17. schôdza

Za poslanecký klub MOST - HÍD vystúpi pán poslanec Solymos. Nech sa páči, máte slovo.

Ďakujem pekne. Vážená pani predsedajúca, vážené poslankyne, vážení poslanci, s plnou vážnosťou dnes pristupujem k téme nezamestnanosti, lebo situácia je vážna. Počas uplynulého víkendu sa mi niekoľkokrát stalo, že sa ma ľudia, známi pýtali, či na tejto schôdzi dnes vyriešime problém nezamestnanosti na Slovensku. Musím povedať, že sa pýtali s istou dávkou sarkazmu, ako keby občania neverili našim schopnostiam vyriešiť tento problém. Občanov, hlavne tých nezamestnaných, nezaujíma totiž to, ako hodnotíme stav veci my tu v parlamente, ale to, kedy a ako problém vyriešime. Jednoducho povedané, kedy využijeme moc, ktorú ľudia dali stranám vo voľbách na riešenie ich skutočných problémov.
My opozičné strany sme sa od začiatku tohto volebného obdobia snažili ponúkať riešenia a snažili prichádzať s návrhmi. Ale úplne zbytočne. Nechceli ste, vážení kolegovia zo SMER-u, žiadnu participáciu opozičných strán na riešení problémov našej ekonomiky, verejných financií a nezamestnanosti. Je čas odložiť marketingové ťahy a je čas pomenovať veci pravým menom.
Musím povedať, že ma nebaví porovnávať vyhlásenie pána premiéra a predstaviteľov SMER-u, keď sú v opozícii a keď sú v koalícii. Sú diametrálne odlišné. Tvrdíte, že robíte veľa na zlepšenie stavu, ale ukazuje sa, že v skutočnosti robíte málo a aj to málo robíte zle.
Pozrime sa teraz, ako funguje vo vašom podaní, kolegovia zo SMER-u, demokracia, tzv. prijímanie zmysluplných návrhov opozície. Počas jedného roka fungovania tohto parlamentu sme ako opozičné strany predložili 103 návrhov zákonov, prešli 2. Za toto isté obdobie sme predložili 326 pozmeňujúcich návrhov zákonov, akceptovali ste 23. K zákonom, ktoré majú priamy vplyv na stav nezamestnanosti, ste mali obdobný postoj. Z 20 pozmeňujúcich návrhov, ktoré sme predložili k Zákonníku práce, ste prijali 3. Taký istý pomer ste predviedli aj pri zákone o dani z príjmov. A k zákonu o sociálnom poistení ste pre istotu neprijali žiadny, žiadny opozičný návrh.
Vážení kolegovia zo SMER-u, ak by vám skutočne záležalo na riešení problému nezamestnanosti, tak by ste si podľa mňa mohli uvedomiť, že my na pravej strane politického spektra sme konzistentní v názoroch, aj keď sme v opozícii, aj keď sme vo vláde. Predpovedali sme, že vaša chybná politika bude viesť k prepúšťaniu, k rušeniu živností a dohôd a, žiaľ, presne to sa stalo. Dopredu sme upozorňovali na to, že zmeny v Zákonníku práce, zavedenie platenia odvodov z dohôd, nárast daňovo-odvodového zaťaženia práce pre všetky kategórie pracujúcich a najvyššia korporátna daň skoro v celej EÚ bude znamenať menej pracujúcich a viac nezamestnaných na Slovensku. Do konca februára tohto roku pribudlo v evidencii skoro 40-tisíc nezamestnaných, ubudlo 300-tisíc dohôd, čiže počet dohodárov poklesol drasticky skoro na polovicu.
Sú obrovské rozdiely medzi jednotlivými regiónmi, napríklad najmä na juhu Slovenska. Kde sú konkrétne kroky vašej vlády na zmiernenie týchto rozdielov? Ako chcete stimulovať podnikateľov a firmy, aby vytvárali pracovné miesta práve v týchto regiónoch? Máte aj pre nich pripravených 120 mil. eur na tieto stimuly?
Najväčší rozdiel medzi nami je ale v tom, že pravica má za sebou aj dôkazy, nielen reči. Netvrdím, v žiadnom prípade netvrdím, že všetko, čo pravicové vlády urobili, bolo bezchybné, ale jednoznačne dokázali naštartovať na Slovensku rast a výrazne znížili nezamestnanosť. SMER-u sa to doteraz nepodarilo.
Ponúkli sme vám aj osvedčené nástroje, ktoré už v minulosti fungovali, ale neprosíte si ich. Reči sa hovoria a chlieb sa je, vážení kolegovia. O boji s krízou a nezamestnanosťou viete pekne rečniť, ale v skutočnosti tento boj prehrávate na celej čiare. Reformy stredopravých strán už dokázali vytvoriť zo Slovenska najrýchlejšie rastúcu ekonomiku v Európskej únii. Viedli k vytvorenie 300-tisíc nových pracovných miest a k poklesu nezamestnanosti na polovicu. Radičovej vláda dokázala výrazne znížiť deficit verejných financií, pričom ukázala, že konsolidácia sa dá aj tak, á, konsolidovať sa dá aj tak, že väčšina krokov je na výdavkovej strane. Čiže je to skutočné šetrenie, nielen reči o šetrení. Skrátka, pravica už dokázala vyviesť krajinu z krízovej situácie, naštartovať rast, konsolidovať verejné financie, znížiť deficit a znížiť dlhy. SMER to ešte zatiaľ nedokázal.
Vládnutie vám ide len vtedy, keď zdedíte najrýchlejšiu rastúcu ekonomiku v EÚ, ako v 2006, a môžete zbierať ovocie reforiem pravicových vlád, ktoré ste predtým tak zúrivo kritizovali. Lenže keď sa ocitnete v krízovej situácii, konáte neodborne a nepremyslene. A viete prečo? Lebo nemáte víziu a stratégiu pre túto krajinu a nemáte riešenie pre aktuálne problémy Slovenska. Jediné, čo zatiaľ ste dokázali, je systematické ničiť reformy, ktoré zo Slovenska urobili úspešnú krajinu. My na rozdiel od vás ponúkame to, čo sa už raz osvedčilo. Treba sa vrátiť k rovnej dani, opäť liberalizovať Zákonník práce, znížiť daňovo-odvodové zaťaženie, najmä pre nízkopríjmové skupiny, šetriť viac na strane výdavkov, a nielen zvyšovať príjmy, a zároveň stimulovať našich malých a stredných podnikateľov.
Podľa vás je to problém, že chceme vrátiť krajinu do predošlého stavu. Pýtam sa ale, prečo je to problém, keď vtedy krajina fungovala lepšie, viac ľudí pracovalo a bolo menej nezamestnaných? Prečo chcete pokračovať v tých opatreniach, ktoré znižujú počet pracujúcich a zvyšujú počet tých, ktorí sú odkázaní na štátnu a sociálnu pomoc? Chválite sa, že máte Zákonník práce, ktorý podľa vás chráni zamestnancov, ale za chvíľu nebude mať koho chrániť. Zhoršili ste podnikateľské prostredie natoľko, že firmy odchádzajú zo Slovenska, siahli ste na dôchodky občanov v druhom pilieri. Máte verejný sľub, ktorý ste dali obyvateľom Slovenska, sľúbili ste im istoty a mali by ste to začať plniť.
Ešte raz mi dovoľte, kolegyne a kolegovia zo SMER-u, aby som sa vrátil k tomu, čo som počas svojho vystúpenia niekoľkokrát uviedol. Ignorujete návrhy z radov opozície, ignorujete dobre fungujúce a osvedčené riešenia. Je to vaša zodpovednosť. Nie ste ochotní odložiť stranícky a ideologický náhľad na riešenie problémov. Je to na škodu občanov tejto krajiny.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)

S faktickou poznámkou jeden poslanec. Uzatváram možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou.
Pán poslanec Daniš.

No. Ďakujem pekne, pani predsedajúca.
Pán kolega Solymos, no, chcem vám len zopár poznámok, ak dovolíte, lebo stále dokola prakticky od rána tu vyhráva jedna obohraná platňa. Tak ja som technik a vždy som sa naučil, keď chcem niečo zmeniť, tak vždy musím niekde argumentovať. Vždy mi hovorili: Nakresli to, vypočítaj to, povedz. Nie rozprávaj, rečni. Prosím vás pekne, fakty. Ten fakt, ten sa nedá ohnúť, to je objektivita.
Za prvé. Stojí pred vami úloha znížiť deficit verejných financií o 3 %. To samo osebe sťažuje, prosím vás pekne, nové impulzy nejaké do hospodárstva. Čiže generovať sa môžu pracovné príležitosti len vtedy, keď bude rásť hospodársky, keď bude nejaký hospodársky rast. A to je problém. To je prvá vec.
A druhá vec. Však to je ďalší fakt, len vy zatvárate pred tým oči. My sme proexportný štát, my 96 % svojej produkcie vyvážame do zahraničia. Slovensko je skutočne zúfalo závislé od diania v okolitých štátoch. Toto zoberte do úvahy.
Prosím vás pekne, vy, pán Solymos, neviem, čo ste robil, mňa nikto nebude presviedčať, kto povedal alebo henten povedal, ja som, prosím vás pekne, robil vo firme a nikto ma nepresvedčí, že Zákonník práce je príčinou, prečo niet dneska viac roboty. Čo? Môžme o tom diskutovať. Neverím tomu. Nie je to pravda.
Takisto, prosím vás pekne, odvody, znížme odvody. Nuž, pán Solymos, keď si myslíte, že z tých 300-tisíc ľudí, ktorí zmizli, nie, tých 300-tisíc sú naďalej v tých firmách, nuž len všetci to vedia, aj vrabce to čvirikajú, že na jednej strane ten podnikateľ dal minimálnu mzdu a na druhej strane používa formu... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

S reakciou pán poslanec Solymos, nech sa páči.

Ďakujem pekne. Tak som, aj ja som technik, to znamená, nie som tiež ekonóm, som technik, to znamená, tiež mám rád jednoznačné riešenia. Ale v každom prípade treba konsolidovať. Musíme dať deficit štátneho rozpočtu pod 3 %. Ako to robila Radičovej vláda? Šetrila. V tomto je obrovský rozdiel. V tomto.
A ja som hovoril o dohodároch, tam je 300-tisíc. To znamená, že jednoducho ste zobrali možnosť tým ľuďom, tým drobným, ktorí si chceli len trošičku len privyrobiť. To je ten veľký problém.
Ďakujem pekne.

Ďalší v rozprave vystúpi pán poslanec Hudacký, nech sa páči.

Ďakujem pekne za slovo, pani predsedajúca. Vážení kolegovia, dámy a páni, škoda, že tu nie je pán minister, lebo viaceré takého argumenty som mal orietované práve na neho, vzhľadom na to, že on je ten zodpovedný, ale on nesie tú najväčšiu zodpovednosť ako minister práce a sociálnych vecí. A to je téma a agenda dnešného zasadnutia parlamentu. Takže je mi to ľúto. A koniec koncov vláda tu vôbec nie je zastúpená. Nie je to dobrá, nie je to dobrý signál.
Vo svojom príspevku ani nechcem nejak hlboko analyzovať alebo rozvíjať dlhé úvahy príčin stále rastúcej miery nezamestnanosti na Slovensku, mnohé tu už bolo povedané, takže opakovať už ani nemá význam. Ale každý súdny človek, ktorý aspoň čiastočne sleduje sociálno-ekonomické dianie na Slovensku, musí skôr či neskôr prísť k poznaniu, že za týmto stavom je nielen hospodárska kríza v Európe, vo svete, globálne problémy, ale, ale aj neschopnosť súčasnej vládnej garnitúry nájsť účinné systémové opatrenia, ešte raz opakujem, systémové opatrenia a odpovede na elimináciu tohto stavu.
Výsledkom je 15-percentná miera stále rastúcej nezamestnanosti a zdecimovaný podnikateľský sektor. Musím to takto povedať. Pretože medzitým, čo sa tu udialo v priebehu jedného roka, aké legislatívne zmeny, a vážne legislatívne zmeny, sa tu udiali v prospech, resp. v neprospech podnikania, podnikateľskej sféry, sa musí odraziť predovšetkým - predovšetkým - na zamestnanosti, resp. na možnosti tvoriť nové pracovné miesta.
Opriem sa aj o nejakú štatistiku, ktorá bude jednoduchá, a to tým, že aj pochádzam z východu a bývam na východe v Prešovskom kraji, už máme nezamestnanosť vyše 20 %, v Košickom atakuje nezamestnanosť 19-percentnú hranicu. To sú konkrétne výsledky, nikto to nemôže spochybniť. Ja teraz nebudem hovoriť, že kto, akým podielom sa na tom zúčastňoval, kde, ako, kto urobil. Momentálne máte mandát, páni poslanci, resp. máte vládu, ktorá dostala mandát od občanov tohto štátu, a nesiete plnú zodpovednosť. Nesiete plnú zodpovednosť, či chcete, alebo nechcete. Vracať sa stále k tomu, že kto v minulosti čosi urobil, tak to by sme sa mohli možno aj vrátiť k slovenskému štátu a potom ešte do rakúsko-uhorskej monarchie a takto spájať niektoré súvislosti.
Ako som spomínal, likvidácia podnikateľov cez nastavenú legislatívu sa odrazila aj na zvyšovaní nezamestnanosti cez zvýšenie daní, odvodov, nárast rôznych poplatkov, ale aj, nechcem tu spochybňovať Zákonník práce, ale určite sa znížila flexibilita pracovnej sily. Takže aj toto má svoj podiel na tom, či ten podnikateľ nejakým spôsobom bude sa snažiť tohto zamestnanca prijať, ak bude vedieť, že nemá na to, aby mu zaplatil mzdy a odvody, aby ho mohol v podstate jednoduchým spôsobom jednoducho nechať, môžem takto povedať, zaregistrovať na úrade práce. Ale pri najbližšej príležitosti, aby ho mohol opäť flexibilne, ak sa mu tie podmienky vytvoria vo firme, aby ho mohol zobrať. A to tu ide. Zákonník práce nie je na to, aby sme nastavili nejaké tvrdé rámce, ale aby bol flexibilný. Takže o tom to je. Takže aj tá flexibilita pracovnej sily, ktorá sa znížila, má dopad na túto nezamestnanosť. A to všetko vlastne posúva výkonnosť hospodárstva tejto krajiny na hranicu recesie a rozširuje 430-, alebo teda už viac ako 430-tisícovú armádu nezamestnaných.
Očakávať lepší výber daní, odvodov a poplatkov pri takto nastavených podnikateľských podmienkach je, ako očakávať - teraz s poľnohospodármi to trochu spojím - zvýšenie dojivosti od zdochýnajúcich kráv. Nezávidím ministrovi financií precitnutie, ktoré zrejme vyvrcholí začiatkom roku 2014, bude veľmi bolestivé.
Nedá mi, aby som vo svojom príspevku sa viac nedotkol podmienok, ktoré táto vláda nastavila pre tých najmenších a najzraniteľnejších podnikateľov, a to živnostníkov. Necitlivé nastavenie odvodov a daní, obmedzenie paušálnych výdavkov, zhoršené podmienky pre dohodárov sú pri súčasných hospodárskych podmienkach likvidujúcim faktorom pre túto 400-tisícovú skupinu samostatne zárobkovo činných osôb. Opakujem, samostatne zárobkovo činných osôb.
Pán minister Richter si zrejme neuvedomuje, čo robí. Jednoducho posiela týchto ľudí na úrady práce. Za posledné tri mesiace takto ukončilo živnosť 12-tisíc živnostníkov. To je 12-tisíc osudov, možno 12-tisíc problémov v rodinách. Zo samostatne, opakujem, samostatne zárobkovo činných ste urobili 12-tisíc závislých osôb na krachujúcom sociálnom systéme.
Pán minister sa z toho ešte vytešuje, je to, myslím si, že skutočne výraz takej hrubej arogancie voči týmto ľuďom a možno aj výraz jeho neschopnosti. A opäť tie najhoršie dopady sú na tých najzraniteľnejších, čiže na tých živnostníkov, na tých maličkých podnikateľov a v najmenej rozvinutých regiónoch. Opäť v Prešovskom a Košickom kraji sa na úrady práce dostalo za necelý polrok takmer 10-tisíc živnostníkov.
Argument, že práve títo nie sú ochotní platiť odvody a okrádajú štát, a teda je dobré, že rušia živnosti, je urážkou, doslova urážkou týchto poctivých ľudí. Ja som stopercentne presvedčený, že možno ak medzi tými 10 tisícami je možno nejaká stovka, ktorí špekulujú atď. alebo ktorí nechceli platiť, resp. dobrovoľne nechceli platiť, alebo neboli ochotní platiť, tak je ich veľa, je ich veľa. Pán minister by sa mal ospravedlniť týmto ľuďom, ktorí berú zodpovednosť za seba, za svoje rodiny na svoje plecia. Nechcú zaťažovať štát, berú zodpovednosť na svoje plecia a takýmto nehoráznym spôsobom pán minister urazí tých, ktorí nečakajú pomoc od štátu a chcú sa orientovať len na vlastné schopnosti a vlastné možnosti.
Na druhej strane je poľutovaniahodné, že zástupcovia živnostníkov v Rade solidarity sú solidárni skôr s touto vládou a nie so svojimi členmi a občanmi tejto krajiny. Ja dúfam, že takisto precitnú a tie reakcie budú ďaleko orientované alebo lepšie orientované na problémy a prečo teda, a na skutočné problémy, ktoré ich dostali, myslím týchto živnostníkov, mimo svoju podnikateľskú činnosť.
Aby som bol objektívny, nedá sa povedať, že sa vláda nesnaží hasiť kritickú situáciu v oblasti nezamestnanosti. Túto si ale, ako som už viackrát povedal, spôsobila vo výraznej miere sama. Opatrenia cez tzv. verejné investície, čiže zdroje daňových poplatníkov, s ktorými prichádzate, sú ale nesystémové, neefektívne a nezabezpečujú dlhodobú udržateľnosť v oblasti zamestnanosti. Skôr len odsúvajú tento problém na neskoršie obdobie. Týka sa to tak dotácií na vytváranie pracovných miest pre dlhodobo nezamestnaných, ako aj investičných stimulov, ktoré presahujú rozumnú výšku. Miliónové čiastky určené na dotácie a stimuly by mali skôr poslúžiť v podobe znížených daní a odvodov pre malé a stredné podniky ako skutočné stimuly pre dlhodobo udržateľné a stabilné faktory udržania zamestnanosti a vytvárania nových pracovných miest.
Som si vedomý, že ani tento môj príspevok zrejme nezmení zásadne váš pohľad na systémové riešenie zamestnanosti na Slovensku. Vašu častú argumentáciu, že opozícia neprichádza s riešeniami, chcem vyvrátiť pripomienkou, že viaceré legislatívne návrhy v oblasti zamestnanosti, ktoré som so svojimi kolegami, predovšetkým s pánom Zajacom podal, boli vládnymi poslancami úzkoprso zamietnuté. Týkalo sa to tak krytia nákladov na odvody na zamestnávanie dlhodobo nezamestnaných osôb s diferencovaným prístupom podľa miery nezamestnanosti jednotlivých regiónov Slovenska, ako aj rozšírenie aktivačných prác na štátne firmy. Som presvedčený, že tieto opatrenia by priniesli čiastočné zlepšenie situácie pre mnohých nezamestnaných ľudí.
Svoje vystúpenie chcem taktiež využiť na odporúčanie pre pána ministra hospodárstva, síce tento tu nie je, ale práve v súvislosti s investíciou pre spoločnosť Continental, ktorá chce v Púchove vytvoriť 600 pracovných miest. Aj tá investícia je vysoko neefektívna, ale pre zníženie, alebo zlepšenie miery efektívnosti toho investičného stimulu v objeme 20 mil. eur by bolo dobré, ak by sme vedeli zaviazať túto spoločnosť Continental, aby využívala konkurencieschopné subdodávky od slovenských výrobcov. Mám na mysli predovšetkým spoločnosť Nexis Fibers v Humennom, ktorá vyrába konkurencieschopné subdodávky syntetických vlákien pre výrobu pneumatík. Výroba syntetických vlákien má v Humennom, ako viete, dlhodobú tradíciu, ich produkty sú konkurencieschopné. A týmto spôsobom môžeme zabezpečiť udržateľnosť zamestnanosti 350 miest v tejto firme. Je tu konkrétna ponuka, ako zvýšiť efektívnosť tej, povedal by som, neefektívnej investície, keď na jedného zamestnaného človeka ideme dať 33-tisíc eur. Toto by výrazným spôsobom zabezpečilo aj udržateľnosť pracovných miest povedzme v tomto meste na východe Slovenska.
Samozrejme, že ja sa pokúsim s pánom ministrom hospodárstva rokovať osobne, aby som túto záležitosť mu predostrel, aby prakticky to vedel potom využiť pri rokovaniach s predstaviteľmi danej spoločnosti.
Rovnako chcem zdôrazniť fakt, že aj napriek nepriazni vládnej moci, ktorá prostredníctvom vás poslancov zo strany SMER ignoruje opozičné návrhy. Chcem do májovej schôdze Národnej rady predložiť návrh zákona o rodinnom podnikaní. Tento návrh v komplexnej forme rieši podmienky pre motiváciu členov rodín a ich zapojenie do aktívnej ekonomickej činnosti prostredníctvom podnikania. Je to v podstate návrh pomoci, svojpomoci tak, aby tí aktívni členovia rodiny mohli prevziať tú zodpovednosť za seba, za svoju rodinu a vytvoriť dostatočné podmienky pre ekonomické zabezpečenie vlastných rodín. Je to návrh, ktorý umožní vytvárať nové pracovné miesta. Je to návrh, ktorý umožní upevniť rodinné väzby. A je to návrh, ktorý zvýši etickejší prístup k podnikaniu ako takému. A v neposlednom rade je to návrh, ktorý oslobodí ľudí od istôt vlády Roberta Fica.
Vážení kolegovia, v krátkom čase budete mať možnosť preukázať, či je vám sociálno-ekonomická situácia našich rodín ľahostajná, alebo nie.
Ďakujem pekne za pozornosť. (Potlesk.)

S faktickými poznámkami jeden poslanec. Uzatváram možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou.
Pán poslanec Brocka.

Ja chcem oceniť vystúpenie môjho kolegu Jána Hudackého za KDH. Len mu chcem poradiť, že ja by som pri jeho vystúpení vyzval teda nielen ministra Richtera, ale aj ministra Malatinského, prípadne predsedajúcu schôdze, aby prerušila rokovanie, kým tu nebudú tí ľudia ako dôležití k tejto téme. Lebo naozaj neviem, či má zmysel teda ďalej pokračovať v rokovaní o takej dôležitej veci, keď už tu nie je ani pán poslanec Blaha. (Smiech v sále.)