18. schôdza

Dámy a páni, pekný deň želám. Dovoľte, aby som uviedol v druhom čítaní návrh zákona o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve, ktorý sa predkladá na základe uznesenia vlády a na základe programového vyhlásenia vlády, v ktorom sa vláda a táto vládna koalícia zaviazala prehodnotiť uplatňovanie tlačového zákona a vykonať potrebné legislatívne zmeny.
Zásadnou zmenou, ktorú návrh zákona prináša, je obmedzenie práva na odpoveď pre verejných funkcionárov a predsedov a podpredsedov politických strán a politických hnutí vo vzťahu k skutkovému tvrdeniu súvisiaceho s výkonom ich funkcie.
Podľa v súčasnosti platnej úpravy predmetom práva na odpoveď je akékoľvek skutkové tvrdenie, to je aj nepravdivé, ktoré sa týka konkrétnej fyzickej alebo právnickej osoby. Vychádzame z toho, že v tejto novele kladieme dôraz na pravdu a pravdivosť skutkového tvrdenia. Čiže do budúcna, ak tento návrh prejde, bude možné si uplatniť právo na odpoveď iba vo vzťahu k nepravdivému, neúplnému alebo pravdu skresľujúcemu skutkovému tvrdeniu, ktoré sa dotýka cti, dôstojnosti alebo súkromia fyzickej osoby.
Táto novela je naozaj potrebná, preto sa na tom vládna koalícia aj zhodla. Možno len také základné údaje vyplývajúce z rebríčka slobody tlače, organizácie Reportéri bez hraníc. Kým Slovensko v roku 2007 bolo na 3. mieste zo 169 krajín, v roku 2009 kleslo až na 44. miesto. Nejde, samozrejme, o rebríčky, ale ide jednoducho o to, že Slovensko čelilo aj kritike zo zahraničia za zákon, ktorý bol v predchádzajúcom volebnom období prijatý. Preto táto novela, na ktorej sa zhodla vládna koalícia.
Predložený návrh, samozrejme, obsahuje aj viacero ďalších zmien a úprav. A čo by som si ešte dovolil vo svojom úvodnom slove povedať, v spoločnej správe body 5 a 6 prešli pozmeňovacie návrhy, ktoré predložil pán poslanec Viskupič, týkajúce sa oblasti retransmisie. Je pravdou, že ony čiastočne jeden problém riešia v rámci retransmisie ako takej, na druhej strane otvárajú ďalšie problémy. Dohodli sme sa preto s kolegom Viskupičom, že túto otázku budeme koncepčne riešiť, keďže sa týka iného zákona, nie tohto zákona, ale zákona č. 308 o vysielaní a retransmisii budúci rok, kedy ministerstvo kultúry plánuje predložiť koncepčnú zmenu zákona č. 308 o vysielaní a retransmisii.
Na túto chvíľu ďakujem, pán podpredseda.

Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte, aby som na základe poverenia výboru pre kultúru a médiá predložila ako spoločná spravodajkyňa gestorskú správu. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 o rokovacom poriadku spoločnú správu výborov Národnej rady.
Národná rada Slovenskej republiky pridelila vládny návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, Výboru Národnej rady pre ľudské práva a národnostné menšiny a Výboru Národnej rady pre kultúru a médiá. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona. Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré predmetný návrh zákona prerokovali, prijali tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktorých je celkovo sedem a ktoré máte v písomnej správe rozdané, teda rozdané spoločne v rámci spoločnej správy.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto spoločnej správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona podľa § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku odporúča Národnej rade uvedený návrh zákona v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov schváliť.
O pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch uvedených v IV. časti tejto spoločnej správy gestorský výbor odporúča hlasovať spoločne o bodoch 1 až 7 s návrhom schváliť.
Gestorský výbor zároveň určil poslankyňu Katarínu Cibulkovú za spoločnú spravodajkyňu výborov a poveruje ju, aby podala správu o výsledku prerokovania návrhu zákona vo výboroch.
Ďakujem, pán predsedajúci. Prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem, pán predsedajúci. Vážené kolegyne, kolegovia, oceňujem snahu predkladateľa vzhľadom k zákonu č. 168/2008 Z. z. aj celú agendu, ktorú tu predo mnou pred chvíľkou predstavil. Ja by som sa v rozprave vyjadril k mojej snahe k zákonu č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii, keďže som na výbore predložil pozmeňujúci návrh a bol zapracovaný do spoločnej správy s odporúčaním schváliť. Následne som dostal niektoré výhrady a po konzultácii jednak s predkladateľom a jednak s dvomi dotknutými stranami, ako spomínal minister, riešil som otázku retransmisie pozmeňujúcim návrhom a otvoril sa iný balík problémov, ktorý sa týka vysielateľov. Preto napriek tomu, že som hovoril, že vzťah vysielateľa a prevádzkovateľa retransmisie vnímam ako vzťah čisto súkromnoprávnej povahy, uznávam argument, že pri legislatívnom procese by mali byť v celej miere vypočuté obidve dotknuté strany. Preto sa stotožňujem v tomto bode s názorom ministra aj odbornej verejnosti, že zákon 308 bude v dohľadnej dobe otvorený ako koncepčne, a myslím si, že v rámci tejto koncepčnej úpravy bude môcť byť poriešená aj táto otázka.
Preto si dovolím navrhnúť body 5 a 6 zo spoločnej správy na osobitné hlasovanie, a tým teda, čo vravím, sa osobne pri daných bodoch zdržím, aby mohla prebehnúť diskusia.
Ďakujem.

Ďakujem pekne. Vážený pán podpredseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom navrhovaného zákona je implementovať smernicu Európskeho parlamentu a Rady o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa podnikov kolektívneho investovania a tiež implementovať vykonávacie predpisy Európskej únie k tejto smernici.
Vzhľadom na veľký rozsah právnej úpravy Európskej únie implementovanej do návrhu zákona o kolektívnom investovaní, ako aj potrebu novelizovať platný zákon o kolektívnom investovaní ministerstvo financií pristúpilo namiesto novely zákona o kolektívnom investovaní k rekodifikácii tohoto zákona.
Smernica prináša najmä nasledovné hlavné zmeny, ktoré sú premietnuté do vládneho návrhu zákona. V rámci podielových fondov umožňuje vytváranie podfondov, zavádza podrobnejšiu úpravu organizačných požiadaviek na správcovskú spoločnosť, zavádza úplné cezhraničné vykonávanie činnosti správcovskou spoločnosťou a zahraničnou správcovskou spoločnosťou, posilňuje konsolidáciu v oblasti podnikania takzvaných štandardných podielových fondov kolektívneho investovania, zavádza štruktúru hlavný zberný ako ďalšej formy asset poolingu, zavádza inštitút uverejňovania kľúčových informácií pre investorov.
Z ďalších zmien oproti platnému zneniu je významné uviesť, že výška základného imania pre správcovské spoločnosti sa zo súčasne platnej výšky milión eur znižuje na úroveň 730-tisíc eur.
Ďakujem za pozornosť.

Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážený pán podpredseda vlády Slovenskej republiky, dámy a páni, dovoľte, aby som v mene gestorského výboru pre financie a rozpočet predniesol spoločnú správu k predmetnému vládnemu návrhu zákona o kolektívnom investovaní, ktorú máte pod tlačou 276a.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 375 z 29. marca tohto roku pridelila vládny návrh zákona o kolektívnom investovaní týmto výborom: Výboru Národnej rady pre financie a rozpočet a Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky. Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania o vládnom návrhu zákona o kolektívnom investovaní žiadne stanoviská poslancov Národnej rady.
Konštatujem, že k predmetnému vládnemu návrhu zákona zaujali spomínané výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská. Odporúčanie pre Národnú radu návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi, toto stanovisko zaujal Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet dňa 11. mája a rovnako ústavnoprávny výbor dňa 3. mája tohto roku.
Celkovo bolo podaných 31 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, tak ako sú uvedené v spomínanej spoločnej správe. Gestorský výbor odporúča o návrhoch výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať o všetkých pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch 1 až 31 s návrhom gestorského výboru schváliť.
Gestorský výbor rovnako odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona o kolektívnom investovaní schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Predmetná správa výborov o vládnom návrhu zákona bola schválená uznesením gestorského výboru č. 173 z 11. mája a výbor určil poslanca Kollára za spoločného spravodajcu výborov. Súčasne ma poveril predniesť túto správu na schôdzi Národnej rady a navrhnúť Národnej rade postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch.
Pán predsedajúci, poprosím, otvorte rozpravu k tomuto bodu.

Ďakujem pekne. Vážený pán podpredseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, predkladám na rokovanie Národnej rady návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s uzatvorením Protokolu medzi Slovenskou republikou a Švajčiarskou konfederáciou, ktorým sa mení a dopĺňa Zmluva medzi Slovenskou republikou a Švajčiarskou konfederáciou o zamedzení dvojitého zdanenia v odbore daní z príjmov a z majetku a protokol podpísaný v Bratislave dňa 14. februára 1997.
Protokol nevyžaduje zmeny v právnom poriadku Slovenskej republiky. Taktiež nie je potrebné meniť ani rušiť žiadne právne predpisy a nedotýka sa záväzkov vyplývajúcich z iných medzinárodných zmlúv. Protokolom sa doplňujú ustanovenia, ktoré umožňujú výmenu informácií v oblasti daní.
Uzavretie protokolu nebude mať vplyv na štátny rozpočet ani na verejné financie a svojím obsahom zodpovedá medzinárodnej zmluve podľa čl. 7 ods. 4 a 5 Ústavy Slovenskej republiky.
Ďakujem.

Ďakujem. Vážené dámy, vážení páni, uznesením gestorského výboru som bol určený za spoločného spravodajcu výboru. Dovoľte, aby som predniesol správu... (Ruch v sále. Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Správa Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a Ústavnoprávneho výboru Národnej rady o výsledku prerokovania návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady s uzavretím Protokolu medzi Slovenskou republikou a Švajčiarskou konfederáciou, ktorým sa mení a dopĺňa Zmluva medzi Slovenskou republikou a Švajčiarskou konfederáciou o zamedzení dvojakého zdanenia v odbore daní z príjmu a z majetku a protokol.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 túto správu. Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 292 z 15. marca 2011 pridelil návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s uzavretím protokolu medzi Slovenskou republikou a Švajčiarskou konfederáciou týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady.
Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania o návrhu na vyslovenie súhlasu stanoviská poslancov. K predmetnému protokolu zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská: odporúčanie pre Národnú radu s návrhom vysloviť súhlas a rozhodnúť, že ide o medzinárodnú zmluvu, ktorá má prednosť pred zákonmi.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet s uznesením č. 169 z 11. mája a Ústavnoprávny výbor Národnej rady s uznesením č. 173 z 3. mája. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy SR s uzavretím protokolu vysloviť súhlas a aby rozhodla, že protokol medzi Slovenskou republikou a Švajčiarskou konfederáciou je medzinárodná zmluva podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy SR, ktorá má prednosť pred zákonmi.
Ďakujem, pán predsedajúci, otvorte rozpravu, prosím.