46. schôdza

Ďakujem.
Teraz ako, pán poslanec, ste tu alebo nie ste tu? Do budúcna naozaj odporúčam, stačí, keď povie pán poslanec, že netrvá na odpovedi, a nemusí utekať von zo sály.
Poprosím teraz odpovedať pána ministra práce, sociálnych vecí a rodiny pána Richtera, aby odpovedal na otázku pani poslankyne Šedivcovej, ktorá sa pýta: „Vážený pán minister, verejnosť pozitívne vníma opatrenia vlády Slovenskej republiky pre mladé rodiny. Čo konkrétne môžu očakávať matky s deťmi na materskej dovolenke?“
Ani pani poslankyňa Šedivcová nie je v sále, preto na túto otázku tiež nebudeme odpovedať.
Preto pristúpime k odpovedi na otázku pána poslanca Fecka, ktorý je v sále a ktorý sa pýta pána ministra pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Ľubomíra Jahnátka: „Nachádzajú sa na vašom ministerstve ešte nevybavené žiadosti občanov na živý a mŕtvy inventár uplatnené v zmysle zákona o pôde č. 229/1991 Zb. v znení neskorších predpisov, ak áno, koľko ich je, ako a kedy ich mienite uspokojiť?“
Pán minister Jahnátek, prosím, aby ste odpovedali na otázku pána poslanca Fecka.

Prepáčte, len som telefonoval s podpredsedom vlády Kaliňákom do zahraničia, tak sa ospravedlňujem. Ďakujem pekne, pán poslanec, za vašu otázku. Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka nie je povinnou osobou na poskytnutie náhrady za živý a mŕtvy inventár podľa zákona č. 229/1991 Zb. o pôde v znení neskorších predpisov. Podľa § 20 ods. 2 citovaného zákona povinnosť poskytnúť náhradu za živý a mŕtvy inventár má právnická osoba, ktorá tieto veci prevzala. Ministerstvo v súlade s § 21b ods. 2 citovaného zákona má však kompetenciu rozhodnúť, ak je pochybnosť o tom, kto je povinnou osobou na poskytnutie takejto náhrady. V súčasnosti ministerstvo neeviduje žiadnu nevybavenú žiadosť o rozhodnutie v uvedenom smere. Skončil som, ďakujem za pozornosť.

Ďakujem pekne.
Pán poslanec, stačí vám taká odpoveď? Ďakujem pekne.
Pristúpime teraz k odpovedi na otázku, ktorú položil pán poslanec Mikloško, na ministra zdravotníctva Slovenskej republiky pána Čisláka: „V súčasnosti niektoré lekárne hlásia nemožnosť získať dôležité lieky. Slovensko má jedny z najnižších garantovaných cien liekov v Európe. A preto je podozrenie, že distribútori reexportom predávajú lieky do celej Európy. Ako tento problém vznikol a ako sa tomu dá zabrániť?“
Pán minister, nech sa páči, prosím o odpoveď na vašu otázku. Upozorňujem, že máme na to ešte 9 minút, 50 sekúnd. Nech sa páči.

Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, zákonom č. 363/2011 Z. z. o rozsahu a podmienkach úhrady liekov a zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín na základe verejného zdravotného poistenia a o zmene a doplnení niektorých zákonov bola zavedená regulácia cien liekov na úrovni európskej referenčnej ceny, európskou referenčnou cenou liekov bola druhá najnižšia cena spomedzi úradne určených cien liekov iných členských štátov. Tento zákon nadobudol účinnosť 1. 12. 2011. Jeho navrhovateľom bolo Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky pod vedením ministra Uhliarika.
Zákonom č. 460/2012 Z. z. bol tento zákon novelizovaný a bola novým spôsobom určená európska referenčná cena liekov. Táto novela zákona nadobudla účinnosť od 1. januára 2013 a európskou referenčnou cenou liekov je priemer troch najnižších cien spomedzi úradne určených cien liekov v iných členských štátoch. Týmto opatrením sa dosiahlo, že Slovenská republika má jedny z najnižších cien liekov v členských štátoch Európskej únie. Dôvodom na prijatie európskej referenčnej ceny bolo šetrenie výdavkov z verejného zdravotného poistenia, náklady na lieky predstavujú v Slovenskej republike 30 až 35 % z celkových výdavkov na zdravotníctvo. Výsledkom tohto opatrenia je, že ceny liekov v Slovenskej republike sú na úrovni priemeru troch najnižších cien liekov v členských štátoch Európskej únie, čím na jednotnom trhu Európskej únie sa stávajú atraktívnymi pre iných a hlavne pre vývoz do tých členských štátov Európskej únie, v ktorých je cena liekov výrazne vyššia.
Ministerstvo zdravotníctva zákonom č. 459/2012 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 362/2011 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 244/2012 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov, prijalo legislatívne opatrenie na monitorovanie vývozu liekov – § 19, písm. a). V prípade nedostatku liekov Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky úzko spolupracuje so Štátnym ústavom pre kontrolu liečiv, ktorý od zavedenia tohto legislatívneho opatrenia účinného od 2. januára 2013 vydal 295 rozhodnutí o zákaze vývozu liekov na 37 druhov liekov.
Slovenská republika ako jediná zo štátov v rámci Európskej únie má zákonom ustanovenú možnosť zakázať vývoz liekov. Z toho dôvodu Európska komisia začala vyšetrovanie zavedenia monitorovania vývozu liekov prostredníctvom Európskej únie č. 5257/13 (Pilot). Európska komisia skúma, či ustanovenia § 19 písm. a) zákona č. 362/2011 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, nie sú prekážkou pre voľný pohyb tovaru, ktorý obmedzuje vývozy liekov pri obchodovaní medzi členskými štátmi Európskej únie. Toto šetrenie Európska komisia uzavrela dňa 28. júna 2014 s tým, že uvedené opatrenia Slovenskej republiky nemôže akceptovať, a vyjadrila sa, že hodlá otvoriť voči Slovenskej republike konanie o porušení zmluvy o fungovaní Európskej únie. Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky požiadalo Európsku komisiu o bilaterálne rokovania, ktoré sa uskutočnili v septembri a v novembri v roku 2014, pričom najbližšie stretnutie sa uskutoční na Ministerstve zdravotníctva Slovenskej republiky dňa 5. februára 2015.
Za nedostupnosťou liekov nemusí stále byť len reexport, pričom Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky doposiaľ začalo 59 správnych konaní voči držiteľom rozhodnutí o udelení 25 pokút v celkovej sume 250-tisíc eur za nedostupnosť liekov na slovenskom trhu. Prvoradým záujmom Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky je zabezpečenie zdravotnej starostlivosti pre slovenských pacientov.
Pripomíname, že reexport liekov nie je iba problémom Slovenskej republiky, s nedostatkom liekov zapríčinených reexportom zápasia viaceré členské štáty Európskej únie.
Na záver by som chcel iba zdôrazniť, ako som už spomínal, že máme ako jediní zákon, ktorý z pohľadu Európskej únie toho času je skúmaný. A z ich pohľadu sa zdá, že zabraňuje voľnému obchodu s liekmi, v tomto prípade s tovarom liekov v Európe.
Chcem len pripomenúť, že viacero krajín v Európe práve čaká, ako sa tá komunikácia s Európskou komisiou v tomto prípade skončí. Ako som už spomínal, 5. februára sú u nás, pričom debata bude pokračovať. Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne, pán minister.
Pán poslanec, nech sa páči, ak máte doplňujúcu otázku.

Krátko by som odpovedal asi to, že som prekvapený vašimi opatreniami, ktoré skutočne vyzerajú účinne. A nevedel som o tom, aj keď naozaj tie lekárne hlásia nemožnosť dostať sa k niektorým liekom, ktorých je stále viac a ktoré sú stále drahšie a stále väčšinou zahraničné. Viete, že u nás ročne spotrebujeme lieky za 1,5 mld. eur, že zahraničné firmy tu temer miliardu za rok vyrobia na nás, že si ich kúpime, viete, že vlani bolo 43,5 mil. len na propagáciu liekov v médiách, že boli za to najväčšie, najmastnejšie pokuty, až 120-tisíc eur pokuta za zlú, nevhodnú, protizákonnú reklamáciu a tak ďalej. Čiže tá otázka by bola trolinka širšia, reexport, chvalabohu, že to robíme, ale čo robíme pre to, aby sme viac dali na tú prevenciu a menej liekov používali.

Ďakujem.
Nech sa páči, pán minister.

Ďakujem pekne za otázku. Áno, som za to, aby v súčasnosti a v budúcnosti sme sa viacej venovali prevencii, pretože každá prevencia nás vyjde omnoho, omnoho lacnejšie ako samotná represia alebo v tomto prípade terapia. Možnože práve táto nerealizácia paradoxne stojí možno menej peňazí, ale stojí omnoho viacej námahy a osvety. Takže v tomto prípade je to otázka, samozrejme, jednak na ministerstvo, ale, samozrejme, aj jednak na samotných poskytovateľov zdravotnej starostlivosti, ako s tým nakladajú.
No a do budúcna spomeniem opatrenia, ktoré by nám v tom mali jednoznačne pomôcť. A to je eHealth, čo, samozrejme, bude jednoznačne toto monitorovať. A vyvarujeme sa tak toho, aby niektoré veci v rámci preskripcie boli duplicitne alebo viackrát jednoducho využívané, alebo skôr zneužívané. To je zatiaľ toľko, ďakujem.

Ďakujem pekne.
Ďalšou otázkou je otázka pani poslankyne Pfundtner na pána podpredsedu vlády a ministra vnútra Kaliňáka, ktorá sa pýta otázkou ohľadom štátneho občianstva. Spýtam sa, pani poslankyňa, či trváte, aby zastupujúci pán minister dopravy vám odpovedal asi v tom kontexte, ako odpovedal vám na tú prvú otázku. Zapnite, prosím, pani poslankyňu Pfundtner. Poprosím dať slovo pani poslankyni Pfundtner. Nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne. Ak to bude rovnaká odpoveď, než ktorá odznela pri tej mojej prvej otázke, tak netrvám na tom, akurát by som si rada využila možno ďalšie tie dve minútky na to, aby som mohla položiť ďalšiu otázku, ale neviem, či ešte bude na to priestor.