39. schôdza

Ďakujem veľmi pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci, milé kolegyne, kolegovia, ja by som ešte momentálne v tejto chvíli raz prečítal teda pozmeňujúci návrh pani poslankyne Národnej rady pani Ľubice Laššákovej k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 819. Prednesiem celé znenie tak, ako ho odôvodnila moja kolegyňa pani poslankyňa Ľubica Laššáková.
V článku jedna, prednesiem teraz celý pozmeňujúci návrh.
1. V čl. I sa za bod 6 vkladá nový bod 7, ktorý znie:
„7. V § 123 ods. 2 písm. e) v prvom bode sa slová „solidarity a správneho fondu” nahrádzajú slovami „solidarity, správneho fondu a osobitného fondu.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.
Tento bod nadobúda účinnosť 1. januára 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.
2. V čl. I sa za bod 10 vkladajú nové body 11 až 13, ktoré znejú:
„11. V § 157 ods. 3 sa slová „dôchodkového sporenia vrátane” nahrádzajú slovami „dôchodkové sporenie osobitného fondu vrátane”.
12. V § 168 ods. 1 prvej vete sa za slovo „zákonom” vkladajú slová „osobitného sociálneho poistenia”.
13. V 168. paragrafe ods. 2 písm. a) sa slová „podpory a z poistného do rezervného fondu solidarity” nahrádzajú slovami „podpory, poistného do rezervného fondu solidarity a z poistného podľa osobitného predpisu” a slová „podpory a na poistnom do rezervného fondu solidarity,” sa nahrádzajú slovami „podpory, na poistnom do rezervného fondu solidarity a na poistnom podľa osobitného predpisu".".
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.
Tieto body nadobúdajú účinnosť 1 . januára 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.
3. V čl. I sa bod 13 vkladá nový bod 14, ktorý znie:
„14. V § 168 ods. 3 písm. a) sa za slovo „poistenia” vkladajú slová „a dávok osobitného sociálneho poistenia".
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.
Tento bod nadobúda účinnosť 1. januára 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.
4. V čl. I sa bod 14 vkladá nový bod 15, ktorý znie:
15. V § 168 ods. 4 sa na konci pripája táto veta: „Do zostatku správneho fondu podľa prvej vety sa nezahŕňa nezúčtovaná časť zálohovej platby a nezúčtovaná suma predfinancovania finančných prostriedkov poskytnutých na realizáciu projektov financovaných Európskou úniou, poskytnutých z prostriedkov mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti podľa osobitného predpisu a poskytnutých z prostriedkov štátneho rozpočtu určených na financovanie spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie, ak tieto neovplyvňujú limit verejných výdavkov.”.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.
Tento bod nadobúda účinnosť 1. novembra 2025, čo sa premietne do článku o účinnosti.
5. V čl. I sa za bod 39 vkladá nový bod 40, ktorý znie:
„40. V § 226 ods. 1 písm. m) tretí bod a štvrtý bod znejú:
„3. Vznik prerušenia povinného nemocenského poistenia a povinného dôchodkového poistenia podľa
3a) § 26 ods. 2 z dôvodu pozastavenia prevádzkovania živnosti podľa osobitného predpisu, a to do 20 dní od vzniku prerušenia tohto poistenia,
3b) V § 26 ods. 4 písm. a), a to do 5 dní od vzniku prerušenia tohto poistenia,
4. Skončenie prerušenia povinného nemocenského poistenia a povinného dôchodkového poistenia podľa
4a) V § 26 ods. 2 z dôvodu pozastavenia prevádzkovania živnosti podľa osobitného predpisu, a to do 20 dní od skončenia prerušenia tohto poistenia,
4b) V § 26 ods. 4 písm. a), a to do 5 dní od skončenia prerušenia tohto poistenia,”.
Poznámka pod čiarou k odkazu 100caa znie:
^100caa) § 57 ods. 4 zákona č. 455/1991 Zb. v znení neskorších predpisov.”.”.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.
Tento bod nadobúda účinnosť 1 . júla 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.
6. V čl. I sa za bod 48 vkladá nový bod 49, ktorý znie:
„49. V § 228 odsek 2 znie:
„(2) Samostatne zárobkovo činná osoba je povinná oznámiť príslušnej pobočke prerušenie povinného nemocenského poistenia a povinného dôchodkového poistenia podľa 26 ods. 2, okrem prerušenia povinného nemocenského poistenia a povinného dôchodkového poistenia z dôvodu pozastavenia prevádzkovania živnosti podľa osobitného predpisu do 30 dní od prerušenia tohto poistenia a prerušenie povinného nemocenského poistenia a povinného dôchodkového poistenia podľa 26 ods. 4 písm. b) až e) do 8 dní od prerušenia tohto poistenia, oznámenie prerušenia povinného nemocenského poistenia a povinného dôchodkového poistenia z dôvodu väzby, výkonu trestu odňatia slobody alebo výkonu detencie táto osoba plní prostredníctvom ústavu na výkon väzby, ústavu na výkon trestu odňatia slobody alebo detenčného ústavu.”.”.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.
Tento bod nadobúda účinnosť 1 . júla 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.
7. V čl. I sa za bod 59 vkladá nový bod 60, ktorý znie:
„60. Za § 231 sa vkladá § 231a, ktorý znie:
㤠231a
Samostatne zárobkovo činná osoba, zamestnanec alebo zamestnávateľ podáva žiadosti v súvislosti s vykonávaním práv podľa osobitného predpisu alebo podľa medzinárodnej zmluvy, ktorá má prednosť pred zákonmi Slovenskej republiky, na tlačivách alebo inou formou, ktorých obsah a spôsob zasielania určí Sociálna poisťovňa.”.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.
Tento bod nadobúda účinnosť 1. júla 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.
8. V čl. I bode 69 sa pred § 293gm vkladá nový § 293gn, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠293gn
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2026.
V prípade platobnej neschopnosti osobitného fondu v rokoch 2026 a 2027 poskytne štát Sociálnej poisťovni finančnú výpomoc.”.
V tejto súvislosti sa primerane upraví úvodná veta v čl. I bode 69 a doterajšie označenie § 293gm sa nahrádza označením § 293gn, čo sa premietne do článku o účinnosti.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.
§ 293gn nadobúda účinnosť od 1 . januára 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.
Ďakujem, skončil som.

Ďakujem, pán kolega. No keby som vedel v reakcii na faktickú poznámku pani kolegyne Petrík, čo bude nasledovať, tak by som to asi odhlasoval už vtedy a pri prednášaní vášho pozmeňovacieho návrhu som mal celý čas pocit, že už som to niekde počul a potom som si vlastne uvedomil, že vlastne vy druhýkrát opravujete, teda na druhý pokus opravujete prílepok, ktorý ste tam doniesli na výbor, takže teda zosumarizujem, hej, že dobrý zákon, všetko super veci, tri, štyri pozmeňováky prišli na výbor. Jeden z nich je prílepok a ten prílepok sa na dvakrát opravuje v rozprave, lebo na prvýkrát to nevyšlo.
No mňa to mrzí, že, verím, že pán minister nám dáte odpoveď aspoň na tie obsahové otázky, že ten proces nevyzerá, nevyzerá teraz bohvieako a chápem, že teda aj majster tesár sa utne a stalo sa vám, ale, hej. Čo sa my napočúvame v tých diskusiách o vláde skúsených hercovníkov a potom to takto vyzerá.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo. Ja ešte predsa len poviem, že rozpočet Sociálnej poisťovne je vysoko deficitný. Tam nám chýbajú peniaze a takisto poviem taký fakt, že obecní policajti majú nárok na ten dôchodok. Majú zákonný nárok, ale fond, ktorý si oni vytvorili a ktorý si mali plniť, je prázdny a hrozí to, že na budúci rok už nebudú peniaze na vyplácanie ich dôchodkov. Keďže na to majú zákonný nárok, tak tie peniaze sa niekde musia nájsť a preberá túto povinnosť na seba Sociálna poisťovňa. Čiže Sociálna poisťovňa dopláca to, čo niekto sa zle, niekto niečo zle vypočítal, niekto sa pomýlil, teraz tie peniaze chýbajú, ešte som spomenul, že doplácajú sa z môjho pohľadu prištedro a všetko, každý problém, ktorý, ktorý máme v sociálnom systéme, hodíme na Sociálnu poisťovňu, ktorá už dnes potrebuje vždycky injekcie od štátu vo výške miliárd. Čiže vlastne, vlastne prenášame povinnosť na Sociálnu poisťovňu a ku cti, pán Hargaš, čo môžem povedať z výboru zo včera, že ten pozmeňovák je o tom, aby, aby sa to neodhlasovalo a zapadlo prachom a Sociálna poisťovňa ďalej štedro platí niekomu dôchodky, aleže by to bolo iba na určité obdobie, keď sa nemýlim, tak na jeden rok, a aby sa v priebehu budúceho roka tento problém odstránil systémovo. Čiže toto je nesystémové riešenie, je predkladané na dva a pol krát a snáď sa z toho, snáď sa z toho dostaneme von. Ale ja zase volám po spravodlivosti, aby sme nesanovali niečo, čo bolo od začiatku nastavené nepresne.
Ďakujem.

Tak len na vysvetlenie, pán Hargaš. Ja by som sa prihlásil aj do rozpravy, ale v tomto prípade nevidím dôvod. Ste sa asi dopredvádzali zase z Progresívneho Slovenska. Nech sa páči, pán Hargaš. Krásni ste boli, úžasní pritom.
Takže pozmeňujúci návrh ten istý sa čítal druhýkrát. Nebol opravovaný, ako to tu snažíte sa bulíkať aj verejnosti, aj v parlamente. Stáva sa, že pri tom zložitom čítaní pozmeňujúcich návrhov sa urobí chyba, tak sa prečítal ešte raz ten istý, čiže nebol opravovaný. Ja pevne verím, že v novele rokovacieho poriadku už odstránite tú hlúposť. Ja som tu bol osem rokov v týchto laviciach a nemalo by byť, nemali by sa čítať tieto poslanecké teda pozmeňujúce návrhy, lebo je to veľmi zložité aj pre vás, aj pre všetkých a tak ďalej. Dobre, to máme vysvetlené, dúfam, bez cirkusu, bez divadla, pán Hargaš.
Druhá vec. Ďakujem kolegovi Šmilňákovi z KDH, ktorým teda bol zjavne včera na sociálnom výbore na rozdiel od vašej poslankyne pani Petrík, ktorá tam nebola, a preto ani netušíte v Progresívnom Slovensku, čo sa tam dialo, ale to je zase o vás. Plné reči, ale že by ste naozaj pristúpili konštruktívne k veciam a hlavne prišli si to overiť, tak, samozrejme, len divadlo. Pani Petrík tam nebola, preto netušíte, o čom hovoríte. Pozmeňujúce návrhy... Pani Petrík, neboli ste tam. Pozmeňujúce návrhy boli predložené na výbore pre sociálne veci pred rokovaním schôdze, pred druhým čítaním zákona. Kedy mali byť inokedy pozmeňujúce návrhy predkladané, pán Hargaš? Kedy mali byť? To, že zhodou okolností ten (reakcia z pléna), vy sa pozrite na svoje oblečenie, pán kolega, to, že zhodou okolností ten bod ide prvý, bod teda ide v prvý deň schôdze, tak je to náhoda, ale vždy sa pozmeňujúce návrhy predkladajú na konkrétnych výboroch, áno? Zase vysvetlené. (Reakcia z pléna.) Áno, vysvetlené? Takže ste nemuseli vôbec tento cirkus tu robiť a to divadielko.
Takže ďalej. Pani Petrík, vy ste mali byť na výbore včera hlavne . A potom by tento cirkus tu nemusel vznikať. A teraz vám poviem, že pokojne môžete tento celý zákon podporiť vrátane pozmeňujúceho návrhu, pretože vznikol na tom sociálnom výbore konsenzus, pán kolega, že napravujeme nejaké dedičstvo z minulosti, keď predkladatelia aj iniciátori, reprezentanti obecnej polície v minulosti tvrdili, že treba založiť takýto osobitný fond pre obecných a mestských policajtov, ktorý bude samofinancovateľný, vraj tvrdili celý čas, až do roku 2035. Ukázalo sa, že to nebola pravda. My to musíme napraviť v tejto chvíli preto, aj cez pozmeňujúci návrh, lebo v opačnom prípade by ten fond v Sociálnej poisťovni, určený pre obecných policajtov a mestských, vyschol, resp. bol deficitný a v takom prípade by hrozilo, že obecní a mestskí policajti nebudú mať žiadne, žiadne dôchodky, čo asi nechcete ani vy. A preto došlo ku konsenzu na sociálnom výbore, na ktorom pani Petrík nebola, že sa to teda schváli a prijme na dočasné obdobie, nie jedného roka, ale dvoch rokov, ale maximálne do tých dvoch rokov, maximálne v tomto období, urobíme to oveľa skôr, musíme prijať systémové riešenia, aby sme to definitívne vyriešili.
Takže toto sa deje, že hasíme niečo, čo je z minulosti. Preto pozmeňujúcim návrhom, pretože obecní policajti, ktorí to vtedy iniciovali, tvrdili, že ten fond bude samofinancovateľný. Preto sa to deje k tomuto zákonu. Nespôsobilo to vedenie rezortu, alebo súčasný, nestalo sa to pod súčasným vedením rezortu práce, sociálnych vecí a rodiny. Takže pokojne to môžete schváliť aj s tým pozmeňujúcim návrhom. My, minister vnútra ma už kontaktoval, že ideme prijať systémové riešenia, aby sa to odstránilo. Ale hádam ani vy nechcete, aby kvôli tomuto nesystémovému nastaveniu z minulosti obecní a mestskí policajti nemali žiadne dôchodky.
Ja tiež sa pozriem na výšku tých dôchodkov aj všetkého. Takže toto to je. Čiže bez cirkusu, kolegovia z Progresívneho Slovenska, bez divadla, bez zosmiešňovania možno mojich kolegov a tak ďalej. Stačí to podporiť a ideme ďalej.
Ďakujem pekne. (Reakcie z pléna.)

Ďakujem veľmi pekne za slovo, vážený pán predsedajúci.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vládny návrh zákona transponuje a implementuje viaceré legislatívne akty Európskej únie, najmä smernicu a nariadenie o vnútornom trhu s elektrinou, ako aj čiastočne smernice o podpore energie z obnoviteľných zdrojov, o trhu s plynom a vodíkom a nariadenie o znižovaní emisií metánu.
Zmenami zákona o energetike sa zavádza právna úprava zmlúv o flexibilnom pripojení, rozširujú sa povinnosti prevádzkovateľov distribučných sústav týkajúce sa zverejňovania údajov o voľnej kapacite pre nové pripojenia a jej výpočte, dopĺňa sa právna úprava zmlúv o dodávke elektriny alebo združenej dodávke elektriny s pevnou cenou na dobu určitú, zavádzajú sa zmeny súčasnej úpravy v oblasti ochrany spotrebiteľa, v zdieľaní elektriny aktívnych odberateľov a zavádza sa nová činnosť organizátora zdieľania.
Zákonom sa tiež dopĺňa možnosť podpory výroby elektriny z jadrového paliva prostredníctvom dvojsmerných rozdielových zmlúv, hodnotenie potrieb flexibility elektrizačnej sústavy a kompetencia Hlavného banského úradu v oblasti metánových emisií. Zmeny v zákone o regulácii v sieťových odvetviach rozširujú právomoci Úradu pre reguláciu sieťových odvetví najmä v oblasti monitorovania zmlúv na trhu dodávky elektriny, zdieľania elektriny, tvorby vzorových zmlúv pre zdieľanie elektriny a novú úpravu v prípade vyhlásenia cenovej krízy. V kontexte transpozície Smernice EÚ 2024/1788 sa dopĺňa úprava vodíkového hospodárstva vrátanie certifikácie prevádzkovateľa siete a pravidiel fungovania trhu s vodíkom. Novelizácia zákona o podpore obnoviteľných zdrojov energie a kombinovanej výroby elektriny a tepla zavádza pravidlá kaskádovitého využívania drevnej biomasy, vyrovnávací režim pre vybrané obnoviteľné zdroje energie a kreditný systém pre elektrinu využívanú v doprave. Rovnako sa upravujú ciele pre obnoviteľné zdroje v doprave a v priemysle a vytvára sa rámec pre akceleračné zóny, zrýchlenie povoľovania a prevažujúci verejný záujem.
V nadväznosti na záväzky Slovenskej republiky, ktoré jej vyplývajú zo smernice o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov vo vzťahu k využívaniu prostriedkov modernizačného fondu, sa návrhom zákona tiež zavádza osobitný proces poskytovania finančných prostriedkov z modernizačného fondu na právnom základe poskytovania dotácií podľa zákona 71/2013 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti ministerstva hospodárstva. Súčasťou návrhu sú aj zmeny v zákone o tepelnej energetike, zákona o alternatívnom riešení sporov a zákona o banskej činnosti.
Materiál nemá vplyv na rozpočet verejnej správy, informatizáciu, služby pre občana ani na manželstvo, rodičovstvo, rodinu. Predpokladá sa pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie, životné prostredie a sociálnu oblasť.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o schválenie predloženého vládneho návrhu zákona.
Ďakujem za pozornosť.

Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci, predkladám spoločnú správu výborov 817a. Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 251/ 2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a doplnia niektoré zákony, tlač 817, v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 978 z 5. júna 2025 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru a výboru pre hospodárske záležitosti. Výbory prerokovali návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona. Návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 328 z 4. septembra 2025, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti uznesením č. 185 z 8. septembra 2025. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom 3 tejto správy vyplýva 54 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch 1 až 54 s odporúčaním schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom 3 tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, tlač č. 817, schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe, ktoré gestorský výbor odporúčal schváliť. Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením výboru pre hospodárske záležitosti č. 192 z 8. septembra 2025. Týmto uznesením ma výbor poveril, aby som predložil návrhy v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.
Ďakujem.