23. schôdza

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci. V súlade so zákonom o zdravotných poisťovniach a dohľade nad zdravotnou starostlivosťou Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou predkladá návrh rozpočtu na roky 2018 až 2020. Predložený návrh rozpočtu bol prerokovaný správnou radou úradu a schválený dozornou radou 29. septembra. Nadväzne bol prerokovaný na vláde, ktorá prijala k nemu uznesenie 469/2017, a tak isto prekovaný na výboroch Národnej rady pre financie a rozpočet a pre zdravotníctvo.
Návrh rozpočtu je zosúladený s návrhom rozpočtu verejnej správy na roky 2018 až 2020. Celkové príjmy úradu sú v roku 2018 plánované v objeme 48,2 mil., v roku 2019 48,7 mil. a v roku 2020 sa predpokladajú vo výške 50 mil. euro. Podstatným príjmom úradu je príspevok na činnosť úradu od zdravotných poisťovní, ktorý je v roku 2018 na úrovni 19,8 mil. eur. a ktorého výška je 0,45 % z vymeriavacieho základu z ročného prerozdelenia poistného. Príspevok poukazujú zdravotné poisťovne úradu vždy do 20. decembra kalendárneho roka na nasledujúci rok. Zostatok prostriedkov z predchádzajúcich rokov sa v roku 2018 skladá z príspevku zdravotných poisťovní na rok 2018 v predpokladanom objeme 18,6 mil. a z vlastných nevyčerpaných prostriedkov v objeme 9. mil. eur. Celkové výdavky úradu na rok 2018 sú na úrovni 20,5 mil. eur, pričom sa predpokladá aj použitie nevyčerpaných prostriedkov z predchádzajúcich rokov.
Bežné výdavky úradu sú plánované vo výške 17,9 mil. Z toho najdôležitejšou položkou sú tovary a služby vo výške 7,4 mil. eur s medziročným nárastom o 20,3 %, v rámci ktorých sú zahrnuté zvýšené výdavky na úhrady za výkon prehliadok mŕtvych tiel v súlade s návrhom novely zákona o zdravotnej starostlivosti do výšky doložkou deklarovaných celkových nákladov na úrovni 1 mil. 250-tisíc euro. Nové výdavky súvisiace so zabezpečením prevádzkovania softvéru na vykonávanie funkcie národnej brány pre sektor zdravotníctva vo vzťahu k elektronickej výmene dát pre sociálnej zabezpečenie medzi členskými štátmi EÚ. Ďalej sú to dodatočné výdavky na prevoz mŕtvych tiel na transplantáciu v súlade s novelou zákona o zdravotných poisťovniach, ďalej zvýšené výdavky na prevoz lekárov na prehliadky, aktualizované ceny prepravy mŕtvych tiel na pitvy, ďalej výdavky na vybavenie a prevádzkovanie súdnolekárskych a patologicko-anatomických pracovísk špecializovanými prístrojmi, nástrojmi či špeciálnym materiálom potrebným na výkon práce, ako aj úhrady za odborné medicínske konzultantské posudky.
Kapitálové výdavky na rok 2018 v sume 2,5 mil. euro medziročne rastú o 563-tisíc eur. Zdroje sú prioritne vyčlenené na zabezpečenie softvérového a hardvérového vybavenia na vykonávanie funkcie národnej brány pre sektor zdravotníctva EESSI a skvalitnenie centrálneho registra poistencov ako základ pre elektronizáciu zdravotníckeho systému.
Ďakujem za pozornosť.

Vážený pán predsedajúci, vážené poslankyne, vážení poslanci, ako spravodajca výboru predkladám správu o výsledku prerokovania návrhu rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2018 až 2020 vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky, tlač 737a.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky pridelil návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou výboru pre financie a rozpočet a výboru pre zdravotníctvo, ktorého zároveň určil ako gestorský výbor. Určené výbory prerokovali návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2018 a 2020 v stanovenom termíne.
Výbory súhlasili s návrhom rozpočtu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na rok 2018. Odporučili Národnej rade Slovenskej republiky návrh rozpočtu úradu na roky 2018 až 2020 vziať na vedomie a schváliť rozpočet Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na rok 2018 s tým, že príjmy sa rozpočtujú vo výške 48 158-tisíc eur a výdavky vo výške 20 520-tisíc eur.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo ako gestorský výbor rokoval dňa 28. novembra 2017. Výbor na základe stanovísk výborov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh rozpočtu úradu na roky 2018 až 2020 vziať na vedomie a schváliť rozpočet Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na rok 2018 s tým, že príjmy sa rozpočtujú vo výške 48 158-tisíc eur a výdavky vo výške 20 520-tisíc eur. Súčasťou správy je návrh na uznesenie Národnej rady.
Ďakujem. Skončil som, pán predsedajúci, môžete otvoriť rozpravu.

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi uviesť návrh zákona o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorého gestorom je Národný bezpečnostný úrad a ktorým sa do národného právneho poriadku transponuje smernica Európskeho parlamentu a Rady zo 6. júla 2016 o opatreniach na zabezpečenie vysokej spoločnej úrovne bezpečnosti sietí a informačných systémov v Únii (ďalej len „smernica NIS“).
Smernica NIS predstavuje prvú celoeurópsku legislatívnu úpravu v oblasti kybernetickej bezpečnosti, ktorá sa zameriava na posilnenie právomocí príslušných vnútorno-štátnych orgánov, zvyšuje ich vzájomnú koordináciu a predstavuje bezpečnostné podmienky pre kľúčové sektory.
Cieľom návrhu zákona je vytvoriť funkčný legislatívny rámec nutný pre efektívnu realizáciu kľúčových opatrení pre bezpečnosť národného kybernetického priestoru, ktorý transponuje priority a požiadavky, ktoré boli vytvorené na európskej úrovni a prijaté všeobecným konsenzom prostredníctvom Smernice NIS.
Návrh zákona komplexným spôsobom poníma problematiku riešenia a zabezpečovania kybernetickej bezpečnosti. Vytvára konkurenčné prostredie v oblasti zamestnávania kvalifikovaných pracovníkov na strane štátu, sústreďuje oznamovanie bezpečnostných incidentov v jednom informačno-komunikačnom a štandardizuje bezpečnostné požiadavky v celoslovenskom meradle v súlade s medzinárodnými štandardami, čím prispieva k harmonizácii problematiky zabezpečovanie kybernetickej bezpečnosti v európskom prostredí. Návrh zákona v nevyhnutne potrebnej miere vypĺňa právnu medzeru v súvislosti s kybernetickou obranou novelizovaním príslušných zákonov na úseku zabezpečenia obrany štátu v predpokladaných situáciách.
Kybernetická bezpečnosť obsiahnutá v navrhovanom zákone o kybernetickej bezpečnosti a navrhovaná úprava kybernetickej obrany tak vytvorí efektívny rámec pre preventívne, ako aj reaktívne opatrenia.
Príprave návrhu zákona predchádzala široká odborná diskusia. Národný bezpečnostný úrad v rámci príprav organizoval celonárodné workshopy a stretnutia na tému transpozície smernice NIS do národného právneho poriadku a predsedal stredoeurópskej platforme pre kybernetickú bezpečnosť. Návrh zákona bol vypracovaný aj na základe podnetov a po konzultáciách s orgánmi verejnej moci, ktoré sa k navrhovaným zmenám a oblastiam úprav vyjadrili formou pripomienok, ako aj na základe podnetov a diskusií so zástupcami odbornej verejnosti.
Prijatie navrhovaného zákona nemá sociálne vplyvy, ani vplyv na životné prostredie, ani na služby verejnej správy pre občana, bude mať ale pozitívne vplyvy na informatizáciu spoločnosti, ale bude mať aj určité vplyvy na podnikateľské prostredie a rozpočet verejnej správy.
Návrh zákona bol predmetom medzirezortného pripomienkového konania, bol prerokovaný Legislatívnou radou vlády, Hospodárskou a sociálnou radou Slovenskej republiky, Bezpečnosťou radou Slovenskej republiky a dňa 8. novembra 2017 bol schválený vládou Slovenskej republiky.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o podporu tejto právnej úpravy.
Ďakujeme veľmi pekne.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán podpredseda, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vážení prítomní, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený predsedom Výboru Národnej rady pre obranu a bezpečnosť za spravodajcu k návrhu uvedeného zákona. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona. Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre obranu a bezpečnosť. Odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 26. januára 2018 a v gestorskom výbore do 29. januára 2018.
Skončil som, pán predseda, otvorte rozpravu.

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení poslanci, dobré ráno vám prajem všetkým. Chcem sa ospravedlniť za chvíľku meškania. Neočakával som, že tá rozprava predchádzajúca bude taká dynamická.
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 319/2013 o pôsobnosti orgánov štátnej správy pre sprístupňovanie biocídnych výrobkov na trh a ich používanie a o zmene a doplnení niektorých zákonov, predkladám s cieľom maximalizovať využitie finančných prostriedkov z úhrad prijatých podľa § 14 ods. 1 písm. a) biocídneho zákona v súlade so zásadami stanovenými v čl. 80 ods. 3 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady EU č. 528 z 2012 o sprístupňovaní biocídnych výrobkoch na trh a ich používaní. Návrhom zákona sa precizuje právna úprava výberu ročných platieb za sprístupňovanie biocídnych výrobkov na trhu v Slovenskej republike a upravuje sa možnosť platenia ročných platieb v dodatočnej lehote, avšak s podmienkou dvojnásobnej sadzby ročnej platby.
Vládny návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, ostatnými zákonmi, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná. Predložený materiál má pozitívny aj negatívny vplyv na štátny rozpočet, teda na rozpočet verejnej správy, pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie. Nemá žiadne sociálne vplyvy, vplyv na životné prostredie ani na informatizáciu spoločnosti. Dovoľujem si požiadať o podporu predloženého návrhu.
Ďakujem pekne, pán predsedajúci.

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 868 z 12. októbra 2017 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti. Výbory prerokovali návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona. Výbory odporučili návrh zákona Národnej rade Slovenskej republiky schváliť.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III spoločnej správy vyplýva šesť pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Gestorský výbor odporúča hlasovať spoločne o všetkých pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch s odporúčaním gestorského výboru schváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III spoločnej správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 319/2013 Z. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pre sprístupňovanie biocídnych výrobkov na trh a ich používanie a o zmene a doplnení niektorých zákonov, schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe, ktoré gestorský výbor odporúčal schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti č. 195 z 28. novembra 2017. Týmto uznesením výbor zároveň poveril mňa ako spoločného spravodajcu predložiť návrhy podľa rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, skončil som, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne a páni poslanci, vládny návrh zákona o regionálnej investičnej pomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov predkladám s cieľom nastaviť nové pravidlá v oblasti poskytovania investičnej pomoci v nadväznosti na európsku legislatívu upravujúcu poskytovanie štátnej pomoci, ako aj na potreby usmerňovania investícií do menej rozvinutých regiónov Slovenska s prihliadnutím na meniace sa potreby investorov.
Nová právna úprava bude zameraná na podporu investícií týkajúcich sa progresívnych technológií a činnosti s vysokou pridanou hodnotou. K zásadným zmenám patrí vypustenie požiadavky tvorby pracovných miest v priemyselnej výrobe. Počiatočný stav pracovných miest však musí byť zachovaný. V oblasti technologických centier a centier podnikových služieb nahradila podmienku zamestnania podielu vysokoškolsky vzdelaných ľudí podmienka vyplácania vyšších ako priemerných miezd v danom okrese. Výraznou zmenou je taktiež modifikácia podmienky realizovania investičného zámeru na jednom mieste. Investori si budú môcť po novom do oprávnených nákladov zahrnúť aj náklady na prenájom nehnuteľností, čo môže uľahčiť snahu o alokovanie investorov do priemyselných parkov. Návrh zákona ďalej prináša sprísnenie hodnotenia investičných zámerov, sprehľadnenie podmienok poskytnutia investičnej pomoci, ako aj sprístupnenie podmienok ich plnenia.
Návrh zákona je v súlade s ústavou, s ústavnými zákonmi, so zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi, medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie. Dovoľujem si vás požiadať o podporu predloženého návrhu.
Ďakujem pekne, pán predsedajúci, skončil som.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, pán minister, kolegyne, kolegovia. Výbor Národnej rady pre hospodárske záležitosti ma určil za spravodajcu k predmetnému vládnemu návrhu zákona. Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: ústavnoprávny, výbor pre financie a rozpočet a výbor pre hospodárske záležitosti. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre hospodárske záležitosti. Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali do 26. januára 2018 a v gestorskom výbore do 29. januára 2018.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem pekne. Cieľom predloženého vládneho návrhu zákona je vytvoriť rámcový zákon pre sprístupňovanie určených výrobkov na trhu, ktorého obsahom budú základné princípy nového legislatívneho rámca Európskej únie pre podmienky Slovenskej republiky, na základe ktorých dôjde k zosúladeniu všetkých spoločných požiadaviek, zavedeniu terminológie pre oblasť posudzovania zhody, autorizácie a notifikácie, pravidiel pre sprístupňovanie určených výrobkov na trhu a postupu orgánov dohľadu. Uvedenú oblasť doteraz upravoval zákon č. 264/1999 o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovanie zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Predmetom vládneho návrhu zákona je úprava povinnosti jednotlivých hospodárskych subjektov v tejto oblasti, precizovanie procesných ustanovení týkajúcich sa autorizácie orgánov posudzovania zhody a procesných ustanovení upravujúcich notifikáciu autorizovaných osôb voči Európskej komisii, členským štátom Európskej únie a štátom, ktoré sú zmluvnou stranou dohody o Európskom hospodárskom priestore. Vládny návrh zákona ďalej spresňuje výkon dohľadu nad dodržiavaním povinností výrobcu, splnomocneného zástupcu výrobcu, dovozcu a distribútora a ustanovuje sankcie za porušenie ustanovení tohto zákona a technického predpisu z oblasti posudzovania zhody.
Vládny návrh zákona precizuje činnosti orgánov dohľadu a výkonu dohľadu. Pardon, vládny návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, s ústavnými zákonmi a nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, so zákonmi a so všeobecne záväznými právnymi predpismi platnými v Slovenskej republike. Prijatie predloženého vládneho návrhu zákona bude mať pozitívny vplyv na rozpočet verejnej správy a nebude mať vplyvy na podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy, vplyvy na životné prostredie, na informatizáciu spoločnosti, ani na vplyvy na služby verejnej správy pre občana.
Ďakujem pekne.

Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, vážení prítomní. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ma určil za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona o posudzovaní zhody výrobku, sprístupňovaní určeného výrobku na trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti. Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali do 26. januára 2018 a v gestorskom výbore do 29. januára 2018.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, všeobecnú rozpravu.