25. schôdza

Pán poslanec Štefan Kuffa, nech sa páči.

Pán minister, chcem oceniť tento návrh zákona, že takto chcete doceniť všetkých zdravotníkov, aj keď si človek uvedomuje, že ako to vyvážiť finančne. Ľudský život je nenahraditeľný, neopakovateľný, jedinečný, ale chcem pri tejto príležitosti, pán minister, a zamyslite sa nad tým, čo vám teraz poviem, a poviem vám to ako konkrétny prípad a prípady, ktoré sú reálne v praxi.
Ja napríklad som z rodiny takej, kde máme sedem lekárov. A teraz si zoberte tú skutočnosť, najbližších ako lekárov, zoberte si tú skutočnosť, že tí lekári, každý pracuje na inom oddelení s iným typom zamestnanca, ale ten COVID, však vieme, že aj v tých nemocniciach je, je tak toto zamorené, pán minister, ak dovolíte. Pán minister. (Krátka pauza.) A tie nemocnice sú zamorené, teda aj ony sú pod veľkým tlakom, ale ten tlak z tých nemocníc a cez tých lekárov sa prenáša aj do domáceho prostredia. A to sú najbližší ich príbuzní, to sú deti, manžel, manželka, sú rovnako vystavení takémuto nebezpečenstvu, takmer ako keby boli, hovorím, že takmer ako keby boli priamo v tých zdravotníckych zariadeniach.
Príklad uvediem taký, kde moja bývalá kolegyňa, zdravotná sestra pracuje s ťažko chorými pacientami, prišla domov a v podstate jej manžel ochorel na COVID. Jej manžel zomrel začiatkom tohto mesiaca, začiatkom marca a sú to veci, na ktoré sa veľmi často ako zabúda, že aj v podstate títo rodinní príslušníci sú tomu tlaku vystavení.
Pán minister, zamyslite sa nad tým, ako odškodniť tieto rodiny komplexnejšie.

To bola posledná faktická poznámka v rozprave ústne prihlásených kolegov, čiže vyhlasujem všeobecnú rozpravu za uzavretú a pýtam sa pána navrhovateľa, že či chce v záverečnom slove zhodnotiť rozpravu.
Nech sa páči, udeľujem mu slovo.

Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, vážený pán predsedajúci, ďakujem veľmi pekne za vaše, za rozpravu a za to, čo tu odznelo, ak dovolíte, krátko by som sa k tomu vyjadril aj ja, pretože áno, toto je veľmi dôležitá téma a myslím si, že som veľmi rád, že to zaznelo aj z vašich úst, že si musíme uvedomiť, že to hrdinstvo, ktoré lekári, zdravotné sestry, záchranári a vôbec celý zdravotný personál ukazujú, a naozaj sú nám v tom veľkým príkladom, je naozaj veľmi veľké.
Ja sám som bol minulý týždeň pozrieť v nemocnici v Banskej Bystrici a rozprával som sa s viacerými lekármi aj sestrami a toto povolanie samo osebe je veľmi dynamické a náročné. Treba si uvedomiť, že pri tomto povolaní nejde ani tak len o to, koľko času trávia v práci, pretože áno, a to je veľká vec, to samo osebe je veľká vec, oni dnes idú zo služby do služby, vyspať sa, služba, služba, spánok, čiže ako tam neni ani možnosť na nejaké, na nejaké načerpanie tých síl a ťahať takto tak dlho, sami vidia, ako prekonávajú svoje vlastné, ja by som povedal aj fyzické limity, ale čo je omnoho ťažšie, a táto práca je v tom veľmi špecifická, že oni sú vystavení jednak ľudskému utrpeniu. Sú tí ľudia, ktorí sa snažia tým ľuďom prinášať nejakú nádej a povzbudenie tým trpiacim, a taktiež čo aj povedali, ten, ten enormný rozsah tohto vírusu a ja som, tu je to teraz už naozaj veľmi viditeľné a myslím si, že už dnes nikto nespochybňuje, že, že tento vírus je naozaj veľmi veľký nepriateľ a veľmi zlý nepriateľ a veľmi... áno, veľmi zlý nepriateľ, tak aj sami oni konštatovali, že nikdy sa v živote nestretli s takým veľkým počtom úmrtí.
Práve tí ľudia, ktorí sú na tých, sú odborníci na tieto oddelenia, či už sú to infekčné, alebo aj tí, ktorí sú na pľúcnej ventilácii, a ja teraz nechcem úplne používať terminus technicus, lebo nie som minister zdravotníctva, som len poverený, ale je vidieť, že, že toto zatrasie s každým človekom, keď vidíte, že vám pod vašimi rukami, a nie vaším pričinením, zomierajú ľudia práve na takúto silnú chorobu, tak to, to proste zatrasie každým človekom. Asi si to, nevieme sa do toho ani úplne vžiť, pokiaľ, pokiaľ to sami nezažijeme na vlastnej koži, lebo to poznáme, keď niekto z nášho kruhu známych zomrie, ale je iné, keď vám pod rukami naozaj zomierajú, že denne ľudia. Takže o to viac sú oni vystavení fyzickému veľkému tlaku, o to viac sú vystavení aj tomu psychickému veľkému tlaku, a preto si myslím, že im patrí od nás určite nielen vďaka, ale aj povzbudenie, aby sme im dopriali a dodali tú silu v tomto, v tomto náročnom boji pokračovať, a preto aj všetky tie opatrenia s tým súvisiace.
Ja by som možno len zareagoval na slová pána Borguľu aj pani Hajšelovej a chcel vyzdvihnúť práve prácu ministra Milana Krajniaka, pretože musím povedať, že práve vďaka nemu, ale aj tomuto rezortu, ktorý spadá pod SME RODINU, odkiaľ aj pán Borguľa, vlastne kam patrí pán Borguľa, a vystúpil, chcem povedať, že práve naopak, na týchto ľudí sa nezabúda, aspoň teda ja nemám taký dojem, že by sa na nich zabúdalo, a práve preto vlastne prišiel aj hneď ten impulz, že potrebujeme to doplniť aj o túto skupinu ľudí, lebo to sú tiež ľudia, ktorí to isté zažívajú práve v tých domovoch sociálnej starostlivosti, takže ide len možno o to, nastaviť tú koordináciu pri tej komunikácii, čo sa vlastne aj stalo, a preto to ideme urobiť samostatne, aby to bolo kvalitné, aby tam boli všetky, všetky tieto skupiny, ktoré v tej prvej línii bojujú.
Takže z tohto miesta by som chcel aj poďakovať pánovi Milanovi Krajniakovi za to, akým spôsobom viedol ten rezort, a môžem povedať, že všetci ľudia môžu byť, ale aj myslím, že ľudia na rezorte môžu byť hrdí na to, akého ministra mali a ako veľmi sa zastával práve aj týchto skupín a robil všetko pre to, aby tam sa na nich práve nikdy nezabudlo. Takže toľko k tomu, ja si teda určite beriem tie podnety, ktoré tu zazneli, a hovorím, chceme to pripraviť kvalitne, aby, aby sme tým ľuďom pomohli z hľadiska toho odškodnenia, aj keď, tak ako už zaznelo, samozrejme, žiadne peniaze nikdy nenahradia ten samotný život, ale myslím si, že aj práve tá úcta a povzbudenie voči tejto skupine ľudí, ktorí dnes sú najviac vystavovaní, ak pôjde od každého jedného z nás, a nemyslím len v tejto sále, ale vôbec na Slovensku, tak bude pre nich, bude pre nich veľkým potešením.
Takže ďakujem veľmi pekne za pozornosť a ďakujeme za podporu. (Potlesk.)

Ďakujem. Ďakujem, pán podpredseda. Pán spravodajca nemá záujem o záverečné slovo, takže prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Ďakujem obom.
A teraz nasleduje prvé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa, dopĺňajú niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky v súvislosti s ochorením COVID-19 v cestnej doprave.
Vládny návrh zákona je uverejnený ako tlač 476 a návrh na pridelenie na prerokovanie výborov je v rozhodnutí č. 472.
Teraz poprosím ministra dopravy a výstavby Slovenskej republiky Andreja Doležala, aby vládny návrh zákona uviedol, nech sa páči, pán minister, máte slovo.

(Rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky v súvislosti s ochorením COVID-19 v cestnej doprave, tlač 476.)

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som uviedol vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňajú niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky v súvislosti s ochorením COVID-19 v cestnej doprave.
Predkladaným návrhom zákona sa navrhuje prijať určité opatrenie na zníženie strát a výpadkov tržieb pre prevádzkovateľov taxislužieb, autoškôl, školiacich stredísk, pravidelnej osobnej dopravy a nákladnej cestnej dopravy počas krízovej situácie vyhlásenej v súvislosti s ochorením COVID-19.
S cieľom zabezpečiť čiastočnú kompenzáciu pre dotknuté subjekty v oblasti cestnej dopravy návrh zákona vytvára legislatívny rámec pre tvorbu schém štátnej pomoci a pomoci de minimis ministerstvom.
Aby sme to rozumeli, toto je návrh zákona, ktorým sa vytvárajú nástroje, aby sme vôbec pomáhať mohli. To, akou formou budeme pomáhať, aké konkrétne výzvy budú predmetom rokovania vlády Slovenskej republiky, ale dovoľte, aby som vám predstavil tú základnú filozofiu. Ten segment cestnej dopravy alebo podnikateľov z cestnej dopravy možno filozoficky rozdeliť na dve časti. Na subjekty, ktoré boli priamo dotknuté priamym zásahom štátu, to znamená, nemohli vykonávať svoju, svoju činnosť. Typicky boli obmedzené autoškoly alebo zásadným spôsobom vplyvom zatvorených hraníc a podobne obm... podobných obmedzení boli zásadným spôsobom obmedzená medzinárodná pravidelná doprava.
A potom sú to segmenty, ktoré boli nepriamo zasiahnuté COVID-om, tak ako všetky ostatné časti hospodárstva, ale nebol tam priamy zásah štátu. Filozoficky aj takto chceme členiť tú pomoc. Tá prvá skupina, kde bol ten priamy zásah štátu, tam plánujeme pomáhať v duchu pomoci, ktorú spustilo ministerstvo hospodárstva ešte minulý rok. To bola pomoc vo forme príspevku na prepad tržieb. Jednalo sa o nepravidelnú zájazdovú, nepravidelné zájazdové autobusy a od tejto schémy sme sa odrazili pri tvorbe, alebo navrhujeme pomáhať aj tým, ktorí boli priamym zásahom štátu obmedzení. Čiže tam sa budeme baviť o medzinárodnej pravidelnej autobusovej doprave, bavíme sa o nedotovaných, nedotovanej medzinárodnej autobusovej dopravy, potom, samozrejme, autoškoly, vzdelávacie strediská.
V tej druhej oblasti chceme kompenzovať časť nákladov, ktoré boli vynaložené v súvislosti s ochorením COVID. Sme pripravení preplácať napríklad technické, technickú kontrolu, emisnú kontrolu, resp. uvažujeme aj o kompenzácii, o jednorazovej kompenzácie v súvislosti s nárastom nákladov pre boj s ochorením, to znamená, kompenzácia na dezinfekcie, rúška a podobne.
Schéma pomoci, tak ako ju budeme pripravovať, bude slúžiť na spätnú kompenzáciu za rok 2020. Počnúc marcom, končiac decembrom. A plánujeme kompenzovať minimálne aj prvý kvartál roku ’21.
Toľko v prvom čítaní v krátkosti predstavená, predstavený návrh zákona. Znovu zdôrazňujem, že sa jedná nateraz o legislatívny rámec, a tá samotná forma pomoci bude určená v schéme de minimis, resp. v schéme štátnej pomoci, a konkrétne výzvy bude zverejnené až po prerokovaní vládou Slovenskej republiky.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, na záver si vás dovoľujem požiadať o podporu pre prijatie a schválenie predloženého vládneho návrhu zákona. Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem, pán minister. Teraz udeľujem slovo za gestorský výbor pre hospodárske záležitosti spravodajcovi pánovi poslancovi Petrovi Vonsovi, aby predniesol správu k tomuto návrhu zákona.
Nech sa páči, pán spravodajca, máte slovo.

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán podpredseda, vážený pán minister, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vážení prítomní, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ma určil za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky v súvislosti s ochorením COVID-19 v cestnej doprave (tlač 476). Návrh zákona prerokúvavame v skrátenom legislatívnom konaní.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a Legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet a Výbor Slovenskej národnej rady pre hospodárskej záležitosti. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárskej záležitosti.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem, pán spravodajca, môžete zaujať svoje miesto a týmto vyhlasujem alebo presnejšie otváram všeobecnú rozpravu.
Konštatujem, že písomne sa nikto neprihlásil do rozpravy. Umožňujem teraz možnosť prihlásiť sa ústne. Pán poslanec Martin Borguľa. Konštatujem, ako jediný. Uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy.
Pán poslanec Martin Borguľa, ako jediný v rozprave, udeľujem vám slovo, nech sa páči.

Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister dopravy, vážené dámy, vážení páni, s obrovským potešením konštatujem, že sme po dlhšom čase konečne pristúpili aj ako k odškodneniu prevádzkovateľov taxislužieb, autoškôl a prevádzkovateľ školiacich stredísk. Jedná sa tu naozaj o skupiny, ktoré boli výrazne postihnuté pandémiou COVID-19. Oni jednoducho museli svoje prevádzky zavrieť a títo podnikatelia nemajú z čoho žiť.
A je to práve ministerstvo dopravy, ktoré postupne systematicky sa snaží odškodňovať všetky podnikateľské odvetvia, ktoré boli takto poškodené, či už je to gastrosektor, alebo celý HoReCa sektor, a teraz prichádza rad na, na prevádzkovateľov taxislužieb, autoškôl a školiacich stredísk. Mne je jasné, že táto, toto odškodnenie je zatiaľ iba schémou odškodnenia a nie je naplnené finančnými prostriedkami, toto treba pre korektnosť povedať. My však budeme veľmi intenzívne aj s pánom ministrom a s celým hnutím SME RODINA apelovať na budúceho ministra financií, aby čo najskôr naplnil adekvátnou sumou túto odškodňovaciu schému a aby čo najskôr sme mohli odškodniť týchto podnikateľov. Jednoducho to sú ľudia a, prosím, uvedomme si to, ktorí nemajú 26 príjmov, ktorí sa živia touto jednou profesiou, týmto jedným podnikaním. Títo ľudia, keď prišli o ten príjem, prišli v podstate o všetko. A preto je našou, nehanbím sa to povedať, psou povinnosťou, nájsť peniaze, aby sme do takto vytvorenej schémy ich naliali a aby sme týchto podnikateľov čo najskôr odškodnili. Tá situácia už je naozaj urgentná.
Pán minister, ešte raz ďakujem za predloženú novelu a držím palce pri presviedčaní pána ministra financií o adekvátny balík peňažných prostriedkov.
Ďakujem za vypočutie.