94. schôdza

Takisto ďakujem pekne teraz aj za slová pána ministra, za súhlasné slová. Pretože ja to vidím úplne rovnako. Tá správa fakt, akože jasne hovorí o tých slabých miestach a vlastne tým štátnym záverečným účtom finálne končí jeden rozpočtový rok už aj z hľadiska teda jeho, jeho zhodnotenia a som presvedčený, že práve to, že máme úradnícku vládu, že máme pána ministra, ktorý fakt sa môže venovať príprave budúcehoročné... budúcoročného rozpočtu, nemusí pozerať až tak alebo teda v podstate takmer vôbec na to, že idú voľby. Áno, musí, musí chystať teda jednu verziu toho vyrovnaného rozpočtu, ja pevne verím, že pracujú na verzii aj tej realistickej a možnože už budúca vláda, už nech bude akákoľvek, dostane možno najlepšie pripravený rozpočet alebo teda nejakú tú víziu, alebo teda poklady rozpočtu a možnože práve to pomôže, aby aj tuto spomínané nedostatky možno boli čo v najväčšej miere eliminované pre, pre teda najbližšie roky. Určite by mal, mali pomôcť aj výdavkové limity, ktoré teda by mali zdisciplinovať nielen rozpočtový proces, ale už potom aj to samotné používanie rozpočtu počas celého ďalšieho roka.
Takže ešte raz ďakujem pekne, hlasujeme dnes, pardon, zajtra o 11.00 h.

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, predkladám na rokovanie pléna parlamentu program stability Slovenskej republiky na roky 2023 až 2026. Materiál prezentuje vývoj fiškálnej pozície a predpokladaný vývoj ekonomiky v strednodobom horizonte. Dokument, musím povedať úprimne, bol pripravený ešte pred... pred... predchádzajúcou administratívou, schválený vo vláde ešte v tej predošlej vláde, ale teraz rokujeme o ňom my, predkladám ho na rokovanie parlamentu ja. Bol predložený aj Európskej komisii v rámci cyklu európskeho semestra, aj napriek pretrvávajúcej neistote sa na celom horizonte programu stability očakáva pozvoľné oživenie hospodárstva.
Slovenská ekonomika v tomto roku podľa programu stability narastie o 1,3 % a napriek inflačnej a energetickej kríze sa vyhne recesii. Rast s najbližších rokoch, troch rokoch sa očakáva v priemere na 2 % ročne. Tu musím inak povedať, že vo štvrtok zverejníme našu novú prognózu, takže sledujte pozorne výstupy z ministerstva financií. V tomto roku programu stability predpokladá hospodárenie verejnej správy so schodkom 6,3 % HDP, pred chvíľou za rok 2022 sme hovorili o 2 %, na tento rok sa očakáva 6,3 % HDP. Za nárastom oproti minulému roku sú najmä výdavky na dočasné opatrenia vlády tlmiace rast cien energií a iných tovarov. Tie sa odhadujú v objeme 3 % HDP, ale treba podotknúť, že ich významná časť bude krytá z EÚ zdrojov a zo zdanenia dočasných a neočakávaných nadziskov v energetike. Sú tam však aj iné vážne položky. Vláda a parlament v minulom roku prijali viaceré trvalé opatrenia najmä v rámci rodinnej a sociálnej politiky – navýšenie miezd, zníženú sadzbu DPH pre vybrané sektory alebo aj významné posilnenie obranných výdavkov. Tieto všetky negatívne vplývajú na saldo rozpočtu v tomto roku Na horizonte programu stability sa navrhuje pokles nominálneho deficitu pod 3 % HDP do roku 2026, predložený plán stabilitu hrb... hrubý dlh pod úrovňou 60 % HDP. Bez aktívneho ozdravovania verej... verejných financií by dlh už v najbližších troch rokoch opäť vzrástol nad referenčnú úroveň.
Chcel by som sa ešte, chcel by som ešte poukázať na otázku dlhodobej udržateľnosti verejných financií, vidím, že v miestnosti nemáme najväčších fanúšikov grafov na túto tému, ale aj program stability obsahuje graf vývoja indikátora dlhodobej udržateľnosti od roku 2006, v roku 2022 v metodike Európskej komisie sú, je riziko, riziko pre verejné financie z pohľadu dlhodobej udržateľnosti najvyššie od, od kedy sa to meria. Je pravda, že vláda, tá predošlá, prijala aj dôchodkovú reformu, vďaka tejto dôchodkovej reforme v nasledujúcom období tento indikátor zrejme mierne poklesne, stále sa však budeme nachádzať ako krajina v pásme vysokého rizika pre udržateľnosť verejných financií, ba dokonca aj keď sa naplnia cele avizované v programe stability, teda postupný pokles deficitu z úrovne šest, okolo 6 % HDP k smerom 2 % HDP, aj tak na konci obdobia v roku 2026 by sme sa stále nachádzali vo vysiko... vysokom riziku z hľadiska dlhodobej udržateľnosti verejných financií, takže akokoľvek sa na to pozeráme, tá situácia vo verejných financiách je veľmi vážna, preto ozdravenie verejných financií je prioritou vlády a bude si vyžadovať razantné konsolidačné opatrenia už v rozpočte na budúci rok. Vláda pripravuje takýto konsolidačný plán na príjmovej aj výdavkovej strane rozpočtu a predstavíme ho v priebehu nasledujúcich mesiacov.
Pre zlepšenie dlhodobej udržateľnosti verejných financií je však dôležité aj pokračovať v reformách s cieľom zvýšenia inkluzívnosti vzdelávacieho systému sa počíta so zavedením právneho nároku na miesto v materskej škole a dobudovanie chýbajúcich kapacít materských škôl. Prijatie novej verzie kurikula pre všetky cyklu základných škôl, cieľ i zlepšenie gramotnosti a zručnosti detí potrebných pre 21. storočie. Dôležité je dotiahnuť aj reformu súdnej mapy. Kľúčová bude tiež implementácia reforiem a investícii v rámci iniciatívy REPower EU zameraná na diverzifikáciu energetických zdrojov.
Ďakujem veľmi pekne za pozornosť a teším sa na diskusiu.

Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, kolegyne vlastne nemáme, kolegovia, dovoľte mi, aby som ako určený spravodajca predniesol informáciu výborov Národnej rady o výsledku prerokovania programu stability Slovenskej republiky na roky 2023 až 2026, tlač 1715.
Predseda Národnej rady svojím rozhodnutím č. 1792 zo dňa 16. mája 2023 pridelil program stability na prerokovanie výboru pre financie a rozpočet a tiež výboru pre európske záležitosti. Za gestorský výbor určil výbor pre financie a rozpočet. Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh v stanovenom termíne. Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania k programu stability Slovenskej republiky na roky ´23 – ´26 iné stanoviská poslancov.
K predmetnému pro... k predmetnému materiálu zaujali výbory tieto stanoviská: Odporúčanie pre Národnú radu program zobrať na vedomie – výbor pre európske záležitosti svojím uznesením č. 152 zo dňa 13. júna 2023. Výbor pre financie a rozpočet o návrhu nehlasoval, pretože podľa § 52 ods. 2 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku nebol uznášaniaschopný. Z desiatich členov výboru boli v danom momente prítomní iba štyria členovia.
Návrh spoločnej správy vrátane stanoviska gestorského výboru prerokoval výbor pre financie a rozpočet na 130. schôdzi dňa 13. júna 2023. Stanovisko gestorského výboru ani návrh spoločnej správy neboli schválené, keďže návrh stanoviska gestorského výboru nezískal súhlas potrebnej väčšiny členov výboru pre financie a rozpočet.
Ako predseda výboru som na seba prevzal úlohu spoločného spravodajcu, aby som na schôdzi Národnej rady informoval o výsledku rokovania výboru a tiež navrhol Národnej rade postup pri hlasovaní. Návrh na uznesenie je prílohou tejto informácie.
Pán predsedajúci, ďakujem pekne, skončil som, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Dovolím si teda pár slov a začnem skutočne tým, že, pán minister, ďakujem pekne za úvodné slovo, za realistické zhodnotenie stavu, za realistický prejav. Myslím si, že toto je to kľúčové, vlastne čo je ten rozdiel, že máme úradnícku vládu, máme ministra financií, ktorý objektívne, presne a realisticky popisuje, čo sa podarilo, ale teda, bohužiaľ, veľa je toho, čo sa nepodarilo, a hovorí o stave dlhodobých verejných financií. Za toto som fakt veľmi rád, pretože v tomto predvolebnom období keby sme tu mali teda povedzme že predchádzajúcu vládu, počúvali by sme fakt niečo iné.
Počúvali by sme o tom, aký výborný bol minulý rok, koľko viacej daní sa vyzberalo, ako vlastne aj tie dlhodobé verejné financie sú absolútne v poriadku a ako vlastne je všetko v poriadku a od volieb už začnú padať iba pečené holuby na prestretý stôl. Takže realita je ale skutočne takáto a, prosím, fakt je, o to viac ma mrzí, že nás je tu takto málo, pretože tými peniazmi všetko začína a všetko končí. Proste ak budú verejné financie v takomto zlom stave, v akom sú, s tak negatívnym vývojom, aký nás čaká, pokiaľ nič neurobíme, tak nebude ani na školstvo, ani na zdravotníctvo, ani na sociálne pomoci a jednoducho ono to začne byť veľmi rýchlo vidieť.
Aj to, čo sa podarilo, aby som bol aj optimistický, a to je teda určitá reforma dôchodkového systému, aj to sme tu už mali. A ak si pamätáte, tak vlastne v čase, keď to malo začať pôsobiť, tak na konci minulého volebného obdobia vlastne to bolo zrušené a zasa sa vlastne dlhodobé verejné financie dostali do horšieho stavu. Aj dnes sme vlastne vo veľmi podobnej situácii, pretože tie pozitívne vplyvy dôchodkovej reformy, dôchodkový automat a tieto veci vlastne začnú pôsobiť až v roku 2034, tak nejak myslím, pozitívne, hej, a zasa je tu to riziko vlastne, že do vtedy zasa niekoho napadne spraviť populistické rozhodnutie a, a zasa sa ešte situácia zhorší.
Čiže na toto som viac-menej chcel poukázať, na tieto slová pána ministra, že tá situácia je zlá, sme vo vysokom riziku dlhodobých financií, áno, prijatá reforma to riziko trošku znižuje, ale aj tak sme v dlhodobom vysokom riziku a, nedajbože, ak niekoho napadne vlastne to zasa, tak ako sa už v minulosti stalo, hej, strana SMER to zasa zruší, takže tá situácia bude ešte horšia. O to je dôležitejšie, aby sme sa fakt prikrývali tou perinou, na akú máme, a išli rozpočet za rozpočtom, krok za krokom k tomu, aby sme proste túto krajinu dokázali ozdraviť, aby sme tie verejné financie dokázali pripraviť na všetky výzvy, ktoré budú v budúcnosti, a, bohužiaľ, čaká ich nás nie málo. A toto, toto je kľúčové, takže ešte raz, ďakujem, pán minister, za realistickú správu a ďakujem za, za tiež prípravu programu stability.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. No ja teraz troška poruším niektoré veci, neviem, či pán minister sa chystal ešte do rozpravy alebo nie, tak som sa prihlásil, Marián, na teba. Nechcem reagovať ku konkrétnemu návrhu zákona, ale všeobecne, teda ku konkrétnemu bodu, ale všeobecne. Pán minister, my máme informácie, že, že maily na ministerstvo financií odchádzajú, ale nevracajú sa nám odpovede. Máme informácie, že ste povedali úradníkom, chcem vedieť, či to je pravda alebo nie, aby s parlamentnou legislatívou, respektíve s nami, ktorí pripravujeme legislatívu, nekomunikovali. Ide teraz o to, že sú nielen v procese, ale už aj podané niektoré pozmeňujúce návrhy, respektíve aj návrhy zákonov a teraz bez ohľadu na to, či to má vplyv na rozpočet, alebo nemá vplyv na rozpočet, na ministerstve financií máte šikovných ľudí, takisto na iných ministerstvách sú, ktorí nám dokážu niektoré veci, aby sme neposchvaľovali zlé veci, učesať. Myslím teraz legislatívne, právne. Tak sa, využívam túto faktickú a ospravedlňujem sa Mariánovi a chcel by som vedieť odpoveď na otázku, že prečo ministerstvo financií prestalo s nami komunikovať. Náš legislatívec hovorí, že im posiela maily a jemu neprichádzajú odpovede. Pýta sa ich, pýta sa ich len na legislatívu, len na nejaké právne veci, takže rád by som poznal odpoveď. Ďakujem.

Ďakujem, ďakujem pekne.
No, Marek, v prvom rade, veď trebalo sa prihlásiť do rozpravy, veď o tom tá rozprava je, v pohode, však reagoval si, čiže nebola to, nebola to vlastne faktická na mňa, okej, však berem. Lepšie možno bolo prihlásiť sa do rozpravy, ale padlo to, verím, že pán minister odpovie, skúsim odpovedať možno aj ja za seba. No otázka, či to nie je vlastne taká tá najpresnejšia informácia o tom, že v danom stave schôdze a času pred voľbami, že či možno nie je najlepšie už prestať vymýšľať s ďalšími a ďalšími pozmeňujúcimi návrhmi, takýmito, ktoré neprešli ako samostatný zákon pred mesiacom, pred dvomi a dneska sa to za každú cenu tlačí do každého ďalšieho zákona. Možnože, možnože toto je to, čo sa snažia slušne a diplomaticky z toho ministerstva financií pretlmočiť, ale, samozrejme, nechám odpovedať pána ministra, keďže otázka padla na neho. Pán minister má možnosť kedykoľvek sa pripra... prihlásiť do rozpravy, sme v rozprave, takže myslím, že to využije.
Ďakujem pekne.

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, vážený pán poslanec, chcel by som len odpovedať na vašu otázku. Pokyn odo mňa iste nešiel, ani nejaký všeobecný pokyn v rámci ministerstva nie je. Dokonca musím povedať, že sme naposledy, ako nejde všetko cezo mňa, ale bol som kopírovaný do komunikácie 23. júna s jedným pánom poslancom, ktorý nie je prítomný. Týkalo sa to napríklad, týkalo sa to zdaňovania kryptomien, kde sme si až do nedele v noci písali na danú tému, takže tá snaha naozaj zo strany ministerstva je aj zákony, s ktorými fundamentálne nesúhlasíme, ešte vylepšovať. Možno, možno je to o tom, že nestíhajú vzhľadom na ten počet návrhov, ktorý sa hrnie aj rôznych pozmeňovacích návrhov k zákonom, ktoré veľakrát ani nezbadáme, že sú, lebo sú pod zákonmi, ktoré vôbec nesúvisia s našou agendou. A objektívne treba povedať, že zároveň začíname práce na rozpočte a na iných našich témach, takže tej práce na ministerstve je dosť, tak možno aj z toho dôvodu tá odpoveď niekedy, niekedy ide pomalšie. Ale zároveň vyjadrujeme sa k všetkému v rámci štandardných procesov, keď ide niečo MPK a podobne. Takže nie sú žiadne, myslím si, že nejaké zmeny, ktoré by som bol zaviedol alebo ktoré by bol iný niekto zaviedol na ministerstve v tejto oblasti.

Ďakujem. My sme to zachytili na alebo pocítili aj na vlastnej koži, kedy naši legislatívci z OĽANO majú takú skúsenosť, to môžem povedať, že sa im nevracajú maily, teda odpovede na ich maily, kde sa pýtajú konkrétne otázky a toto je aj informácia nielen od nich, ale aj od ďalších ľudí, ktorí, ktorí takto to komunikovali. Áno, kryptomeny to je, to je od SaS-ky, s nimi komunikujete asi, ale, ale v poriadku. Ja som sa vás nechcel nejako dotknúť, pýtam sa, lebo, žiaľ, keď sme mali pripravené nejaké pozmeňováky, tak hlavne daňový zákon je jeden z najzložitejších zákonov vôbec. Igor Matovič navrhoval daňovú revolúciu, ale, žiaľ, to je nedotiahnuté, aby sa to zjednodušilo a ten legislatívny les, v ktorom sme, a to nehovorím, že teraz, to sme v ňom celé to volebné obdobie, tak najviac sa v ňom orientujú niektorí úradníci ministerstva, ktorí tam sú povedzme desiatky rokov a sú v tom namočení doslova. Dobre. Tak ďakujem pekne za vysvetlenie.

Ďakujem pekne. Marek otvoril tému, tak ešte pár slov k tomu. No, ja by som to možno zasa začal, vrátim sa proste k tomu daňovému bonusu, hej. Pamätáme si, ako to bolo proste pretlačené za šesť dní nasilu proste, bez MPK-čka, bez čohokoľvek, s miliónom chýb. Odvtedy schôdzu čo schôdzu proste aspoň dva-tri návrhy, ktoré sa týkajú tejto témy, ktoré to nejak opravujú, nejakú chybu odstraňujú, následne napríklad samosprávam nejaké teda peniaze dajú ako kompenzáciu a proste snažia sa to predĺžiť a zmeniť a upraviť. Ako toto si treba uvedomiť, že toto je ten základný problém, že keby sa to spravilo proste fakt na tej pôde ministerstva za použitia všetkých odborníkov, za použitia MPK-čka, za použitia proste dohody a spravilo by sa niečo naraz a dobre, možno by život ukázal potrebu jednej, dvoch úprav, okej, však to tiež prináša život, tak by to všetko bolo v poriadku. Ale, ale práve takýmito vecami, že sa tu dokolečka proste upravuje stále a stále a stále a to je jedno, či je to zákon o dani z príjmu alebo proste zákon o dani z pridanej hodnoty alebo, alebo kopu ďalších zákonov. Akože toto celé vlastne spôsobuje aj to, že skutočne tí odborníci, proste tí úradníci na ministerstve aj nestíhajú, aj sú rezignovaní, aj jednoducho na tie ich názory sa proste neprikladá váha. Čiže je to fakt celé komplikované.
Možno, možno, Marek, to nepatrí tebe, ale ja to poviem. No tá komunikácia za čias, keď bol minister Igor Matovič, že to je ďaleko, ďaleko, ďaleko neprekonateľné, ako sa to, ako sa to nedialo, nie že dialo, ako sa to nedialo.
A možno ešte jednu skúsenosť si dovolím povedať. Teraz som cez víkend sa stretol s nejakými starostami menších obcí, ako ten legislatívny chaos, tá legislatívna smršť, ktorá tu je proste, tá starostka hovorí, že ona jednoducho to prestala sledovať. Ona tam má jednu zamestnankyňu, možno trošku väčšia samospráva má ešte jednu, jednoducho to nestíhajú sledovať. Každý mesiac sa to všetko mení, všetko to má dosah na tie samosprávy, samozrejme, väčšinou, väčšinou negatívny. Teraz v júni im prišlo fyzicky menej peňazí než takto pred rokom. Ako ten, ten, tá smršť, ten chaos sa normálne že prelial už aj do tej samosprávy, ktorá fakt je najbližšie tým problémom a dokázala tú svoju schopnosť fungovať, hej, a riešiť tie problémy úplne, či už to bol covid alebo utečenecká kríza alebo aj vôbec toto všetko, čo sa tu deje a, Marek, ako vieš, že teraz z tohoto povedať, že ten problém je v tom, že neodpovedajú alebo nestíhajú odpovedať úradníci na ministerstve financií, ako pri všetkej úcte, prepáč, Marek, fakt akože to nie je správny pohľad na vec, fakt to nie je správny pohľad na vec.
Ďakujem pekne.

Ja som nehovoril vecne o zákonoch, nehovoril som o finančnom dopade, o žiadnych takých veciach, nehovoril som ani o politike. Ja som hovoril len čisto o technických legislatívnych právnych veciach, aby sa nám nestávalo, že aj tu legislatíva v Národnej rade má potom s tým problém, aby nám v tomto poradili. Marián, ty si vystúpil a ty si musel vniesť tam veci politické, aby si to tu znova rozdúchal. Ja som vôbec nemal taký úmysel. A budeš hovoriť o Matovičovi a neviem čo, no spomeňme si na kilečko, jaké bolo dovrzané a museli sme to opravovať.
Dôchodky takisto a tak ďalej a tak ďalej, tých vecí je kopec. Ale však hovorím, je tam legislatívny les, v ktorom sa prehrabávame a chyby sa stanú, chyby sa spravia. A aby sa nerobili, aby sa ich robilo čo najmenej, tak mali by sme spolupracovať. Ja som vôbec do toho nechcel vnášať nejakú politiku. A keď nechceme predlžovať rozpravu, tak úplne v pohode nakrátko si mohol zareagovať aj ty na pána ministra faktickou a nie hlásiť sa znova do rozpravy.