18. schôdza

Vážené panie poslankyne, páni poslanci, vážený pán minister, vážený pán podpredseda Národnej rady, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona o štít kovaní energeticky významných výrobkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 265, podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením z 23. marca 2011 č. 354 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie. Uvedené výbory prerokovali návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením z 3. mája 2011 č. 175, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu uznesením z 12. mája 2011 č. 111 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie uznesením z 12. mája 2011 č. 76.
V časti IV spoločnej správy môžete vidieť pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktorých je 14. Gestorský výbor odporúča hlasovať o týchto pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch spoločne, o všetkých teda bodoch, o bodoch 1 až 14. Jeho odporúčanie je tieto body schváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom tri tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona o štít kovaní energeticky významných výrobkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe.
Pán podpredseda Národnej rady, skončil som, nech sa páči, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predseda parlamentu, panie poslankyne, páni poslanci, požiadal som o opätovné otvorenie rozpravy k tomuto bodu vzhľadom na to, že hlasovanie k predmetnému návrhu zákona bolo preložené zo 16. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky a medzitým účinnosť tohto zákona, ktorá bola navrhovaná od 1. apríla 2011, je už neaktuálna. A preto je potrebné ju ešte pred hlasovaním zmeniť.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predseda, ctené kolegyne, ctení kolegovia, v nadväznosti na zdôvodnenie, ktoré uviedol pán minister, si dovoľujem predložiť pozmeňovací návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona o zrušení zákona č. 140/2010 Z. z. o neprimeraných podmienkach v obchodných vzťahoch medzi odberateľom a dodávateľom tovaru, ktorým sú potraviny, tlač 210, v nasledujúcom znení:
"V § 2 sa slová "1. apríla 2011" nahrádzajú slovami "1. augusta 2011"."
Odôvodnenie: Ide o úpravu termínu účinnosti zákona vzhľadom na dĺžku legislatívneho procesu, navrhovaná účinnosť sa teda odkladá z 1. apríla na 1. augusta tohto roku.
Vážený pán predsedajúci, ďakujem veľmi pekne.

Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážený pán minister, ctené kolegyne, kolegovia, očakával som v tomto bode, tak ako to bolo prisľúbené, že o tomto budete hlasovať, o zrušení zákona o neprimeraných podmienkach v obchodných vzťahoch až vtedy, podľa požiadaviek niektorých koaličných poslancov, že vládna koalícia predloží alternatívu riešenia vzťahov medzi dodávateľmi potravín a hlavne veľkými obchodnými reťazcami. Ako vieme, ten čas medzi dvomi Národnými radami, ktorý ubehol, sa neudialo nič. Nepredložili ste nič, len v tichosti sme minuli čas, to znamená, že kľudne sme mohli hlasovať na minulej schôdzi o tomto zákone, lebo neviem načo sme odložili hlasovanie. Lebo to bolo len o tom, že či tento zákon odpálite a zrušíte ho a necháte voľný priestor pre obchodné reťazce, aby mohli robiť to, čo robia na Slovensku, to, čo sa nedeje na žiadnom inom trhu, relevantnom trhu Európskej únie. Alebo ste to len chceli zamaskovať, že odložíme hlasovanie, povieme, že čosi pripravíme, ale nepripravíme nič a príde ďalšia Národná rada a dáme ten zákon, že ideme odhlasovať a zrušíte ho akoby potichu.
Zrušiť ho môžte, ale ten dosah a dopad na potraviny a na obyvateľov vás dobehne. Veľmi dobre vnímate, ako sa vyvíjajú ceny potravín na Slovensku a ich rast nie je už na tej úrovni, ako ste prognózovali na začiatku roku, aj keď sme vás na to upozorňovali, že ten rast potravín bude ďaleko, ďaleko vyšší, lebo ste založili predpoklad pre to, aby ceny potravín rástli v štátnom rozpočte a v zákonoch súvisiacich so štátnym rozpočtom, ignorujúc fakty predchádzajúceho, veľmi neúspešného mokrého roku a ignorujúc aj fakty vývoja tohto roku, ale nielen na Slovensku, ale vôbec v globálnom poľnohospodárstve. To znamená sucho v Nemecku, sucho vo Francúzsku, problémy s počasím v Spojených štátoch amerických a podobne. To znamená že ten ďalší fenomén, ktorý do toho príde, a môžme, očakávam na jeseň podstatne ešte vyšší rast potravín, ktorý budú mať problém zaplatiť naši občania, ktorí majú v pomere priemerného príjmu v národnom hospodárstve v pomere aj k DPH-čke na potraviny jeden z najhorších pomerov v rámci Európskej únie, nie jeden z najhorších, najhorší pomerov v rámci Európskej únie. A do toho ešte idete so zákonom, ktorý rušíte a ktorý nejakým spôsobom má regulovať tieto vzťahy a mohol účinne regulovať, lebo tento zákon, ktorý dneska rušíte, je účinný a mohol byť účinným nástrojom vás, vlády, aby ste mohli zamedziť takémuto dominantnému zneužívaniu, zneužívaniu dominantného postavenia. A prekvapuje ma to, že napriek tomu, že ste odložili hlasovanie po aj dosť dlhej diskusii na minulej schôdzi Národnej rady a bez toho, aby ste čokoľvek predložili, akou alternatívou chcete riešiť tento vzťah, keď drvivá väčšina vystupujúcich poslancov povedala aj z vládnej koalície, že tento problém tu je, že je vážny a že treba ho riešiť a že je treba nájsť nejaké lepšie riešenie. Ale do dnešného dňa ste nepredložili nič. Žiadne lepšie riešenie nie je, len ideme pristupovať k hlasovaniu. Tak chcem vyzvať zodpovedných poslancov vládnej koalície, aby ste tento návrh dotiaľ neschválili, pokiaľ vládna koalícia nepredloží lepšie riešenie.
Ďakujem pekne.

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci. Chcem upozorniť na to, že kolega predrečník, jemnými slovami - nehovorí pravdu, úplne napriamo - klame, luže a zavádza. Neviem, či z toho hovorí za neho jeho nevedomosť, alebo to, že nebol ochotný a nijakým spôsobom aktívne neprejavil záujem s inými kolegami poslancami participovať na tvorbe etického kódexu, ktorý dnes je pripravený, dokonca obsahuje drvivú väčšinu aj podmienok, ku ktorým sa obchodníci dobrovoľne zaviazali, že ich nebudú vyžadovať. A etický kódex je momentálne pred podpisom na ministerstve hospodárstva. Spolupracovali sme s mnohými zodpovednými koaličnými poslancami, rád by som vyzdvihol určite spoluprácu s kolegom, poslancom pánom Radošovským z klubu Kresťanskodemokratického hnutia. A to druhé hovorenie, nepravda, klamstiev, bolo hovorenie o zdražovaní. Pán kolega, veľmi dobre vie, Záhumenský, a veľakrát sme si to povedali aj v rozpravách, že práve jeho zákon o neprimeraných podmienkach v obchodných vzťahoch viedol k zníženiu podielu slovenských výrobkov na pultoch slovenských predajní. Práve jeho zákon, ktorý sa týmto zákonom ruší, viedol teda aj k zdražovaniu potravín na Slovensku. A keď ideme liečiť chorý stav, ktorý tu zanechala predchádzajúca vláda, tak zrejme niektorým poslancom nevadí aj obrátiť realitu a skutočnosť naruby, avšak nemalo by to zas len tak zostať odoznievať bez toho, aby nezaznela skutočnosť a pravda.
Ďakujem veľmi pekne. (Potlesk).

Pán poslanec Chren, vyprosím si od vás, aby ste ma osočovali, že klamem. Ak vy pripravujete niekde v pivnici nejaký návrh etického kódexu, ktorý inak sa nachádza a etický kódex aj v tom návrhu zákona, ktorý rušíte, tak nehnevajte sa na to, ale opoziční poslanci, bohužiaľ, ten materiál nemajú. Nemám ho ani ja, ani neviem o tom. Počul som niekde šumy, že chcete riešiť niečo etickým kódexom, čo nevyriešite a to vám povedali aj vaši koaliční kolegovia. Žiadny etický kódex tento problém nevyrieši. To je možno vaša utopistická predstava, ale možná to liečenie voľačo stálo, a možná že ste boli nejakým spôsobom honorovaný tými, ktorým to vyhovuje, že tento návrh zákona zrušíte a že dostanete nejakú slušnú odmenu alebo poďakovanie za to, že vytvoríte im tzv. etický kódex. Tento etický kódex v zákone je už niekoľko rokov a dodneska ho nikto neriešil, neurobil nič v etickom kódexe. Ani jedna spoločnosť, ani jeden obchodný systém, ani jeden obchodný reťazec. To znamená, že ak si myslíte naivne, že etický kódex niečo vyrieši na dobrovoľnej báze, tak potom sa nečudujem vašej naivite, ale aj spôsobu vládnutia aj prístupu k problému, ktorý je tak vážny a ktorý občanov zasahuje.
Ak si myslíte, že tento zákon vyhnal domáce potraviny z pultov, ste na hlbokom omyle. A na hlbokom omyle je aj skutočnosť, to, čo vy tvrdíte, kde obchodné reťazce dneska zháňajú domáce potraviny, už nie sú. Nie sú, lebo systém, ktorý tu bol nastavený, ich zlikvidoval. Zlikvidoval domácu produkciu a dneska by obchodné reťazce rady nakupovali domácu zeleninu, nie španielske uhorky, ale nie sú. Rady by chceli slovenský cesnak, nie čínsky, ale nie je. Nie je. Preto aj vaša podpora, predchádzajúcich Dzurindových vlád do poľnohospodárstva, ale aj dnešný prístup k poľnohospodárstvu, spôsobuje to, že nie sú domáce produkty pomaly a nie je čo dať z domácej produkcie na pulty. Ak sa takto budete správať k poľnohospodárstvu, tak tu nebudú žiadne domáce potraviny. A som zvedavý, z čoho budú slovenskí občania platiť drahé dovozové potraviny na Slovensku.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo, pán podpredseda. Kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som v druhom čítaní predložil návrh výboru pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu, novelu zákona 657/2004 o tepelnej energetike. Dnes riešia celú energetickú sféru tri zákony. Zákon o energetike, zákon o Úrade pre reguláciu sieťových odvetví a zákon o teple. Z dôvodu implementácie smernice Európskeho spoločenstva bol prijatý zákon 309/2009 o obnoviteľných zdrojoch a podpore vysoko účinnej kombinovanej výroby energie. A druhým takýmto dôvodom na túto novelu bolo to, že novela reaguje na potreby aplikačnej praxe pri uplatňovaní pôvodného zákona o tepelnej energetike. V tejto novele jednoznačne špecifikujeme predmet podnikania v tepelnej energetike, definíciu kombinovanej výroby elektriky nahrádzame odkazom na zákon 309, ktorý hovorí presnejšie o obnoviteľných zdrojoch a podpore obnoviteľných zdrojoch energie, zavádza sa v tejto novele definícia... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Ďakujem, pán podpredseda. Kolegyne, kolegovia, chvíľku strpenia, rád by som, aby sme do 17.00 hodiny možno stihli aj novelu tohto zákona. Zavádzame definíciu centralizovaného zásobovania teplom atď., atď.. Rozširujú sa dôvody na rozhodnutie o zrušení povolenia v podnikaní, čo sa týka tepelnej energetiky, a viac technických a legislatívnych vecí, ktoré reagujú na aplikačnú prax. Chcem podotknúť, že predložený návrh zákona si nevyžiada zvýšené nároky na verejné rozpočty a má pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie.
Pán predsedajúci, skončil som.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte, aby som predložil spoločnú správu výborov o výsledku prerokovania Návrhu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike v znení neskorších predpisov. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky, v druhom čítaní, pardon.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu ako gestorsky výbor k návrhu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike v znení neskorších predpisov podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 7 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením z 24. marca 2011 pod č. 362 pridelila predmetný návrh zákona týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Výbory prerokovali návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetného návrhu podľa § 75 ods. 2 rokovacieho poriadku. Návrh zákona odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením zo 4. mája 2011 pod č. 178, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo výstavbu a dopravu uznesením z 5. mája 2011 pod č. 117, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj uznesením z 10. mája 2011 pod č. 74.
Z uznesení výboru Národnej rady Slovenskej republiky pod bodom III tejto správy vyplývajú dva pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Gestorsky výbor odporúča hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch nasledovne: O bodoch 1 a 2 spoločne s odporúčaním schváliť. Gestorsky výbor na základe stanovísk výboru k predmetnému zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu odporúča Národnej rade Slovenskej republiky... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Ďakujem. Návrh Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike v znení neskorších predpisov schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe. Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením z 12. mája 2011 pod č. 131. Týmto uznesením výbor zároveň poveril spravodajcu predložiť návrhy podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2, § 86 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Ďakujem.