, tak vám chcem pripomenúť slová vášho bývalého šéfa z kúta hanby, dneska tam nie je, bývalý premiér Matovič, ktorý vám doslova povedal, že: Mária, ty si ten podvod spáchala, a 30 mil. eur spolu s vaším bratom ste ukradli. To sú slová nie moje, to sú slová vášho bývalého šéfa, premiéra vlády, v ktorej ste sedeli, tak ako ste sedeli vo Ficovej vláde, ste sedeli aj v Matovičovej vláde, aj on vám jasne povedal, že ste ten podvod spáchala a tých 30 mil. eur ste zjavne ukradli. To nie sú moje slová, sú to slová vášho bývalého šéfa, ktorý vám velil.
Ak sa chcete baviť vecne, môžme sa vecne baviť, ja som v svojom úvodnom slove vecne vám odpovedal na všetky veci a, pani Marcinková, môžte sa smiať, koľko chcete, stačí prísť skôr do práce a vedeli by ste a počúvali by ste. (Reakcia z pléna.) Čiže v rámci tohto som pripravený reagovať na vecné argumenty, ale pokiaľ tu budú zaznievať klamstvá a nezmysly, tak iba potvrdzujete to, ako veľmi vám nastolenie efektívneho systému vadí. A ja tomu plne rozumiem, pretože tak ste kvičali aj pri zmene trestných kódexov, tak ste kvičali aj pri zrušení špeciálnej prokuratúry, pretože vy chránite ľudí, ktorí tu zdevastovali právny štát v rokoch 20 – ´23. A táto debata nie je o ničom inom, iba o tom, že máte strach a bojíte sa. Ale to už si musíte za to niesť zodpovednosť vy.
Ďakujem, skončil som. (Potlesk.)

Skryt prepis

26.11.2025 9:02 - 9:11 hod.

Matúš Šutaj Eštok

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Vážené plénum, dneska tu evidujem podstatne slabší záujem, ale teda dovoľte mi, aby som predložil úvodné slovo k vládnemu návrhu zákona o Úrade na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti a o zmene doplnení niektorých zákonov.
Tento návrh zákona je vypracovaný predovšetkým s cieľom zlepšiť plnenie úloh orgánov verejnej moci v oblasti poskytovania ochrany obetiam...

Zobrazit prepis

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Vážené plénum, dneska tu evidujem podstatne slabší záujem, ale teda dovoľte mi, aby som predložil úvodné slovo k vládnemu návrhu zákona o Úrade na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti a o zmene doplnení niektorých zákonov.
Tento návrh zákona je vypracovaný predovšetkým s cieľom zlepšiť plnenie úloh orgánov verejnej moci v oblasti poskytovania ochrany obetiam trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti, a to zriadením Úradu na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Základné východiská tohto návrhu zákona spočívajú v tom, že bol predložený návrh zákona, ktorým sa zriaďuje už spomínaný nový úrad. Cieľom je odstrániť rozdrobenosť kompetencií medzi viacerými štátnymi orgánmi a zvýšiť efektivitu ochrany obetí aj oznamovateľov. Rovnako sa navrhuje reagovať na praktické problémy. V súčasnosti abstinuje, absentuje účinný mechanizmus preskúmania trvania ochrany oznamovateľ zo strany zamestnávateľa, čo vedie k nerovnováhe práv medzi zamestnancom a zamestnávateľom. Nový úrad bude nezávislý, s celoštátnou pôsobnosťou preberie agendu odškodňovania obetí od ministerstva spravodlivosti a zároveň zabezpečí ochranu oznamovateľov v rovnakom rozsahu ako doteraz. Výber predsedu úradu bude transparentný cez verejné vypočutie a výberovú komisiu, kde sú zastúpené viaceré inštitúcie.
Dovolím si v rámci úvodného slova zareagovať aj na tú vecnú, aj keď tej vecnej teda je ako šafranu, kritiku zo strany opozície. Vnímam nejakých šesť oblastí, ktoré boli kritizované, resp. päť nakoľko zo skráteným legislatívnym konaním sme sa vysporiadali, resp. ste sa vysporiadali vy členovia Národnej rady, ktorí ste odhlasovali.
Ten prvý okruh je akési ohrozenie nezávislosti a účelové odvolávanie súčasného vedenia úradu. V rámci tohto môžem jasne zadeglarovať, že inštitucionálna zmena nie je účelová, ale je to systémová zmena, pretože zriadenie nového úradu je logickým krokom v procese integrácie agendy ochrany obetí aj oznamovateľov pod jednu strechu. Takéto zlúčenie je plne v súlade s trendami v rámci Európskej únie, kde sa kladie dôraz na efektívnosť a jednotnosť ochranných mechanizmov. Rovnako zánik funkcie vedenia je štandardný postup, pretože zánik funkcie predsedu aj podpredsedu je prirodzeným dôsledkom zriadenia nového úradu s rozšírenou pôsobnosťou, nie účelovým krokom. Rovnaký postup sa uplatňuje pri každej jednej inštitucionálnej zmene, keď nový orgán preberá kompetencie aj právnu kontinuitu predchádzajúceho.
Pokiaľ sa bavíme o transparentnom výbere vedenia, výber predsedu úradu je nastavený tak, aby bol maximálne transparentný a pluralitný. Komisia je zložená zo zástupcov prezidenta, vlády, verejného ochrancu práv, úradu vlády a poradného orgánu pre mimovládne organizácie. Vláda môže navrhnúť kandidátov len po verejnom vypočutí a hodnotení komisiou, pričom konečné slovo má Národná rada Slovenskej republiky. A tento model je prevzatý z doterajšej praxe, osvedčil sa ako účinný nástroj na zabránenie politizácie úradu. Zachovanie právnej kontinuity je rovnako v tomto prípade garantované, pretože nový úrad preberá všetky práva, povinnosti, majetok, finančné prostriedky pôvodného úradu. Rovnako ochrana osôb, ktoré ju už získali, nie je ohrozená. Je tu právna kontinuita, ktorá je zabezpečená priamo v prechodných ustanoveniach.
Druhý argument z toho malého zrnka šafranu, ktorý tu bol spomenutý, je oblasť oslabenia ochrany oznamovateľov a zúženie okruhu chránených osôb. Takže v tomto prípade fakty. Ochrana sa neredukuje, ale sa spresňuje. Návrh zákona neznižuje ochranu oznamovateľov, ale zavádza vyváženejší mechanizmus medzi právami zamestnanca a zamestnávateľa. Nový zákon jasne stanovuje, že ochrana pred pracovnoprávnymi následkami sa viaže na prípady, kde je zrejmý vecný súvis oznámenia s činnosťou oznamovateľa. Ide o štandardný európsky legislatívny krok, kde je ochrana whistleblowerov najúčinnejšia tam, kde je riziko odvety zo strany zamestnávateľa najvyššie. V prípade iných oznámení zostávajú v dispozícii iné právne prostriedky ochrany, napríklad antidiskriminačná žaloba.
Rovnako dochádza prijatím tohto zákona k zamedzeniu zneužívania systému, pretože doterajšia prax, bohužiaľ, ukazovala, že aj bez tejto podmienky mohol, mohlo dochádzať k situáciám, keď bola ochrana priznaná aj v prípadoch, ktoré s činnosťou zamestnávateľa absolútne nesúviseli, čím sa neúmerne obmedzovali práva zamestnávateľa. Nový zákon zavádza vyvážený model, ktorý chráni skutočných oznamovateľov, ale zároveň bráni zneužívaniu systému. Právo na ochranu zostáva zachované pre všetkých, ktorí oznámia závažnú protispoločenskú činnosť v súvislosti so svojim zamestnávateľom, čím sa predchádza zneužívaniu systému a zabezpečuje sa ochrana skutočných whistleblowerov. Rozšírenie ochrany pre obete trestných činov, tu prichádza kompetencia úradu, kde bude aj táto agenda na ochranu obetí trestných činov, čím sa posilňuje ochrana ďalšej zraniteľnej skupiny.
Tretí okruh z tých zrniek šafranu, ktoré tu boli spomenuté, na ktoré má zmysel nejako reagovať, je spätné odobratie ochrany. Preskúmavací mechanizmus je štandardom v právnom štáte, zavedenie možnosti preskúmavania trvania ochrany je reakciou na doterajšiu nerovnováhu, keď zamestnávateľ nemal žiadny právny prostriedok na preskúmanie opodstatnenosti ochrany. Tento nový mechanizmus, ktorý sa zavádza, umožňuje zamestnávateľovi požiadať o preskúmanie len v odôvodnených prípadoch a v pravidelných intervaloch každých šesť mesiacov, pričom rozhoduje nezávislý prokurátor alebo správny orgán. Tento postup je v súlade s princípmi právneho štátu a zabezpečuje rovnováhu medzi ochranou oznamovateľa a právami zamestnávateľa. Rovnako ochrana nemôže byť odobratá svojvoľne, pretože ochrana môže byť odobratá len na základe objektívne zistených zmien alebo okolností, napríklad skončenie trestného konania, preukázanie, že oznámenie nebolo podané v dobrej viere a tento postup je v súlade s princípmi právneho štátu a s európskou smernicou 2019/1937, ktorá vyžaduje účinnú, ale aj primeranú ochranu. Právna, pardon, právna istota je rovnako novelou tohto zákona zachovaná, pretože prechodné ustanovenia jasne stanovujú, že aj ochrana je priznaná pred účinnosťou nového zákona, podlieha rovnakým pravidlám preskúmania, čím sa zabezpečuje jednotnosť a predvídateľnosť právneho prostredia.
Štvrtý okruh je riziko akéhosi politického ovládnutia úradu. V tomto prípade štyri kľúčové body. Po prvé, pluralitný a transparentný výber vedenia, pretože komisia na výber predsedu úradu je zložená z piatich subjektov, z ktorých len jeden je priamo nominovaný vládou, ostatní členovia sú nominovaní prezidentom, verejným ochrancom práv, úradom vlády a poradným orgánom pre mimovládne organizácie. Tento model minimalizuje akékoľvek riziko politizácie a rovnako kritériá, ktoré sú nastavené pri budúcom predsedovi alebo predsedníčke úradu. Verejné vypočutie a zverejňovanie informácií, celý proces výberu je verejný vrátane vypočutia kandidátov a zverejňovania životopisov a referencií. A vláda môže navrhnúť kandidátov len po hodnotení komisiou, pričom konečné slovo má parlament Národnej rady, parlament Slovenskej republiky, pardon.
Nový úrad je nezávislý orgán štátnej správy s vlastným rozpočtom, ktorý môže byť znížený len rozhodnutím parlamentu, čo garantuje jeho finančnú a prevádzkovú nezávislosť. Rovnako je garantovaná ochrana údajov, pretože nový predseda preberá všetky povinnosti v oblasti ochrany osobných údajov podľa platných zákonov a európskych smerníc, čím je právna kontinuita zabezpečená aj v prípadoch citlivých informácií, ktoré zostanú chránené a nemôžu byť zneužité.
Myslím si, že to sú tie kľúčové, vecné fakty, o ktorých sa môžeme baviť, a v rámci úvodného slova je to asi to kľúčové, čo je potrebné povedať.
Vážený pán predsedajúci, poprosím vás o prerokovanie tohto návrhu zákona.
Ďakujem pekne.

Skryt prepis

Vystúpenie v rozprave 25.11.2025 13:51 - 13:52 hod.

Matúš Šutaj Eštok

Ďakujem pekne.
Vážený pán predseda, vážené dámy poslankyne, páni poslanci, dôvodom na skrátené legislatívne konanie (zaznievanie gongu), dôvodom na skrátené legislatívne konanie k predmetnému návrhu zákona je hroziace ohrozenie základných ľudských práv a slobôd obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Keďže existujúci model inštitucionálnej ochrany týchto ohrozených osôb je v súčasnosti rozdelený medzi viaceré...

Zobrazit prepis

Vystúpenie 9.9.2025 14:21 - 14:23 hod.

Matúš Šutaj Eštok

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Páni poslanci, áno, je to prvé čítanie zákona. Mne záleží na tom, aby sme našli pri tejto téme všeobecný konsenzus. Garantujem vám, že v rámci druhého čítania vytvoríme priestor na to, aby tu bola normálna, vecná, konštruktívna diskusia a dávam vám svoje slovo, že kým tu nebude všeobecný konsenzus, tak radšej ten zákon stiahnem na prepracovanie, ako by som mal tlačiť. V rámci tohto evidujem, že túto...

Zobrazit prepis

9.9.2025 14:07 - 14:08 hod.

Matúš Šutaj Eštok

Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci, dámy poslankyne, páni poslanci, cieľom predloženého návrhu zákona je reagovať na viaceré problémy z aplikačnej praxe vrátane zabránenia zneužívania označenia Horská záchranná služba, ako aj jej znaku, ktoré bude sankcionované ako priestupok alebo správny delikt.
Návrhom zákona sa zavádza nový druh odbornej spôsobilosti na výkon záchrannej činnosti mimo horských oblastí, lyžiarskych tratí a...

Zobrazit prepis

9.9.2025 14:01 - 14:03 hod.

Matúš Šutaj Eštok

Ďakujem pekne.
Vážený pán predseda, dámy poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom predloženého návrhu zákona je predovšetkým umožniť pôvodcom registratúry, aby menili podobu registratúrnych záznamov, a to prostredníctvom transformácie, ktorou sa hodnoverný registratúrny záznam transformuje z neelektronického do elektronickej podoby... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Raši, Richard, predseda NR SR Zobrazit prepis

Ďakujem pekne.
Vážený pán predseda, dámy poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom predloženého návrhu zákona je predovšetkým umožniť pôvodcom registratúry, aby menili podobu registratúrnych záznamov, a to prostredníctvom transformácie, ktorou sa hodnoverný registratúrny záznam transformuje z neelektronického do elektronickej podoby... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Raši, Richard, predseda NR SR
Prepáčte, pán minister, poprosím... poprosím pani poslankyne a pánov poslancov, ktorí nemáte záujem o archív a registratúru, aby ste sa, páni poslanci, poprosím vás, opustite sálu, pokiaľ nechcete počúvať vládny návrh zákona. Ďakujem veľmi pekne.
Poprosím, páni predsedovia, KDH, Progresívne Slovensko, haló, poprosím vás, keď sa môžte ísť rozprávať, pokiaľ teda nepreberáte archívy, aby ste sa išli rozprávať inde. Ďakujem veľmi pekne za pochopenie.
Nech sa páči, pán minister.

Šutaj Eštok, Matúš, minister vnútra SR
Ďakujem pekne, pán predseda.
Takže pre všetkých záujemcov a fanúšikov registratúr doplním, že návrhom zákona sa ďalej ustanovuje, že štát sa stáva vlastníkom nájdeného archívneho dokumentu, ak nemá iného vlastníka alebo jeho vlastník nie je známy, rovnako nálezcovi bude patriť nálezné vo výške 10 % z hodnoty zistenej akvizičnou komisiou Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. Rovnako návrhom zákona sa zavádza nový druh osobitného vyraďovacieho konania, ktorým je v určených prípadoch možné vyradiť registratúrne záznamy ešte pred uplynutím lehoty uloženia. Rovnako vzhľadom k tomu, že od nadobudnutia účinnosti zákona neboli zvyšované pokuty za spáchanie priestupkov alebo správnych deliktov, dochádza k ich miernemu zvýšeniu. Aj týmto návrhom sa dosiahne zefektívnenie fungovania orgánov verejnej moci v oblasti správy registratúrnych záznamov a rovnako vo vzťahu k pôvodcom registratúry.
Ďakujem pekne, vážený pán predseda, rovnako ďakujem všetkým poslancom, ktorí sú fanúšikovia registratúrnych záznamov, a dovolím si vás požiadať o podporu predloženého vládneho návrhu zákona.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis

17.6.2025 11:14 - 11:29 hod.
Matúš Šutaj Eštok
Vážený pán predseda, pani poslankyne, páni poslanci, ospravedlňujem sa za chvíľkové meškanie. Návrh zákona, ktorý chcem predniesť mení a dopĺňa zákon o Hasičskom a záchrannom zbore. Bol vypracovaný s cieľom upraviť služobný čas príslušníkov Hasičského a záchranného zboru tak, aby sa znížil počet súdnych sporov s týmito príslušníkmi z dôvodu nedodržiavania európskej legislatívy upravujúcej maximálny priemerný týždenný pracovný čas. Návrhom...
Zobrazit prepis

Vážený pán predseda, pani poslankyne, páni poslanci, ospravedlňujem sa za chvíľkové meškanie. Návrh zákona, ktorý chcem predniesť mení a dopĺňa zákon o Hasičskom a záchrannom zbore. Bol vypracovaný s cieľom upraviť služobný čas príslušníkov Hasičského a záchranného zboru tak, aby sa znížil počet súdnych sporov s týmito príslušníkmi z dôvodu nedodržiavania európskej legislatívy upravujúcej maximálny priemerný týždenný pracovný čas. Návrhom zákona sa stanovuje limit pre maximálny priemerný týždenný služobný čas a do tohto limitu sa zaráta aj služobná pohotovosť. Za zákonom stanovených podmienok bude možné prekročiť tento limit so súhlasom príslušníka Hasičského a záchranného zboru, čo európska legislatíva umožňuje. Týmto krokom sa sleduje pokrytie výkonov služobných pohotovostí, keďže v súčasnosti je nedostatok príslušníkov Hasičského a záchranného zboru ktorými by bolo možné vykonávanie služobnej pohotovosti pokryť a pritom dodržať limity pre maximálny priemerný týždenný pracovný čas.
Návrhom zákona sa tiež zvyšuje peňažná náhrada za služobnú pohotovosť na dvojnásobok súčasnej výšky tejto náhrady a to z dôvodu zvýšenia motivácie jej výkonu.
Vážený pán predseda, dámy poslankyne, páni poslanci, záverom si vás dovoľujem požiadať o prerokovanie predloženého materiálu.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis

17.6.2025 8:59 - 9:14 hod.
Matúš Šutaj Eštok
Ďakujem pekne pán predsedajúci, páni poslanci, keďže dámy tu nevidím. Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o hasičskom a záchrannom zbore sa predkladá na skrátené legislatívne konanie z dôvodu, aby sa čo najskôr znížili hospodárske škody vznikajúce v Slovenskej republike zo súdnych konaní, ktoré vznikajú už niekoľko rokov, pretože sa u príslušníkov hasičského a záchranného zboru prekračuje limit priemerného týždenného služobného času....
Zobrazit prepis

Ďakujem pekne pán predsedajúci, páni poslanci, keďže dámy tu nevidím. Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o hasičskom a záchrannom zbore sa predkladá na skrátené legislatívne konanie z dôvodu, aby sa čo najskôr znížili hospodárske škody vznikajúce v Slovenskej republike zo súdnych konaní, ktoré vznikajú už niekoľko rokov, pretože sa u príslušníkov hasičského a záchranného zboru prekračuje limit priemerného týždenného služobného času. Tento limit je stanovený európskou legislatívnou. Dlhodobo pretrvávajúca nespokojnosť príslušníkov s týmto stavom ako aj ich trvajúce súdne spory môžu negatívne vplývať aj na bezpečnosť. Toto je dôvod na skrátené legislatívne konanie. Pán predsedajúci, páni poslanci záverom si vás dovoľujem požiadať o prerokovanie predloženého materiálu. Ďakujem pekne.
Skryt prepis

Vystúpenie 3.6.2025 11:44 - 11:46 hod.
Matúš Šutaj Eštok
Ďakujem pekne, vážený pán predseda.
Dámy poslankyne, páni poslanci, ako som už uviedol v prípade skráteného legislatívneho konania, cieľom tohto vládneho návrhu zákona je najmä stabilizovať viackrát medializovanú nepriaznivú situáciu na oddeleniach cudzineckej polície Policajného zboru a tým prispieť k rýchlejšiemu a efektívnejšiemu vybudovaniu (správne vybavovaniu, pozn. red.) žiadostí o pobyt cudzincov, ako tu už bolo spomínané,...
Zobrazit prepis

Ďakujem pekne, vážený pán predseda.
Dámy poslankyne, páni poslanci, ako som už uviedol v prípade skráteného legislatívneho konania, cieľom tohto vládneho návrhu zákona je najmä stabilizovať viackrát medializovanú nepriaznivú situáciu na oddeleniach cudzineckej polície Policajného zboru a tým prispieť k rýchlejšiemu a efektívnejšiemu vybudovaniu (správne vybavovaniu, pozn. red.) žiadostí o pobyt cudzincov, ako tu už bolo spomínané, nápory na cudzineckých políciách, problémy pri získavaní termínu, kde ide na, chceme vyriešiť jasnými krokmi, napríklad predĺžiť platnosť národných víz, počas ktorej si cudzinec má podať žiadosť o udelenie pobytu, vypustenie predkladania fotografií a dokladu o finančnom zabezpečení pri väčšine pobytov či zavedenie povinnosti využiť rezervačný systém. Zmeny teda odbremenia aj samotných cudzincov od niektorých administratívnych povinností.
Jedným z dôležitých kľúčových opatrení je regulácia prechodných pobytov na účel podnikania, ktorý je v súčasnosti nastavený pomerne benevolentne. Počty podnikateľov z tretích krajín značne zaťažujú administratívne, technické aj personálne kapacity cudzineckej polície bez toho, aby tomu primerane zodpovedal ich reálny prínos pre hospodárstvo Slovenskej republiky. Po vzore Českej republiky sa preto zavádza limit na prijímanie žiadostí o tento účel prechodného pobytu. Maximálny počet žiadostí, ktoré budú môcť ročne prijať zastupiteľské úrady, bude určený nariadením vlády. Rovnako obmedzením počtu žiadostí na účel podnikania sa uvoľnia chýbajúce kapacity a termíny na ostatné žiadosti.
Všetky navrhnuté opatrenia by mali umožniť v čo najkratšom čase prijať a vyriešiť čo najväčší počet žiadostí cudzincov.
Zároveň si vás dovoľujem požiadať o podporu predloženého materiálu.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis

Videokanál poslanca

Videokanál poslanca