Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Vážené kolegyne, vážení kolegovia, vážený pán minister, ďakujem veľmi pekne za možnosť vystúpiť – nebudem dlhý – k tomuto bodu novely zákona o ochrane verejného zdravia. Na tento... Najprv také všeobecné zhrnutie.
Na tento zákon sme čakali asi sedem rokov, lebo na Úrade verejného zdravotníctva boli drafty, ktoré sú tu premietnuté, pripravené, dokonca niektoré z nich ešte pred covidom. Ale za dve volebné obdobia sme sa konečne na sklonku toho druhého volebného obdobia dostali k tomu, že je to v parlamente. Ja som komunikoval s bývalým hlavným hygienikom pánom MUDr. Mikasom, ktorý by bol rád, keby tento zákon prešiel, a ja mu celkom dôverujem v tom, že si dali na ňom záležať na Úrade verejného zdravotníctva, keďže to rieši ich boliestky a údržbu ich legislatívy z praktického pohľadu, ktorá tu, opakujem, dve volebné obdobia nenastala. Čiže z tohto pohľadu, pán minister, vítam túto aktivitu, že konečne sa to teda dostalo, síce až po troch rokoch vládnutia teda vašej koalície, ale dostalo na... do parlamentu.
Je to technická novela – viac než čokoľvek iné – na to, aby sme urobili reformu verejného zdravotníctva, ktorú nutne potrebujeme. Na to zrejme nie sú ani kapacity, ani odvaha, ani čas, ani... a tak ďalej, vôľa. Verejné zdravotníctvo máme v tristnom stave. Úrady verejného zdravotníctva sú skôr, sú skôr byrokratické inštitúcie, ktoré kontrolujú záchodky a to, či máte prevádzku v poriadk, a sú to skôr takí inšpektori, namiesto toho, aby sa venovali naozaj otázkam, ktoré sa... od ktorých závisí naše zdravie, determinantom zdravia, podpore zdravia. A práve v týchto oblastiach je pomerne veľký konflikt medzi ministerstvom zdravotníctva a úradmi verejného zdravotníctva, lebo si prehadzujú túto loptičku, kto za to má byť zodpovedný.
Kto má byť zodpovedný za to, aby sme mali kampane na podporu zdravia? Kto má byť zodpovedný za to, aby sme ovplyvňovali determinanty zdravia rôznymi kampaňami? Ja viem, za socializmu sme tu mali rôzne osvetové inštitúcie k tejto téme. Momentálne, vravím, Úrad verejného zdravotníctva rovnako ako ministerstvo zdravotníctva dávajú od tejto témy ruky preč a bolo by dobré, keby sa táto vec vyriešila. Keď už hovoríte, pán minister, tak často o prevencii, tak toto patrí do toho súdka prevencie, s ktorou, žiaľ, nerobíme nič. Tie úrady verejného zdravotníctva majú potenciál, ale vyžadovalo by si to väčšiu a náročnejšiu reformu.
Napriek tomu opatrne sa teda vyjadrujem pozitívne k tomu, čo sme tu dostali pred sebou, napríklad aj preto, lebo v tomto návrhu zákona sa navrhuje... síce sa navrhujú aj nejaké nové byrokratické povinnosti, ale najmä sa navrhujú niektoré byrokratické povinnosti zrušiť. Sú to také návrhy, ktoré sme mali aj my v programe, aby sa jednoduchšie organizovali napríklad zotavovacie pobyty a podobne a aby sme teda nepreháňali podnikateľov kvôli byrokratickým požiadavkám. Čo je tu zaujímavé v tomto návrhu zákona, priatelia, je, že Úrad verejného zdravotníctva tu navrhuje, alebo teda ministerstvo skrz tento návrh zákona tu navrhuje úpravu definície pandémie. Počujete? Úpravu definície pandémie.
Svojho času splnomocnenec vlády pre prešetrovanie manažmentu pandémie pán MUDr. Peter Kotlár, náš kolega poslanecký, sa viackrát nechal počuť, že to, čo sme tu mali, nebola pandémia, pretože to nespĺňa jeho vlastnú definíciu, čo je to pandémia, a že my máme vlastne napísanú v zákonoch zlú definíciu, čo je to pandémia, a treba ju opraviť. Treba tam napísať jasné parametre, že pandémia je vtedy, keď...
No, v tomto návrhu zákona sa píše, čo je to pandémia. A rozhodne to nie je definícia, ktorá by akokoľvek lícovala s tou predstavou pána Kotlára, ako má taká definícia pandémie vyzerať. Čiže ja si myslím, že je tu nejaký... nejaká nezrovnalosť medzi tým, čo si myslí ministerstvo, Úrad verejného zdravotníctva, a medzi tým, čo si myslí pán Kotlár, a budem veľmi zvedavý, ako sa tento zákon bude vyvíjať v jednotlivých hlasovaniach a ako sa bude vyvíjať v jednotlivých pozmeňovacích návrhoch.
Pandémia je globálne geografické rozšírenie ochorenia postihujúce veľký počet osôb s obmedzenou alebo žiadnou imunitou voči ochoreniu. Po zasiahnutí konkrétnej oblasti sa ochorenie rozšíri lokálne v danej oblasti a potom na rôzne kontinenty s trvalým prenosom patogénu z človeka na človeka, čo vedie k nadmernej zvýšenej chorobnosti a úmrtnosti, závažným komplikáciám, hospitalizáciám a narušeniu sociálneho a ekonomického chodu štátu.
Toto je návrh teda novej definície. Som fakt zvedavý, že ako sa s tým vysporiadajú vaši koaliční partneri, najmä z klubu Slovenskej národnej strany, ale ja osobne vítam túto... toto, toto vylepšenie. Myslím si, že táto definícia je... definícia je v poriadku.
Ešte jednu vec, ktorú by ste teoreticky mohli, ale vravím, tiež to patrí asi do väčšieho reformného balíka, je riešenie, že načo máme 36 regionálnych úradov verejného zdravotníctva s tým, že sú to štáty v štáte. Ale vravím, toto je zmena, ktorá si vyžiada väčšiu odvahu a väčšie buchnutie do stola, rozhodne nie asi v poslednom roku vládnutia, ale treba to urobiť. Ako štruktúra regionálnych úradov verejného zdravotníctva nelícuje s administratívno-právnym členením krajiny. Máme 36 regionálnych úradov verejného zdravotníctva a pre celý Bratislavský samosprávny kraj, to znamená okresy Bratislava 1, 2, 3, 4, 5, Pezinok, Malacky a Senec, je jeden regionálny úrad verejného zdravotníctva. To je super, keď sa hranice kraja prelínajú aj s hranicami regionálneho úradu. A viete, koľko ich majú v Banskej Bystrici? Päť. Banskobystrický kraj sa skladá z piatich regionálnych úradov verejného zdravotníctva. Predstavte si, keď sa počas covidu prijali nejaké opatrenia, že čo sa môže robiť v DSS-kách. A ten kraj prevádzkuje DSS-ky v celom kraji a náhle patrí pod jurisdikciu piatich rôznych regionálnych úradov verejného zdravotníctva s piatimi rôznymi interpretáciami toho, čo je napísané v tých predpisoch. To... Každý pes iná ves. Ako je to, je to šialené. Ako nevidím dôvod pre takéto rozdelenie okrem historického, že to tak kedysi bolo, a odteraz na veky vekov amen. Ale toto treba určite zmeniť. Na toto, samozrejme, tento zákon nie je pripravený. Toto nie je reformný zákon. Toto je údržbový zákon. To je skrátka údržba niečoho, na čo sa tu sedem rokov kašľalo.
Chcem povedať za klub Sloboda a Solidarita, že v prvom čítaní tento návrh zákona podporíme, pretože, opakujem, znižuje niektoré byrokratické povinnosti. A som veľmi zvedavý na ten troling pána Kotlára, že akým spôsobom toto dopadne. Ale zostáva tu pred nami úloha, že s tým verejným zdravotníctvom treba niečo urobiť. A treba mať na to odvahu. Zrejme až v novom funkčnom období.
Ďakujem veľmi pekne za pozornosť.
