40. schôdza

Chce sa vyjadriť k rozprave spravodajca? Nie. Ďakujem. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pokračujeme prvým čítaním o návrhu poslankyne Dubačovej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 213/1997 o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona má tlač 1289, návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 1357.
Dávam slovo poslankyni Dubačovej, aby návrh zákona uviedla.
Chcel by som dôrazne upozorniť najmä poslancov z OĽANO, keďže sa to týka výslovne poslednej, nielen ich, aby dodržiavali účasť, pokiaľ je na programe ich bod. (Reakcie z pléna.) Tak sa ospravedlňujem. Ale chcel by som upozorniť naozaj všeobecne všetkých poslancov teda; ja som myslel, že ešte je v OĽANO, beriem späť; aby ste to dodržiavali. Dobre? Stačí, že som sa vám ospravedlnil? Ďakujem. Nech sa páči. Prepadá tento bod programu.
A pristúpime k rokovaniu prvým čítaním o návrhu poslancov Beblavého, Mihála a Petrík na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona je uverejnený ako tlač 1271. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 1339.
Dávam slovo poslancovi Beblavému, aby návrh zákona uviedol.

(Rokovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Miroslava Beblavého, Jozefa Mihála a Simony Petrík na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov, tlač 1271.)

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Toto je prvý z celého balíka zákonov, ktoré sú aj tie nasledujúce body, keďže, samozrejme, nechcem zdržovať plénum, tak dovolím si povedať to všeobecné, čo sa týka toho balíka teraz, aby sme to potom už neopakovali pri jednotlivých bodoch a pri nich už sa sústredili na detaily toho konkrétneho návrhu.
Tento balík, ktorý predkladáme s kolegami, s kolegyňou Petrík Simonou, s kolegom Jožom Mihálom, je snaha ukázať, že pri troche vôle by sme mohli naozaj začať redukovať byrokraciu najmä pre podnikateľov a zamestnávateľov na Slovensku, ktorá je tým, čo ich dnes trápi dokonca viac ako dane, spolu s vymáhateľnosťou práva nízkou je to to, čo dnes podnikatelia najhoršie vnímajú a najťažšie. A pre vytváranie pracovných miest a zvyšovanie miezd je to dneska ten najväčší problém. A tu sa s veľkou pompou zverejňujú informácie o tom, že už dva papiere sa zrušia alebo si ich majú vyhľadať na internete úradníci. Pracuje sa na tom pol roka, čo pol roka, dva roky, zverejní sa, 180 zákonov sa zmení.
Potom to aj tak na konci nefunguje, lebo teraz sme napríklad zistili, že aj tak, keď sa to malo v praxi diať, v niektorých úradoch povedali, že kým nepodpíšu súhlas s osobnými údajmi, aj tak si majú ísť pre výpis z registra sami a podobne. Ale to dneska nechcem hovoriť. O čom chcem hovoriť, je, že naozaj, keby bola skutočná vôľa sa tým zaoberať, ako málo by stačilo.
My z opozície nemáme, samozrejme, tie legislatívne ani úradnícke kapacity, aké má k dispozícii vláda. Je to tak aj správne. Ale preto sme chceli ukázať, že keby bola vôľa, tak aj s malou kapacitou sa dá veľa urobiť. A čo sme robili, bola jednoduchá vec. Zobrali sme veci, ktoré samotní zamestnávatelia nominujú ako byrokratický nezmysel roka. Vyhodnotili sme si ich, či sa s nimi stotožňujeme. Vo väčšine sme sa s nimi stotožnili a navrhli sme ich zrušiť. Trvalo nám to zopár týždňov a dneska ten balík zákonov tu je. A naozaj, nerobíme si ilúzie. Môžem tu viesť tie prosby o tom, aby kolegovia hlasovali nie podľa klubov, ale nerobím si ilúzie, ako sa tu dnes hlasuje. Verím, že raz sa to zmení. Ale skôr chcem hovoriť o tom, že nech si z toho niekto vezme príklad. Teraz nemyslím z nás, ale z tej práce. Ak je to naozaj také jednoduché, tak či už niektorí z poslaneckých klubov koalície, alebo vláda samotná by naozaj mohla ešte v tomto záverečnom predvolebnom roku podnikateľom zrušiť čo najviac zbytočných drobných povinností, tak aby to pocítili, aby to nebolo len v televíznych správach, ale aj v ich skutočných životoch.
No a tie návrhy preto obsahujú aj veci, ktoré sú veľmi podstatné. Napríklad ten návrh, ktorý bude o chvíľu, ktorý sa týka exekúcií, ten je dosť vážny. Ale obsahuje aj návrhy, ktoré sú zdanlivo malé, ale pre tých konkrétnych zamestnávateľov, ktorých sa týka, je to veľmi otravné a ja ho preto popíšem.
Podľa dnešného právneho stavu môžte robiť v rámci pracovnej zmluvy práce podľa autorského zákona. Takže ak máte zamestnávateľa a on v rámci toho, zamestnanec v rámci toho pracovného pomeru napíše softvér alebo hudbu, alebo copyrightingový text do reklamy alebo čokoľvek iné, čo podlieha autorskému zákonu, tak je to v poriadku, môže to robiť. Ale ak s ním uzavrete na to isté dohodu, tak je to podľa zákona zakázané. To nemá žiadnu logiku, keďže podľa Zákonníka práce tieto dohody o pracovnej činnosti, o vykonaní práce sú tiež pracovnými zmluvami a mali by mať rovnaký pomer. Je to len niečo, predpokladám, čo tam zostalo z minulosti a nikomu sa to nechcelo meniť. Ale pre tých zamestnávateľov, ktorí napríklad pre konkrétne výkony toto potrebujú riešiť, je to hrozne otravné, lebo potom musia uzatvárať autorské zmluvy, prihlasovať do litfondu a riešiť všetky možné iné veci, ktoré s tým súvisia, za zmluvy, ktoré často sú na 20, 50, 100 eur, na drobné autorské výkony, a to je niečo, čo by sme týmto zrušili. Takže to je, hovorím ale príklad, tento prvý zákon. A verím, že v ďalších, asi už popoludní, sa dostaneme aj k tým ďalším.
Ďakujem.

Ďakujem.
Ešte dám slovo spravodajkyni, ktorú určil navrhnutý gestorský výbor pre sociálne veci, pani Shahzad, poslankyni, hoci je napísaná poslankyňa Nehézová. Ale nech sa páči, pani poslankyňa.

Vážený pán predseda, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bola predsedníčkou výboru určená za spravodajkyňu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 1271. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky.
V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 22. marca 2019 a v gestorskom výbore do 25. marca 2019.
Prosím, pán predseda, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ešte skúsim. Otváram všeobecnú rozpravu. Nedostal som písomnú prihlášku. Hlási sa do rozpravy; pani poslankyňa Grausová, do rozpravy alebo procedurálny? Do rozpravy sa nehlási nikto. Tým vyhlasujem aj všeobecnú rozpravu za skončenú.
Chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ? Nie. Pani spravodajkyňa? Nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Súčasne vás chcem informovať, že o štrnástej hodine pokračujeme rokovaním pani ministerky Matečnej ako pevný bod, ktorý máme stanovený. A ešte procedurálny návrh, pani... (Reakcia z pléna.) Áno. Pevný bod, áno. Potom by mal nasledovať, jak skončí pani ministerka, znova pán poslanec Beblavý.
Ďakujem veľmi pekne. Prajem dobrú chuť.

(Prerušenie rokovania o 12.02 hodine.)

(Pokračovanie rokovania o 14.00 hodine.)

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, pokračujeme v popoludňajšom rokovaní piateho dňa 40. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky podľa odhlasovanej zmeny programu, a to druhým čítaním o

vládnom návrhu zákona o neprimeraných podmienkach v obchode s potravinami.

Vládny návrh zákona má parlamentnú tlač 1200, spoločná správa výborov má tlač 1200a.
Prosím pani podpredsedníčku vlády pani Matečnú, aby prišla do rokovacej sály a uviedla svoj bod. (Krátka pauza pre neprítomnosť ministerky.)
(Zaznievanie gongu.) Poprosím pani ministerku Matečnú, aby prišla do rokovacej sály. (Krátka pauza pre neprítomnosť ministerky.)
(Príchod a reakcia ministerky.)
Áno, rovno môžte zostať tam a poprosím vás, aby ste uviedli svoj bod pod č. 1200. Spoločná správa výborov, ako som hovorila, 1200a.
Nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne za trpezlivosť. Ja by som sa chcela ospravedlniť, pretože parlamentný výbor pre poľnohospodárstvo a životné prostredie ma troška zdržal. Rozoberali sme tam kauzu poľského mäsa, ale nemenej dôležitá a závažná téma je zákon o neprimeraných podmienkach v obchode s potravinami.
Vážená pani predsedajúca, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som uviedla, že cieľom predloženého vládneho návrhu zákona je zabezpečiť precíznejšiu a komplexnejšiu právnu úpravu v oblasti obchodu s potravinami medzi dodávateľmi a odberateľmi potravín. Obchod s potravinami je narúšaný výskytom neprimeraných podmienok zmluvných vzťahov medzi dodávateľom a odberateľom, ktorý je dôsledkom silnejšieho ekonomického postavenia jednej zo zmluvných strán.
Návrh zákona reaguje na skúsenosti získané z aplikácie súčasne platného zákona 362/2012 Z. z. o neprimeraných podmienkach v obchodných vzťahoch, ktorých predmetom sú potraviny. V porovnaní so súčasným stavom predkladaný návrh zákona dopĺňa výpočet neprimeraných podmienok o konania a opomenutia konaní, ktoré sa vyskytujú v zmluvnej praxi medzi dodávateľmi a odberateľmi.
Okrem toho návrh zákona rozširuje zákaz neprimeraných podmienok aj na fázu ich požadovania a uplatňovania a ustanovuje samostatnú úpravu procesu kontroly dodržiavania zákazu neprimeraných podmienok.
Chcem na tomto mieste poďakovať členom výborov Národnej rady, ktoré vládny návrh zákona prerokovali, za ich konštruktívny prístup a viaceré pozitívne námety na úpravu návrhu zákona.
Vážená pani predsedajúca, vážené pani poslankyne, páni poslanci, vzhľadom na vyššie uvedené, dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie predloženého vládneho návrhu zákona a jeho posunutie do tretieho čítania.
Ďakujem pekne za pozornosť.

Ďakujem pekne za uvedenie návrhu.
Poprosím teraz spoločného spravodajcu z výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie poslanca Mikuláša Krajkoviča, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov, aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru. Nech sa páči.