48. schôdza

Otváram rozpravu v druhom čítaní. Konštatujem, že som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, preto dávam teraz možnosť prihlásiť sa ústne. Ak sa nikto nehlási ústne, vyhlasujem rozpravu za uzavretú a poprosím pána spravodajcu o ohlásenie termínu hlasovania.

Ďakujem za slovo opäť, pán predsedajúci. O návrhu zákona sa bude hlasovať dnes o 11.00 hod. Ďakujem.

Pán navrhovateľ, máte záujem? Nie, ďakujem. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Budeme pokračovať teraz druhým čítaním, v poradí bod 84 programu, ktorým je

vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 35/2019 Z. z. o finančnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, pod parlamentnou tlačou 621, spoločná správa 621a.

Opäť udeľujem slovo podpredsedovi vlády a ministrovi financií, aby vládny návrh zdôvodnil. Nech sa páči.

Ďakujem pekne. Dôvodom vypracovania uvedeného návrhu zákona, tak ako som uviedol aj pri prvom čítaní, je potreba novelizovať niektoré ustanovenia, ktoré sa týkajú pôsobnosti orgánov finančnej správy, resp. služobného pomeru a oprávnení ozbrojených príslušníkov na základe poznatkov z aplikačnej praxe.
Návrhom zákona dochádza k posilneniu postavenia útvaru finančného riaditeľstva vykonávajúceho inšpekčnú činnosť a k rozšíreniu kompetencií a oprávnení Kriminálneho úradu finančnej správy v boji proti nedovolenému obchodovaniu medzi členskými štátmi Európskej únie s omamnými a psychotropnými látkami a so zbraňami.
Zároveň sa precizujú ustanovenia týkajúce sa príslušnosti Úradu pre vybrané hospodárske subjekty a novelizujú sa aj ustanovenia upravujúce služobný pomer príslušníkov finančnej správy.
V nadväznosti na novelu zákona o finančnej správe sa novelizuje zákon o bankách, zákon o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov, zákon o sociálnom poistení, zákon o cestovných dokladoch a zákon o hazardných hrách.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, na záver mi dovoľte požiadať vás o podporu pre prijatie a schválenie predloženého vládneho návrhu zákona.
Ďakujem pekne.

Dávam teraz slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie a rozpočet pánovi poslancovi Tomášovi Lehotskému, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov a zdôvodnil stanovisko gestorského výboru.

Vážený pán predsedajúci, dovoľte mi, prosím, ako určenému spravodajcovi výboru predniesť spoločnú správu výborov Národnej rady o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o finančnej správe (tlač 621). Výbor Národnej rady ako gestorský výbor podáva Národnej rade túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vyššie uvedeného návrhu zákona.
Národná rada uznesením č. 946 z 24. septembra 2021 pridelila vládny návrh zákona týmto výborom Národnej rady: Výboru pre financie a rozpočet, Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky.
Určila zároveň výbor pre financie a rozpočet ako gestorský výbor a lehotu na prerokovanie predmetného návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory toto stanovisko: Odporúčanie pre Národnú radu návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi (výbor pre financie a rozpočet, ústavnoprávny výbor).
Z uznesení výborov Národnej rady uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy uvedené pod bodom IV spoločnej správy. Gestorský výbor odporúča o návrhu výboru, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať takto: o bodoch spoločnej správy č. 1 až 11 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov odporúča Národnej rade návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Spoločná správa výborov bola schválená uznesením gestorského výboru č. 241 z 19. októbra 2021. Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu, mňa, aby na schôdzi Národnej rady pri rokovaní o predmetnom návrhu zákona predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona o rokovacom poriadku.
Ďakujem, pán predsedajúci, skončil som, otvorte, prosím, rozpravu.

Otváram rozpravu. Do rozpravy som neobdržal žiadnu písomnú prihlášku, dávam teraz možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy. Pán minister sa hlási, ak nikto viac, uzatváram možnosť prihlásiť sa, pán poslanec Gyimesi ešte avizuje, že sa chce prihlásiť, takže dvaja vrátane predkladateľa, pána ministra. Uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy.
Ako prvý, pán minister, nech sa páči.

Ďakujem pekne.
V predloženom návrhu zákona, ktorým teda novelizujeme zákon o finančnej správe, chceme dosiahnuť, jako som aj teda hovoril v tom úvodnom slove, aby sme mohli prispôsobiť niektoré činnosti finančnej, finančného riaditeľstva tak, aby sme boli efektívnejší v odhaľovaní prípadných zločinov v rámci, medzi príslušníkmi finančnej správy.
Chcem pri tejto príležitosti upozorniť na jeden problém, ktorý sa vyskytol, alebo že prečo je dôležité, aby sme mali ľudí, ktorí pracujú pre finančnú správu, veľmi čestných a aby to boli ľudia, ktorí strážia verejný záujem, lebo v tejto dobe práve prežívame obdobie, kedy by sme potrebovali peniaze a každé jedno euro by sa nám zišlo na to, aby sme dokázali valorizovať platy zamestnancov verejnej správy, ale súvisí to s finančnou správou, tak spomeniem ten prípad, a to je podvodné preclievanie čínskeho tovaru pri dovoze na Slovensko.
Možno ste zaregistrovali, že niekedy, pár rokov dozadu Európska komisia alebo OLAF, európsky orgán proti podvodom, na boj proti podvodom, nám vytkol, že na Slovensku veľmi zvláštnym spôsobom sa preclieval čínsky tovar a takýmto spôsobom sme my ako Slovenská republika podľa názoru Európskej komisie okrádali náš spoločný európsky rozpočet o peniaze. Clo, ktoré sa vyberá pri vstupe na územie Slovenskej republiky, je totiž unikátnym zdrojom financovania činnosti Európskej únie alebo Európskej komisie a my sme len taký poverený orgán, ktorý má clo vyberať. Z tohto objemu, ktorý vyberieme, 20 % zostáva nám na správu toho výberu a 80 % má putovať do spoločného rozpočtu.
Chcem teda aj pri tejto príležitosti poukázať na to, že ako je mimoriadne dôležité, aby tieto činnosti zastávali alebo robili kontrolné činnosti, alebo aj teda samotné colné preclievanie, aby robili ľudia, ktorí sú čestní, lebo iba pri tomto jednom podvode, ktorý sa na Slovensku realizoval, nám Európska komisia hovorí, že sme okradli spoločný rozpočet o 277 mil. eur. Možno tých miliónov tu lieta kopa, lenže toto je jeden jediný podvod za 277 mil. eur a do polovičky júla nám Komisia vyúčtovala, do polovičky júla nám Komisia vyúčtovala aj 230 mil. úrokov z tohto podvodu. Čiže môžme hovoriť, že do polky júla, podľa názoru Európskej komisie, s ktorým môžme nejak akokoľvek nesúhlasiť, sme spáchali len pri jednom jedinom, pri jednej jedinej kauze, a to podvodného preclievania čínskeho tovaru, škodu viac jako 500 mil. eur.
Ak by teda sme si chceli predstaviť, že koľko to je asi, jaký objem prostriedkov je, tak všetci zamestnanci verejnej správy, to znamená komplet všetci policajti, hasiči, vojaci, sestričky, lekári, učitelia, komplet všetci úradníci, či teda pracujúci priamo pre štát, ministerstvá, samosprávu, 440-tisíc ľudí by mohlo mať na budúci rok zvýšené platy o 5 % a vlastne by nás to nič nestálo, lebo približne 5 % všetkých osobných nákladov, všetkých zamestnancov verejnej správy pri 440-tisíc ľuďoch je 500 mil. eur. Len pri tomto jedinom podvode vlády Petra Pellegriniho a Roberta Fica sme preto, že na mieste ľudí, ktorí mali strážiť verejný záujem, boli podvodníci, spáchali ako Slovenská republika voči spoločnému rozpočtu Európskej komisie škodu viac jako 500 mil. eur. Chcel som len tento jediný príklad použiť, aby som dokumentoval dôležitosť prijatia takejto zmeny.
Ďakujem pekne.

Na vaše vystúpenie jedna faktická poznámka.
Pán poslanec Kamenický, nech sa páči.

Ďakujem.
Pán minister, chcel by som vás poprosiť, aby ste možno nám dali aj informáciu, že čo všetko, aké argumentácie boli použité pri vyšetrovaní tohto prípadu a koľko sa vám podarilo teda nejakým spôsobom aj vyargumentovať, lebo to nemôžte zhadzovať len na toto. Ja si pamätám ten prípad, bol som pri ňom a boli tam aj protiargumenty, ktoré Európska komisia nebrala do úvahy. Ale hovoríte o 440, teda o pol miliarde, kde by to bolo teda urobilo 5 % na platoch zamestnancov, tak ja sa pýtam, koľko by urobilo na platoch zamestnancov napríklad to vaše zbytočné testovanie celoplošné na Slovensku, ktoré viac-menej spôsobilo možno aj to, že sa COVID ešte viac rozšíril. To stálo rádove 800 mil. až 1 mld., čiže to by urobilo možno tých 10 % na tých platoch, o ktorých hovoríte. Nebudem hovoriť o momkách za 110 mil. a ďalších, vašej očkovacej lotérii. A musím povedať, že dotiahli ste to do dokonalosti, keď ste už dokonca aj losovali pri očkovacej lotérii. Ja som to očakával, ale že to urobíte tak rýchlo, to som fakt netušil.
Ďakujem pekne.