43. schôdza

Ďakujem, pán poslanec.
Pýtam sa, kto sa chce prihlásiť do rozpravy z poslancov ústne? (Reakcia z pléna.) V rámci rozpravy chcete vystúpiť, pán poslanec? (Reakcia z pléna.) Dobre. Konštatujem, že z poslancov sa neprihlásil do rozpravy nikto. Uzatváram možnosť prihlásenia v rámci rozpravy. O slovo požiadal pán minister Susko.

Ďakujem pekne za slovo. Prihlásil som sa úmyselne do, do rozpravy, aby ste mohli zareagovať, ak budete mať potrebu ešte zareagovať na informácie, ktoré, ktoré možno v tejto súvislosti poviem.
Je pravdou, čo hovorila pani poslankyňa Kolíková, my sme tiež zvažovali s tým, že, že ponecháme len jeden registrový súd, ale predstavovalo by to potom úplne iný systém, respektíve jednokoľajnosť nie viackoľajnosť možnosti zápisov do obchodného registra, tak ako sme to ponechali dnes, a vyplynulo to z rozporových konaní. Tá pôvodná myšlienka bola naozaj, že tie zápisy budú len prostredníctvom registrátorov, ktorými budú notári výlučne, a tým pádom by bolo možné zredukovať, zredukovať počet registrových súdov na jeden na Slovensku. A to je, myslím si, že do budúcnosti aj, aj cieľ, ale v rámci rozporových konaní a výsledkov týchto rozporových konaní sme nakoniec uzavreli túto vec takým spôsobom, že sme nechali, nechali doterajší systém zápisov do obchodných registrov a spolu s novým systémom, kedy budú môcť byť týmito registrátormi aj notári. A necháme ten systém alebo teda predpoklad je taký, že ten systém ak sa osvedčí do budúcnosti, tak, samozrejme, do budúcnosti bude možné zredukovať, zredukovať počet, počet súdov registrových tak, aby ich boli tri prípadne, prípadne len jeden, ale nechceli sme to robiť jedným krokom, aby keď tento nový systém registrácie ešte nie je úplne overený, aby sa nedostalo k nejakým alebo nedospelo k nejakým výpadkom a podobne. Boli to požiadavky najmä z podnikateľského prostredia, čiže zostali sme zatiaľ v tomto systéme ôsmich registrových súdov, ale s tým, že pokiaľ sa tento systém osvedčí, zabehne, tak je predpoklad, že do budúcnosti by sa ten, ten systém, respektíve ten počet registrových súdov zúžil. Čiže to je k tej, k tej prvej poznámke.
K otázkam, otázkam prečo sme pristúpili k, k niektorým úkonom, ktoré bude potrebné urobiť vo forme notárskej zápisnice, je to v zásade z hľadiska zabezpečovania vyššej miery právnej istoty zapísaných údajov. Máme tu, máme tu čl. 10 Smernice Európskeho parlamentu a Rady č. 1132/2017 týkajúcich sa niektorých aspektov práva obchodných spoločností a táto smernica v čl. 10 hovorí o tom, že vo všetkých členských štátoch, ktorých právne predpisy neustanovujú preventívnu správnu alebo súdnu kontrolu v čase zakladania spoločnosti, musia byť akt o založení spoločnosti, stanovy spoločnosti a všetky zmeny týchto dokumentov úradne overené. Vychádzajúc aj z tohto znenia smernice, ale najmä z hľadiska zabezpečovania zvýšenia právnej istoty zapisovaných údajov, pretože údaje, ktoré majú zásadný vplyv na obchodné vzťahy, ktorými sú najmä konateľ spoločnosti, obchodné imanie, respektíve tie ďalšie, ďalšie, ktoré spomínala aj pani poslankyňa, teda zmena o prevode obchodného podielu a rozhodnutie o zvýšení alebo znížení základného imania, sú za prvé úkonmi, ktoré smerujú k zmene základných dokumentov obchodných spoločností, čiže buď stanov alebo zakladajúcej listiny, a majú zásadný vplyv na obchodné vzťahy medzi jednotlivými podnikateľmi, a preto máme za to, že aby neboli žiadne pochybnosti o správnosti týchto údajov zapísaných v obchodnom registri, tak mali by byť nejakým spôsobom ex ante overené, a to overenie je práve prostredníctvom notárskej zápisnice. Čiže toto bol jediný dôvod, pre ktorý sme sa rozhodli a naozaj sme sa zredukovali na minimum týchto právnych aktov, ktoré je potrebné urobiť takouto formou, buď notárskou zápisnicou, alebo autorizovanou zmluvou advokáta, že nemusí to byť len notárskou zápisnicou, môže tam byť aj autorizovaná zmluva advokáta, ktorý bude potvrdzovať správnosť týchto údajov, ktoré sú zapisované do obchodného registra, tak aby nemohli byť spochybnené, aby nemohlo prísť k nejakým práve súdnym sporom v dôsledku toho, že boli tieto údaje zapísané na základe dokumentov, ktoré, nechcem povedať, že boli priamo sfalšované, ale ktoré nemusia byť, nemusia sa zakladať na pravde. Čiže ten dôvod je zvyšovanie právnej istoty. Takže toľko k tomu... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Danko, Andrej, podpredseda NR SR
Ďakujeme, pán minister.

Susko, Boris, minister spravodlivosti SR
Ešte, ešte, pardon, a myslím si, že to je všetko. Ďakujem pekne.

Ďakujeme.
Na vystúpenie pána ministra je jedna faktická. Pani poslankyňa Kolíková, nech sa páči.

Ďakujem pekne.
Pán minister, vidíte a vieme sa aj normálne a vecne rozprávať, keď je záujem, dá sa to. Potešilo ma, že uvažujete o reorganizáciách súdov smerom jeden až tri. Proste to je cesta, rozumiem, dobre, máte viac taký opatrný prístup, veď to je legitímne. Ja si myslím, že niet sa čoho obávať. Osobitne, keďže viac rozširujete ten priestor na tých registrátorov, ale budiš. Ale som rada, že uvažujeme v tejto miere, javí sa, že uvažujem podobne, teší ma to, to je prvá vec.
Druhá, k notárskym zápisniciam. No podľa mňa to úplne nesedí, lebo z praxe ja nemám tú vedomosť, že by toto bol teraz taký problém, že by tam bol taký priestor na to podvodné konanie, že to treba riešiť. Že rozumiem, že sa pozriete do iných krajín a vidíte, že niekde to majú aj takto a dokonca ešte vo väčšej miere, tomu rozumiem, ale s ohľadom na všetko proste čomu teraz čelia podnikatelia, tak si myslím, že to nie je dobrý nápad teraz takto urobiť. Že keby sme to vedeli alebo keby ste to vedeli oprieť naozaj o jasné dáta, že to je nevyhnutné, zamedzíme tým podvodnému konaniu, máme tu množstvo takých prípadov, rozumela by som. Ale toto, si myslím, že nie je tá situácia. Takže toto tiež mi príde, že je to taký veľmi opatrný prístup, ktorý sa ale neopiera o prípady z praxe. Ja o tom teda nemám vedomosť, ak tak možno mi potom poviete, ale nemám tú vedomosť.
Ale ďakujem pekne, že ste sa, že ste išli do rozpravy a máme tu možnosť aspoň takejto výmeny. Ďakujem.

S reakciou pán minister Susko.

Ďakujem, ďakujem pekne. Ďakujem aj za faktickú poznámku. Ja len doplním, že takáto právna úprava pri obchodných, kapitálových obchodných spoločnostiach je napríklad, z hľadiska overovania notárskou zápisnicou, je napríklad v Rakúsku, v Českej republike, v Nemeckej spolkovej republike, v Poľskej republike a v ďalších krajinách, čiže nie je to nič nad európsky štandard a najmä teda z hľadiska posilňovania právnej istoty zapisovaných údajov pre bezproblémovosť obchodného styku. Takže toľko z mojej strany. Ďakujem.

Ďakujem. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú.
I keď by som nemal, ale môžem vám ja ukázať niekoľko podvodov zapísania konateľov. Môžem, naozaj. (Reakcie z pléna.) Rieši, rieši určite. Nechceli by ste mať bezdomovca zapísaného zo dňa na deň ako konateľa. Naozaj, pani ministerka bývalá. (Reakcie z pléna.)
Vyhlasujem rozpravu za skončenú a ešte raz sa pýtam, pán minister, chcete ako záverečné slovo, keďže ste vystúpil v rozprave? Chápem, že nie. Takže navrhovateľ nechce vystúpiť. Pani spravodajkyňa? Nie. Ďakujem. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Teraz pristúpime k čítaniu Výročnej správy Ústavu pamäti národa a poprosím, aby sa prihlásil aj so Správou o hodnotení plnenia pravidiel rozpočtovej zodpovednosti pán predseda Tóth. Takže pristúpime k výročnej správe o činnosti, vítam vás, pán Sivoš. Teraz pristúpime k Výročnej správe o činnosti Ústavu pamäti národa za rok 2024. Správa je uverejnená ako tlač 866 a správa výborov ako tlač 866a. Dávam slovo predsedovi Správnej rady Ústavu pamäti národa Jergušovi Sivošovi, aby správu uviedol. Poprosím technikov.

(Čítanie Výročnej správy o činnosti Ústavu pamäti národa za rok 2024, tlač 866.)

Dobre, ďakujem veľmi pekne.
Vážený pán predsedajúci, pani poslankyne, páni poslanci, na úvod si vás dovolím informovať o takej aktuálnej novinke. Správna rada Ústavu pamäti národa dnes na svojom zasadnutí zvolila za podpredsedu správnej rady k 1. januáru 2026 profesora Martina Pekára. Ste prví, ktorí sa to dozvedáte aj preto, že bol kandidátom zvoleným v Národnej rade Slovenskej republiky.
Súčasne si dovolím predstaviť vám Výročnú správu o činnosti Ústavu pamäti národa tak, ako ju schválila alebo vypracovala Správna rada Ústavu pamäti národa 25. apríla 2025 a v zmysle zákona ju 14. mája 2025 prerokovala v Dozornej rade Ústavu pamäti národa.
V roku 2024 sa zamestnanci ústavu venovali dlhodobým projektom i rozvíjaniu nových aktivít, venovali sa dlhodobým činnostiam, akými sú vedecký výskum, vytváranie evidencií, dokumentácia o činnosti bezpečnostných zložiek, sprístupňovanie dokumentov z činnosti represívnych zložiek, spracovávanie archívnych fondov, služby pre bádateľov, poskytovanie informácií štátnym orgánom pre plnenie ich zákonom stanovených úloh, vzdelávacie a popularizačné aktivity, ale aj publikačnej činnosti.
V roku 2024 plnil Ústav pamäti národa výskumné a dokumentačné úlohy celkovo v 23 projektoch samostatne alebo v spolupráci s partnerskými inštitúciami. Pripravil deväť konferencií, seminárov a workshopov. Zamestnanci ústavu aktívne vystúpili na 22 odborných podujatiach. V rôznych typoch vedeckých a odborných časopisoch, zborníkov a iných publikácií mali celkovo 37 publikačných výstupov. ÚPN nakrútil 21 svedeckých výpovedí v rámci zaznamenávania výpovedí svedkov obdobia neslobody a samostatne vydal dve knižné publikácie.
V rámci osvetových a vzdelávacích aktivít ústav pripravil deväť diskusných večerov, 72 prednášok pre študentov a verejnosť a 18 vzdelávacích videí. ÚPN tiež vydal slovenskú verziu vzdelávacej hry Cez železnú oponu, ktorú v spolupráci so Združením miest a obcí Slovenska a úradmi samosprávnych krajov distribuoval na vybrané základné a stredné školy. Informácie o období neslobody sprostredkoval ústav aj prostredníctvom piatich nových a jedenástich reinštalovaných výstav. Prešiel ku verejnosť ústav v rámci aplikácie audio sprievodcu, pripravil tri nové turistické tematické cesty: Sviečková manifestácia očami účastníka, Po stopách študentov 16. novembra a Po stopách nežnej revolúcie.
Ústav tiež zorganizoval už 14. ročník Festivalu slobody, ktorého program tvorili podujatia pre verejnosť na tému súdna a mimosúdna perzekúcia, tvorili ju rôzne podujatia a medzinárodné filmové prehliadky, diskusie, výstavy, koncerty, rozhlasové hry a deň otvorených dverí v archíve Ústavu pamäti národa. V rámci slávnostného otvorenia festivalu boli udelené aj ceny Ústavu pamäti národa, laureátmi za rok 2024, ceny za odpor proti nedemokratickým režimom a boj za obnovu slobody a demokracie, sa stali veteráni protikomunistického odboja Alojz Lenkavský, ktorý bol v roku 1951 pôvodne odsúdený na trest smrti, a Jozef Krutý, odsúdený na 15 rokov odňatia slobody. Laureátkou ceny za prínos k poznaniu obdobia neslobody a šírenie myšlienok slobody a demokracie sa stala režisérka a scenáristka Kristína Vlachová.
Ústav spravuje, keď sa vrátim k archívu Ústavu pamäti národa, celkovo 507 fondov a zbierok v celkovom rozsahu 2 517 bežných metrov. Spracované archívne dokumenty tvoria takmer 1 900 bežných metrov, z toho je takmer 1 700 inventarizovaných, 216 potom tvoria usporiadané, ale neinventarizované archívne dokumenty. Objem nespracovaných archívnych dokumentov predstavoval k záveru roka 2024 celkovo 616 bežných metrov.
ÚPN obslúžil 404 bádateľských návštev. Žiadateľom v zmysle zákona o pamäti národa sprístupnil celkovo 13 741 strán dokumentov. A čo je dôležité v rámci systematickej digitalizácie, Ústav pamäti národa zdigitalizoval celkovo 363 798 strán dokumentov. V rámci zverejňovania údajov a informácií dostala verejnosť k dispozícii údaje o vyšetrovateľoch štátnej bezpečnosti, členoch Ústredného výboru Komunistickej strany Slovenska a vláde Slovenskej socialistickej republiky, ako aj inventáre k fondom oddelení Štátnej bezpečnosti Nové Zámky a Dolný Kubín, ako aj tematický katalóg k februáru 1948.
V roku 2024 Ústav pamäti národa priznal postavenie účastníka protikomunistického odboja 48 osobám a udelil štatút veterána protikomunistického odboja celkovo 41 osobám. Ku koncu roku 2024 tak ÚPN celkovo priznal postavenie účastníka 1 395 osobám a štatút veterána protikomunistického odboja 1 304 osobám.
Cieľom ďalšieho rozvoja plnenia úloh vyplývajúcich ÚPN zo zákona bude v najbližšej dobe potrebné pokračovať v rekonštrukcii nehnuteľností, ktoré má Ústav pamäti národa v správe, a takisto sa zamerať aj na otázku finančného zabezpečenia Ústavu pamäti národa, jeho činnosti a najmä stabilizácie odborných kapacít, ktoré Ústav pamäti národa má.
Ďakujem za pozornosť.

Ďakujem, pán predseda. (Potlesk.) A prosím povereného člena výboru pre ľudské práva a národnostné menšiny poslanca Vlčeka, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokovania správy vo výbore.

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi ako určenému spravodajcovi Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny uviesť Správu výboru k Výročnej správe o činnosti Ústavu pamäti národa za rok 2024, tlač 866.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 913 z 29. mája 2025 pridelil predmetný návrh na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny s tým, že ako gestorský výbor podá v stanovenej lehote Národnej rade Slovenskej republiky správu o výsledku prerokovania uvedeného materiálu vo výbore a návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny o danej tlači rokoval na svojej 36. schôdzi dňa 8. septembra 2025 a prijal uznesenie č. 66, ktorým predmetnú správu zobral na vedomie a rovnaký postup odporučil i Národnej rade Slovenskej republiky. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny ako gestorský výbor k danej správe rokoval dňa 8. septembra 2025 a prijal uznesenie č. 69, ktorým schválil správu o prerokovaní uvedeného materiálu vo výbore, pričom ma tiež poveril ako spravodajcu výboru vystúpiť na schôdzi pléna Národnej rady Slovenskej republiky a predložiť návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.