18. schôdza

Pán poslanec Faič, nediskutujte, nemáte slovo ešte.

Takže už nejaké skúsenosti s rokovaním a vedením Národnej rady mám. A vôbec teraz a zámerne som sa nevrátil k problému, či je, alebo nie je v súlade prerokovávanie tohto návrhu zákona.
Ale, pán poslanec, vy ma nebudete ako oslovovať a osočovať a podozrievať z toho, že vediem Národnú radu v rozpore s rokovacím poriadkom. Ešte musíte dlho študovať rokovací poriadok a získavať politické skúsenosti, aby ste mohli takto niekoho obviňovať z takéhoto niečoho.

Na vystúpenie pána podpredsedu s faktickými dvaja. Končím možnosť sa prihlásiť do faktických.
Pán poslanec Madej, nech sa páči. A potom pán poslanec Blanár.

Pán podpredseda Národnej rady, ďakujem vám veľmi pekne za vystúpenie. Z vášho vystúpenia vychádza, že pán poslanec Procházka ako predseda ústavnoprávneho výboru si bude musieť lepšie naštudovať rokovací poriadok. Včera totižto, pán podpredseda Národnej rady, aj pán poslanec Procházka od vás z KDH, pokiaľ mám takýto pocit, pán poslanec Procházka tiež hlasoval za uznesenie ústavnoprávneho výboru. Vy tu poučujete jedného za druhým, ale ja si vám dovolím znovu zopakovať, pán podpredseda Národnej rady, uznesenie ústavnoprávneho výboru. Ústavnoprávny výbor konštatuje, že vládny návrh zákona nie je podaný v súlade s § 96 ods. 3 rokovacieho poriadku, pretože neuplynula lehota.
Pán podpredseda Národnej rady, toto uznesenie prijal ústavnoprávny výbor včera, keď vy hovoríte, že by bolo aktuálne pred mesiacom, tak sa porozprávajte aj s pánom poslancom Procházkom a povedzte mu, aby si tiež lepšie naštudoval rokovací poriadok, že už takéto uznesenie nemá zmysel.
Ja v tomto zastávam ten názor a myslím si, že ho zastáva väčšina ústavnoprávneho výboru, že pokiaľ sa návrh zákona nachádza v rokovacom procese v prvom alebo v druhom čítaní v Národnej rade, pán podpredseda Národnej rady, nemali by sme tolerovať bez ohľadu na to, či sme v prvom, alebo v druhom čítaní, nemali by sme tolerovať porušovanie ustanovenia § 96 ods. 3 rokovacieho poriadku. Nedošlo k záverečnému hlasovaniu a túto chybu Národná rada môže napraviť.
A trvám na tom, že tolerujete porušovanie rokovacieho poriadku. A vtedy, keď vám to vyhovovalo štyrikrát uznesenie ústavnoprávneho výboru, vtedy to bolo dobré, teraz vám to nevyhovuje. Je to alibizmus.

Pán poslanec Blanár.

Vážený pán podpredseda, kolega pán Hrušovský, ako ja si ťa vážim, lebo v mnohých situáciách si zastával principiálne stanovisko a očakával som, že teraz aj ako právnik sa postavíš k veci naozaj zodpovedne. Ale že sa uchýliš na záver svojej reči k tomu, že svojho mladšieho kolegu dostaneš do pozície, že je nevzdelanejší, ako si ty, tak to ma naozaj trošku zamrzelo a hanbím sa za to, že práve som mohol byť takým svedkom práve takéhoto vystúpenia.
To, že obhajujete to, že to už je v druhom čítaní a že sme sa mali ohlásiť skôr, je tak chabé ako obhajovanie toho, že ste vyradili ďalšie štyri zákony, o ktorých môžeme diskutovať, či sú v tej istej veci, alebo nie sú v tej istej veci. Dôležité je, že raz vám nález alebo rozhodnutie ústavnoprávneho výboru vyhovuje a raz nie. Toto je na tom to trápne a politické rozhodnutie, ktorému ste sa prepožičali, pán podpredseda, to ma naozaj mrzí. Bez ohľadu na to, či je to v druhom čítaní, alebo prvom čítaní, ste mali zastávať predovšetkým právne hľadisko, v ktorom - ako ste sám povedali - ste veľký odborník, lebo tu už sedíte pomaly 20 rokov.
Dôležité je, predovšetkým, dámy a páni z koalície, že to, čo ste tu predviedli a predvádzate, je obyčajné valcovanie demokracie a porušovanie zákonov tak, ako vám to vyhovuje. A môžete to ospravedlňovať minulosťou akokoľvek, ak ste takí spravodliví, transparentní a neviem, ešte aké prívlastky používate, tak to ukážte. Ale nie tým, že to budete ospravedlňovať chybami, ktoré sa možno stali v minulosti. To je podľa môjho názoru obyčajná slabosť, nič iné.

Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pán minister, chcete sa vyjadriť k rozprave? Nie. Pán spravodajca? Nie. Ďakujem. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pristúpime k prvému čítaniu o

vládnom návrhu zákona o trvalom ukladaní oxidu uhličitého do geologického prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 316).

Prosím teraz ministra životného prostredia Józsefa Nagya, aby vládny návrh zákona odôvodnil. Nech sa páči.

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, vládnym návrhom zákona sa do právneho poriadku Slovenskej republiky transponuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/31 z roku 2009 o geologickom ukladaní oxidu uhličitého. Členské štáty sú povinné zabezpečiť túto transpozíciu do 25. júna 2011.
Vládny návrh zákona upravuje práva, povinnosti a opatrenia a postupy v súvislosti s procesmi zachytávania a ukladania priemyselných emisií oxidu uhličitého do geologického prostredia.
Hlavným cieľom zavedenia predkladanej legislatívnej úpravy je predovšetkým vytvorenie legislatívneho rámca pre spoločný postup štátov Európskej únie pri minimalizovaní dopadov klimatických zmien na životné prostredie.
Technológia zachytávania a ukladania oxidu uhličitého ponúka nové možnosti pri znižovaní jeho produkcie a stane sa tak úplne novým segmentom podnikania.
Vládny návrh zákona bude priamo vplývať na podmienky podnikania v geologickom prieskume, energetike, hutníctve aj v iných odvetviach priemyslu závislých od spaľovacích zariadení. V snahe, aby vládny návrh zákona v maximálne možnej miere zohľadňoval rozsah problematiky, bol pripravený v spolupráci so zástupcami ministerstva hospodárstva, Hlavného banského úradu, ťažobných spoločností a veľkých priemyselných podnikov. Náročné bolo aj riešenie problematiky vymedzenia kompetencií zainteresovanej štátnej správy pri uplatňovaní tohto zákona v súlade s vymedzením väzieb na iné zložkové zákony.
Predpokladaný(Predkladaný) vládny návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, zákonmi Slovenskej republiky, ako aj s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentami, ktorými je Slovenská republika viazaná.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení poslanci, verím, že predložený vládny návrh zákona schválite a postúpite do druhého čítania.
Ďakujem.

Ďakujem pánovi ministrovi za uvedenie návrhu.
A teraz poprosím pani poslankyňu Tkáčovú, aby z poverenia výboru pre životné prostredie Národnej rade predložila stanovisko výboru k prerokovávanému vládnemu návrhu zákona. Nech sa páči.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Prajem príjemný dobrý deň, dámy a páni, ako poverená spravodajkyňa gestorského výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie vám predkladám spravodajskú správu k vládnemu návrhu zákona o trvalom ukladaní oxidu uhličitého do geologického prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý máte v tlači 316.
Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky v stanovenej lehote, a to najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie. Predseda Národnej rady Slovenskej republiky po posúdení návrhu zaradil tento návrh v súlade s rokovacím poriadkom a legislatívnymi pravidlami na rokovanie 18. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa po formálno-právnej stránke všetky náležitosti, ktoré vyžaduje rokovací poriadok a legislatívne pravidlá. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje informácie o súlade návrhu zákona s Ústavou Slovenskej republiky, o súvislostiach s inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami, o zhodnotení súčasného stavu, o dôvode potreby novej právnej úpravy a o hospodárskom a finančnom dopade a vplyve na štátny rozpočet. Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení. Problematika vládneho návrhu zákona je upravená v práve Európskej únie a nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie.
Na základe oprávnení spravodajcu odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený vládny návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Ďalej navrhujem v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky, aby vládny návrh zákona prerokovali tieto výbory: ústavnoprávny výbor, výbor pre financie a rozpočet, výbor pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu a výbor pre pôdohospodárstvo a životné prostredie, ktorý zároveň navrhujem za gestorský výbor.
Odporúčam lehoty na prerokovanie predmetného návrhu pre výbory tak, aby ho prerokovali do 30 dní a gestorský výbor do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v pléne Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní, to znamená odo dnes.
Pán predsedajúci, skončila som, prosím, otvorte rozpravu.