44. schôdza

Ďakujem pekne, pán minister.
Pýtam sa pána poslanca, či chce položiť doplňujúcu otázku v rozsahu dvoch minút? Máte slovo, pán poslanec Zajac.

Vážený pán minister, ďakujem vám za vašu odpoveď. Musím sa priznať, že nielen mňa, ale určite aj všetkých tých, ktorí dennodenne cestujú centrom Prešova, v ranných a poobedňajších hodinách tam kolabuje doprava, vaša odpoveď veľmi nepotešila, lebo keď si to správne vykladám, severný obchvat je ešte len robená štúdia uskutočniteľnosti, ktorá bude hotová niekedy v najbližších týždňoch alebo mesiacoch. Štúdia na Kapušany – štátnu hranicu je ukončená, čakáme ešte za výsledkami, takže ja spolu s celou verejnosťou prešovskou a širokým okolím, ktorí cestujú dennodenne cez Prešov, vyjadrujem sklamanie nad tým, myslel som si, že severný obchvat R4 Prešova je už v štádiu prípravy a že čakáme už len na stavebné povolenie a ide sa stavať.
Čo sa týka Kapušany – štátna hranica, tam si teda ešte počkáme na rozhodnutie, aké bude, budeme ho určite sledovať. Zdá sa mi, a to je aj moja otázka, že hlavne ten severný obchvat R4 je dosť to neskoro, pomerne dosť sa s tým mešká. Čo vy na to?

Chcete odpovedať, pán minister? Máte slovo.

Vážený pán poslanec som rád, že sa tak intenzívne zaujímate o výstavbu nadradenej cestnej siete v regiónoch. Na druhej strane mi je ale ľúto, že ste nemali rovnaký prístup počas vášho vládnutia, keď v kresle ministra dopravy sedel váš stranícky šéf Ján Figeľ a vy ste boli členom Dozornej rady Národnej diaľničnej spoločnosti. Po mojom nástupe na ministerstvo som totiž nenašiel jediný dokument svedčiaci o tom, že by ste na túto cestu hľadali financovanie. Vaše manažérske rozhodnutie rozhodne prípravu neurýchlili, naopak, oddialili výstavbu o minimálne dva roky. Nič ste totižto neurobili preto.
Proces posudzovania variantov rýchlostnej cesty R4 v úseku Svidník – Prešov a ich vplyvov na životné prostredie bol ukončený už v roku 2009 a na pokračovanie prípravy a výstavby R4 v tomto úseku bol vtedajším ministrom dopravy Ľubom Vážnym určený variant v trase Prešov – Kapušany – Giraltovce – Svidník, pre ktorý sa začali aj v tej dobe pripravovať ďalšie stupne dokumentácie, avšak v októbri 2010 po svojom nástupe pán Figeľ bez zdôvodnenia zmenil vybraný variant vedenia rýchlostnej cesty R4. Národnej diaľničnej spoločnosti, kde ste vy osobne sedeli, trvalo celých 7 mesiacov, kým požiadala v marci 2011 o usmernenie a určenie definitívneho variantu, napriek tomu, že ste si – neviem, akým spôsobom – vybrali ako výhodnejší tzv. modrý variant, ministerstvu pod vedením KDH trvalo ďalších 7 mesiacov, kým až koncom októbra 2011 odpovedalo Národnej diaľničnej spoločnosti a potvrdilo tak rozhodnutie spred vyše roka. Reálne kroky, konkrétne zabezpečenie dokumentácie pre územné rozhodnutie na úsek R4 medzi Hanušovcami a Topľou a Kapušanmi sa začali až za nášho pôsobenia na ministerstve, a to v júni 2012.
Takže výsledky práce v prospech občanov tohto regiónu, na ktoré sa pýtate, nula, neurobili ste žiadne analýzy, o žiadnych rokovaniach s Európskou úniou o financovaní tejto cesty, o štúdii realizovateľnosti, ktorá jediná môže objektívne posúdiť najvhodnejšie trasovanie a spôsob financovania, ste ani nechyrovali. Takže, vážený pán poslanec, myslím si, že máte vy najmenší dôvod sa čudovať tomu, prečo sa to zdržalo minimálne o dva roky.
Ďakujem, skončil som. (Potlesk.)

Ďakujem, pán minister.
Druhú otázku kladie pán poslanec Jozef Mikloško, nachádza sa v sále, a otázku pokladá podpredsedovi vlády a ministrovi vnútra Robertovi Kaliňákovi. Otázka znie: "15. 11. 2014 sa konali voľby do orgánov samosprávy obcí. V niektorých obciach, napr. v obci Demänovská dolina, sa volieb zúčastnili obyvatelia bez súpisného čísla - de iure bezdomovci. Jedná sa o osoby, ktorým po proteste prokurátora daná obec zrušila pobyt na súpisnom čísle, nakoľko boli prihlásení na trvalý pobyt v obci v rozpore so zákonom už od hromadného nahlasovania na trvalý pobyt v roku 2006. Podľa zákona sú naďalej obyvateľmi obce bez súpisného čísla, fakticky sú vedení na trvalom pobyte na obecnom úrade. Takýchto obyvateľov bez súpisného čísla, teda bez akéhokoľvek vzťahu k nejakej nehnuteľnosti v obci, je viac ako 10 % voličov. Aké zmeny vykoná Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, aby komunálne voľby vo viacerých obciach neovplyvňovali aktívnou účasťou osoby, ktoré nemajú v obci žiadny vzťah k určitej nehnuteľnosti a sú obyvateľmi voličmi bez súpisného čísla?"
Ak som dobre zachytil poznámku na neprítomného podpredsedu vlády Kaliňáka, odpoveď prečíta pán minister Počiatok, takže má slovo. Prosím oznámiť ukončenie.

Tak ten tu neni. Taký tu neni.

Číž, Miroslav, podpredseda NR SR
Máte slovo.

Počiatek, Ján, minister dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR
Ďakujem za slovo. (Reakcie z pléna.)
Vážený pán poslanec, na vašu otázku týkajúcu sa obmedzenia aktívneho volebného práva osobám, ktoré nemajú v obci žiadny vzťah k určitej nehnuteľnosti a sú obyvateľmi voličmi v komunálnych voľbách, odpoviem v dvoch rovinách.
Prvá sa týka ústavného práva voliť, pričom volebné právo je založené na princípe všeobecnosti, rovnosti, priamosti a tajnosti. Vo vzťahu k uvedeným princípom nemožno nikoho diskriminovať pri uplatňovaní jeho práva voliť a byť volený. Uplatnenie volebného práva v komunálnych voľbách je založené na vytváraní zoznamov voličov, v ktorých sú evidovaní voliči s trvalým pobytom v obci bez ohľadu na skutočnosť, či sú evidovaní iba administratívne na obci, alebo ich trvalý pobyt je založený na právnom vzťahu k určitej nehnuteľnosti určenej aj na bývanie.
Ďalej sa vaša otázka týka problému evidencie trvalého pobytu. Vzťah osoby k určitej nehnuteľnosti, teda právny vzťah založený na vlastníctve, zmluvnom vzťahu či inom nešpecifikovanom vzťahu, týkajúci sa práva bývať v nehnuteľnosti, je základom pre evidenciu trvalého pobytu. Nemožno však neevidovať určitú skupinu osôb, ktoré vzhľadom na svoju životnú situáciu nemôžu založiť svoje bývanie v nehnuteľnosti určenej na bývanie na právnom vzťahu a sú odkázané na neustálu migráciu za účelom zabezpečenia obživy a ich evidencia v registroch je založená len na administratívnom princípe, keď obec ich pobytu plní funkciu doručovateľa pre styk takejto osoby s orgánmi verejnej moci.
Ide o systém, ktorý má svoje pravidlá a ich porušenie v individuálnych prípadoch posudzujú príslušné štátne orgány. V tejto súvislosti Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky permanentne komunikuje pri riešení týchto problémov s organizáciami neziskového sektora, ktoré sa zaoberajú ľudskými právami. V konkrétnych prípadoch o obchádzaní predpisov koná na základe podania Ústavný súd Slovenskej republiky.
Ďakujem, skončil som.

Ďakujem pekne.
Pán poslanec Mikloško, máte právo položiť otázku v rozsahu dvoch minút. Máte záujem využiť toto právo? Máte slovo.

Ďakujem. No, pán minister je často asi na cestách a páni úradníci mu pripravujú vždy také odpovede, ktoré netrafia klinček po hlavičke, no ale to už v tomto smere som si zvykol, aj na tému Demänovská dolina, to nie je tu prvýkrát. Viete, že v Demänovskej doline je veľmi aktívna firma J&T, iste aj pozitívne, veľa tam postavila, ale často ide veľmi tvrdo za svojimi záujmami, aj lyžiarskymi, aj inými, a vtedy tam potrebuje mať, samozrejme, v samospráve toho, ktorý to chápe. Čiže už v 2006. Ústavný súd rozhodol, že tie voľby sú neplatné, museli sa opakovať. Odvtedy je to každé štyri roky takto, v 2010. presne tak bolo, v 2014. teraz tiež. A to, že v ústave nemáme, že jedine v tomto paragrafe, že podrobnosti stanoví zákon o voľbách, to umožňuje to, že ľudia sa tesne pred voľbami prihlásia a potom niektorí po voľbách sa odhlásia. To nenastalo teraz, ale to bolo v roku 2006, to bolo v roku 2010, tým pádom sa tam vždy dostalo veľmi pro J&T vedenie.
Čiže minule mi pán Kaliňák odpovedal na túto tému aj písomne na interpeláciu, povedal, že len tí môžu voliť, čo majú priamo svoju nehnuteľnosť v tej obci, kde sú prihlásení.
No určite mnohí v minulosti neboli, boli u jedného človeka desiati, boli v budove, ktorá bola zavretá roky a tak ďalej, čiže nebolo tam všetko kóšer. Netýka sa to iba Demänovskej, tam to ja vidím, lebo občas tam chodím, ale týka sa to mnohých iných dedín, kde sa dá volebný výsledok v komunálnych voľbách veľmi ovplyvniť len tým, že sa tam nasáčkujú ľudia tesne predtým a odsáčkujú tesne potom. Ale nie je to otázka na pána ministra Počiatka, ale je to len komentár, ktorý som si dovolil využiť.
Ďakujem.

Ďakujem. Pán minister, chcete reagovať?

Posuniem tento komentár pánovi ministrovi vnútra.