18. schôdza

Ďakujem pekne za slovo. Vážené kolegyne, vážení kolegovia, práve tretie čítanie slúži na to, aby sa opravovali buď gramatické, štylistické, jazykové alebo iné zjavné nesprávnosti, a stalo sa nám v jednom z tých pozmeňovákov alebo pozmeňujúcich návrhoch, ktorý predkladal pán poslanec Drdul spolu so mnou, že tam bol preklep v roku, nemalo tam byť uvedené, je to čl. 28, 59. bod, § 250a ods. 2, kde by sa slová „31. decembra 2021“ mali nahradiť alebo sa nahrádzajú slovami „31. decembra 2020“. Bol tam preklep v tom roku. Čiže namiesto roku, namiesto roku 2020 tam bol omylom uvedený rok 2021, ale z celého kontextu toho pozmeňováku aj zo súvisiacich bodov, ktoré sú naviazané na tento bod, jednoznačne vyplýva, že ten rok tam má byť uvedený ako 2020. Čiže ešte raz pre istotu prečítam ten pozmeňovák, je to veľmi krátke.
V článku 28 v 59. bode v § 250a ods. 2 sa slová „31. decembra 2021“ nahrádzajú slovami „31. decembra 2020“.
Ďakujem pekne za pozornosť.

Ďakujem, pán poslanec. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pán spravodajca.

Baránik, Alojz, poslanec NR SR
83.
Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o prednesenom pozmeňujúcom návrhu poslanca Vetráka.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
84.
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 141 poslancov, za 91, proti 13, zdržalo sa 37, hlasovali všetci prítomní.
Tento pozmeňujúci návrh sme schválili.

Baránik, Alojz, poslanec NR SR
85.
Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o návrhu zákona ako celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
86.
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 139 poslancov, za 89, proti 18, zdržalo sa 32, hlasovali všetci prítomní.

Konštatujem, že sme schválili vládny návrh zákona o reforme súdnictva.

Nasleduje hlasovanie (potlesk) o návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústavný zákon č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu (tlač 356).
Dávam slovo členovi ústavnoprávneho výboru pánovi poslancovi Ondrejovi Dostálovi, aby hlasovanie uviedol.

(Hlasovanie o návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústavný zákon č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu v znení neskorších predpisov, tlač 356.)

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada schvaľuje návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o uvedenom vládnom návrhu ústavného zákona.

88.
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 141 poslancov, za 91, proti 49, zdržal sa 1 poslanec, hlasovali všetci prítomní.
Konštatujem, že Národná rada na návrh vlády rozhodla, že tento vládny návrh ústavného zákona prerokuje v skrátenom legislatívnom konaní.
Teraz budeme ešte hlasovať o návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 314/2018 Z. z. o Ústavnom súde (tlač 358).
Opäť dávam slovo členovi ústavnoprávneho výboru pánovi poslancovi Ondrejovi Dostálovi, aby hlasovanie uviedol, a po tomto hlasovaní zvolám krátke pracovné grémium, aby sme si dohodli ďalší postup v rámci tejto schôdze.
Pán poslanec, nech sa páči.

(Hlasovanie o návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 314/2018 Z. z. o Ústavnom súde Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 413/2019 Z. z., tlač 358.)

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Pán podpredseda, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada schvaľuje návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o uvedenom vládnom návrhu zákona.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 140 poslancov, za 91, proti 24, zdržalo sa 25, hlasovali všetci prítomní.
Konštatujem, že aj tento návrh prerokujeme v skrátenom legislatívnom konaní.
Teraz zvolávam krátke grémium a vyhlasujem prestávku do 11.50 hod., potom budeme pokračovať v rokovaní o vládnom návrhu ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústavný zákon o bezpečnosti štátu.

(Zasadnutie poslaneckého grémia.)

(Po zasadnutí poslaneckého grémia.)

Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať na základe rozhodnutia Národnej rady o skrátenom legislatívnom konaní a pristúpime k prvému čítaniu o vládnom návrhu ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústavný zákon č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu v znení neskorších predpisov.
Ústavný zákon má tlač 357, návrh na jeho pridelenie výborom je v rozhodnutí č. 350.
Pán podpredseda vlády Štefan Holý, poprosím vás, aby ste tento vládny návrh zákona uviedol. (Ruch v sále.)
Kolegyne a kolegovia, ktorí nechcete počúvať rozpravu k tomuto bodu, poprosím vás, aby ste išli mimo rokovaciu sálu.

(Rokovanie o vládnom návrhu ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústavný zákon č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu v znení neskorších predpisov, tlač 357.)

Vážený pán predsedajúci... (Ruch v sále a zaznievanie gongu.) Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v nadväznosti na predložený vládny návrh ústavného zákona... Ops, pardon.
Zapojenie hospodárstva Slovenskej republiky do svetovej ekonomiky a jeho otvorenosť, ako aj členstvo Slovenskej republiky v Európskej únii a v schengene s voľným pohybom tovaru a ľudí sa v prípade situácie, aká nastala na jar roku 2020 v súvislosti so šírením ochorenia COVID-19 ukázali ako faktory, ktoré objektívne zabraňujú zvládnutie takého druhu pandémie v priebehu 90 dní.
Podľa čl. 5 od. 2 ústavného zákona č. 227/2002 Z. z. núdzový stav možno vyhlásiť v nevyhnutnom rozsahu a na nevyhnutný čas najdlhšie na 90 dní. Ústavodarca pôvodne s vyhlásením núdzového stavu z dôvodu pandémie nerátal a tento dôvod výslovne ustanovil až ústavným zákonom č. 181/2006 Z. z., ale bez dostatočného zohľadnenia nutnosti prispôsobenia iných ustanovení čl. 5 vo vzťahu k riešeniu pandémie, o to viac, ak ide o celosvetovú pandémiu respiračného ochorenia.
V súčasnosti sa Slovensko nachádza v situácii, kedy na základe posledných údajov z ministerstva zdravotníctva je trend obsadenosti nemocničných lôžok vyčlenených pre pacientov s COVID-19 rastúci prakticky na celom území republiky, a to najmä v Košickom, Prešovskom, Trnavskom, Žilinskom a Nitrianskom kraji, kde sa predpokladá trend rastu na úrovni prevyšujúcej 5 %. V Trnavskom kraji je to napríklad viac ako 7 %, v Prešovskom kraji viac ako 8 % a v Nitrianskom kraji viac ako 6 %.
Treba vziať do úvahy, že aktuálna situácia sa z hľadiska prepuknutia príznakov ochorenia COVID-19 prejavuje s určitým časovým oneskorením jedného až dvoch týždňov, preto aj súčasné údaje odzrkadľujú situáciu z pred jedného až dvoch týždňov.
Počas núdzového stavu je možné uskutočňovať opatrenia hospodárskej mobilizácie, súčasťou ktorých je okrem iného aj reprofilizácia lôžok a tiež najmä protiepidemiologické opatrenia, ako aj opatrenia v oblasti sociálnych služieb. Taktiež sa viaceré nemocnice potýkajú s nedostatkom personálu, prípadne sú na hranici svojich personálnych kapacít. Tento problém je možné čiastočne riešiť nariadením pracovnej povinnosti, ktorú je však možné nariadiť, len ak je vyhlásený núdzový stav, preto je nevyhnutné, aby ústavnoprávna úprava adekvátne reagovala na vzniknutú situáciu, a preto sa navrhuje umožniť vláde Slovenskej republiky z tohto dôvodu vyhlásený núdzový stav opakovane predlžovať, vždy najviac o 40 dní.
Po druhé nutnosť zaviesť schválenia predlženia núdzového stavu Národnou radou Slovenskej republiky v lehote najneskôr 20 dní odo dňa účinnosti predlženia núdzového stavu s cieľom vytvoriť ústavnú poistku v rámci deľby moci a systému brzda protiváh v parlamentnej republike.
Po tretie zaviesť túto poistku aj pri vyhlásení opätovného núdzového stavu.
Po štvrté ustanoviť obmedzenia a povinnosti pre núdzový stav vyhlásený z iného dôvodu ako z dôvodu ohrozenia života a zdravia v príčinnej súvislosti so vznikom pandémie.
Po piate ustanoviť obmedzenia a povinnosti osobitne pre prípad vyhlásenia núdzového stavu z dôvodu ohrozenia života a zdravia v príčinnej súvislosti so vznikom pandémie, v dôsledku čoho je rozsah obmedzení a povinností, ktoré možno uložiť v prípade pandemického núdzového stavu, užší.
Po šieste upraviť obmedzenia nedotknuteľnosti osoby a jej súkromia a obmedzenia slobody pohybu a pobytu tak, aby vo väčšej miere zodpovedali potrebám prijímať efektívne opatrenia znižujúce pohyb obyvateľstva a tým spomalili šírenie infekčnej choroby v štádiu pred vznikom pandémie alebo v priebehu jej šírenia pri zachovaní ústavnej požiadavky proporcionality prostriedkov a cieľov.
Po siedme ustanoviť povinnosť bezodkladne vyhlásiť rozhodnutie o vyhlásení núdzového stavu, o predlžení núdzového stavu a uznesení Národnej rady podľa čl. 5 ods. 2 v Zbierke zákonov Slovenskej republiky v tlači a vo vysielaní rozhlasu a televízie.
Po ôsme ustanoviť prechodné ustanovenie, na základe ktorého bude možné navrhovanú právnu úpravu aplikovať aj na prebiehajúci núdzový stav vrátane navrhovaných ústavných poistiek zahŕňajúcich aj prieskum Ústavným súdom.
Verím, že vládny návrh ústavného zákona získa vašu podporu.

Ďakujem pekne, pán podpredseda.
Pán poslanec Dostál, ako spravodajca, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor, prosím, informujte nás o vašom návrhu.