51. schôdza

Uzatváram týmto rozpravu a pýtam sa pána navrhovateľa, či má záujem o záverečné slovo. Áno.
Nech sa páči, máte slovo.

Vážený pán poslanec, ďakujem za túto otázku. Dovoľte, aby som vám ozrejmil trochu problematiku pomoci v civilnom letectve. Verím, že len nedopatrením ste si nevšimli, že pomoc letiskovým spoločnostiam už prebieha a dokonca spätne sme pomáhali od počiatku pandémie už v roku 2020. Teraz sa nejedná o nič iné, len o predĺženie schémy tejto pomoci, aby sme mohli pomáhať v tomto duchu aj po roku 2021.
Je to jednoznačne pomoc letiskovým spoločnostiam. Na Slovensku ich máme päť. V štyroch prípadoch, len aby som ich vymenoval, Bratislava, Poprad, Košice, Žilina, Piešťany. Áno, v niektorých letiskách má nejaký minoritný podiel aj VÚC-ka a, áno, v košickom letisku je aj privátny investor, ale nemôžme v zmysle štátnej pomoci diskriminovať niekoho za to, že má inú majetkovú štruktúru ako stopercentne štátnu. Čiže jednoznačne pomoc letiskovým spoločnostiam.
Len aby ste si vedeli predstaviť, letiskové spoločnosti, gro ich príjmov pochádza z takzvaných pristávacích poplatkov, manipulačných poplatkov. V prípade niektorých letísk išlo v porovnaní so zdravým rokom o pokles cestujúcich o viac ako 99 %. Čiže pomoc na prevádzku, pomoc, ktorá má kompenzovať prevádzkové náklady letiska, si myslím, že je jednoznačne namieste. V opačnom prípade by sme museli letiská zavrieť. Pripomínam, že to je kritická infraštruktúra a slúži okrem iného v čase COVID-u aj na humanitárne, resp. repatriačné lety. Veríme, že ich nebudeme potrebovať.
Druhá časť vašej otázky smerovala alebo čiastočne ste sa pýtali na pomoc leteckým dopravcom. Ešte raz zdôrazňujem, toto sa netýka leteckých dopravcov, iba letiskových spoločností. Schému pomoci pre leteckých dopravcov, máme troch, ktorí sú registrovaní, ktorí majú licenciu pod ministerstvom dopravy, a táto schéma pomoci je momentálne na Európskej komisii. Nebude to jednoduché, pretože írsky Ryanair napadol obdobné schémy pomoci, keď Nemecko pomáhalo Lufthanse, Rakúsko Austrianu a my teda máme záujem pomáhať týmto trom spoločnostiam. Uvidíme, ako sa k tomu Komisia postaví. Samozrejme, chceme pomáhať aj tým málo trom leteckým, leteckým spoločnostiam.
Verím, že som zodpovedal vašu, vašu otázku.
Ďakujem pekne.

Pán spravodajca, poprosím vás ohlásiť hlasovanie o tomto bode.

Ďakujem, pán predsedajúci. Opäť, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, obdobne ako v predchádzajúcom návrhu zákona, aj v tomto návrhu zákona chceme len predĺžiť obdobie, kedy je možné žiadať o pomoc podnikov, ktorí poskytujú svoje činnosti v oblasti cestovného, cestovného ruchu. Momentálne je pomoc alebo schéma pomoci limitovaná dátumom 31. decembra 2021. Ak chceme pomáhať ďalej, čo chceme pomáhať ďalej v odvetví cestovného ruchu, navrhujeme toto obdobie predĺžiť do 31. decembra 2022.
Na schéme pomoci ako takej sa nič nemení, len chceme mať možnosť poskytovať ďalšie výzvy. Len nedávno, resp. včera sme spustili už štvrtú výzvu v poradí, kedy pre schému de minimis je možné žiadať za oprávnené obdobie september až november 2021.
Čo sa týka veľkej schémy, tú plánujeme otvoriť hneď po skončení fiškálneho roka 2021. Tá veľká schéma, tam je možné žiadať o pomoc, ktorá presahuje na jeden podnik 200-tisíc euro.
Ja si veľmi dobre uvedomujem, že najlepšou formou pomoci pre podniky v oblasti cestovného ruchu by bolo, keby mohli zostať tieto podniky otvorené. Avšak v súvislosti s platnými pandemickými opatreniami to jednoducho možné nie je. O to dôležitejšie je, aby ruka v ruke s opatreniami išla aj schéma pomoci.
Preto vás, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, prosím o podporu pri prerokovávaní tohto návrhu zákona.
Ďakujem pekne.

Ďakujem veľmi pekne. Tak dnes o 17. hodine budeme o tomto hlasovať.

Ďakujem, pán minister.
Teraz udeľujem slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodárske záležitosti pánovi poslancovi Ľubošovi Krajčírovi, aby informoval Národnú radu o rokovaní výborov a rovnako zdôvodnil spoločnú správu a stanovisko gestorského výboru. Nech sa páči.

11.
Ďakujem, pán spravodajca.
Prerušujem rokovanie o tomto bode a pristúpime k nasledujúcemu bodu programu, ktorým je druhé čítanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu v znení neskorších predpisov,

ktorý prerokúvame opäť v skrátenom legislatívnom konaní.
Vládny návrh zákona je pod číslom parlamentnej tlače 803, výsledok rokovania výborov v tlači 803a.
Opäť udeľujem slovo pánovi ministrovi dopravy a výstavby Andrejovi Doležalovi, aby vládny návrh zákona odôvodnil, nech sa páči.

Vážený pán predsedajúci, predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu v znení neskorších predpisov, tlač 803, v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1161 zo 7. decembra 2021 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet a výboru pre hospodárske záležitosti. Výbory prerokovali návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Návrh zákona odporučil Národnej rade Slovenskej republiky schváliť: ústavnoprávny výbor uznesením č. 419 zo 7. decembra 2021, výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 272 zo 7. decembra 2021 a výbor pre hospodárske záležitosti uznesením č. 263 zo 7. decembra 2021. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto spoločnej správy nevyplývajú žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu v znení neskorších predpisov, tlač 803, schváliť.
Spoločná správa výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením výboru pre hospodárske záležitosti č. 265 zo 7. decembra 2021. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril predložiť návrh v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem, pán spravodajca.
Otváram rozpravu. Písomne sa nikto neprihlásil do rozpravy. Môžete tak urobiť teraz ústne. Dávam tú možnosť, kto má záujem? Pán predseda výboru Vetrák. Ešte niekto má záujem? Ak nie, tak uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy.
Ako jediný pán predseda výboru Milan Vetrák, nech sa páči.

Vážené kolegyne, vážení kolegovia, oblasť cestovného ruchu je jednou z oblastí, ktoré sú najviac postihnuté pandémiou a krízovou situáciou, a preto vítam snahu ministerstva dopravy a pána ministra, aby, alebo vymyslieť čo najlepšiu schému pomoci, ktorú je možné na prekonanie ťažkého obdobia, ktoré je aj v oblasti cestovného ruchu počas pandémie. Tí, ktorí sa o túto oblasť viacej zaujímate, viete, že v oblasti cestovného ruchu pôsobia aj organizácie cestovného ruchu, ktoré si zriadili či už župy, alebo mestá. Aj napríklad ja ako Bratislavčan, aj v Bratislave je jedna takáto organizácia BTB, Bratislava Tourist Board, ale po celom Slovensku sú takéto organizácie, ktoré pod vplyvom alebo vplyvom pandémie majú ťažkú situáciu najmä z dôvodu, že ich zdroje financovania nie sú naviazané len na dotáciu zo strany štátu, ale sú naviazané aj na členské príspevky, ktoré im poskytujú ich členovia. A týmito členmi sú buď samotné obce, alebo mestá, alebo mestá, alebo župy, ale sú aj podnikateľské subjekty v oblasti cestovného ruchu. No a je teda prirodzené, že, keďže cestovný ruch je výrazne obmedzený počas pandémie, že aj objem a suma tých členských príspevkov, ktorú títo členovia jednotlivým organizáciám cestovného ruchu poskytujú, je výrazne nižšia, ako keby to bolo mimo obdobia pandémie.
No a tak sme aj spolu s ministerstvom viacerí poslanci premýšľali, že ako z tejto situácie nejakým spôsobom vyjsť a nájsť riešenie. Uvažovalo sa nad rôznymi spôsobmi pomoci, okrem iného napríklad aj nad tým, aby bolo možné časť dotácie zo strany štátu poskytnúť na mzdy tých zamestnancov, ale túto myšlienku sme nakoniec zavrhli kvôli tomu, že by sa potenciálne dala aj obchádzať určitým spôsobom a nemuselo by to nakoniec pomôcť podpore cestovného ruchu.
Ale keď sme diskutovali o tom, že by časť tej dotácie zo strany štátu mohla byť poskytnutá na prevádzkové náklady týchto organizácií cestovného ruchu, tak táto cesta sa nám zdala už schodnejšia, že energie a ďalšie prevádzkové náklady, ktoré sú nevyhnutné na to, aby bol udržaný chod týchto organizácií. No a to, samozrejme, nepriamo vie potom pomôcť aj tomu, že nebudú musieť prepúšťať zamestnancov, že vôbec budú môcť fungovať aj počas pandémie.
No a keďže táto diskusia nakoniec bola úspešná, tak sme sa rozhodli s pánom poslancom Milošom Svrčekom, že predložíme tento pozmeňujúci návrh. Sú pod ním podpísaní predovšetkým poslanci za hnutie OĽANO a SME RODINA, ale verím tomu, že keby som takto prešiel sálou a spýtal sa vás, či by ste podporili ten pozmeňovák aj zo strany opozície, tak verím tomu, že aj vaše podpisy by pod ním boli, pretože naozaj tento krátky pozmeňujúci návrh je o pomoci organizáciám cestovného ruchu. A myslím, že pomôcť nejakým spôsobom sme všetci, najmä tým, ktorí počas krízy a pandémie najviac trpia.
Čiže ja si dovolím na záver predniesť tento pozmeňujúci návrh. To odôvodnenie som už povedal tak voľne v tej diskusii, ktorá tomuto prečítaniu predchádzala, čiže sa sústredím už len a prečítanie samotného pozmeňujúceho návrhu.
Ide o pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslancov NR SR Milana Vetráka a Milana Svrčeka k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu v znení neskorších predpisov. Je to tlač 803.
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu v znení neskorších predpisov, sa mení a dopĺňa takto:
V čl. I sa doterajší text označuje ako bod 1 a vkladá sa bod 2, ktorý znie:
„2. Za § 31e sa vkladá § 31f, ktorý znie:
㤠31f
Prechodné ustanovenie
V kalendárnych rokoch 2022 a 2023 možno poskytnutú dotáciu použiť nad rámec obmedzení ustanovených v § 30 ods. 3 písm. a) aj na prevádzkové náklady žiadateľa o dotáciu zo štátneho rozpočtu, okrem nákladov na mzdy, v rozsahu do 15 % poskytnutej dotácie v príslušnom roku.“.“
To je znenie celého toho pozmeňováku. Odôvodnenie som vám uviedol a, samozrejme, ak sú nejaké nejasnosti okolo toho, tak ešte raz odpoviem v odpovedi na faktické poznámky.
Ďakujem vám pekne.