21. schôdza

Ďakujem pekne, pani predsedajúca. Vážené kolegyne, kolegovia, vážený pán minister, vážení prítomní, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ma uznesením č. 180 určil za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 505/2009 Z. z. o akreditácii orgánov posudzovania zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 546. Podľa § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaním spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa po formálnoprávnej stránke náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje informáciu o cieli predloženého návrhu zákona, o súlade s Ústavou Slovenskej republiky a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, ako aj s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, zákonmi a súčasne je v súlade s právom Európskej únie. Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení návrhu. Súčasťou je doložka vybraných vplyvov a doložka zlučiteľnosti s právom Európskej únie.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako pre spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky zo 31. mája 2013, č. 521, podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti.
Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti.
Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali v druhom čítaní vo výboroch do 28. augusta 2013 a v gestorskom výbore do 30. augusta 2013 od prerokovania v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Ďakujem, pani predsedajúca, skončil som, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem pekne. Vážená pani podpredsedníčka, poslankyne, poslanci, vládny návrh zákona by mal upraviť spôsob orgánov štátnej správy pre sprístupňovanie a používanie biocídnych výrobkov a podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady EÚ č. 528/2012 o sprístupňovaní biocídnych výrobkov na trhu a ich používaní a tým vytvoriť podmienky pre uplatňovanie tohto nariadenia Európskej únie v Slovenskej republike.
V podmienkach Slovenskej republiky zabezpečuje výkon štátnej správy v danej oblasti ministerstvo hospodárstva a jeho Centrum pre chemické látky a prípravky, pričom nariadenie Európskej únie č. 528/2012 predpokladá rovnocennú spoluprácu príslušných orgánov jednotlivých členských štátov pri hodnotení biocídnych výrobkov a ich účinných látok, pre ktoré majú členské štáty zabezpečiť dostatočný počet kvalifikovaného a skúseného personálu. Aj v tejto súvislosti bol návrh zákona spracovaný v úzkej spolupráci s už spomínaným centrom.
Predložením návrhu zákona sa s účinnosťou od 1. septembra 2013 ruší zákon č. 217/2003 Zb. o podmienkach uvedených biocídnych výrobkov na trh a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a rušia sa predpisy vydané na jeho vykonanie preberajúce ho právnu, do právneho systému Slovenskej republiky smernicu 98/8 ES, ktorá sa nariadením EÚ 528/2012 k uvedenému dátumu účinnosti taktiež zruší.
Návrh zákona bude mať pozitívny vplyv na rozpočet verejnej správy, pozitívny vplyv sa predpokladá v prípade, ak bude centrum zabezpečené potrebným počtom kvalifikovaných zamestnancov, ktorí môžu vykonať činnosti spojené s hodnotením biocídnych výrobkov a účinných látok podľa nariadenia Európskej únie a centrom sa bude môcť aktívnejšie zapojiť do procesu hodnotenia biocídnych výrobkov pre podnikateľov v rámci Európskej únie.
Do štátneho rozpočtu môže byť v takom prípade odvádzané okrem ročných platieb za biocídne výrobky sprístupnené na trhu Slovenskej republiky i ďalšie finančné prostriedky za odborné služby, ktoré centrum poskytne podnikateľovi na jeho žiadosť. Navýšenie počtu štátnozamestnaneckých miest, centra a ministerstva hospodárstva v rokoch 2014 až 2016 zabezpečí rezort hospodárstva 7 miestami v rámci voľných miest rezortu a ďalších 7 štátnozamestnaneckých miest zabezpečí reorganizáciou a racionalizáciou činnosti príspevkových organizácií v pôsobnosti ministerstva hospodárstva.
Finančné náklady na uvedené štátnozamestnanecké miesta sú rozpočtovo kryté, avšak návrh zákona by mal umožniť ich financovanie z úhrad platieb centru, ktoré je možné vyberať podľa § 80 ods. 2, a tak, aby príslušnému orgánu pokryli náklady za poskytnuté služby.
Návrh zákona je v súlade so všetkými, s ústavou a so zákonmi a ja vás žiadam, vážené poslankyne, poslanci, o podporu uvedeného zákona.

Ďakujem za slovo. Vážená pani podpredsedníčka, panie poslankyne, páni poslanci, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ma uznesením č. 180 určil za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona o pôsobnosti orgánov štátnej správy pre sprístupňovanie biocídnych výrobkov na trh a ich používanie a o zmene a doplnení niektorých zákonov (biocídny zákon), tlač 542. Podľa § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa po formálnoprávnej stránke náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje informáciu o cieli predloženého návrhu zákona a o súlade s Ústavou Slovenskej republiky a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi, ako aj medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, zákonmi a súčasne v súlade s právom Európskej únie.
Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení návrhu. Súčasťou je doložka vybraných vplyvov a doložka zlučiteľnosti s právom Európskej únie.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady z 31. mája 2013 č. 517 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory:
- ústavnoprávny výbor,
- výbor pre financie a rozpočet,
- výbor pre hospodárske záležitosti,
- výbor pre pôdohospodárstvo a životné prostredie a
- výbor pre zdravotníctvo.
Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre hospodárske záležitosti.
Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali v druhom čítaní vo výboroch do 28. augusta 2013 a v gestorskom výbore do 30. augusta 2013.
Pani predsedajúca, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem pekne, pán predseda. V mene troch poslaneckých klubov SDKÚ - DS, KDH, MOST - HÍD navrhujem zaradiť do programu 21. schôdze Národnej rady osobitný bod, opatrenia vlády na zníženie rekordného dlhu.
Odôvodnenie je nasledovné. Pán minister financií dnes ráno informoval, že podľa ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti už doručil do Národnej rady list, v ktorom vysvetľuje rekordné zadlženie krajiny a následne opatrenia na zníženie dlhu. Keďže táto problematika je natoľko závažná, že nemôže zostať založená v kancelárii, navrhujeme ju prerokovať v osobitnom bode schôdze Národnej rady.
Žiadam vás preto, aby ste dali hlasovať o tomto návrhu. Ďakujem.

Ďakujem za slovo. Vážený pán predseda, v súlade s rokovacím poriadkom chcem podať procedurálny návrh, aby rokovanie o bode č. 26, čo je tlač 478, vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení, bol presunutý až na koniec 21. schôdze a odôvodňujem to tým, že tento návrh je pomerne rozsiahly a v spojení so spoločnou správou výboru pre zdravotníctvo, ktorý má vyše 130 bodov, môže spôsobiť prijatie značne zmätočnej vnútorne protirečivej a pravdepodobne aj retroaktívnej právnej normy, čo, myslím, nie je v našom záujme.

Ďakujem pekne. No dnes vystúpil podpredseda vlády a minister financií Peter Kažimír na konci rozpravy k úplne inému bodu, ktorý sa volal prerokovanie štátneho záverečného účtu za minulý rok 2012 a z ničoho nič teda vytiahol ten spomínaný list v zmysle zákona o rozpočtovej zodpovednosti. Všetkým prítomným poslancom v sále neostávalo nič iné, len reagovať v 2-minútových faktických poznámkach. Ja si myslím, že zákon o rozpočtovej zodpovednosti si zaslúži, aby tento list, ktorý hovorí nielen o tom, že prečo sa náš verejný dlh dostal a prelomil to prvé ochranné pásmo, ale má priniesť v prvom rade opatrenia na zníženie verejného dlhu, že si zaslúži, aby bol zaradený ako samostatný bod rokovacia. Predovšetkým to odôvodňujem tým, aby bola možná rozprava k tomuto bodu, nie 2-minútové faktické. Ďakujem pekne.

Vážený pán predseda, v rozprave vystúpili dvaja páni poslanci, dajte, prosím, hlasovať o návrhu uznesenia k štátnemu, k návrhu štátneho záverečného účtu za rok 2012, tak ako je uvedený v prílohe spoločnej správy.

Ďakujem, pán predseda. V rozprave vystúpil jeden poslanec, pán Jozef Viskupič. Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy neboli podané. Skôr ako pristúpime k hlasovaniu o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov zo spoločnej správy, ktorá bola rozdaná dnes, dajte, prosím, najprv hlasovať o skrátení lehoty podľa § 83 ods. 4 zákona o rokovacom poriadku.

Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov zo spoločnej správy, o bodoch 1 až 5 spoločne s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

Odhlasovali sme pozmeňujúce a doplňujúce návrhy zo spoločnej správy. Vzhľadom k tomu, že pozmeňujúce a doplňujúce návrh boli podané dnes, dajte, prosím, hlasovať o skrátení lehoty podľa § 84... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)