16. schôdza

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, pokračujeme v popoludňajšom rokovaní siedmeho dňa 16. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Pred tým, ako pristúpime k programu, mi dovoľte prečítať krátky oznam. Dnes 4. novembra si pripomíname Deň materských škôl na Slovensku, v tomto roku už šiestykrát oslavujeme tento sviatok, ktorý na celom svete má len Poľsko a Slovensko. Materské školy tak ako inokedy aj v týchto neľahkých časoch zabezpečujú kvalitnú výchovnovzdelávaciu činnosť. Dnes sú učiteľky materských škôl, rovnako zdravotníci, záchranári a príslušníci ozbrojených síl a Policajného zboru Slovenskej republiky v prvej línii. Sú svojím spôsobom základnou kritickou infraštruktúrou nášho hospodárstva, pretože bez nich by v týchto nevšedných časoch nemohlo pracovať mnoho ľudí, odborníkov, bez ktorých by nebolo možné zabezpečiť chod našej krajiny.
Dnešný deň si treba spomenúť aj na profesijné organizácie, ktoré zastupujú materské školy na Slovensku, a to Slovenský výbor svetovej organizácie pre predškolskú výchovu, Rada pre rozvoj materských škôl a Spoločnosť pre predškolskú výchovu.
Dovoľte mi teda na záver poďakovať sa v dnešný deň všetkým pracovníkom, zriaďovateľom, učiteľom a vychovávateľom, ktorí zabezpečujú, aby naše materské školy fungovali. (Potlesk.) Ďakujem veľmi pekne. (Výkrik z pléna.)
Teraz by sme mali pokračovať (ruch v sále) podľa odsúhlasenej... páni poslanci, kľud! ... podľa odsúhlasenej zmeny programu druhým čítaním o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 213/2019 Z. z. o odplatách a o poskytovaní príspevku v civilnom letectve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 90/2020 Z. z.,

ktorý prerokovávame v skrátenom legislatívnom konaní.
Vládny návrh zákona je pod tlačou 319, výsledky rokovania výborov sú v tlači 319a.
Nevidím tu však pána ministra dopravy, tak vyhlasujem krátku prestávku. A, už ide, takže prestávka nebude, zbytočne ste sa tešili.
Prosím pána ministra dopravy a výstavby Slovenskej republiky pána Andreja Doležala, aby nám vládny návrh zákona odôvodnil. Pán minister, rečnícky pult je na chvíľku váš.

Vážený pán predsedajúci, vážená pani poslankyňa, vážení páni poslanci, dovoľte, aby som uviedol materiál, vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 213/2019 Z. z. o odplatách a o poskytovaní príspevku v civilnom letectve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 20/2020 Z. z.
Ide o to, že s účinnosťou od 13. marca 2020 boli zásadným spôsobom obmedzené civilné lety s destináciou Slovensko a letiskové spoločnosti tak prišli o značnú časť svojich príjmov. S cieľom zabezpečiť čiastočnú kompenzáciu pre letiskové spoločnosti predložený návrh zákona predstavuje právny základ, ktorý umožní Ministerstvu dopravy a výstavby Slovenskej republiky najneskôr do 31. decembra ´21 poskytnúť príspevok v civilnom letectve zo svojej rozpočtovej kapitoly.
Ten zákon alebo ten systém je postavený tak, že letiskové spoločnosti budú môcť požiadať až o 85 % tzv. oprávnených nákladov. Tieto náklady nebudú, alebo tie oprávnené náklady sú všetky tie náklady, ktoré sa nekrížia, resp. neboli vyplatené inou dotačnou schémou alebo schémou pomoci napr. zo strany rezortu ministerstva dopravy alebo cez kurzarbeit ministerstva práce a sociálnych vecí. Čiže oprávnené sú len tie, na ktoré neboli poskytnuté iné dotácie.
Dovoľujem si vás týmto požiadať o podporu pri prerokovávaní predloženého vládneho návrhu zákona a o jeho schválenie v druhom čítaní. Ďakujem.

Ďakujeme. Prosím, zaujmite miesto pre navrhovateľa.
A teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodárske záležitosti pánovi poslancovi Petrovi Vonsovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru. Pán poslanec, máte slovo

Vážený pán predsedajúci, podávam spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 213/2019 o odplatách a o poskytovaní príspevku v civilnom letectve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 90/2020 Z. z. (tlač 319a), v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 389 zo 4. novembra 2020 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet, výboru pre hospodárske záležitosti. Výbory prerokovali návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť ústavnoprávny výbor uznesením č. 134 zo 4. novembra 2020, výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 97 zo 4. novembra 2020, výbor pre hospodárske záležitosti uznesením č. 81 zo 4. novembra 2020.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy nevyplývajú žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 213/2019 o odplatách a o poskytovaní príspevku v civilnom letectve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 90/2020 (tlač 319), schváliť.
Spoločná správa výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením výboru pre hospodárske záležitosti č. 83 zo 4. novembra 2020. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril predložiť návrhy v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Vážený pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem. Prosím, zaujmite miesto pre spravodajcu.
Ja otváram rozpravu k tomuto návrhu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, preto sa pýtam, či sa hlási niekto do rozpravy ústne. Konštatujem, že nie, preto vyhlasujem rozpravu za skončenú. Predpokladám, že pán navrhovateľ ani pán spravodajca nezaujmú stanovisko, a preto prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Nasledujúcim bodom programu je druhé čítanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu v znení neskorších predpisov v súvislosti s ochorením COVID-19,

ktorý prerokúvame v skrátenom legislatívnom konaní.
Vládny návrh zákona je pod tlačou 321, výsledky rokovania výborov sú v tlači 321a.
Prosím pána ministra dopravy a výstavby, pána Andreja Doležala, aby vládny návrh zákona odôvodnil. Pán minister, máte slovo.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi z poverenia vlády Slovenskej republiky uviesť vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu v znení neskorších predpisov v súvislosti s ochorením COVID-19.
Vláda Slovenskej republiky vypracovala predložený návrh zákona o podpore cestovného ruchu s cieľom zabezpečiť podporu a opätovné reštartovanie odvetvia cestovného ruchu, ktoré je najviac zasiahnutým odvetvím ochorením COVID-19.
Predmetom návrhu zákona je úprava, ktorá umožňuje zabrániť zániku tých organizácií cestovného ruchu, ktoré kvôli pandémii ochorenia COVID-19 nedosiahli dostatočný počet prenocovaní.
Zároveň úprava umožňuje pri výpočte výšky požadovanej dotácie zo strany Ministerstva dopravy a výstavby a výstavby Slovenskej republiky v rokoch ´22 a ´23 vychádzať z údajov o vybraných členských príspevkoch a vybranej dane za ubytovanie v roku 2019.
No a tá najpodstatnejšia zmena a úprava zákona sa týka schémy štátnej pomoci a pomoci de minimis pre podporu podnikov v odvetví cestovného ruchu pre zníženie negatívnych dopadov pandémie ochorenia COVID-19.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím o podporu pre prijatie a schválenie predloženého vládneho návrhu zákona. Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujeme, pán minister, prosím, zaujmite miesto pre navrhovateľa.
Ja teraz dám slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodárske záležitosti poslancovi Ľubošovi Krajčírovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru. Pán poslanec, máte slovo.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, predkladám spoločnú správu výborov slovenskej národnej republiky (pozn. red.: správne malo byť "Národnej rady Slovenskej republiky") o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu v znení neskorších predpisov v súvislosti s ochorením COVID-19 (tlač 321), v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 390 zo 4. novembra 2020 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet, výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj a výboru pre hospodárske záležitosti.
Výbory prerokovali návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť ústavnoprávny výbor uznesením č. 135 zo 4. novembra 2020, výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 98 zo 4. novembra 2020, výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj uznesením č. 46 zo 4. novembra 2020 a výbor pre hospodárske záležitosti uznesením č. 82 zo 4. novembra 2020.
Z uznesení výborov uvedených pod bodom III tejto správy vyplýva šesť pozmeňujúcich, doplňujúcich návrhov. Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch 1 až 6 spoločne s odporúčaním schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu v znení neskorších predpisov v súvislosti s ochorením COVID-19 (tlač 321), schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe, ktoré gestorský výbor odporúčal schváliť.
Spoločná správa výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením výboru pre hospodárske záležitosti č. 84 zo 4. novembra 2020. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril predložiť návrhy v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Vážený pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem. Prosím, zaujmite miesto pre spravodajcu.
Ja otváram rozpravu, do ktorej som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, preto sa pýtam, či sa hlási niekto do rozpravy ústne. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy. Do rozpravy sa prihlásila pani poslankyňa Monika Kozelová.
Nech sa páči, pani poslankyňa, máte slovo.