3. schôdza

Ďakujem pekne pánovi poslancovi. Faktické pripomienky nie sú, uzatváram možnosť prihlásiť sa.
Nech sa páči, pán Viskupič, druhý prihlásený do rozpravy.

Ďakujem, pani predsedajúca. Milé kolegyne, kolegovia, vážený pán predseda, vážený pán spravodajca, dovolím si veľmi krátko a stručne, takisto ako ste vraveli vy, že predsa len je piatok poobede, účasť alebo hojnosť účasti poslancov v tomto pléne je žalostná.
Mám jeden podnet, ktorý z hľadiska toho, kde sa teraz NKÚ nachádza, aj z hľadiska dĺžky funkčného obdobia vášho predsedníctva alebo funkcie, ktorú zastávate. Je to moment, tým, že viem, že vaše obdobie končí, týmto by som sa chcel aj poďakovať za odvedenú prácu na tomto poste, aj v duchu toho, ako ste predstavili správu. Nebude celkom adresovaná vám, ale k procedúram tohto parlamentu, keďže vieme, že post, ktorý zastávate, patrí opozícii a tak ako sme informovali, predsedovia poslaneckých klubov tuná v Národnej rade, prišlo k dohode medzi opozičnými poslaneckými klubmi na tom, aby bola a prebehla voľba na post predsedu Najvyššieho kontrolného úradu už na tejto schôdzi. Túto požiadavku sme adresovali pánovi predsedovi Národnej rady. Adresovali sme ju dostatočne dôrazne, aby bol zaradený bod na tejto schôdzi. O tomto bode nerokujeme. Preto sa chcem pripojiť a povedať aj v pléne parlamentu, že výzva na voľbu na základe dohody piatich opozičných poslaneckých klubov by mala byť zobratá vážne, keďže dohoda nad kandidátom medzi opozičnými poslaneckými klubmi existuje. A aby boli dodržané dohody, ktoré deklarovala vládna strana, že funkciu predsedu Najvyššieho kontrolného úradu by mal zastávať opozičný kandidát.
Táto dohoda teda mojimi slovami existuje, podpísali sme výzvu. Podľa mojich informácií bola táto výzva komunikovaná aj pred médiami dnes o jednej. Ja som sa tejto tlačovky kvôli rokovaniu o bode odvolávania pani generálnej riaditeľky zúčastniť nemohol, tak využívam aj túto príležitosť, aj pri prejednávaní správy o činnosti, aby sme sa dostali teda k bodu. A dúfam, že na najbližšej schôdzi Národnej rady opozícii bude učinené zadosť a budú dodržané sľuby, ktoré vládna strana týmto smerom urobila.
Ďakujem.

Ďakujem pekne, pán poslanec.
Chce reagovať pán predkladateľ?
Nech sa páči.

Vážená pani podpredsedníčka Národnej rady, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, reagovať mi treba a patrí. Aký je trend, bola otázka, som povedal v prehreškoch samospráva - štátna správa. Treba povedať, že tie trendy sú asi rovnaké. To, čo sa neplní v samospráve, to sa neplní v štátnej správe. Za najväčší problém, o ktorom som hovoril aj počas možnosti ešte byť na zasadnutí predchádzajúcej vlády, je vnútorný kontrolný systém. Nie je vždy funkčný ani v štátnej správe a veľmi slabo je funkčný v samospráve. Ak jeden kontrolór pracuje pre desať obcí a má tam nejaký maličký úväzok a nemá právnické, nemá ekonomické vzdelanie, prakticky vnútorné kontrolné systémy sú veľmi biedne. Čiže upozorňujem na to, čo považujem za najväčší problém. Akosi sa vo výzvach politikovčasto objavuje, že pošlime tam Najvyšší kontrolný úrad, ale zabúda sa, že predtým tam ešte existujú vnútorné kontrolné systémy všetkých ministerstiev, všetkých ústredných orgánov, kompletnej samosprávy. Tá povinnosť toho kontrolóra tam je a mala by teda existovať.
Problém je snáď v tom, že veľmi ľahko sa povie, nech ide Najvyšší kontrolný úrad, ale Najvyšší kontrolný úrad je viazaný zákonom. Mal by to byť úrad, ktorý je naozaj vo svojej činnosti samostatný. Možno, pýtali ste sa, či má pracovisko dosť, a teda ešte dopoviem problémy - verejné obstarávanie, problémy finančné, ja neviem účtovníctvo a ďalšie a ďalšie. V podstate sú rovnaké aj v štátnej správe, aj v samospráve.
Treba povedať, že Najvyšší kontrolný úrad má kontrolovať okolo deväť až desať tisíc subjektov. A to je teda pôda pre to, aby som odpovedal, či má dosť ľudí. Ak pozrieme, aké objemy zdrojov kontroluje Najvyšší kontrolný úrad, ak si pozrieme na druhej strane jeho rozpočet, ktorý je niečo cez 7 mil. eur, ja by som kľudne pristúpil na to, aby Najvyšší kontrolný úrad mal ďaleko viacej pracovníkov, ako ich má dnes. Aj keď som hrdý na to, že sme za posledné roky, a vďaka tomuto parlamentu a predchádzajúcemu parlamentu, vytvorili osem expozitúr v rámci Slovenska. Na každej pracuje dvadsať kontrolórov, to znamená, stošesťdesiat kontrolórov je vonku v teréne. A my sme úžasne ušetrili na tom, že ľudia z Bratislavy necestujú napríklad do Košíc, do Prešova, ale expozitúry v tom danom meste robia kontrolu nielen samosprávy, ale aj štátnej správy. Takže kontrolórov nie je nikdy dosť.
A bola tu otázka na voľbu predsedu Najvyššieho kontrolného úradu. Ja sa musím pripojiť k tomu, že tá voľba bude vždy poznačená politikou, tak ako tomu bolo hovorené v predchádzajúcom vystúpení pri odvolávaní generálnej riaditeľky Zemkovej, ktorej sme mimochodom dali jeden úžasný materiál, pretože sme končili kontrolu v Slovenskej televízii práve v čase, keď ona nastupovala. Dali sme jej jeden úžasný návod do ruky, ako môže dať do poriadku Slovenskú televíziu. A myslím si, že časť toho materiálu aj použila.
Je vždy problém, aby tu nebol politik, pretože vždy hovorí parlament. A parlament sú politici. To si nemusíme k tomu nič hovoriť. Ale ja osobne by som si prial, aj keď predseda Najvyššieho kontrolného úradu má dve sedemročné obdobia, mne skončilo moje obdobie 9. februára, čiže hodne nadsluhujem, keďže nie som volený a nemá ma kto navrhnúť vzhľadom k tomu, že sa necítim v túto chvíľu ako opozičný, ale ani ako koaličný kandidát, mohlo by byť, tá voľba ešte na ďalších sedem rokov. Budete si navrhovať a navrhujete si svojho kandidáta.
Ak dovolíte, ja asi poviem len to, že začínal som svoju kariéru ako posledný mechanik a prešiel som na spojoch všetkými funkciami od námestníkov, krajského riaditeľa až po pozíciu generálneho riaditeľa Slovenskej pošty, kedy pošta dosiahla prvýkrát v živote zisk, a vtedy boli tarify úplne iné, ako sú dnes. Dostal som sa až po pozíciu ministra. Čiže s obrovskými skúsenosťami som išiel na Najvyšší kontrolný úrad.
A len chcem zakončiť svoje vystúpenie, že tento úrad považujem za ťažšie riadenie, ako keď som riadil ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií, čo v tom období bolo štyridsaťtisíc pracovníkov. Tu je tristo, ale tá problematika je tu oveľa ťažšia. Čiže ja len držím palce pri voľbe ďalšieho kandidáta.
Ešte raz ďakujem za možnosť vystúpiť.

Ďakujem pánovi predkladateľovi.
Uzatváram rozpravu. Pán predkladateľ sa vyjadril.
Chce sa aj pán spravodajca vyjadriť? Nie.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ďalšie body programu sa týkajú Fondu národného majetku. Nevidím tu pána Bačíka.
Chcem vás požiadať o vyjadrenie súhlasu, či môžeme predsunúť bod spravodajcovania pani ombudsmanky Jany Dubovcovej, aby predložila správu o činnosti verejného ochrancu práv.
Ste tu? Tak, nech sa páči. Prepáčte, tak ja ešte uvediem.

Takže pokračujeme

návrhom výročnej správy o činnosti Fondu národného majetku Slovenskej republiky za rok 2011.

Návrh je uverejnený ako tlač 58 a spoločná správa výborov ako tlač 58a.
Materiál uvedie predseda Výkonného výboru Fondu národného majetku Branislav Bačík, ktorého prosím, aby sa ujal slova.

Ďakujem za slovo, pani predsedajúca. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi, aby som v zmysle ustanovenia § 34 ods. 5 zákona o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov uviedol návrh Výročnej správy o činnosti fondu za rok 2011 na schválenie Národnej rade Slovenskej republiky.
V zmysle citovaného zákona, predložil fond materiál na rokovanie vlády Slovenskej republiky, kde vláda tento materiál prerokovala dňa 23. 5. 2012, a svojím uznesením č. 198 odporučila predložiť na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky.
Ak dovolíte, len v krátkosti k činnosti fondu. V roku 2011 sa fond zameral najmä na prípravu a realizáciu rozhodnutí o predaji majetku a majetkových účastí fondu podľa zákona o privatizácii. V súlade s programovým vyhlásením bývalej vlády, v ktorom bola zdôraznená takzvaná podpora zefektívnenia fungovania vybraných podnikov s účasťou štátu vrátane ukončenia šiestich teplárenských spoločnosti, zostávajúcich zvyšných podielov v sedemnástich SAD-kách a v niektorých ďalších vybraných spoločnostiach, bolo vypracované viacero, pardon, bolo vypracovaných viacero koncepčných materiálov, týkajúcich sa návrhu na naloženie s majetkom a s majetkovými účasťami fondu.
V tejto súvislosti boli v roku 2011 zahájené v súlade s § 51 zákona o verejnom obstarávaní aj procesy výberu predbežných poradcov pri predaji majetkových účastí fondu. Okrem zahájenia prezentačného procesu fond začal v úzkej spolupráci s Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky konať aj vo veci doplatku kúpnej ceny za predaj akcií Slovenských elektrárni, a to zahájením procesu verejného obstarávania služieb odborného poradcu.
Toľko, panie poslankyne a páni poslanci, v súvislosti s privatizáciou.
Ak dovolíte, by som v krátkosti uviedol tie ďalšie činnosti, v ktorých fond pokračoval v roku 2011. To znamená, že v zabezpečení vyplácania dlhopisov fondu, kde bolo oprávneným osobám vyplatených 263 kusov dlhopisov fondu v sume cca 100 tis. eur. Ďalej, v činnostiach spojených s realizáciou bezodplatného prevodu cenných papierov od fyzických osôb na fond, kde sa do tohto procesu počas roka 2011 zapojilo okolo stotridsaťdeväť tisíc občanov. Na základe týchto činností bolo na špeciálny majetkový účet fondu do 31. 12. 2011 prevedených cirka 7,4 mil. kusov cenných papierov rôzneho druhu. A ďalej, vo výkone akcionárskych práv, v sledovaní a vymáhaní pohľadávok fondu, v uspokojení reštitučných nárokov formou vydávania zmeniek a bezodplatných prevodových akcií na nadobúdateľov v zmysle rozhodnutia vlády Slovenskej republiky.
V decembri roku 2010 zahájil fond systematickú prípravu na ukončenie svojej činnosti, vypracovania právnej analýzy podmienok a právnych aspektov zrušenia fondu, prechodu práv a povinností fondu na iný subjekt so zameraním na časovú postupnosť krokov a nevyhnutnej legislatívne zmeny.
Toľko, pani podpredsedajúca, k tejto správe, ak dovolíte.
Ďakujem za pozornosť.

Ďakujem pekne. Nech sa páči, zaujmite miesto pre navrhovateľov.
Prosím spoločnú spravodajkyňu z výboru pre hospodárske záležitosti Leu Grečkovú, aby podala správu o výsledku prerokovania návrhu vo výboroch.

Vážená pani predsedajúca, kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som predniesla spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu výročnej správy o činnosti Fondu národného majetku Slovenskej republiky za rok 2011, tlač 58.
Predseda Národnej rady rozhodnutím z 28. mája 2012 č. 44 pridelil návrh výročnej správy o činnosti fondu za rok 2011 na prerokovanie vo výboroch do 18. júna 2012 týmto výborom: Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady pre hospodárske záležitosti, pričom za gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu prerokoval uvedený návrh 13. júna 2012 a uznesením č. 26 odporučil Národnej rade návrh schváliť. Výbor Národnej rady pre hospodárske záležitosti rokoval o návrhu 12. júna 2012 a uznesením č. 25 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk príslušných výborov a poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh výročnej správy o činnosti fondu za rok 2011 schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady o prerokovaní návrhu Výročnej správy o činnosti Fondu národného majetku za rok 2011 bola schválená uznesením z 18. júna 2012 č. 43.
Týmto uznesením výbor zároveň poveril mňa ako spoločnú spravodajkyňu, aby som informovala o výsledku rokovania výborov, odôvodnila návrh a stanovisko gestorského výboru uvedené v spoločnej správe a predniesla tento návrh v Národnej rade Slovenskej republiky.
Pani predsedajúca, skončila som, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem, pekne pani poslankyňa. Zaujmite miesto pre spravodajcov.
Otváram týmto rozpravu.
Do rozpravy sa prihlásila pani poslankyňa Mezenská. Uzatváram možnosť prihlásiť sa.
Nech sa páči.