12. schôdza

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, predkladám návrh zákona o zrušení Protidrogového fondu, ktorý bol schválený na rokovaní vlády 12. januára tohto roku.
Protidrogový fond bol zriadený zákonom č. 381/1996 Z. z. ako finančný nástroj realizácie protidrogovej politiky. Od jeho vzniku bola činnosť fondu 95 % dotovaná štátom, a to aj napriek tomu, že dotácia zo štátneho rozpočtu mala byť len jedným zo zdrojov fondu.
Od roku 1997 do roku 2008 bolo zo štátneho rozpočtu fondu každoročne vyčlenených približne 50 mil. Sk určených na plnenie účelu fondu a zabezpečenie prevádzky aparátu fondu. Ostatné zdroje fond nevyužíval. V rokoch 2009 a 2010 nebola fondu poskytnutá štátna dotácia. Fond z dôvodu nedostatku financií prestal plniť účel, na ktorý bol zriadený.
Súčasný stav vo fonde len potvrdzuje skutočnosť, že bez dotácie zo štátneho rozpočtu nie je funkčný. Dlh fondu je na platoch zamestnancom, odvodoch a daniach. Tento stav je neúnosný a na zabránenie ďalších škôd spôsobených existenciou fondu sa navrhuje jeho zrušenie. Naviac, je neefektívne, aby štát podporoval neštátny subjekt na to, aby prerozdeľoval finančné prostriedky štátneho rozpočtu. Takáto činnosť Protidrogového fondu je duplicitná, pretože dotačná politika v protidrogovej oblasti je zabezpečovaná Úradom vlády Slovenskej republiky, odborom koordinácie protidrogovej stratégie. Peniaze, ktoré boli fondu prideľované, fond mohol využívať a aj využíval na prevádzkové náklady, platy, úhradu nájomného či telefónov, na služobné auto a tak ďalej.
Dovoľujem si vás, pani poslankyne, páni poslanci, ubezpečiť, že zrušením Protidrogového fondu, ktorý fungoval na základe podpory zo štátneho rozpočtu, nebude ohrozené plnenie úloh v oblasti protidrogovej politiky. Vláda Slovenskej republiky má skutočný záujem na vytvorení efektívnej politiky boja proti drogám a drogovej závislosti, práve preto posilnila na Úrade vlády odbor, ktorý bude riadne, zodpovedne a najmä transparentne prerozdeľovať dotácie na protidrogové projekty.
Ďakujem vám, vážené pani poslankyne a páni poslanci, za pozornosť a podporu, ktorú tomuto zákonu budete venovať.

Ďakujem, pán podpredseda vlády. Prosím, zaujmite miesto pre navrhovateľov.
A ja poprosím pána poslanca Chabana, aby z poverenia výboru pre zdravotníctvo Národnú radu informoval o stanovisku výboru k predloženému vládnemu návrhu zákona o zrušení Protidrogového fondu. Nech sa páči.

Vážené pani poslankyne, páni poslanci, vážení prítomní, v súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku som bol určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona o zrušení Protidrogového fondu (tlač 220). Na základe uvedeného podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti uvedené v legislatívnych pravidlách.
Predložený návrh zákona obsahuje doložku zlučiteľnosti s právom EÚ.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, zákonmi a právom Európskej únie.
Zrušenie Protidrogového fondu nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy a nepredpokladá sa vplyv na zamestnanosť, na podnikateľské prostredie a vplyv na životné prostredie. Historicky je naplnený účel existencie Protidrogového fondu ako fondu neštátneho narábajúceho so štátnymi zdrojmi.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 223 zo 17. januára 2011 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Odporúčam, aby predmetný návrh zákona prerokovali výbory do 16. marca 2011 a gestorský výbor do 18. marca 2011.
Poprosím, pán predsedajúci, aby ste k uvedenému návrhu otvorili rozpravu.

Ďakujem, pán poslanec. Prosím, zaujmite miesto pre spravodajcov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, preto sa chcem opýtať pánov poslancov v rokovacej sále, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Nie. Preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Prerušujem rokovanie o návrhu zákona.
Ďakujem pánovi poslancovi Chabanovi ako spoločnému spravodajcovi.
A prosím pána podpredsedu vlády pre ľudské práva a národnostné menšiny, aby z poverenia vlády Národnej rade uviedol dôvody, ktoré viedli vládu k podaniu

návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohodou o zriadení Medzinárodnej protikorupčnej akadémie ako medzinárodnej organizácie,

ktorý prerokovávame ako tlač 200.
Pán podpredseda vlády, máte slovo.

Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, Medzinárodná protikorupčná akadémia je medzinárodná medzivládna organizácia, ktorej cieľom je odstrániť existujúce nedostatky v poznatkoch a v praxi v protikorupčnej oblasti. Ide o prvú verejnoprávnu inštitúciu tohto druhu na medzinárodnej úrovni.
Dňa 15. decembra 2010 vláda Slovenskej republiky prijala uznesenie č. 890 k návrhu na uzavretie Dohody o zriadení Medzinárodnej protikorupčnej akadémie ako medzinárodnej organizácie a vyjadrila súhlas s uzavretím predmetnej dohody.
Na základe splnomocnenia prezidenta Slovenskej republiky dňa 21. decembra 2010 dohodu podpísal stály predstaviteľ vlády Slovenskej republiky pri medzinárodných organizáciách vo Viedni veľvyslanec Marcel Peško. Slovenská republika sa tak stala jedným zo zakladajúcich členov prvej medzinárodnej vzdelávacej a výskumnej inštitúcie tohto druhu.
Dňa 25. januára 2011 bola dohoda prerokovaná v Ústavnoprávnom výbore Národnej rady a v gestorskom výbore, Výbore Národnej rady pre obranu a bezpečnosť, ktoré odporučili Národnej rade Slovenskej republiky vysloviť súhlas s dohodou.
Slovenskej republike ako členskému štátu umožní dohoda vzájomne prospešnú expertnú spoluprácu na vysokej teoretickej a praktickej úrovni, ako aj výmenu najlepších osvedčených postupov v zmysle Dohovoru Organizácie Spojených národov proti korupcii, ktorý predstavuje právny rámec v boji proti korupcii.
Cieľovými skupinami budú zástupcovia štátnych orgánov zameraných na boj proti korupcii, orgánov činných v trestnom konaní, sudcovia, prokurátori, vyšetrovatelia, policajti, ale aj zástupcovia súkromného sektora. Okrem vzdelávania je dôležité zameranie Medzinárodnej protikorupčnej akadémie aj na podporu výskumu v boji s touto trestnou činnosťou a na prehlbovanie spolupráce medzi stranami dohody.
Boj proti korupcii je jednou z priorít vlády Slovenskej republiky a v tomto kontexte treba vnímať aj vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s dohodou. Ďakujem vám za pozornosť.

Ďakujem, pán podpredseda, za uvedenie návrhu.
A poprosím pána poslanca Saloňa, aby z poverenia výboru pre obranu a bezpečnosť Národnú radu informoval o stanovisku výboru k predloženému vládnemu návrhu. Nech sa páči, pán poslanec.

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, pán podpredseda vlády Slovenskej republiky, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi predložiť správu (parlamentná tlač 200a) Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť o výsledku prerokovania návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohodou o zriadení Medzinárodnej protikorupčnej akadémie ako medzinárodnej organizácie (tlač 200).
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorský výbor k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohodou o zriadení Medzinárodnej protikorupčnej akadémie ako medzinárodnej organizácie (tlač 200) podáva Národnej rade Slovenskej republiky túto správu.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 207 z 5. januára 2011 pridelil návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s touto dohodou na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť.
Oba výbory Národnej rady Slovenskej republiky prerokovali návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s touto dohodou v určenej lehote a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vysloviť súhlas s Dohodou o zriadení Medzinárodnej protikorupčnej akadémie ako medzinárodnej organizácie.
Prílohou tejto správy je aj návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohodou o zriadení Medzinárodnej protikorupčnej akadémie ako medzinárodnej organizácie (tlač 200), kde Národná rada Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vyslovuje súhlas s dohodou o zriadení Medzinárodnej protikorupčnej akadémie ako medzinárodnej organizácie. Ďakujem pekne.
Prosím, pán predsedajúci, otvorte rozpravu k tomuto bodu.