33. schôdza

(Rokovanie 33. schôdze pokračovalo po skončení 34. schôdze a po prestávke.)

1.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, otváram šiesty rokovací deň 33. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Na dnešnom rokovacom dni o ospravedlnenie požiadali poslanci Kišš, Majerský a poslankyňa Turčanová je na zahraničnej pracovnej ceste.
Podľa schváleného programu pristúpime k druhému čítaniu o vládnom návrhu zákona o ochrane svedka a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Vládny návrh zákona je uvedený ako tlač 584. Spoločná správa výborov má tlač 584a.
Prosím ministra vnútra Slovenskej republiky Matúša Šutaja Eštoka, aby vládny návrh zákona odôvodnil.

(Rokovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona o ochrane svedka a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 584.)

Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, súčasné znenie zákona o ochrane svedka pochádza z roku 1998 a už nezodpovedá súčasným potrebám a možnostiam využívania tohto inštitútu, ani nezohľadňuje nadobudnuté poznatky získané z aplikačnej praxe. Vládny návrh zákona o ochrane svedka vychádza zo zavedených postupov, ktoré upravuje a nastavuje nanovo vrátane okruhu trestných činov, pri ktorých možno osobu zaradiť do programu ochrany svedkov a samotného vymedzenia ohrozeného a chráneného svedka.
Ochranu možno poskytnúť vtedy, ak svedok poskytol takú výpoveď alebo iný dôkaz o páchateľovi, že uňho vzniká dôvodná obava ohrozenia jeho života, alebo zdravia. Svedok sa s jeho súhlasom chráni zaradením do programu ochrany, ktorého výkon zabezpečuje na to určený špecializovaný policajný útvar.
Vykonávanie programu ochrany prebieha v utajenom režime. Chránenému svedkovi a jeho blízkym osobám sa častokrát zmení identita, či sa vysťahujú do zahraničia, preto je potrebné, aby sa im poskytovala všestranná pomoc, najmä sociálna a finančná. Pri vykonávaní programu ochrany, útvar Policajného zboru spolupracuje aj so zahraničím. Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré vzišli z rokovania výborov Národnej rady, odporúčam schváliť.
Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, záverom si dovoľujem požiadať o podporu predloženého materiálu. Ďakujem pekne.

Ďakujem, pán minister. Skôr než dám slovo pánovi Bartekovi, pán poslanec Prostredník požiadal o pozdravenie študentov a študentky učiteľstva a občianskej náuky z Univerzity svätého Cyrila a Metoda v Trnave. Pozdravujeme vás! (Potlesk.) Tam je aj politológ Lenč, čo mi nakladá, tak aj vás pozdravujeme, dobre?
Nech sa páči, dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre obranu a bezpečnosť poslancovi Bartekovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.

Ďakujem veľmi pekne. Tak aj ja srdečne všetkých pozdravujem.
Vážený pán predsedajúci, dovoľte mi, prosím, ako určenému spravodajcovi výboru predniesť spoločnú správu výboru Národnej rady o prerokovaní vládneho návrhu zákona o ochrane svedka a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 584.
Výbor Národnej rady pre obranu a bezpečnosť ako gestorský výbor podáva Národnej rade spoločnú správu výborov Národnej rady. Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 674 z 28. novembra 2024 pridelila predmetný vládny návrh zákona na prerokovanie nasledujúcim výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet a Výboru Národnej rady pre obranu a bezpečnosť ako gestorskému. Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenej lehote. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Ústavnoprávny výbor odporučil návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi. Výbor pre financie a rozpočet odporučil návrh zákona schváliť s pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom. Výbor pre obranu a bezpečnosť odporučil návrh zákona schváliť s pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom.
Z uznesení výborov vyplývajú pozmeňujúce návrhy, ktoré sú zapracované v spoločnej správe. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom 3 tejto správy a v stanoviskách poslancov vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona, odporúča hlasovať o bodoch zo spoločnej správy takto:
O bodoch č. 1 a 2 hlasovať o každom samostatne, a tieto schváliť. Zároveň odporúča Národnej rade predmetný návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe. Gestorský výbor ma ako spoločného spravodajcu výborov určil vystúpiť na schôdzi Národnej rady k uvedenému návrhu zákona v druhom a treťom čítaní, predniesť spoločnú správu výborov a odôvodniť návrh a stanovisko gestorského výboru. Zároveň určil poslancov Dávida Demečka, Richarda Glücka, Tibora Gašpara, Mariána Saloňa a Ivana Ševčíka za náhradníkov spravodajcov.
Spoločná správa výborov bola schválená uznesením Výboru Národnej rady pre obranu a bezpečnosť č. 92 na 51. schôdzi.
Ďakujem, pán predsedajúci, skončil som, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem, pán poslanec. Otváram rozpravu, do rozpravy som dostal jednu písomnú prihlášku za poslanecký klub HLAS-SD, pán poslanec Demečko, nech sa páči.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. Dovoľte mi, aby som vyslovil zdôvodnenie, prečo prichádzam s pozmeňujúcim návrhom. Zmeny sa týkajú len posunutia účinnosti zákona a s tým súvisiaceho dátumu v prechodnom ustanovení, to znamená, že z pôvodného dátumu 1. marca 2025 to prejde na 1. mája 2025, keďže došlo k časovému predĺženiu rokovania Národnej rady Slovenskej republiky.
Teraz by som poprosil, pán predsedajúci, aby ste mi zastavili čas, budem čítať pozmeňujúci návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Richarda Eliáša a Dávida Demečka k vládnemu návrhu zákona o ochrane svedka, o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 584. Ďakujem.
1. V čl. 1 § 23 sa slová „28. februára” nahrádzajú slovami „30. apríla”.
2. V čl. V sa slová „1. marca” nahrádzajú slovami „1. mája".
Ďakujem, pán predsedajúci, skončil som.

Ďakujem, pán poslanec. Pýtam sa, či sa chce prihlásiť niekto do rozpravy ústne. Konštatujem, že nik.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chce sa vyjadriť pán navrhovateľ? Nie. Žiada si záverečné slovo pán spoločný spravodajca, ak nie, poprosím vás ale oznámiť termín hlasovania. (Reakcia z pléna.) Dnes o jedenástej hodine. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Nasleduje druhé čítanie o vládnom návrhu zákona o náprave krívd spôsobených fyzickým osobám v súvislosti s protipandemickými opatreniami a doplnením zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 o priestupkoch v znení neskorších predpisov. Vládny návrh zákona má parlamentnú tlač 591, spoločná správa výborov má tlač 591a.
Nech sa páči, pán minister vnútra, odôvodnite vládny návrh zákona.

(Rokovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona o náprave krívd spôsobených fyzickým osobám v súvislosti s protipandemickými opatreniami a o doplnení zákona Slovenskej národnej rady
č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov,tlač 591.)

Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci, ešte raz, pani poslankyne, páni poslanci, predkladaný návrh zákona reaguje na záväzok vlády vyplývajúci z jej programového vyhlásenia, zároveň reflektuje judikatúru Ústavného súdu a upozornenia verejného ochrancu práv v súvislosti s nedodržaním určitých zákonných postupov zo strany štátu v prípade uplatňovania protipandemických opatrení. Cieľom návrhu zákona je poskytnutie finančného odškodnenia fyzickým osobám, ktorým bola v rozhodnutom období počas vyhlásenej mimoriadnej situácie alebo núdzového stavu v súvislosti s ochorením COVID-19 uložená pokuta za priestupky súvisiace protipandemickými opatreniami, alebo povinnosti úhrady stravného za umiestnenie do štátnej karantény. Výška odškodnenia zohľadňuje sumu zaplatenej pokuty alebo sumu zaplateného stravného, ako aj všetky ďalšie náklady, ktoré týmto osobám vznikli v súvislosti s následným vykonávacím konaním. Podmienkou na vrátenie uhradených súm bude predloženie žiadosti príslušnému orgánu spolu so všetkými relevantnými prílohami za účelom verifikácie uložených a skutočne vynaložených finančných prostriedkov. Odškodnenie za priestupky uložené políciou a okresnými úradmi bude vyplácať ministerstvo vnútra. Za priestupky uložené regionálnym úradom verejného zdravotníctva si budú odškodnenie fyzické osoby uplatňovať u príslušného regionálneho úradu verejného zdravotníctva a za pokuty uložené obecnou alebo mestskou políciou si fyzická osoba uplatní odškodnenie u príslušnej obce, alebo mesta, ktoré je jej zriaďovateľom. Ministerstvo vnútra bude zároveň prijímať žiadosti repatriantov o vrátenie zaplateného stravného v súvislosti s umiestnením do povinnej karantény. Po preskúmaní úplnosti žiadostí a verifikácii všetkých príloh, príslušný orgán vyplatí finančné prostriedky žiadateľovi najneskôr do 60 dní.
Tento návrh zákona zároveň časovo obmedzuje uplatnenie si práva na odškodnenie. Zdôrazňujem, že obce neutrpia finančnú ujmu v súvislosti s týmto návrhom zákona. Finančné prostriedky, ktoré vynaložia na odškodnenie žiadateľovi, im budú na základe žiadosti kompenzované zo strany ministerstva financií prostredníctvom následných dodatočných mechanizmov.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie a podporu predloženého vládneho návrhu zákona. Ďakujem.

Ďakujem, pán minister.
Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z ústavnoprávneho výboru poslancovi Richardovi Glückovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov, aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.