18. schôdza

Dobre, rozumiem, to znamená, teraz vám ide o to, že o postup pri kontrole. Dobre.
Takže chcem vám povedať, že na základe pravidiel Európskej únie musí prichádzať k spätnej kontrole jednotlivých vyplatených príspevkov. Je to, samozrejme, kontrola v istom zmysle námatková, sú tam nejaké smerné čísla, že koľko žiadostí a na aký objem peňazí musí byť preverený.
To, čo som veľmi rád, je, že na 99 % nedochádzalo k úmyselným podvodom. To znamená, že nestávalo sa, lebo len veľmi zriedka máme aj také prípady, aj polícia, chvalabohu, tú situáciu monitoruje, že boli tam nejaké pokusy, ale nedoch..., nezachytili sme nejaké masívne zneužívanie tej pomoci. Ako napríklad to vyzerá, že v Českej republike asi to tak bolo. To znamená, tam je to pomerne masová záležitosť. U nás sú to skôr jednotlivé prípady a tá celková suma je veľmi nízka, kde sa prišlo na nejaké nezrovnalosti. A teraz sú dve možnosti, buď ten žiadateľ urobil chybu, neuvedomil si, že kvôli nejakej podmienke nemal nárok o pomoc, alebo ju požiadal aj na niečo, na čo nárok nemal.
V takom prípade, žiaľ, tú pomoc musí vrátiť. Ale snažíme sa pristupovať k tomu ľudsky, v prípade, ak by sa tak udialo, tak aby mal nejaký splátkový kalendár na to, aby ho to nepoložilo, to znamená rozložiť mu to nejako v čase.
Ale stávajú sa aj prípady a boli, boli aj také, že ten žiadateľ zjavne mal nárok na pomoc, ale požiadal zo zlej schémy. To znamená išlo o nejakú, nazval by som to, že administratívnu chybu, ale zjavne ten žiadateľ ako si chcel oprávnene uplatniť svoj nárok. Tak tam dokonca robíme takú vec, že on tú pomoc síce musí vrátiť, pretože urobil chybu, ale snažíme sa z prostriedkov štátneho rozpočtu mu pomôcť a máme vytvorenú takú paralelnú schému, že aby sme týmto ľuďom, ktorí zjavne nárok mali, len urobili chybu a vyplnili to zle, aby sme im to vedeli preplatiť zo štátneho rozpočtu.
Skončil som, pán podpredseda.

Ďakujem pekne. Prosím, ešte neodchádzajte, pán minister.
Pán poslanec Šudík, chcete? Tu sa už nemôžte dopýtať, ja sa ospravedlňujem.
Ďalšia otázka ale od pána poslanca Šudíka je:
„Vážený pán minister, pomoc od štátu v rámci opatrení COVID-19 je účinná a prináša svoje ovocie. Niektorí podnikatelia sa na mňa obracajú s otázkou, či ste nerozmýšľali nad českým scenárom pomoci, a to urobiť priemer a pomôcť rýchle a naraz viacerým alebo aspoň uvoľniť podmienky opatrení. Pýtam sa teda, aké sú výhody či nevýhody našej pomoci oproti pomoci, ktorú majú k dispozícii podnikatelia v Českej republike.“
Nech sa páči.

Uvažovali sme o tom, pán poslanec, neustále, ako tú pomoc nastaviť, prípadne prehodnotiť, ktoré kritéria uvoľniť, ktoré sprísniť. Úplne od začiatku vracali sme sa k tomu prakticky z týždňa na týždeň. Hovorili sme o tom aj na ekonomickom krízovom štábe, kde sú teda zastúpení zástupcovia aj zamestnávateľov, zamestnancov, ekonomickí analytici a tak ďalej. Po viacerých diskusiách sme ten spôsob, ktorý čiastočne použili v niektorých krajinách, tzv. helicopter money, sme zavrhli s tým, že radšej budeme dávať viacej peňazí adresnejšie, než aby sme to uvoľnili takpovediac celoplošne.
Ja by som si predstavoval, samozrejme, a bol by som rád, ale aj ktokoľvek z vlády, keby tá pomoc mohla byť ešte vyššia. Ale myslím si, že, a tie prvé odozvy sú také, že v tejto druhej vlne tú Prvú pomoc plus sa nám podarilo nastaviť na takú úroveň, že by mohla aspoň z toho najhoršieho pomôcť tým podnikateľom to preklenúť.
Veľmi častou otázkou, ktorú, ktorú dostávame, je, že či je pomoc pre gastro a pre cestovný ruch dostatočná. Nuž otvorene vám poviem, že v takých problémoch, v akých sa nachádza gastro a cestovný ruch kvôli korone v celej Európe, nielen u nás, tá pomoc nikdy nemôže byť dostatočná, ale to, čo ma teší, a ešte teda aby som to, aby som to aktualizoval, možno ste zachytili, že asi pred dvomi dňami taliansky premiér Conte - a teraz sa k nemu pridala aj nemecká kancelárka Merkelová, vyjadrili takú predstavu, že by mala byť zrušená lyžiarska sezóna v celej Európe dohodou všetkých európskych krajín, keďže minulý rok sa to ukázalo ako veľké epidemiologické riziko, a to bol vlastne štartér tej prvej vlny.
Tak napriek týmto proste nepriaznivým správam, to, čo ma teší, je, že Slovenská republika v rámci Európskych krajín je na 3. mieste v tom, že zamestnanosť v gastre a cestovnom ruchu poklesla najmenej v porovnaní so všetkými krajinami Európskej únie. Čiže také krajiny ako Česko, Rakúsko, Maďarsko, Poľsko, to znamená V4, plus v Rakúsku, ale aj Nemecko a ďalšie krajiny, sú na tom výrazne horšie v tom, že o koľko poklesla zamestnanosť v gastre a cestovnom ruchu.
Vybral som si iba dve také čísla. Slovensko, tam bol necelých 10 % pokles, čo je významná vec. Naozaj sa to týka tisícov a tisícov ľudí, ktorým sa snažíme pomôcť aspoň zastabilizovať to tými projektami na nové pracovné miesta alebo dotácie pri otvorení novej živnosti, čiže tam sa snažíme nejakým spôsobom to kompenzovať, ale v Česku to bolo mínus 17 %, a dokonca v Rakúsku, ktoré teda je mekka cestovného ruchu, tam nikto nepochybuje, že je to pre nich kľúčové, je to 29 % pokles zamestnanosti v cestovnom ruchu.
Nie je dobrá situácia v týchto segmentoch, ale aj v porovnaní s tými ostatnými krajinami Európskej únie naozaj robíme všetko, čo vieme a čo nám možnosti štátneho rozpočtu aspoň z nášho rezortu umožňujú.

Ďakujem pekne, pán minister. Pán poslanec, chcete sa dopýtať? Nie. Ďakujem pekne.
Ďakujem, pán minister, lebo ďalšia, pardon, ale ďalšia...

Krajniak, Milan, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR
Nemám ďalšiu hneď?

Šeliga, Juraj, podpredseda NR SR
Nie, ďalšiu má pán podpredseda vlády Heger (reakcia ministra) s tým, že poprosím pána ministra Mikulca, ktorý ho zastupuje, aby odpovedal na otázku pána poslanca Dostála, ktorý sa pýta:
„Aký je aktuálny stav v preplácaní výdavkov, ktoré mali územné samosprávy v súvislosti s plošným antigénovým testovaním obyvateľov na COVID-19 v októbri a novembri?“
Nech sa páči, pán minister.

Ďakujem pekne. Vážený pán poslanec, Ministerstvo financií Slovenskej republiky je pripravené na základe verifikovaných údajov okamžite uvoľniť potrebné rozpočtové zdroje na kompenzáciu výdavkov v súvislosti s plošným testovaním obyvateľstva na COVID-19, a to na základe žiadosti o vykonanie rozpočtového opatrenia zaslaných dotknutými rezortami.
V prípade prostriedkov pre mestá a obce sa v pôsobnosti ministerstva vnútra sumarizujú údaje z okresných úradov, ktoré sústreďujú a vykonávajú kontrolu podkladov preukazujúcich vynaložené náklady obcí a miest. Práve rezort vnútra má k dispozícii zákonný rámec na kompenzáciu nákladov v takýchto výnimočných situáciách. Ministerstvo financií celú situáciu monitoruje a v celom procese finančného zabezpečenia len poskytujú zdrojové krytie pre dotknuté ministerstvá. Ak teda ministerstvo financií nemá oficiálnu žiadosť na uvoľnenie prostriedkov z týchto rezortov, nevie uvoľniť zdroje.
Zároveň platí, že prostriedky ani nebudú smerovať priamo mestám a obciam, ale na účet ministerstva vnútra, ktoré ich následne bude dotknutým samosprávam zasielať. (Ruch v sále a zaznievanie gongu.) Ministerstvo financií čaká aj na žiadosť o pridelenie finančných prostriedkov z ministerstva obrany. V tomto prípade ide o finančné prostriedky určené pre lekársky personál, ktorý sa na testovaní zúčastnil.
Ďakujem za pozornosť.

Ďakujem, pán minister. Vidím, že pán poslanec Dostál sa chce dopýtať. (Reakcia z pléna.) Trojku.
A nech sa páči, máte slovo.

Ďakujem, pán minister, za prečítanie odpovede pána ministra financií.
A keďže rovnakú otázku som kládol aj vám, tak sa chcem teraz spýtať, že v akom je to stave a či možno, možno očakávať, že budú tie prostriedky čo najskôr preplatené, lebo, lebo naozaj niektoré obce začínajú byť už v kritickej situácii za to, že v podstate pomohli zrealizovať celoplošné testovanie, a bez ich obrovského nasadenia by sa to, by sa to určite nepodarilo takto zvládnuť. A teraz podľa tých informácií, ktoré sú medializované, nemajú prostriedky na svoju bežnú činnosť, na mzdy a podobne, takže myslím si, že by malo byť vo vrcholnom záujme štátu, aby tento dlh, ktorý má štát voči občanom, bol čo najskôr splatený.
Ďakujem.

Mikulec, Roman, minister vnútra SR
No určite áno. Neviem, môžem prečítať aj moje stanovisko, ktoré mám pripravené aj k otázke č. 13, ak teda..., ale:
„Uznesením vlády Slovenskej republiky z 18. októbra bola v bode B3 uložená úloha ministrovi vnútra v spolupráci s ministrom financií vyčleniť z rozpočtovej kapitoly Všeobecná pokladničná správa finančné prostriedky na plnenie úloh spojených s prípravou a vykonaním ďalšieho testovania obyvateľstva na území Slovenskej republiky v čase núdzového stavu.
Ministerstvo vnútra vypracovalo metodické usmernenie pre okresné úrady k určeniu postupu obcí a miest pri uplatňovaní si nákladov spojených s týmto testovaním. Na základe toho usmernenia oslovili okresné úrady obce a mestá o zaslanie výkazu o úhrade výdavkov spojených s celoštátnym testovaním vrátane účtovných dokladov, zmlúv, zmlúv o dobrovoľníckej činnosti vydaných pre administratívnych pracovníkov v stanovenom termíne do 20. novembra. Bolo na rozhodnutí obce a mesta, či pošle výkaz o úhrade výdavkov za každý termín celoštátneho testovania samostatne, alebo spoločne po uskutočnení plošného testovania. Následne okresný úrad posúdil oprávnenosť predložených výdavkov spojených s testovaním. Verifikované údaje boli v termíne do 24. novembra zaslané na krajské centrá podpory podľa územnej príslušnosti na úhradu. Ministerstvo vnútra v spolupráci s ministerstvom financií vyčlenilo na úhradu výdavkov na celoštátne testovanie obyvateľstva na území Slovenskej republiky finančné prostriedky v sume 8,9 mil. eur, ktoré boli ku dňu 25. novembra poskytnuté a rozpísané na príslušné okresné úrady a tie postupne dávajú finančné prostriedky na úhradu mestám a obciam.
V priebehu uplynulých dvoch týždňov vyčlenilo ministerstvo vnútra v spolupráci s ministerstvom financií aj výdavky pre mestá a obce spojené s prvou vlnou v sume 7,86 mil. eur, ktorých úhrada tiež prebieha prostredníctvom okresných úradov v sídle kraja. Spolu za prvú vlnu a spoločné celoštátne testovanie bude mestám a obciam vyplatená suma 16,76 mil. eur.“
Ďakujem pekne, skončil som.

Ďakujem pekne.
Ďalšia otázka je na pani, prepáčte, na pána ministra Krajniaka, pýta sa pán poslanec Šudík:
„Pán minister, máte záujem povoliť spätne žiadať o príspevky drobných SZČO, ktorí podľa Pomoci plus majú nárok na opatrenie č. 4, ale pri prvej vlne nemali, z dôvodu zmeny podmienok, napríklad poberanie rodičovského príspevku, materského a podobne? Túto možnosť mali podnikatelia z iných oblastí - školstvo, cestovný ruch, ale ostatní nie.“
Nech sa páči.

Vážený pán poslanec, nemáme to v úmysle, a to preto, že vždy musíme postupovať v súlade s metodikou a usmerneniami a dohodami Európskej únie. To znamená, my sme sa snažili rozšíriť tú pomoc čo najviac, myslím, v porovnaní s tou Prvou pomocou, teraz tú Prvú pomoc plus, ale tam, kde sa to nepodarilo, nevieme to ovplyvniť, a tam, kde sa to podarilo, to nevieme vrátiť spätne, keďže bola schválená tá nová schéma štátnej pomoci, alebo teda upravená schéma štátnej pomoci až teraz.

Ďakujem pekne, pán minister. Chcete sa dopýtať? Nechcete. Ďakujem pekne.
Ako ďalšia bude odpovedať pani ministerka Kolíková, ktorej sa pýta pán poslanec Svrček:
„Pani ministerka, rekodifikácia súkromného práva nadväzuje na legislatívny zámer rekodifikácie občianskeho práva schválený vládou uznesením č. 13 zo 14. januára 2009. V tejto súvislosti sa chcem informovať, aký je plán súčasného rezortu spravodlivosti v rámci prípravného nového Občianskeho zákonníka a návrh novej zákonnej úpravy obchodných spoločností?“
Nech sa páči, pani ministerka.