16. schôdza

Ďakujem pekne, pani poslankyňa.
Otváram všeobecnú rozpravu, nedostal som žiadnu prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť ústne.
Pán poslanec Baláž, nech sa páči.

Dobrý deň, vážené dámy a páni, vážený pán podpredseda, pán minister, dovoľte len v krátkosti. V zásade uvedený návrh zákona vítam. Moje vystúpenie bude krátke. Chcem len upozorniť na niektoré možno nedostatky v tomto zákone, ktoré sa budeme snažiť riešiť potom v druhom čítaní, teraz je to skôr len pre takú informáciu.
Mne ako lekárovi troška vadí podľa mňa nevyvážený stav medzi dohľadom nad zdravotnou starostlivosťou a právami poskytovateľov zdravotnej starostlivosti a troška mi vadia vysoké pokuty, ktoré sa zvýšili niekoľkonásobne, ale snáď ešte o tom budeme niekedy hovoriť.
Ďalej by som chcel upozorniť, že, že, že finančné zúčtovanie, to je, myslím, že § 11, sa má dávať do 31. 12., čo je nereálne, možnože by to bolo dobré do druhého, druhého čítania upraviť.
A v zásade, v zásade možnože mi ešte tam vadí a treba sa nad tým zamyslieť, že má sa stanoviť, ministerstvo zdravotníctva zriadi pre účely stanovenia úhradových mechanizmov a regulácie cien riadiaci výbor a zástupcovia zdravotnej starostlivosti sú tam len traja, podobne ako traja z ministerstva a tak ďalej, čo považujem za zdravotnú starostlivosť málo vzhľadom na to, koľko je poskytovateľov zdravotnej starostlivosti. Nehnevajte sa, že som vám pokazil deň.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem. Na vaše vystúpenie žiadne faktické poznámky. Uzatváram preto rozpravu a vyhlasujem ju za skončenú. Chcete zaujať stanoviská?
Pán minister, nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne, pán poslanec Baláž, za konštruktívny, konštruktívne vystúpenie. Ja si to uvedomujem, tam určite budeme potrebovať nejaký pozmeňovací návrh, nakoniec nakoľko zámer ministerstva určite nebol pokutovať nejakým spôsobom nesprávne vedenú dokumentáciu a vzhľadom na to, že sú určité právne názory, že ten návrh zákona by sa takto aj mohol vysvetľovať, tak budeme tam potrebovať pozmeňovacím návrhom to úplne jasne špecifikovať, že v žiadnom prípade nie za nesprávne vedenú dokumentáciu. Tá, to vedenie dokumentácie, ako iste vieme, v histórii máme prípady bielenia dokumentácie a tak ďalej, musí byť spojené so závažným porušením poskytovania zdravotnej starostlivosti.
Čo sa týka toho dátumu, tak to je, to je práve dátum, dokedy ministerstvo zdravotníctva má predložiť práve na rokovanie toho konzília nového, vytvoreného, návrh, akým spôsobom by malo dôjsť k prerozdeleniu finančných prostriedkov, ktoré sú alokované rozpočtom na ten rok, na poskytovateľov zdravotnej starostlivosti. Aspoň takto to ja teraz vnímam, takže ten dátum je podľa mňa v poriadku. Aj sme si to pozerali, myslím, že, že aj právne paragrafovo to takto sedí aj takto to bolo myslené. Takže myslím si, že v tomto prípade ten dátum tam takto môže zostať.
No a čo sa týka, čo sa týka aj vášho pozmeňujúceho návrhu, veľmi rád budem spolu s vami spolupracovať aj s výborom pre zdravotníctvo na tom, aby sme vylepšili ten spôsob, by som povedal, vylepšenia dohľadu nad zdravotnou starostlivosťou tak, aby to bolo proporčné, samozrejme. Uvedomujeme si, že my sme sa viac-menej vrátili v tých pokutách, to na úroveň roku 2005. My sme ich len, potom ony boli znížené, asi pravdepodobne veľmi disproporčne a mnohí pacienti, ktorým nebola riadne poskytnutá zdravotná starostlivosť a následne boli konfrontovaní arogantným správaním zo strany poskytovateľov a eventuálne zbytočným naťahovaním celého konania, ktoré viedlo až k premlčaniu daného skutku, a potom následne aj súdne bolo veľmi ťažké sa domôcť spravodlivosti, tak museli sme prikročiť k určitým úpravám tak, aby sa ľudia tejto krajiny naozaj mohli domôcť spravodlivosti, pokiaľ im bola zdravotná starostlivosť naozaj poskytnutá non lege artis, a teda došlo k závažnému poškodeniu zdravia, eventuálne až k následkom úmrtia blízkej osoby.
Ale súhlasím s tým, že je to veľmi citlivá téma, a teším sa na ďalšiu diskusiu aj na úrovni teda poslancov Národnej rady a verím, že ten zákon predložíme tak, aby sme boli všetci viac-menej spokojní.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem pekne, pán minister. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ďalej budeme pokračovať prvým čítaním o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení niektorých zákonov, á, zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
Tento návrh má tlač 277 a návrh na jeho pridelenie výborom je v tlači, resp. rozhodnutí č. 269.
Pán minister, prosím, uveďte tento vládny návrh zákona.

(Rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 277.)

Ďakujem veľmi pekne za slovo. Vážený pán podpredseda, vážené poslankyne, vážení poslanci, účelom návrhu zákona je úprava niekoľkých oblastí v systéme verejného zdravotného poistenia na základe úlohy z Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky, na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 400 z 24. júna 2020, úlohy C-18 a na základe podnetov z aplikačnej praxe.
Návrhom zákona sa posilňuje elektronizácia v niektorých oblastiach vo vzťahu k poistencovi, platiteľovi poistného, poskytovateľovi zdravotnej starostlivosti a zdravotným poisťovniam. Upravuje sa riešenie duplicitných hlásení povinnosti platiteľov poistného a následné zavedenie časového limitu pre inštitúcie, ktoré poskytujú sociálne zabezpečenie poistencom, a termíny na predkladanie údajov do ročného zúčtovania prostredníctvom online pobočiek. Upravuje sa prerozdeľovací mechanizmus, do ktorého sa zavádza koncept nadlimitnej sumy, určenie postupu pre zníženie minimálneho vymeriavacieho základu a upravuje sa do súladu rozsah údajov a informácií na preukaze poistenca s údajmi uvedenými na prihláške do zdravotnej poisťovne.
Návrhom zákona sa tiež určuje obdobie, v ktorom je za azylantov platiteľom poistného štát a úhrada zdravotnej starostlivosti poskytnutej osobe, ktorej je priznaná, doplnková ochrana sa presúva z pôsobnosti Ministerstva vnútra Slovenskej republiky na ministerstvo zdravotníctva.
Takže v zákone je definovaná napríklad aj možnosť podania prihlášky poistenca aj elektronickou formou, čo výrazne zjednoduší tento proces. Bude môcť sa zjednodušiť preukazovanie poistenca u poskytovateľa zdravotnej starostlivosti preukazom v mobile. Odstránia sa duplicitné oznámenia zamestnávateľa. Ustanovuje sa, že zamestnávateľ nemá voči zdravotnej poisťovni povinnosť nahlasovať zmeny, ktoré už boli poskytnuté od iného orgánu verejnej moci, napríklad zo Sociálnej poisťovne.
Vážený pán predseda, vážení páni podpredsedovia, vážené poslankyne, poslanci, verím, že predložený návrh zákona podporíte.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne, pán minister.
Poprosím pána, pardon, pani poslankyňu Kaveckú ako navrhnutú z gestorského výboru pre zdravotníctvo, aby zaujala stanovisko k tomuto návrhu.

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predsedajúci, vážení páni ministri, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade s § 80 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku som bola určená za spravodajkyňu k návrhu uvedeného zákona, tlač 277. Prekladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a v legislatívnych pravidiel tvorby zákonov.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo. Odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 30 dní a gestorský výbor do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Prosím, pán predseda, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem.
Otváram všeobecnú rozpravu. Nedostal som žiadnu písomnú prihlášku. Chce sa niekto prihlásiť ústne? Nie. Ďakujem. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chcete zaujať stanovisko? Nechcete zaujať stanovisko. Preto prerušujem rokovanie o tomto bode.
A budeme ďalej pokračovať prvým čítaním o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 363/2011 Z. z. o rozsahu a podmienkach úhrady liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín na základe verejného zdravotného poistenia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorým sa dopĺňa zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, ktorým sa dopĺňa zákon o dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona má tlač 276, rozhodnutie na pridelenie výborom 268.
Poprosím pána ministra Krajčího, aby tento návrh uviedol, a potom pána poslanca Šefčíka ako spravodajcu.

(Rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 363/2011 Z. z. o rozsahu a podmienkach úhrady liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín na základe verejného zdravotného poistenia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 276.)

Ďakujem veľmi pekne za slovo. Účelom návrhu zákona je zlepšenie situácie vymedzeného okruhu pacientov v nadväznosti na ekonomické následky vyvolané platením doplatkov za lieky, dietetické potraviny a zdravotnícke pomôcky. Ide o najzraniteľnejšie skupiny pacientov, a to predovšetkým deti do šiestich rokov veku, dôchodcov a osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Navrhuje sa preto, aby sa na tieto osoby vzťahoval nulový limit spoluúčasti za doplatky na lieky, zdravotnícke pomôcky a dietetické potraviny. Týmto ekonomicky najviac zraniteľným osobám sa navrhovanou úpravou zabezpečí dostupnosť liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín. Dôchodcom, osobám s ťažkým zdravotným postihnutím a mladým rodinám s deťmi do šiestich rokov sa tým zlepší a skvalitnejší život.
Vážený pán podpredseda, vážené poslankyne, vážení poslanci, verím, že predložený návrh zákona podporíte.