27. schôdza

Dobré ráno. Ďakujem veľmi pekne za slovo, pani predsedajúca. Návrh tohto zákona sa v Národnej rade už objavil, prečo ho predkladáme znovu, tentoraz v takej širšej opozičnej koalícii s pánom poslancom Zajacom a s pánom poslancom Štefancom, je to, že podľa nás je tento návrh prorodinný, nejde o nejakú zložitú právnu úpravu. Týka sa zákona o správnych poplatkoch, kde sa zaviedlo vlastne zhruba pred rokom, teda neplatí to ani celý rok 2013, tzv. registračná daň na nové vozidlá a ojazdené vozidlá, ktoré sú prihlásené zo zahraničia.
V dnešnej dobe, keď je taká doba teda logistiky, dopravy zvlášť, tá cestná doprava sa rozvíja, počet áut rastie, tak pre mnohé rodiny o to viac, že tá vlaková alebo autobusová doprava nie je vždy ideálna, je to auto jediným prostriedkom dopravy do práce alebo k lekárovi, prípadne za inými životnými okolnosťami. A tento návrh sa vlastne týka podpory viacdetných rodín, lebo sa týka áut s viacerými miestami na sedenie; šiestimi a viac miestami na sedenie.
Veľmi, veľmi v krátkosti. Ten návrh zákona o správnych poplatkoch, ktorý priniesla zhruba pred rokom vláda, alebo začal platiť, zavádza registračnú daň od výkonu motora 80 kW vyššie, dovtedy je ten základný registračný poplatok povedzme prijateľný, stojí 33 eur, a od toho momentu sa začína zvyšovať.
Ja dávam návrh zákona, aby pri viacmiestnych autách táto hranica sa posunula na 110 kW. Odôvodnenie prečo. Pri bežných osobných autách, 5-miestnych, je povedzme ten výkon dostačujúci, tých 80 kW; tí, ktorí rozumiete autám; a pri viacmiestnych autách sa zvyšuje hmotnosť toho vozidla, veľkosť toho vozidla, to znamená, pre bezpečnosť a komfort aj dostupnosť vozidla je dobré, aby sa toto, táto hranica posunula.
Z takého legislatívneho hľadiska nejde o jedinú výnimku, to znamená, nerušíme nejakú ako keby rovnú daň alebo rovný poplatok, pretože už jedna výnimka tam je zavedená, a to týkajúca sa áut takých, ľudovo povedané, dodáviek, ktoré majú tri, maximálne tri miesta na sedenie, to znamená, aby nesťažila podnikanie, tak už tam je uvedená.
My navrhujeme, aby okrem podpory tých podnikateľov s dodávkami tam bola zahrnutá aj podpora viacdetných rodín.
Na záver uvediem také konkrétne príklady: keď si zoberieme, že nejaká rodina si dovezie povedzme 8-ročné auto, to je rok výroby 2005, zaplatí zaň povedzme nejakých 4-tisíc eur nákupnú cenu, tak ak má to auto 110 kW, tak zaplatí zhruba 400 eur registračný poplatok, čo tvorí 10 % hodnoty toho auta. Tá rodina si kupuje to ojazdené auto práve preto, pretože má ten rodinný rozpočet napätý, ale zároveň potrebuje viacmiestne auto, má povedzme štyri - päť detí. Tých 400 eur; tá suma, o ktorej hovoríme namiesto tých 33; tak za 400 eur na tomto aute urobíte taký kompletný základný servis, vymeníte rozvody, filtre, náplne, povedzme dáte do poriadku brzdy, alebo prípadne si môžete kúpiť úplne novú sadu zimných pneumatík. Obe tieto veci sú, samozrejme, z hľadiska bezpečnosti cestnej premávky dôležité k bezpečnosti rodiny. Nikto predsa nechce, aby sa niečo stalo, najmä autu, ktoré je plne naložené rodinou s deťmi. Špeciálne sa to ukáže, keď tá rodina ide na dovolenku, naloží to auto doplna a ak bude tlačená do nižšieho výkonu motora, aby ušetrila poplatky, aby mali povedzme na ten servis, tak plne naložené sedemmiestne auto ešte s truhlou na streche, s tým strešným boxom, ak má predchádzať v nejakých preplnených cestách počas letných dovoleniek, tak naozaj výkon motora 80 kW nie je luxus, a vyšší, ale je to nevyhnutnosť pre bezpečnosť a plynulosť premávky. Preto vás prosím o podporu tohto zákona.
Čo sa týka vyčíslenia celkových dopadov, myslím, že zatiaľ je to veľmi otvorené, pretože správanie ľudí sa aj podľa prvých správ po zavedení tohto zákona začalo meniť. Práve sa začali prispôsobovať, ľudia sa správajú prirodzene ekonomicky, trhovo zvlášť, také príjmovo citlivé skupiny, takže myslím, myslím si, že sa vyváži tá bezpečnosť a prorodinnosť s nejakými stratenými príjmami zo strany štátu na tejto registračnej dani, ktoré by určite boli, pretože by ľudia neplatili tých 400, ale povedzme 33, týka sa teda len toho segmentu vozidiel so šiestimi a viacerými miestami. Od 110 kW vyššie by sa už platilo, to znamená, keď si niekto chce kúpiť nejaký 150-kilowattový voz, tak to zaplatí presne tak isto, ako by to zaplatil doteraz. Ide iba o tú kategóriu od 80 do 110 kW, aby bola tiež iba za 33 eur.
Ďakujem.

Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre financie a rozpočet, poslancovi Igorovi Matovičovi. Nech sa páči, pán poslanec.

Pani predsedajúca, navrhovateľ, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som v zmysle zákona 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku vystúpil k návrhu poslancov Richarda Vašečku, Ivana Štefanca a Pavla Zajaca na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon Národnej rady 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 768), ako spravodajca výboru pre financie a rozpočet.
Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel ho zaradil na rokovanie 27. schôdze, teda dnešnej.
Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa po formálnoprávnej stránke všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený návrh zákona rieši závažnú problematiku a zrejmý je aj jej účel. Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje informáciu o jeho cieli a že je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi, ako aj medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná. Jej osobitná časť obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení návrhu.
Po rozprave odporučím, aby podľa § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národná rada uvedený návrh zákona prerokovala v druhom čítaní a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 753 zo 7. novembra 2013 a podľa § 71 zákona o rokovacom poriadku návrh zákona prerokovali výbory: pre financie a rozpočet, ústavnoprávny a výbor pre hospodárske záležitosti. Za gestorský výbor navrhujem výbor pre financie a rozpočet. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali do 30 dní a gestorský výbor do 32 dní od jeho prerokovania v prvom čítaní na schôdzi Národnej rady.
Pani predsedajúca, prosím, otvorte rozpravu k uvedenému návrhu zákona.

Ďakujem pekne, pán spravodajca. Zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
Otváram všeobecnú rozpravu. Do rozpravy som nedostala žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa niekto hlási do rozpravy ústne. Do rozpravy ústne sa hlási pán poslanec Zajac. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.

Vážená pani predsedajúca, vážené kolegyne, kolegovia, ako jeden z navrhovateľov si dovolím vystúpiť v rozprave a začnem tým, ako pred rokom vláda, vládna strana SMER zdvihla správne poplatky, všetky správne poplatky. Okrem iného aj správne poplatky pri registrácii áut, aj nových áut, ale aj tých áut, ktoré si občania privezú zo zahraničia. Pri prvej registrácii sa dvihli poplatky, ale poplatky sa nedvihli o 10 %, o 20, o 30, poplatky sa zdvihli niekoľkonásobne. Keď mám hovoriť o tejto kategórii áut, o ktorej dneska hovoríme, od 100 do 110 kW, poplatky sa zdvihli od 33 na 397 eur. Dámy a páni, to je viac ako desaťnásobne, viac ako desaťnásobne, v percentách to je viac ako tisícnásobne sa zdvihli poplatky.
Preto som bol veľmi prekvapený, keď som hovoril pri makroekonomickom vývoji o tom, ako vláda SMER-u dvihla dane, odvody, poplatky, sedel tu ako navrhovateľ pán minister vnútra a vyskočil na mňa: Aké poplatky sme dvihli? Tak neviem, či si to nevšimol, lebo je to konkrétne pod jeho ministerstvom, ministerstvom vnútra, kde tieto poplatky sa dvihli konkrétne pri registrácii áut, ale aj ďalšie poplatky, o ktorých teraz tu nechcem rozprávať.
Dámy a páni, už vtedy pri tých poplatkoch pred rokom som tu hovoril, že takýmto spôsobom sa správne poplatky štátu nemajú dvíhať. Štát má poplatky, áno, raz za čas musí dvihnúť, ale o niekoľko percent musí ich valorizovať, ale nie tak, že ich zdvihne desaťnásobne, ako je to v tomto prípade.
Správne poplatky nie sú rozdelené ani regionálne, ani sociálne. Správny poplatok musí zaplatiť mladá rodina, dôchodca, človek z Prešovského kraja, kde je obrovská nezamestnanosť a veľmi nízka priemerná mzda, a taký istý správny poplatok zaplatí aj človek v Bratislave, ktorý má príjem možno desaťnásobný ako ten človek na východnom Slovensku.
A preto som bol veľmi rád, keď ma kolega Vašečka oslovil, či sa pridám ku takto predkladanému návrhu zákona. Pretože už pred rokom, keď vláda zaviedla tieto vyššie poplatky, kolega Vašečka prišiel s pozmeňujúcim návrhom, kde túto kategóriu, to znamená autá, ktoré majú viac ako šesť miest a do tých 110 kW; aby tu niekto nemohol rozprávať o tom, že nejaké obrovské tereňáky ideme zvýhodňovať; už vtedy sme podporili takýto pozmeňujúci návrh a pamätám si, ako sme ho predkladali na výbore a pán štátny tajomník vtedy povedal: No ale, keď si niekto môže dovoliť kúpiť takéto drahé auto, tak môže zaplatiť aj takýto registračný poplatok. A ja som mu presne vtedy uviedol ten prípad ako kolega Vašečka pred chvíľou, že mladá rodina si dovezie auto zo Západu, dajme tomu za tých 4-, 5-tisíc eur a ten správny poplatok je v takom prípade pomaly desatina toho auta. Či toto je spravodlivé, či takto tento štát chce podporovať rodiny? A preto som sa pridal aj s kolegom Štefancom ku tomuto návrhu zákona, lebo sme presvedčení, že štát má robiť prorodinnú politiku. Už som to tu niekoľkokrát hovoril, nebudem to rozvádzať, ale naozaj toto je drobný, konkrétny príklad, keď štát povie, že rodine, ktoré, ktorá potrebuje takéto auto, lebo nikto si nekúpi takéto auto, keď má jedno decko, ale keď má tých detí viacej, potrebuje auto s viac miestami, výkonnejšie auto, aby bolo aj bezpečné, štát môže na takomto konkrétnom prípade, aby som nehovoril všeobecne o štáte, poslanci Národnej rady môžu povedať, záleží nám na rodine a ideme ju týmto drobným, drobnou úpravou, novelou zákona o správnych poplatkoch upraviť. A preto by som vás veľmi chcel poprosiť o to, aby poslanci Národnej rady, aj vládni poslanci za SMER podporili takýto návrh zákona a ukázali, že nám na rodine záleží.
Ďakujem za pozornosť.

Na vystúpenie pána poslanca s faktickou poznámkou pán poslanec Kuffa. Končím možnosť prihlásiť sa s faktickými poznámkami.
Nech sa páči, pán poslanec.

Ďakujem za slovo. Naozaj štátu má záležať na rodine. Tie poplatky sú skutočne neprimerané, som tiež otcom viacčlennej rodiny a keď aj tak reálne uvažujem a rozmýšľam a pozerám sa na dnešné mladé rodiny, aj päťčlenná mladá rodina, ak sa má zbaliť na dovolenku a v rámci len Slovenskej republiky, keď majú sa kdesi presunúť, aj päťmiestne auto je problémom, aby sa táto päťčlenná možno rodina práve do toho päťmiestneho autá zbalila a nachystala. Áno, tie viacmiestne autá, sedem-, osem- až deväťmiestne autá, to sú také rodinné vany, kde sú také komfortné. Tie poplatky pre tú registráciu, ak je ojazdené auto trebárs dovezené, no tak naozaj to dosahuje tú desatinu toho poplatku z tej celkovej ceny toho auta.
Ja tento navrhovaný, navrhovaný zákon určite podporím a vyzývam aj kolegov, aby tak urobili. Myslím si, že toto je taká malá, maličká drobnosť, kedy by sme mohli možno zvýhodniť viacčlenné rodiny. Ono je to väčšinou tak, že viacpočetné rodiny väčšinou sú znevýhodňované. Dnes mať viac detí ako tri, tak aj vo svojom okolí tak ste takmer ako na posmech, a myslím si, že je tu dosť veľa rodín na Slovensku, ktoré sú ochotné ešte aj v týchto možno pre mnohých ľudí ťažkých situáciách a chvíľach ochotne prijať viac detí. Tuná keď som aj v rámci rozpráv počul, že stále len dve deti. Dve deti nenahradia našu generáciu, aby sme my mohli napredovať, my potrebujeme v každej rodine mať, alebo teda takmer každej, aspoň tri deti. To dieťa navyše, to je to, ktoré nám aj zabezpečuje aj ten ekonomický rast... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Nechcete reagovať. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú.
Chce zaujať stanovisko predkladateľ? Nech sa páči, máte slovo.

Ďakujem. Ja len krátko, nechcel som vo faktickej poznámke, chcem povedať, že nejde o nejaké zvýhodnenie. Pred rokom ešte nikto takú daň neplatil, čiže ide vlastne len o vrátenie tej možnosti, aby sa na ostatné veci v štátnom rozpočte nemuseli skladať zodpovedné rodiny. Pretože nezodpovedná rodina sa v pohode natlačí do nejakého päťmiestneho žiguláku a nemá problém, hej, keď to poviem tak obrazne. Tu ide o ľudí, ktorí naozaj chcú zabezpečiť seriózne a plnohodnotné miesto pre každé svoje dieťa, kde môžu dať autosedačku, takže ide o podporu zodpovedných rodín, ktoré si kupujú autá, na ktorých im záleží.
A chcem ešte povedať, že v prípade, že teda sú námietky a bude aj hlasovaním odmietnutý tento návrh, tak chcem vyzvať aj poslancov SMER-u, aj ministerstvo, aby teda pripravilo ono nejakú úpravu, kde prípadne môže sa potom ten, ten zákon kontrolovať zložitejšie, môže sa, ja neviem, predkladať nejaký dôkaz toho, že je to rodina, že to nie je nejaký jednotlivec, ktorý si chce obísť tú daň. Je to potom už na ministerstve, aby to vyriešilo. My navrhujeme takéto jednoduché riešenie, ktoré môže okamžite pomôcť zodpovedným rodinám. Prosím vás o podporu.
Ďakujem.

Ďakujem pekne, pán predkladateľ. Prerušujem...
Pán spravodajca, chcete sa vyjadriť? Nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Ďalším bodom programu je prvé čítanie o návrhu poslancov Martina Fecka a Jána Mičovského na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 274/2009 Z. z. o poľovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona má tlač 769, návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 754.
Dávam slovo poslancovi Martinovi Feckovi, aby návrh zákona uviedol. Nech sa páči, pán poslanec.

(Rokovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Martina Fecka a Jána Mičovského na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 274/2009 Z. z. o poľovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov, tlač 769.)